新城镇七五普法实施计划方案

新城镇“七五普法”实施方案为进一步做好“七五”普法依法治镇工作，根据市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》的通知和长城区委、长城区的精神，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持发展宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义发展理念教育相结合，深入推进普法依法治理，为全镇加速发展、加快转型、推动跨越营造良好的法治环境。

二、目标任务

围绕镇党委、政府的中心工作，通过深入扎实的法制宣传教育和依法治理实践，广泛宣传各种法律法规，进一步提高全民法律素质，稳步推进社会主义依法文化建设，增强全体公民的法律意识；进一步增强公务员依法行政观念，健全和完善行政执法体制，严格依法行政，提高全镇干部依法行政能力及全镇法治化管理水平；进一步增强各级各单位和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平；进一步推进司法体

制改革，促进司法公正；进一步健全和完善公民权利保障监督机制，构建和谐民主政治；进一步促进基层各项管理工作民主化、法制化、制度化、规范化；进一步整顿和规范市场经济秩序及行业专项治理，促进社会治安及生产安全状况明显好转。

三、工作措施

（一）抓住四个环节，全面做好“七五”普法依法治理启动

1、指导、督促制定好各单位的规划和实施方案。各单位、各村要根据《规划》的要求，结合实际，制定出本单位、本村的规划，并按照程序出台。同时，还要指导、督促所属单位制定出既符合总体规划要求又有地方、行业、单位特点，具有可行性、科学性和可操作性的规划，并认真做好实施的各项准备工作。

2、切实加强舆论宣传，营造良好的舆论氛围，扎扎实实地搞好“七五”普法依法治理的启动工作。充分利用各种形式和载体，广泛宣传深入开展“七五”普法依法治理的必要性、重要性，宣传“七五”普法依法治理的指导思想、工作目标和任务。镇综治办要切实办好专题法制栏目，进行系统的专题报道，广造舆论声势。各单位、各村还要利用法律知识竞赛、演讲、法制文艺演出等形式，营造普法氛围，掀起普法依法治理的新高潮

3、加强骨干培训，落实普法教材。根据《“七五”普法依法治理规划》规定的学习内容，突出重点，通过重点培养、办

班培训等形式，认真搞好普法宣讲骨干队伍，并保持其相对稳定性。按照中央、省、市的要求，确定全镇的普法适用教材和法律法规选编材料，各单位、各村按要求积极做好普法教材征订和发放工作。

4、总结典型经验，加强分类指导。根据新时期普法依法治理工作特点和普法依法治理内在发展规律，有针对性地抓好不同领域的典型，特别是依法行政和深化基层普法依法治理、促进社会主义新农村建设的典型，认真总结经验，加强分类指导。

（二）突出五个重点，深入开展法制宣传教育

1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进国家各项事业健康发展。

2、突出开展社会主义法治理念教育。大力学习宣传社会主义法治理念，教育引导广大干部职工牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高政治意识、大局意识和法治意识，形成全社会崇尚法律、信仰法律、依法办事的法治氛围。

3、突出学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农村金融制度、城乡经济

社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设等方面的法律法规，提高政府和社会组织依法管理、促进经济社会发展的能力和水平。深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本，全面协调可持续发展的要求，积极开展普法依法治理工作，促进新城镇境内加工企业建设和调位升级，推动工业强镇、城镇化带动战略的实施。

4、突出学习宣传保障和改善民生的法律法规。围绕人民群众关心的热点、难点问题，学习宣传安全生产、医疗卫生、食品药品安全、社会救助等方面的法律法规，促进服务和保障民生；学习宣传拆迁征用、劳动合同、公共卫生等方面的法律法规，依法保护人民群众合法权益；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。

5、突出推进社会管理创新，加强维护和谐稳定的法制宣传教育。切实加强国家安全、社会稳定、民族团结、社会管理等方面的发展宣传，维护社会政治大局稳定。加强学习宣传信访、调解等法律法规，依法化解矛盾纠纷，引导广大群众依法办事、依法表达诉求。加大公正廉洁执法、执法人员守法、社会管理创新方面的法制宣传教育力度，维护社会公平正义，从源头上减少社会矛盾纠纷，提高社会法治化管理水平。加强窗口服务单位、人群聚集场所的法律法规宣传教育，做好流动人口、特

殊人群的法制宣传教育和管理服务工作。

（三）结合工作实际，扎实开展“法律十进”活动

总结经验，大胆创新，开展法律进机关、进村组、进家庭、进学校、进企业、进商铺的“法律六进”活动。

1、开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关黑板报、网络等设施，建设机关法制学习平台，为公务员学法提供条件。建立和落实公务员学法制度，把依法行政水平和效果作为普法依法治理的考核内容。

2、开展“法律进村组”活动，促进和谐农村建设。建立乡村农民学法制度，建立乡村法制宣传黑板报，建立乡村法律图书室，建设乡村法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题活动；开展公益法制讲座、农民法制论坛、学法用法知识竞赛活动；完善镇政务、村务公开和依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，使农民群众懂得法制建设，为建设社会主义新农村创造良好的法制环境。

3、开展“法律进家庭”活动，促进和谐与稳定。家庭是社会的细胞，是社会和谐与稳定的基础，是安邦治家园的关键。家庭是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承和家庭成员健康成长的重要载体，它承担着提供资源、示范和教育的职能，潜移默化地影响着每一个家庭成员的行为规范。和谐的家庭不