关于建设项目全过程跟踪审计的讨论
某建设项目全过程跟踪审计
某建设项目全过程跟踪审计
一、引言
在建设行业中,项目审计是一个非常重要的环节,可以帮助确保项目的合规性和效率。
本文将讨论某建设项目全过程跟踪审计的重要性、目的、程序和关键注意事项。
二、审计目的
建设项目全过程跟踪审计的主要目的在于确保项目按照规定流程进行,保证资金使用的合理性和效率,同时防范潜在的风险和问题,并最终确保项目的顺利完成。
三、审计程序
1.确定审计范围:首先确定审计的范围,包括项目的各个阶段和涉及的部门或人员。
2.收集资料:获取项目的相关文档和数据,包括合同、预算、报告等。
3.分析资料:对收集到的资料进行分析,发现存在的问题或
异常情况。
4.实地调研:审计人员需要实地走访项目现场,了解具体情况。
5.编制审计报告:根据分析和调研结果,编制审计报告,并
提出建议和改进措施。
四、关键注意事项
在进行建设项目全过程跟踪审计时,需要注意以下几点: - 审计
人员的素质:审计人员需要具备扎实的专业知识和经验,能够准确分
析数据和信息。
- 审计的客观性:审计应该客观、公正,避免个人偏
见和立场影响审计结果。
- 定期报告:定期向项目相关方提交审计报
告,及时发现问题并提出解决方案。
- 跟踪审计结果:审计不仅仅是
一次性的工作,还需要对改进措施和建议进行跟踪和监督。
五、结论
建设项目全过程跟踪审计是确保项目顺利进行和管理有效的重要
环节,通过对项目全流程的审计,可以及时发现问题并提出解决方案,确保项目的合规性和成功完成。
在今后的建设项目中,应该重视全过
程审计的重要性,确保项目的有效管理和运作。
工程造价建设项目全过程跟踪审计探索与讨论
工程造价建设项目全过程跟踪审计探索与讨论【摘要】所谓建设项目跟踪审计,指的是利用现代审计手段就建设项目施工、决策等全程的技术经济活动与固定资产形成过程当中的合法性、真实性以及有效性实施评价与审计监督,极力维护业主、国家以及有关单位的正当权益,管控好工程造价以提升投资效益。
为此,怎样凭借审计手段把工程造价管控于设计概算的范畴内是关键。
【关键词】工程造价;建设项目;跟踪审计一、跟踪审计的正面影响工程造价控制贯穿于工程建设的始终,最近几年以来,建设项目全过程跟踪审计逐渐运用到建设项目造价控制领域内,其是一种从事后结算审计至事前、事中、全程延伸的可以让工程实施处在受控状态、可以有效避免事后监督的制约的审计手段。
建设项目全过程跟踪审计能从根本上解决工程建设领域的腐败问题,推动廉政建设工作的发展进程。
二、当前的投资控制手段有一定的制约众所周知,当前的投资控制手段能够在一定程度上起到规范建筑市场、节约建设资金的作用。
然而,在工程建设实行时,时常会出现监理、施工、建设以及审计互相脱节、缺少必要的事前预防、事后监督、事中控制的全过程控制方式,管理十分混乱,且在实际操作当中投资控制处于滞后与被动的状态,如此给国家带来了极大的损失与浪费。
三、建设项目造价控制避免受制于事后监督的措施建设项目全过程跟踪审计,顾名思义,就是从事后结算审计朝着事前、事中、全过程拓展的一类审计手段,该手段可让工程执行受到控制,从而避免受到事后监督的制约,进而达到全过程造价管理的目的。
1、重点关注投资决策阶段工程造价的确定与控制。
在投资决策阶段,针对建设项目积极开展工程造价论证与探索工作,确定合理、正确的工程造价,实施工程造价控制。
2、在施工阶段,加大力度控制工程造价,严控设计变更。
同时,设计部门也应严把重要关口以防工程造价超过概算,有效管控工程造价的关键环节。
此外,为确保承包方和发包方平等互利,应强化合同管理。
3、对建设项目工程而言,其造价控制的关键是设计阶段。
建设项目全过程跟踪审计存在的问题分析及建议
