对城市生活垃圾转运系统设计几点建议
对城市生活垃圾转运系统设计几点建议
【摘要】城市垃圾转运是垃圾收集和处理的桥梁，对城市垃圾处理质量有直接影响，更关系到城市的市容环境。因此，要做好城市生活垃圾转运系统的设计非常重要。
【关键词】生活垃圾；转运系统；设计
一、前言
城市生活垃圾转运站是城市垃圾处理的枢纽，已经成为了城市重要的环卫设施之一，发挥着重要的作用。
二、当前国内主要的垃圾转运模式
自20世纪90年代以来，我国城市生活垃圾转运技术及设施水平有了很大提高，但由于地区经济发展不平衡和生活垃圾处理系统本身的差异，导致垃圾转运能力和技术水平参差不齐。现行主要的垃圾转运模式，可划分为以下几类：
1、敞开式转运模式
该模式是最早的一代垃圾转运技术，主要是通过人力车或小型机动车辆将城市生活垃圾直接倾倒在某一指定地点，然后由生活垃圾转运车辆将其转运至处理场所。作业过程中，转运场所是敞开或半敞开式（有顶棚），有时甚至在临时选定的露天空地进行垃圾转运作业。
此种转运模式虽然一定程度上实现了垃圾的转移和运输操作，但是容易造成二次污染，如垃圾散落、臭气散发、灰尘飞扬、污水泄露等。随着城市社会经济的发展和人民群众对环境质量要求的提高，这种原始转运模式的诸多缺陷和引发的矛盾日趋突出，因而大多数城市已经或正在将此淘汰，但在部分中小城市（城镇）及乡镇仍在使用。
2、封闭式转运模式
为克服敞开式转运模式的缺点，封闭式转运模式应运而生。其中“封闭”一词有两层含义：一是指垃圾转运场所的封闭，二是指转运车辆上垃圾装载容器的封闭。实践表明，封闭式转运站在很大程度上减少了作业时对外部环境的影响。转运场所的封闭，减少了对周围环境的污染；转运容器的封闭，减少了运输途中垃圾的散落、灰尘的飞扬和污水的洒漏。但是由于垃圾密度小，转运车辆不能满负荷运输，封闭式转运存在效率低下、转运成本高等弊端。
3、压缩式转运模式
生活垃圾收运方式
城市生活垃圾收运 随着国民经济的持续高速发展和城镇化进程的快速推进，城市生活垃圾的产出量也在以惊人的速 度增长。作为城市生活垃圾综合管理的一个重要组成部分，垃圾收集运输系统占据着重要位置。 在当前城镇化进程中，原有设备较低的处理能力与日趋增大的城市人口之间的矛盾，落后的垃圾 收运设备作业效果与城市环境越来越高的要求之间的矛盾，以及原有设备的处理方式与垃圾“减量化、无害化、资源化”的处理理念之间的矛盾日益明显。 因此，对生活垃圾收运系统的完善和优化，使生活垃圾综合管理系统高效运行有着重大意义。 相关政策与标准摘要 《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）对转运站的设置要求：（1）垃圾收集点的服务半径不宜 超过70m。在规划建造新住宅区时，未设垃圾收集站的多层住宅每4幢应设置一个垃圾收集点，并建造垃 圾容器间，安置活动垃圾箱(桶)；容器间内应设给排水和通风设施。（2）道路两侧或路口以及各类交通 客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置废物箱。废物箱应美观、卫生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃。废物箱的设置间隔宜符合下列规定：商业、金融业街道：50～100m；主 干路、次干路、有辅道的快速路：100～200m；支路、有人行道的快速路：200～400m。（3）收集站的 服务半径不宜超过0.8km。收集站的规模应根据服务区域内规划人口数量产生的垃圾最大月平均日产生量 确定，宜达到4t／d以上。收集站的设备配置应根据其规模、垃圾车箱容积及日运输车次来确定。建筑面积不应小于80m2。收集站内应配置给排水设施。（4）垃圾转运量小于150t／d为小型转运站；转运量为150～450t／d为中型转运站；转运量大于450t／d为大型转运站。垃圾转运量可按下列公式计算：式中Q ---转运站规模（t/d）;δ---垃圾产量变化系数按当地实际资料采用，若资料时，一般可取1.13～1.40；n---服务区域内人口数；q---人均垃圾产量（kg/人?d），按当地实际资料采用，若无资料时，可采用（0.8～1.8kg/人?d）。（5）转运站的设置应符合下列要求：①小型转运站每2～3km2设置一座，用地 面积不宜小于800m2。②垃圾运输距离超过20km时，应设置大、中型转运站。1.2《城市环境卫生设施 规划规范》（GB50337－2003）要求：采用非机动车收运方式时，生活垃圾转运站服务半径宜为0.4～1km；采用小型机动车收运方式时，其服务半径宜为2～4km；采用大、中型机动车收运的，可根据实际情况确定其服务范围。 不同的垃圾收运模式 垃圾收运系统一般由收集、运输和中转3个环节构成，可表示成： 由于运距的不同，垃圾收运系统可分为有中转收运模式（1次或多次中转）和无中转收运转模式，同时结合运距和垃圾量的大小，在中转环节会利用中转站或压缩车对垃圾进行压缩处理，提高中长途运输的经济性。 中转收运模式
城市生活垃圾主要处理方式及优劣对比
城市生活垃圾主要处理方式及优劣对比 解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前，通行的城市生活垃圾处理处置技术主要有焚烧、填埋、堆肥，另外RDF技术、厌氧生物制沼技术以及其他处理技术也在国外出现并应用于城市生活垃圾的处理。实际上这些技术大多为焚烧、填埋、堆肥技术的延伸、配套和发展。 一、卫生填埋法 1)简介 卫生填埋法是指采用底层防渗，垃圾分层填埋，压实后顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化的垃圾处理方法。因其方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。 采用卫生填埋法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏。 2)优缺点比较 优点 卫生填埋法主要有技术成熟、运行管理简单、处理量大、灵活性强、适用范围广和投资及运行费用相对较低等优点，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。 缺点 卫生填埋法的劣势主要在于占地面积大，减容效果差，且填埋的垃圾并没有进
