安全生产专项整治措施

安全生产专项整治活动实施方案

一、指导思想与工作目标

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国务院在全国开展安全生产活动年和省、市、县人民政府关于开展安全生产整治活动的规定和要求，结合本公司实际，深入扎实开展安全生产专项整治工作。在公司各单位进行全面排查摸底的基础上，按照安全生产“分类整治、分层管理、分级监控”的要求，建立“专职机构查隐患、公司领导抓督察、队组抓落实”的安全生产专项整治工作机制，突出顶板管理、提升运输、“一通三防”、防治水、火工品管理、高空防坠等重点专业和区域，按照公司安全生产综合防控体系，认真排查治理矿井各类安全隐患，全面开展安全生产专项整治工作，夯实安全管理基础。对存在重大安全隐患不具备安全生产条件的，要坚决停工整顿。通过整顿，具备安全生产条件的，经公司分管安全的领导签字后，方可恢复生产。通过专项整治，进一步推动公司各单位安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；有效遏制各类事故，促进矿井建设安全形势的持续稳定健康发展，为实现我矿2012年矿井安全建设奋斗目标、构建和谐企业奠定基础、创造条件。

二、组织领导

公司成立安全生产专项整治领导组(以下简称公司专项整

治领导组)。公司专项整治领导组负责组织制订安全专项整治总体工作方案，对各单位安全生产专项整治工作进行统一领导、统一安排、统一部署。公司专项整治领导组每季度召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调有关单位开展专项整治工作。

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室。办公室设在安全督查科，办公室主任由安全督查科科长兼任。领导组办公室主要负责跟踪了解公司安全生产专项整治进展情况，协调专项整治中的有关问题；负责公司专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

三、专项整治的范围和分工

此次专项整治要做到全面覆盖公司各单位，重点是提升运输、“一通三防”、防治水、顶板管理、设备防爆、爆炸材料的使用管理、设备安装、土建高空作业、大采高工艺等容易引发各类安全事故的领域。

各单位主要负责人要亲自指挥协调，组织相关工作人员参加，组成专项整治领导机构和工作机构，制定符合本单位实际情况、切实可行的安全生产专项整治活动方案，对本单位范围内安全生产专项整治工作进行统一组织、统一安排、统一协调。

四、专项整治检查的内容

此次专项整治将由公司工作领导组负责组织有关各部、科

队负责人和专业技术人员对各单位贯彻执行国家安全生产方针政策及法律法规的情况和各单位安全生产主体责任落实情况进行全面检查；对各单位的安全生产管理状况和安全保障能力进行全面检查，具体检查内容如下：

（一）是否按照本次专项整治的总体要求对安全生产整治工作进行了周密的部署；是否制订了专项整治实施方案，配齐了有关工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位进行了全面的排查摸底。

（二）是否按照规定制定了安全生产规章制度，是否进行了认真的落实；对公司各级管理人员执行下井带班情况进行检查；是否建立了安全生产隐患排查治理制度以及是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

（三）是否认真执行安全准入制度，是否严格履行相关审批手续；主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质；是否与从业人员依法签订了劳动合同，劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率、健康体检率是否达到“五个100%”。

（四）矿井生产建设系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、监管措施“三落实”。

（五）安全生产责任是否得到了有效落实；是否把安全责任层层落实到公司每个环节、每个岗位、每个职工；是否履行领导干部岗位安全责任，严格落实“一岗双责”；区队长、班组

长现场安全管理决策权和指挥权是否落实。

（六）是否具备完整可靠的通风系统，是否做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”。具体表现在：是否严格执行井下测风、瓦斯检测等制度；瓦斯监测仪器、仪表、传感器是否定期进行维护和校验，监控系统运行是否正常等。

（七）是否认真开展矿井防尘管理和巷道作业现场粉尘检测工作，防尘设施是否全有效。

（八）是否按照“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的探放水原则进行矿井探放水的管理。

（九）掘进工作面顶板管理是否严格执行有关安全规定，确保工作面无空顶作业现象。

（十）井下机电设备是否完好，电气设备是否存在失爆现象；提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效等。

（十一）火工品使用和管理中是否存在购买、使用非法火工品情况；是否严格执行火工品购买、运输、贮存、领退、使用等各项管理制度；井下是否存在超量贮存火工品，是否发生火工品被盗或丢失情况。

（十二）是否按照规定开展“季三防”雨季三防”工作。

（十三）是否按照有关规定开展矿井应急救援工作；是否按照要求配置应急救援物资和设备。

（十四）是否做到“应抽尽抽、先抽后采、抽采达标”；瓦斯超限是否做到立即停产撤人，并落实责任追究制度；是否配备了专职瓦斯检查员；煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”中的其

他要求是否落实。

（十五）井下“六大系统”是否运行正常。

（十六）是否做到岗位达标。

（十七）标准化建设达标情况。

五、专项整治的方式

此次安全生产专项整治工作按照各单位全面自查自整、公司组织全面排查整治的方式进行。

（一）各单位自查自整

各单位要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的各项内容等要求，对本单位工作进行全面对照检查，并分类采取自查自整措施。

1、各生产作业单位应当建立健全安全生产专项整治工作体系，严格按照有关规定、要求开展自查、自整工作。

2、认真开展涉及本单位安全生产重点领域的隐患排查和整改工作。各安全生产科室要在“一通三防”、机电管理、顶板管理、防治水、提升运输、爆破材料使用等方面加强日常管理；要切实做好雨季、冬季三防工作、高空作业工程的临边洞口防护、高空作业人员防坠管理、人员密集场所防火、防盗、用电以及矿区车辆运输安全管理等，凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时进行整改。

（二）公司组织全面排查整治

在各单位自查自整的基础上，公司组织有关人员对各作业