建设项目全过程跟踪审计存在的问题分析及建议作者:顾雨麒来源:《中国集体经济》2015年第27期摘要:在我国,对于建设项目的审计通常带有明显的事后审计特征,很难完全准确把握工程项目的症结所在,即使能够查出问题,但工程已竣工,这样造成了国有资产的流失和资源的严重浪费。
跟踪审计作为政府建设资金使用的有效监督手段,发挥着其不可忽视的作用。
文章从建设项目全过程跟踪审计的概念入手,分析其特点与优势,同时指出现阶段全过程跟踪审计在实践中存在的一些重点问题,并针对这些问题提出现阶段可以实现的解决方法。
关键词:建设项目;全过程;跟踪审计一、建设项目全过程跟踪审计(一)建设项目全过程跟踪审计的内涵建设项目全过程跟踪审计的内涵指的是对工程项目进行全面的、整体的进行审计,即从投资决策、工程设计、工程招标、工程施工、工程结算的各个阶段、各个环节工程造价进行全面、全过程的监督和控制。
监督内容涵盖建设项目的全过程,具体包括开工前审计、预算执行审计、项目竣工决算审计及项目后评价等内容。
而其中,项目前期审计中的开工前审计在前几年提出的次数较多,但项目前期审计很像是审计部门对项目的开工和执行把关,从而仿佛逾越了审计的权限,所以近几年的提法反倒是不太多见。
(二)建设项目全过程跟踪审计的特点1. 审计的次数增多。
2. 审计的时间增加。
3. 审计的方式不同。
事后审计一般是根据竣工决算材料进行审计,特殊情况会在现场进行观察、测量等工作来获取资料,体现为报送审计的方式。
全过程跟踪审计是对建设项目的每个关键节点分阶段有重点的进行连续性的审计,体现的是整个实施过程的特点。
4. 审计的内容不同。
对建设项目进行的事后审计一般是对工程项目的竣工决算情况,根据竣工决算的资料对工程进行建设项目工程的造价等方面进行审计,全过程跟踪审计主要是对施工前施工过程中的每个节点所产生的资料进行动态化审计,分阶段、分节点审计更加明晰与合理,体现了全过程全面的特点。
5. 审计作用不同。
建设项目全过程跟踪审计的问题以及对策建议
建设项目全过程跟踪审计的问题以及对策建议摘要:本文首先阐述了工程项目全过程跟踪审计的重要性,针对工程项目全过程跟踪审计中出现的各方面文题进行了深入分析与探究,同时也结合实际情况提出了几点有效的控制手段与解决措施。
关键词:工程项目;跟踪审计;控制;措施引言工程项目全过程跟踪与审计属于一种新型的审计方法,与传统的审计方法具有很多的不同之处,相较于事后工程竣工结算审计来说有很大的优势,换种意义上讲,这既是一种发展,又是一种挑战。
但是在施工过程中也难免会遇到许多方面的问题,例如:施工方、建设方、审计方等等,必须对其加以控制。
由于目前我国在这方面没有指定的审计准则,因此,在跟踪审计上还有许多的难度,单拿建设方来说,如何更好的实施控制对于工程的全部过程跟踪审计就是一个很严重的问题,必须采取有效的手段加以解决。
一、工程项目全过程跟踪审计的重要意义工程项目全过程跟踪审计从实质上来讲就是指工程项目审计方对工程项目从开始到结束的每一个环节包括:投资决策、项目设计、招标、施工、造价结算等,进行全面的跟踪监督和控制。
它与以往传统的事后工程竣工结算审计相比较来说具有很多的不同,具体如下:(1)在审计次数和审计时间上有很大区别,工程项目全过程跟踪审计的审计时间和审计次数要比事后工程竣工结算审计增加很多。
(2)在审计方式上的区别:事后工程竣工结算审计主要是报送审计,而全过程跟踪审计则是对项目整个施工过程的审计。
(3)在审计内容上的区别:事后工程竣工结算审计主要是对项目的相关竣工材料进行审计,而全过程跟踪审计则是对工程项目各个施工环节的资料都进行审计。
(4)在审计作用上的区别:相对于事后工程竣工结算审计来说,全过程跟踪审计的审计作用更大。