行无害化处理，仍残留着大量的细菌、病毒，还潜伏着沼气重金属污染等隐患，垃圾渗漏液也有污染地下水资源的可能。近年来由于对环境保护工作的日益重视，对防止垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能造成的污染要求越来越高，以致造成填埋场场址难选，建场投资增大，运行费用提高。 目前许多发达国家已规定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。 二、堆肥法 1)简介 堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，可用作肥料或改良土壤。堆肥的关键在于提供一种使微生物活跃生长的环境，以加速其致菌分解过程，使之达到稳定。堆肥主要受废物中的养分、温度、湿度、 pH值等因素的控制。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，从而杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理低很多。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。 2)优缺点比较 优点 堆肥法是一种非常环保的垃圾处理方法。投资较低，技术简单、可消除有害病菌的传播，有机物分解后可作为肥料再利用从而达到资源的循环利用，垃圾减量明显。 缺点
城市生活垃圾管理办法( 2015 年修订)
【法规标题】城市生活垃圾管理办法（2015年修订） 【发布部门】住房和城乡建设 部 【发文字号】【适用区域】全国适用 【发布时间】2015-05-04【生效时间】2015-05-04【关键词】环境,废弃物管理,生活垃圾 【有效性】有效【更替信息】取代了城市生活垃圾管理办法（2007年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 城市生活垃圾管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。 第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。 第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。 城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。 第五条 国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。 第六条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。 第二章 治理规划与设施建设 第七条 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。 制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
西班牙城市生活垃圾处理技术组合综合处理
５４建设科技｜ 2004?11 ｜ Ｗｉｎｄｏｗ ｏｎ ｔｈｅ Ｇｌｏｂｅ 环球视窗 技术组合 综合处理 马德里城市生活垃圾：分选 回收 生化处理 西班牙城市生活垃圾处理 中国城市环境卫生协会不久前组团赴西班牙和德国考察了其城市生活垃圾收集处理与管理情况。考察过程团主要参观了西班牙马德里市和巴塞罗那市垃圾综合处理场，调研了马德里和巴塞罗那垃圾产生、收集、运输、处理、处置各个环节的技术特点以及处理处置设施建设与运营的资金运作方式，与相关技术人员进行了技术交流与讨论，同时拜会了位于德国科隆市的“绿点”公司总部，了解了“绿点”公司的运作状况及德国有关包装废物的立法与管理情况，探讨了“绿点”模式应用于中国的可能性。另外，还对沿途各城市的市容与环境卫生状况进行了有针对性的考察。 □ 建设部城建司副司长 张悦 清华大学 刘建国 马德里是西班牙首都，面积约６００平方公里，市区居民人口约３００万。另外由于社会经济活动频繁，旅游业发达，还存在大量流动人口。马德里市区每日垃圾产生量约４０００吨，其中９０％为居民家庭、办公室及商业区产生，其余为道路清扫垃圾及大件垃圾等。尽管过去十多年来马德里市区人口不断减少，但由于居民生活水平的提高、消费习惯的改变及收集容器的增多，城市生活垃圾产生量呈持续增长势头。生活垃圾的主要组分为：有机物（干重的５１．５％）、废纸及纸板（２１．９％）、塑料（１１％）、玻璃（６．４％）、金属 （３．５％）等，垃圾含水率约３５％。 马德里市自１９８５年起实行城市生活垃圾的密闭式混合收集，上世纪末本世纪初逐步过渡到选择性源头分类收集：居民将可回收塑料及金属容器类废物（称为黄袋垃圾）投放到黄色垃圾箱，其余废物（称为剩余垃圾）投放到灰色垃圾箱，但玻璃容器、废纸、纸板、废电池等则需要投放到设立于公共场所的专用垃圾箱。各类垃圾每日由专用车辆分别密闭运送到垃圾处理中心。垃圾的清运由马德里市政厅负责。 除分类收集的玻璃容器、废纸、纸板、废电池等，其余所有垃圾均运 送至Ｖａｌｄｅｍｉｎｇóｍｅｚ 环境公司（联 合体）进行处理。该公司由三个大型综合处理中心组成：Ｐａｌｏｍａ， Ｌｏｍａｓ和Ｄｅｈｅｓａｓ，垃圾处理的基本流程为：分选→堆肥→焚烧→填埋。首先进行分选，将垃圾中的可回收利用组分如塑料、金属、纸类等拣出作为原料出售；易降解有机物进行堆肥发酵，制成堆肥产品出售；剩余可燃物质进行焚烧，回收热量发电；剩余少量无机残渣进行卫生填埋处置。上述处理流程的目的是最大限度的实现垃圾资源化，减少对环境的危害。三个综合处理中心各具特色，但 均以人工辅助机械分选、回收利用 和生化处理（高温堆肥）为基础。 上述三个垃圾处理中心均与马德里市政府签订合同，按照市场化原则实行特许经营，市政府按照合同约定保证垃圾入场量，并支付相应的处理费。垃圾类型不同，支付的费用也不同。政府付费是垃圾处理中心收入的主要来源。同时，政府对垃圾焚烧发电的上网电价进行补贴（电价为燃煤电厂电价的２倍）。另外，回收的塑料、金属和纸类等以及堆肥产品出售也可获得一定收益。由于马德里周边葡萄种植较为广泛，堆肥产品销路较好。
(完整word版)中国城市生活垃圾分类处理现状与对策
我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1我国目前垃圾处理和分类现状 1.1垃圾处理现状 近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。 我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/（人?d）这个标志性的水平线[1]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5%，且每年以8%～9%的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[2]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[2]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[3]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[4]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2现行城市生活垃圾处理技术 我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式，占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，占20%以上；焚烧量甚微[5]。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小，处理设施技术水平低，存在污染隐患多[6]。 1.2.1焚烧技术 焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85%；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质
《生活垃圾处理技术规范指南规范》.doc
关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（建委、建设局）、发展改革委、环境保护厅（局），北京市市政市容委，上海市绿化和市容管理局，天津市市容园林委，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、环境保护局： 为进一步提高我国生活垃圾无害化处理的能力和水平，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部共同组织编写了《生活垃圾处理技术指南》，现印发给你们，请结合本地区实际情况参照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 二〇一〇年四月二十二日 生活垃圾处理技术指南 生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是建设资源节约型和环境友好型社会，实施治污减排，确保城市公共卫生安全，提高人居环境质量和生态文明水平，实现城市科学发展的一项重要工作。
我国已颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》与我国经济发展水平相适应，符合国际生活垃圾处理技术发展方向，在其指导下，我国生活垃圾处理设施建设与处理水平有了较大提高。但是，随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，城市人口不断增加，生活垃圾产生量持续上升同处理能力不足间的矛盾日益凸显，生活垃圾处理与管理工作面临严峻挑战。 为保障我国生活垃圾无害化处理能力的不断增强、无害化处理水平不断提高，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规、标准规范和技术政策，制定本指南。 1. 总则 1.1 基本要求 1.1.1 生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。 1.1.2 应尽可能从源头避免和减少生活垃圾产生，对产生的生活垃圾应尽可能分类回收，实现源头减量。分类回收的垃圾应实施分类运输和分类资源化处理。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置。 1.1.3 生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集、生活垃圾转运、生活垃圾处理设施建设、运行监管等重点环节，落实生活垃