二、全过程跟踪审计的优点1 .跟踪审计具有前移性以往传统的事后工程竣工结算审计一般都是在工程竣工之后,很难全面的发现施工过程中存在的一些问题,对于问题的补救措施也不是很多。
在对工程项目进行全过程跟踪审计之后,可以对施工过程的每一个环节进行监督和控制,严格规范了工作人员的操作行为好施工手段,同时也有效提高了各个部门的责任意识,提前预警各种问题的出现,充分发挥了跟踪审计的积极作用。
工程全过程跟踪审计的问题分析与建议
工程全过程跟踪审计的问题分析与建议作者:孙施慧来源:《理财(市场版)》 2021年第7期孙施慧近年来,随着经济社会的发展,政府部门对于基础设施建设的投入不断增加,这就意味着每年都会有大量的资金投入到工程领域中,为了确保政府投入的资金能够得到切实有效的利用,提高工程质量,防止资金浪费和腐败问题的发生,就需要对工程项目的程序和资金开展审计工作。
同时,因为建设工程项目具有周期长、信息量大、内容多且繁琐、涉及单位多的特点,审计人员就需要改变过去只对竣工结算进行的事后审计,而采用全过程跟踪审计,以避免事后虽然查出来了错弊,但纠正起来难度较大的问题。
由于以风险为导向的审计工作在国外广泛开展,20世纪90年代开始兴起了建筑项目“跟踪审计”(Follow-up Audit)。
2008年汶川地震发生后,温家宝总理在调研时提出“全过程审计比事后监督更重要,要把问题发现在前面”,这大力推动了跟踪审计的发展。
国内外学者在研究政府审计和工程项目方面的研究结果还是很丰富的,与建筑行业相关的文献认为,工程项目所面临的难题是如何合理控制工程项目的成本,与审计有关的文献认为需要用审计实施监督功能,实现国家审计资源优化配置,并以此来制订合理的审计方案,通过一次次的实践,提升审计的效果和效率。
目前,对于工程项目的全过程跟踪审计,并非主流关注的热点。
因此,本文通过理论分析工程项目审计中现存的问题,通过审计对工程项目的监督,完善工程项目的管理方式,增强政府财政资金的周转和利用效率,盘活存量,控制系统性财务风险。
政府审计对工程项目的重要性建筑业比其他行业需要的资金量更大,资金周转期更长。
为了保障建筑业健康平稳发展,需要对于整个项目的资金使用情况也就是工程的审批程序和造价进行审计,加强审计在工程项目中的监督和建议功能,提高资金的流动性,提高经济效益。
工程全过程跟踪审计存在的问题对于工程项目的全过程跟踪审计发现的问题种类大致有以上几种,如图1所示。
全过程跟踪审计风险重点和难点分析
全过程跟踪审计风险重点和难点分析(一)审计风险分析1、工程招标投标中的舞弊行为、违法、违规转包分包情况等问题,单靠审计手段难以发现和查实,存在取证风险。
2、材料、设备的质量以及个别重要工序如桩基础质量检验需专门机构和技术检测,用审计手段难以进行,存在技术手段风险。
3、较大、重大设计变更在进行技术和经济等多方案分析时,由于审计知识结构等问题,难于全面、准确进行分析比对,存在专业技术风险。
(二)审计重点分析1、概(预)算编制情况。
主要审查编制说明的内容是否准确齐全,编制依据是否合理合法,工程量计算是否准确,计价指标和其他费用是否合理;依据设计图纸,审查设备和材料价格与当地建设部门信息指导价格、当地市场价格的出入程度,管理费的计算是否正确、预留费用依据是否充分等。
2、合同签订情况。
审计进入后签订的合同,在合同签订之前要对合同草本进行审计,重点审查经济合同内容的有效性、真实性,收费是否合理。
对审计进入前已签订的合同,重点审查所签订合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面、合规,是否成立、合理;施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符;审查与设计、监理等单位签订的合同是否合法、合规,收费是否合理。