我国城市生活垃圾收运车辆的发展及应用
我国城市生活垃圾收运车辆的发展及应用(上) 2011-09-20 15:00 环卫科技网作者：张卫华汪澍0条评论 城市生活垃圾呈固液混合状态，成分复杂且不稳定；伴随着垃圾降解产生的臭气和有着较强腐蚀性的渗沥液，严重影响和污染着周围的环境。近些年来我国经济发展迅速，人民生活水平日益提高，人们对环境卫生的要求也越来越高。按照近年来提出的城市固体废弃物处置“无害化、减量化、资源化”原则，作为城市生活垃圾收集和运输载体的车辆如何发展，是城市建设面临的一个重要课题。 我国城市生活垃圾收运车辆的发展和使用情况垃圾的收运处理作为一个物流系统，由收集、运输和中转3部分组成；包括直接收运和设立垃圾压缩中转站，将收集来的垃圾压缩减容后再转运至填埋场或焚烧厂这2种方式，如图1示。 图1垃圾收运处理方式(2种) 目前，我国城市生活垃圾的收集、中转、运输均以车辆为主，只有少部分水系发达的城市的中转和运输过程中部分采用了成本低廉的船运。下面就我国城市生活垃圾收运车辆的发展及使用情况做一简述。 1.20世纪中期，我国城市生活垃圾的收运模式，主要是:采用铁制或木制的人力推车(见图2)，每天定时去居民楼的垃圾通道口或居民区的垃圾倾倒点收集，然后再将垃圾运至固定的垃圾堆置点；后来，由人力(机动)三轮车或小型货车改装成的垃圾运输车得到使用，使城市生活垃圾收运系统的机械化水平和收运效率有了一定提高，但垃圾装卸仍由人工进行至今为止，人力车收集模式在国内各城市依然存在，主要用于街道和居民小区保洁的人力三轮车(见图3)与人力推车相比，工人的劳动强度有所降低，垃圾收运过程对环境的影响有所降低。这种粗放型的生活垃圾收运方式的特点是： (1)收运效率低，工人劳动强度大。 (2)收运过程中，车辆密闭情况不好，对沿途环境造成的污染较严重。 (3)垃圾在倾倒点滞留时间较长，污水、臭气、蚊蝇孳生，对周围环境造成较严重的影响。 2.进入20世纪80年代后，随着改革开放及国民经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，专用的密封式垃圾收集车得到应用和普及；此阶段，车辆流动收集模式、收集中转站模式也都得到良好的发展 1)普通自卸车收运 “垃圾池(箱)投放＋普通自卸车”的收运模式一般有2种：一是垃圾箱建在高处，自卸车工作时停在垃圾箱下，箱门打开后垃圾流入自卸车车厢；二是地面垃圾池内的垃圾由人工装车或由叉车配合将垃圾箱内的垃圾
呼和浩特市生活垃圾分类管理办法
呼和浩特市生活垃圾分类管理办法 第一章总则 第一条为了全面加强生活垃圾分类管理工作，有效提升生活垃圾减量化、资源化和无害化处置水平，改善城市生活环境，推进生态文明建设，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市生活垃圾管理办法》的要求，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市生活垃圾管理工作遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，通过实行分类投放、分类收集运输、分类处置，逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。 第三条本市建城区内的实施生活垃圾分类管理区域生活垃圾的减量、投放、收集、运输、处置以及相关管理活动适用本条例。 第四条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物。 第五条市、区人民政府、经济技术开发区管委会应当把生活垃圾分类工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾分类管理措施，建立生活垃圾分类工作协调机制，保障生活垃圾分类管理人员配置和设施设备建设运营的资金投入。
第六条市市容环境卫生行政管理部门是本市生活垃圾分类管理的主管部门，协助组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划，负责拟定生活垃圾管理目标，负责实施对全市生活垃圾分类工作的指导、考核和监督。 区人民政府、经济技术开发区管委会负责本辖区内生活垃圾分类工作的指导、培训、监督和考核管理。 区生活垃圾分类管理机构是本区生活垃圾分类工作的主管部门负责生活垃圾分类的组织实施和具体推进工作。 第七条相关部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。 城市管理部门负责对小区物业服务企业实施生活垃圾分类情况的日常工作进行监督管理。 生态环境管理部门负责对有害垃圾的运输、处理等进行指导和监督管理。 自然资源管理部门负责将建设工程配套生活垃圾分类设施、用地建设规范中的有关内容纳入建设项目公共服务设施配套的规划设置要求。 教育管理部门负责本系统生活垃圾分类推进工作并将生活垃圾分类相关知识纳入本市中学、小学、幼儿园以及其他教育机构环境教育内容，普及生活垃圾分类知识，培养从小养成生活垃
城市生活垃圾分类处理的必要性及意义
城市生活垃圾分类处理的必要性及意义 当今社会对于资源的可持续发展和再利用已经相当的重视，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好出路。许多发达国家的垃圾分类已经实行了几十年，而且效果明显。从2002年开始中国政府提倡垃圾分类收集，但是效果却不怎么理想。要实现垃圾分类，政府首先要重视，要制定一套合理的垃圾分类回收系统，还要提高居民的环保意识。 【关键词】垃圾分类、回收利用 每人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是非常高的，处理一吨垃圾的费用约为400元至600元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着垃圾。 我们对待垃圾就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。 一、为什么要垃圾分类回收利用处理 垃圾处理是社会的责任。对环境产生的影响，对子孙后代的好处。中国是个大国，垃圾分类作的好坏影响到全世界的环境。只有从每家每户做起，才能从源头上做好这件事。我们要督促自己身边的亲人、朋友支持垃圾分类，“垃圾分类，从我做起。”举手之劳支持环保。 垃圾处理需要政府的资金支持。从分类需要塑料袋、到清运垃圾的分类处理，分类都比不分类要花费大量的资金和劳力。尤其是塑料袋不再无偿取得后，人们
用于分类的塑料袋要自己花钱购买，这对垃圾分类是个很大的挑战。当人们需要塑料袋要自己花钱购买时，还愿意花这笔钱么？实施垃圾分类，国家是否应该给予补贴？很多地方在居民将垃圾分类堆放后，在送到垃圾场后，却不再分类而是统一填埋，这就将居民的辛苦分类都白费了。很多人知道自己分类的垃圾到了垃圾站后，把他们的垃圾打乱，统一处理，也就不再支持垃圾分类。但当经过垃圾分类的垃圾到了大垃圾站后，如果还是继续分类，无疑将需要比现在更多的工人，而这也需要政府加大投资。政府在目前很多民生问题尚未解决的情况下，会投入这么大量的资金吗？这是垃圾分类必须面对的问题。 二、城市垃圾的产生和分类 从城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。 （一）可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。 1、废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。 2、塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 3、玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。 4、金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。 5、布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。 （二）厨余垃圾
生活垃圾处理技术指南
生活垃圾处理技术指南》建城[2010]61号 关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 住房和城乡建设部 关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（建委、建设局）、发展改革委、环境保护厅（局），北京市市政市容委、上海市绿化和市容管理局，天津市市容园林委，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、环境保护局： 为进一步提高我国生活垃圾无害化处理的能力和水平，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部共同组织编写了《生活垃圾处理技术指南》，现印发给你们，请结合本地区实际情况参照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 二〇一〇年四月二十二日 生活垃圾处理技术指南
生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是建设资源节约型和环境友好型社会，实施治污减排，确保城市公共卫生安全，提高人居环境质量和生态文明水平，实现城市科学发展的一项重要工作。 我国已颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》与我国经济发展水平相适应，符合国际生活垃圾处理技术发展方向，在其指导下，我国生活垃圾处理设施建设与处理水平有了较大提高。但是，随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，城市人口不断增加，生活垃圾产生量持续上升同处理能力不足间的矛盾日益凸显，生活垃圾处理与管理工作面临严峻挑战。 为保障我国生活垃圾无害化处理能力的不断增强、无害化处理水平不断提高，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规、标准规范和技术政策，制定本指南。 1. 总则 1.1 基本要求 1.1.1 生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。 1.1.2 应尽可能从源头避免和减少生活垃圾产生，对产生的生活垃圾应尽可能分类回收，实现源头减量。分类回收的垃圾应实施分类运输和分类资源化处理。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置。 1.1.3 生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集、生活垃圾转运、生活垃圾处理设施建设、运行监管等重点环节，落实生活垃圾收运和处理过程中的污染控制，着力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。 1.1.4 生活垃圾处理工作应纳入国民经济和社会发展计划，采取
城市生活垃圾管理办法示范文本
城市生活垃圾管理办法示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