3、合同履行情况。
重点检查合同履行是否全面、真实,是否存在差异及分析产生差异的原因,有无违约行为及其处理结果是否符合有关规定。
4、内控制度建立、执行情况。
建设项目内控制度是建设单位主管部门保证项目建设各项活动的有序进行,达到已确定的目标和质量要求,保证项目顺利建成,以控制建设人员行为目标的重要措施。
为此,审计组把审查监督建设单位主管部门内控制度的建立和执行情况,重点关注内控制度是否得到有效执行,方法是定期跟踪各项制度的执行情况,如执行有偏差,审计组发现后即向被审计对象发出整改建议书。
作为施工阶段跟踪审计的重点之一,着力把握以下三个方面:a)审查建设单位主管部门是否建立了项目业务岗位责任制。
全过程跟踪审计工作方案
全过程跟踪审计工作方案XXX会计师事务所作为XXX新建项目全过程跟踪审计的服务者,根据《会计师事务所从事基建建设工程预算、结算决算审核暂行办法》(财协字[1999]103号)、《XXX基本建设工程竣工决算报告编制办法(试行)》、和《独立审计具体准则第3号—审计计划》,制定了XXX 新建电源项目全过程跟踪审计工作方案,以组织实施本次审计工作. 一、审计的目的加强工程项目财务核算,规范工程结(决)算管理,降低工程造价。
确定项目投资的合法性、公允性、合理性。
二、审计范围从项目立项到竣工结算的全过程审计和财务竣工决算审计。
三、审计程序第一阶段项目初审1、就审计目的、审计内容和审计要求与被审计单位进行沟通,签订业务约定书;2、向委托方提交审计所需资料清单;3、了解基本情况:工程概括、项目审批情况、施工进展情况、招投标情况、合同签订情况、工程分包情况、甲供材情况、监理制执行情况、工程组织管理情况、财务核算情况、工程结算情况等;4、工程立项及前期费用审核:开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法;5、工程招投标与合同的审核;6、项目组织管理的审核;7、财务核算的审核;8、对审核中发现的问题进行总结,与被审计单位进行沟通,提出管理建议;并向集团公司提交初审报告。
9、与被审计单位协商,根据单项工程的结算进度,分阶段安排工程结算审计。
第二阶段建设期间审计1、按单项工程完工进度和结算进度,按约定进行阶段性的工程结算审核。
审核前向被建设单位提供工程结算审核所需要的资料清单,作好审核准备。
2、会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场勘察核实,界定各施工单位的施工范围和造价.3、初步审核后出具审核表,有委托方负责项目的有关人员参加,由审核工程师与施工单位针对初审意见中的分歧问题交换意见。
期间审计人员与建设单位密切配合,及时沟通。
4、达成一致意见后,在工程审核定案表上三方(审计、建设、施工单位)签章确认,根据业务需要出具阶段性工程结算审核报告。
工程全过程跟踪审计的问题分析与建议
工程全过程跟踪审计的问题分析与建议作者:王尚军来源:《今日财富》2022年第06期对当前建筑工程施工项目来说,全过程跟踪审计作为一项动态化项目过程,贯穿工程整个施工始终,对各个环节需要进行合理的审计,可以更好地降低事故问题发生的概率。
考虑到全过程跟踪审计工作的时间较长,我们需要跟踪每个环节,所以要更好地警示建筑项目工程的参与建设方,确保有关资金和材料等能得到合理的应用。
不可忽视的是部分建筑企业对审计工作不够重视,致使行业较为混乱。
但全过程跟踪审计工作的出现,在很大程度上降低了行业混乱状况的发生,也为整个建筑行业的发展创造了良好的工作环境,有效控制了施工成本,提升了建筑项目投资的总体效益,也在一定程度避免了腐败行为的发生,良好地发挥了审计工作的监督作用。