城市生活垃圾管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容 和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定 本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位 和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建 筑施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市 生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行 城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合 利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃 圾管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。 第六条城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关法律、法规的规定和标准执行。 第七条凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。 第八条城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱（桶）、转运站等设施。单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。城市市容环境卫生行政
城市生活垃圾分类处理的必要性及意义
当今社会对于资源的可持续发展和再利用已经相当的重视，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好出路。许多发达国家的垃圾分类已经实行了几十年，而且效果明显。从2002年开始中国政府提倡垃圾分类收集，但是效果却不怎么理想。要实现垃圾分类，政府首先要重视，要制定一套合理的垃圾分类回收系统，还要提高居民的环保意识。 【关键词】垃圾分类、回收利用 每人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是非常高的，处理一吨垃圾的费用约为400元至600元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着垃圾。 我们对待垃圾就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。 一、为什么要垃圾分类回收利用处理 垃圾处理是社会的责任。对环境产生的影响，对子孙后代的好处。中国是个大国，垃圾分类作的好坏影响到全世界的环境。只有从每家每户做起，才能从源头上做好这件事。我们要督促自己身边的亲人、朋友支持垃圾分类，“垃圾分类，从我做起。”举手之劳支持环保。 垃圾处理需要政府的资金支持。从分类需要塑料袋、到清运垃圾的分类处理，分类都比不分类要花费大量的资金和劳力。尤其是塑料袋不再无偿取得后，人们用于分类的塑料袋要自己花钱购买，这对垃圾分类是个很大的挑战。当人们需要
塑料袋要自己花钱购买时，还愿意花这笔钱么？实施垃圾分类，国家是否应该给予补贴？很多地方在居民将垃圾分类堆放后，在送到垃圾场后，却不再分类而是统一填埋，这就将居民的辛苦分类都白费了。很多人知道自己分类的垃圾到了垃圾站后，把他们的垃圾打乱，统一处理，也就不再支持垃圾分类。但当经过垃圾分类的垃圾到了大垃圾站后，如果还是继续分类，无疑将需要比现在更多的工人，而这也需要政府加大投资。政府在目前很多民生问题尚未解决的情况下，会投入这么大量的资金吗？这是垃圾分类必须面对的问题。 二、城市垃圾的产生和分类 从城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。 （一）可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。 1、废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。 2、塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 3、玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。 4、金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。 5、布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。 （二）厨余垃圾 包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理
餐厨垃圾处理技术要求规范(CJJ184-2012).
餐厨垃圾处理技术规范（CJJ 184-2012）1总则 1.0.1为贯彻国家有关餐厨垃圾处理的法规和技术政策，保证餐 厨垃圾得到资源化、无害化和减量化处理，使餐厨垃圾处理工程建设 规范化，制定本规范。 1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建餐厨垃圾收集和处理工程 项目的设计、施工及验收。 1.0.3餐厨垃圾处理工程建设，应采用先进、成熟、可靠的技术 和设备，做到工艺技术先进、运行可靠、消除风险、控制污染、安全 卫生、节约资源、经济合理。 1.0.4餐厨垃圾收集和处理工程的设计、施工及验收除应符合本 规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1餐饮垃圾restaurant food waste 餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、 油脂、面点等的加工过程废弃物。 2.0.2厨余垃圾food waste from household 家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。 2.0.3餐厨垃圾food waste 餐饮垃圾和厨余垃圾的总称。 2.0.4泔水油oil in food waste
从餐厨垃圾中分离、提炼出的油脂。 2.0.5煎炸废油waste fried oil 餐馆、饭店、单位食堂等做煎炸食品后废弃的煎炸用油。 2.0.6地沟油oil made from restaurant drainage sewage 从餐饮单位厨房排水除油设施分离出的油脂和排水管道或检查 井清掏污物中提炼出的油脂。 2.0.7干热处理dry thermal treatment 将餐厨垃圾预脱水后，利用热能进行干燥处理，同时杀灭细菌的处理过程。 2.0.8湿热处理hydrothermal treatment 基于热水解反应，在适当的含水环境中，利用热能对餐厨垃圾进行处理，并改变垃圾后续加工性能的餐厨垃圾处理过程。 2.0.9含固率ratio of dry solid to total material (TS) 物料中含有的干物质的重量比率。 2.0.10反当动物饲料ruminant animal feed 用来喂养具有反刍消化方式动物的饲料。反刍动物一般包括羊、骆驼、鹿、长颈鹿、羊驼、羚羊等。 3餐厨垃圾的收集与运输 3.0.1餐饮垃圾的产生者应对产生的餐饮垃圾进行单独存放和收集，餐饮垃圾的收运者应对餐饮垃圾实施单独收运，收运中不得混入有害垃圾和其他垃圾。 3.0.2餐饮垃圾不得随意倾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水
全国城市生活垃圾处理及收费总体情况
全国城市生活垃圾处理及
2007.No.2?月刊日本新能源发展动态 ２０世纪７０年代以来，石油危机和环境污染问题促使日本加强可再生能源及新能源技术研发和推广普及工作，成立了专门机构，并先后实施了日光计划、月光计划，对推进可再生能源和新能源发展取得了显著成效。 日本新能源产业开发机构（以下简称ＮＥＤＯ）创立于１９８０年，隶属于政府，负责执行政府的意图和决策。１９８８年又将工业技术研发包括进来，更名为新能源和产业技术开发机构。ＮＥＤＯ拥有工作人员１３００人，经费由国家财政拨付，２００６年度的财政预算资金为２２９０亿日元（折合１５４亿元人民币）。ＮＥＤＯ的核心工作包括：一是支持能够实用化的新能源技术开发和各领域的节能技术开发；二是支持新技术和产品推向市场前的技术验证和国际合作；三是采取综合措施促进新能源和节能技术的推广应用。 日本特别重视太阳能光伏发电的发展，到２００５年底，累计安装使用量达到１４２万千瓦，占世界市场的４４％。持续的市场应用推动了光伏电池技术进步和生产成本的降低，目前光伏电池的市场价格下降为每千瓦４０元左右。ＮＥＤＯ支持薄膜硅电池、超薄硅电池和有机薄膜电池的技术研发，以及便于应用的可随意弯曲的薄膜电池等。日本太阳能光伏电池的发展目标是：到２０１０年，太阳能光伏电池总容量达到４８０万千瓦。 日本非常重视和支持燃料电池的技术开 发和推广应用，一些知名的大型机电企业几乎都在研制燃料电池，并准备在２００８年实现燃料电池的商业化。现在日本的燃料电池主要有两个用途：一是单机１００千瓦左右的固定式燃料电池机组，以天然气为原料，天然气在机组中转换为氢，再由燃料电池发电，反应过程产生的余热用于供热，这种机组的典型应用是天然气分布式热电联产。二是作为汽车动力，由于氢燃料电池汽车成本很高，还不具备商业化应用条件，现在主要是进行技术验证。在日本已经建成了１１座加氢站，共有３０多辆燃料电池在做行驶试验。但是，燃料电池汽车环保性能好，随着技术不断改进，生产规模扩大，燃料电池汽车在未来１０年左右将进入商业化应用，并有一个大的发展。■
城市生活垃圾管理办法通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD524 城市生活垃圾管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
城市生活垃圾管理办法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本
中国城市生活垃圾焚烧处理技术与设施建设的发展历程Micro.
中国城市生活垃圾焚烧处理技术与设施建设的发展历程 佚名 简介：本文回顾了中国垃圾焚烧处理技术和设施建设的发展历程，预测、探讨了其发展。提出了垃圾焚烧处理技术和设施建设中应重点优化、提高的内容要求。明确了把以人为本，全面、协调、可持续的发展观作为指导思想。 关键字：城市生活垃圾，焚烧处理技术，设施建设的发展历程 1.题解 1.1 本文主要研究采用机械炉排炉焚烧工艺设备的生活垃圾(以下简称“垃圾”)焚烧处理技术与设施(厂)。 1.2 本文主要研究已经建成投产并具有发展里程碑意义的垃圾焚烧处理技术与设施(厂)。 1.3 本文主要围绕以下五个方面对垃圾焚烧处理技术与设施进行研究。 (1)焚烧装备 (2)余热锅炉(主要是蒸汽参数) (3)烟气净化 (4)飞灰处理与处置 (5)建厂规模(日处理能力) 2.发展历程 2.1 四川省乐山市凌云垃圾焚烧厂：中国国产化垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 该厂由中国市政工程西南设计院设计，于1988年2月于乐山市建成投产。