一、导言现阶段,建筑工程项目大多是采用已经完成结算和竣工决算环节为主的控制方式,但由于部分阶段审计出现问题多是在项目实施各个环节发生,而后期很难解决,应用全过程跟踪审计,能够更好地实现全面和动态化的控制,解决后续纠纷矛盾的处理,确保工程项目总体目标的实现。
二、全过程跟踪审计概述全过程跟踪审计主要是指审计部门应结合有关法律和法规,及政策标准规范,从建筑项目施工建设前到项目验收交付整个过程,评价和监督各项经济活动是不是真实合法性,是不是具有最大化的效益性,同时还应对项目建设中存在的各类给予科学合理性的审计建议,使得项目建设有关部门和监督管理单位,及施工企业等可以强化管理,对项目成本进行合理的控制,同时强化建设资源的高效利用,增强建筑项目施工投资效益。
当前对建筑项目全过程进行跟踪审计,具有很明显地应用优势,详细分析如下。
(一)能够规范建筑市场全过程跟踪审计工作涉及的内容范围较广且层次繁多,也包含很多单位和企业,可以更好地对整个建筑市场开展监督管理,从而强化对于人财物等诸多方面的监督管理,使得建筑市场的整体秩序可以得到更好的规范。
(二)促使工程高质量完成全过程跟踪审计与以往傳统的审计方式进行比较,其所涉及的行业众多,审计次数和时间也比较多和长,具有查缺补漏的良好能力。
建设项目跟踪审计方案
建设项目跟踪审计方案一、背景和目的建设项目是指在一定的时间范围内,通过投资和建设活动,完成工程建设的过程。
建设项目的规模庞大且涉及多方面的利益关系,因此需要进行跟踪审计,以确保项目按照计划进行,并达到预期的目标。
本文档旨在提供一个建设项目跟踪审计方案,以便审计团队能够执行跟踪审计任务,并有效监控和评估项目的进展及风险。
通过跟踪审计,可以及时发现并解决项目中的问题,确保项目的质量、成本和进度得以控制。
二、审计目标本跟踪审计方案的目标如下:1.确保建设项目按照规划和政策要求进行;2.监控项目的进展、质量、成本和风险,并及时发现和解决问题;3.评估和控制项目的进度,确保项目按时完成;4.评估项目的成本控制情况,防止预算超支;5.评估项目的质量控制情况,确保项目交付给用户的产品和服务具备要求的质量水平;6.建立有效的沟通机制,确保项目各方之间的信息流畅和及时。
三、审计范围和内容跟踪审计的范围包括建设项目的各个阶段,包括前期准备、设计、采购、施工、验收和运维等。
审计的内容涵盖以下方面:1.项目计划和计划执行情况;2.项目的质量控制体系及实施情况;3.项目的成本控制情况;4.项目各阶段的风险和问题,并提供相应的解决方案;5.项目的相关文件和记录的合规性和完整性。
四、审计方法和程序跟踪审计可采用以下方法和程序进行:1. 确定审计计划审计团队与项目管理方共同制定审计计划,明确审计的目标、范围、内容和时间表,以及各个阶段的关键控制点和审计指标。
2. 收集项目信息审计团队通过收集和分析项目计划、进度报告、质量报告、成本报告、问题记录等项目相关信息,了解项目的整体情况,并进行初步评估。
3. 进行现场检查审计团队到项目现场进行实地检查,包括对工程进展、质量管理、成本控制和材料采购等方面的检查。
在现场检查中,应重点关注可能存在的风险和问题,并与项目管理方进行沟通和讨论。
4. 分析评估审计结果根据收集的项目信息和现场检查结果,审计团队对项目的进展、质量、成本和风险等方面进行分析和评估,发现并解决问题,并提供改进建议。
跟踪审计进度计划
跟踪审计进度计划一、引言跟踪审计进度是项目管理和质量控制中的重要环节之一。
通过跟踪审计进度,可以及时了解项目的进展情况,发现并解决问题,确保项目按时按质完成。
本文将围绕跟踪审计进度计划展开讨论,介绍跟踪审计进度的重要性以及实施跟踪审计进度的方法和步骤。
二、跟踪审计进度的重要性跟踪审计进度对于项目管理至关重要。