每日进入机械分选工段的垃圾为50吨，每日平均人炉垃圾为30吨(即单台处理能力)。皮带输送机将分选后的垃圾送至炉顶，由入口加料。“乐山1号炉”为炉顶双孔(加料)、双炉排矩形燃烧室；“乐山2号炉”为炉顶四孔(加料)，单炉排矩形燃烧室。1989年4月为完成建设部“七五”科技攻关项目：“乐山市垃圾焚烧炉改造”，建设了“乐山3号试验炉”，为圆筒型直立燃烧室；燃烧室内壁采用耐火砖砌筑，耐火泥抹面。采用固定炉排，铸铁炉条，其断面尺寸为6×5cm，炉条间隙6-l0cm。炉排温度达60—100℃，高温燃烧区温度达600—80℃。垃圾在炉内依次完成干燥、预热和燃烧，不加辅助燃料。垃圾燃烧产生的热量主要用于入炉垃圾的干燥和预热。 单位处理量投资为2.10万元／吨日，单位处理量能耗为3度／吨，单位处理量运行费为6.16元／吨。 用历史的眼光审视，这是在当时的社会、经济条件下，对开发国产化垃圾焚烧技术装备与设施的大胆(积极)尝试，是中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 2.2 深圳市市政环卫综合处理厂(深圳清水河垃圾焚烧厂)：中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的第一座里程碑。 深圳市于1985年与日本三菱重工业公司签订合同，成套引进两套日处理能力为150吨／台的垃圾焚烧装备。该厂由核工业第二研究设计院设计。于1985年11月破土动工，1988年6月试产成功，同年11月正式投产。成为当时我国第一座现代化垃圾焚烧厂。 2.2.1 三菱重工焚烧装备采用的是西德马丁式炉排——倾斜逆推往复炉排。 炉排与水平面成26度夹角，炉宽约3来，炉床长约6.5米。炉床从上而下分为干燥区、燃烧区和燃尽区。垃圾在炉排上呈层状燃烧，燃烧空气从炉排下方送人。通过炉排的逆向间歇运动，使垃圾自上而下均匀移动，并对垃圾进行搅动和破碎(烧成团状表面固化的垃圾团)，增加透气性，便于空气与垃圾的充分混合，改善了燃烧条件，有利于垃圾燃尽。
城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理-最新范文
城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理 文章标题：城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理摘要：本文简介了我国城市生活垃圾分类收集和集中处理的必要性及其环境管理现状和问题,分别提出了分类收集、集中处理的环境管理对策,最后整合分类收集和集中处理环境管理原则。关键词：环境管理城市生活垃圾分类收集集中处理 城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土,但不包括工业固体废物和危险废物）。我国垃圾产生量逐年上升,2001年清运量1.18亿吨,仅有60％得到不同程度的处理处置,无害化处理的不到六分之一。废旧家用电器、建筑废弃材料、报废汽车和废旧轮胎等回收和安全处置的问题日益突出。露天堆放垃圾会产生硫化物、氨、重金属和有机污染物,滋生病源微生物、蚊蝇和老鼠,污染大气、水体和土壤,严重危及人类和动植物的健康。垃圾围城、垃圾爆炸也严重危害了居民生命健康、生活和工业生产。垃圾污染和大气污染、水体污染、噪声污染已成为我国城市急需解决的四大环境问题。环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束,以达到人与自然的和谐共进。我国对垃圾的环境管理是从20世纪80年代开始的,1986年国务院转发城乡建设部等部门的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》已涉及垃圾污染及防治对策,正式开始了对垃圾的环境管理。许多城市垃圾收集处理实行市、区、街道三级管理体制。由于目
前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理主要由各城市环卫部门主管,垃圾收集处理的环境管理实质上是由环卫部门及其所属垃圾收集处理单位实施的,收集处理费用由政府包办。环保部门除了对垃圾处理厂实施环境影响评价和监测监督外,几乎没有对垃圾收集处理进行环境管理。由于缺乏有效的竞争机制、监督机制和足够的收集处理费用、人员,垃圾收集处理单位重视的是数量,对环境的影响方面考虑不多。垃圾环境管理除环境行政管理外,还包括企业环境管理和公众参与管理。我国企业垃圾环境管理和公众参与垃圾环境管理也没有形成气候,参与机制很不完善。2000年建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。截止2001年底,全国664个城市建有各类生活垃圾处理厂（场）740座,年处理量为7835万吨。分类收集和集中处理中如何实施有效的环境管理成为一个亟待解决的城市问题。 1垃圾分类收集中的环境管理1.1环境管理必要性试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾大致可分为三类,即可回收垃圾,厨余垃圾和填埋垃圾。我国对垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化的原则。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集,增大了垃圾资源化、无害化的难度。首先垃圾混合收集,容易混入危险废物如废电池、日光灯管和废油等,不利于我国对危险废物的特别环境管理,并增大了垃圾无害化处理的难度。其次,我国人均资源和能源并不十分丰富,垃圾混合收集造成极大的资源浪费和能源浪费。垃圾混合收集不利于垃圾中可