首先,跟踪审计进度可以及时发现项目进度偏差和问题,帮助项目团队及时采取措施进行调整和改进,以保证项目进度的顺利进行。
其次,跟踪审计进度可以帮助项目团队了解项目的整体进展情况,有助于项目管理者制定合理的决策和调整项目计划。
最后,跟踪审计进度可以提高项目的透明度和可控性,使项目各方都能清晰地了解项目的进展情况,提高项目的成功率和客户满意度。
三、实施跟踪审计进度的方法和步骤1. 确定跟踪审计进度的目标和指标:在实施跟踪审计进度之前,需要明确跟踪的目标和指标。
目标可以是项目整体进度,也可以是某个阶段或某个任务的进度。
指标可以是时间进度、资源利用率、成本控制等方面的数据。
2. 设计跟踪审计进度的工具和方法:为了有效地进行跟踪审计进度,需要设计合适的工具和方法。
常用的工具包括甘特图、进度表、里程碑等,可以根据项目的具体情况选择适合的工具和方法。
3. 收集和整理项目进展数据:在跟踪审计进度的过程中,需要及时收集和整理项目的进展数据。
这些数据可以来自项目管理软件、团队成员的报告、会议记录等渠道。
收集到的数据需要进行整理和分析,以便更好地了解项目的进展情况。
4. 分析和评估项目进展情况:在收集和整理项目进展数据的基础上,需要进行分析和评估。
通过对项目进展情况的分析和评估,可以发现问题和风险,并及时采取相应的措施进行调整和改进。
5. 汇报和沟通项目进展情况:在分析和评估项目进展情况之后,需要将结果汇报给项目相关方,并进行沟通和讨论。
通过汇报和沟通,可以增加项目的透明度和可控性,提高项目的整体管理水平。
四、总结跟踪审计进度是项目管理和质量控制中的关键环节,对于项目的顺利进行和成功完成至关重要。
建筑施工企业项目审计
建筑施工企业项目审计一、引言建筑施工企业项目审计是指对建筑施工企业进行项目的财务、经济、管理、法律等方面的审计工作,旨在评估企业项目的合规性、经济效益以及风险管理情况,为企业的持续发展提供参考意见。
本文将从审计的目的、程序和重要性等方面展开讨论,以期为建筑施工企业项目审计提供参考和指导。
二、审计目的建筑施工企业项目审计的目的主要有以下几个方面:1. 确保项目合规性:审计过程中将对项目合同、技术文件等进行审核,以确保项目在法律法规要求范围内进行,避免违规操作带来的法律风险。
2. 评估经济效益:审计将对项目的收入、支出、成本等进行分析和核实,评估项目的经济效益,为企业的决策提供参考依据。
3. 发现内部控制风险:审计过程中将对项目的内部控制制度进行评估,发现可能存在的风险和薄弱环节,为企业提供改进和加强内部控制的建议。
4. 辅助管理决策:通过对项目的审计,可以为企业的管理层提供项目进展情况、风险预警等信息,为管理决策提供科学依据。
三、审计程序建筑施工企业项目审计通常包括以下几个主要程序:1. 筹备阶段:明确审计范围、目标和方法,制定审计计划,分配审计资源等。
2. 准备阶段:收集项目相关资料,了解项目背景和目标,进行初步风险评估,制定审计程序。
3. 实施阶段:根据审计计划,进行财务数据分析、内部控制评估、风险识别等工作,进行现场审计、记录审计发现等。
4. 报告编制阶段:整理审计发现,编制审计报告,提出问题和建议,与企业管理层共同讨论改进措施。
5. 后续跟踪阶段:跟踪审计建议的实施情况,评估改进效果,为企业的持续发展提供支持和指导。
四、审计重要性建筑施工企业项目审计的重要性体现在以下几个方面:1. 保障企业利益:审计可以帮助企业发现并解决存在的问题和风险,保障企业的利益不受损失。
通过对经济效益的评估,审计可以为企业提供优化经营决策的依据,提高企业盈利能力。
2. 促进规范经营:审计过程中对项目合规性进行审核,有助于建立和完善企业的内部控制制度,提高规范经营水平,减少违规操作和经济纠纷的发生。
浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作
浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作【摘要】本文主要围绕如何做好工程建设项目跟踪审计工作展开讨论。
在介绍了项目跟踪审计工作的重要性。
正文部分包括建立项目跟踪审计工作机制、加强与各部门的沟通协调、及时发现问题并提出整改意见、加强对风险的评估以及密切关注工程进展和质量等方面的内容。
在总结了经验教训,并强调项目跟踪审计工作对工程建设项目的重要性,可以提供保障,确保项目的顺利进行。
通过本文的阐述,可以帮助相关人员更好地进行工程建设项目的跟踪审计工作,保障项目的顺利进行。
【关键词】工程建设项目、跟踪审计、机制建立、沟通协调、问题发现、整改意见、风险评估、工程进展、质量关注、经验教训、项目保障、顺利进行。
1. 引言1.1 引言工程建设项目跟踪审计工作是确保工程项目顺利进行、及时发现和解决问题的重要环节。
随着工程项目越来越复杂和庞大,项目跟踪审计工作也变得越发重要。
对于工程建设项目,跟踪审计工作可以帮助监督和评估工程进展情况、质量和风险,确保工程项目按照计划进行,高质量完成,避免出现延期、质量问题等不良情况。
作为项目管理的一部分,项目跟踪审计工作应该始终与工程项目同步进行,及时发现并解决问题,确保项目进程顺利。
通过建立有效的跟踪审计机制,加强与各部门的沟通协调,及时发现问题并提出整改意见,加强对风险的评估,密切关注工程进展和质量,可以提高工程项目的管理水平,确保项目的顺利进行。
在本文中,将重点讨论如何做好工程建设项目跟踪审计工作,为工程建设项目提供保障,最终达到确保项目顺利进行的目标。
通过总结经验教训,不断完善工程建设项目跟踪审计工作,可以为未来的工程项目提供更好的管理经验,确保项目的成功实施。
2. 正文2.1 建立项目跟踪审计工作机制在进行工程建设项目跟踪审计工作时,首先要建立起一个完善的工作机制。
这个机制包括确定审计周期和频率,制定审计计划和目标,确定审计的重点和范围,明确审计的责任部门和人员,并确保审计结果的及时反馈和整改落实等方面。
建设项目全过程跟踪审计存在的问题分析及建议
建设项目全过程跟踪审计存在的问题分析及建议作者:顾雨麒来源:《中国集体经济》2015年第27期摘要:在我国,对于建设项目的审计通常带有明显的事后审计特征,很难完全准确把握工程项目的症结所在,即使能够查出问题,但工程已竣工,这样造成了国有资产的流失和资源的严重浪费。
跟踪审计作为政府建设资金使用的有效监督手段,发挥着其不可忽视的作用。
文章从建设项目全过程跟踪审计的概念入手,分析其特点与优势,同时指出现阶段全过程跟踪审计在实践中存在的一些重点问题,并针对这些问题提出现阶段可以实现的解决方法。
关键词:建设项目;全过程;跟踪审计一、建设项目全过程跟踪审计(一)建设项目全过程跟踪审计的内涵建设项目全过程跟踪审计的内涵指的是对工程项目进行全面的、整体的进行审计,即从投资决策、工程设计、工程招标、工程施工、工程结算的各个阶段、各个环节工程造价进行全面、全过程的监督和控制。
监督内容涵盖建设项目的全过程,具体包括开工前审计、预算执行审计、项目竣工决算审计及项目后评价等内容。
而其中,项目前期审计中的开工前审计在前几年提出的次数较多,但项目前期审计很像是审计部门对项目的开工和执行把关,从而仿佛逾越了审计的权限,所以近几年的提法反倒是不太多见。
(二)建设项目全过程跟踪审计的特点1. 审计的次数增多。
2. 审计的时间增加。
3. 审计的方式不同。
事后审计一般是根据竣工决算材料进行审计,特殊情况会在现场进行观察、测量等工作来获取资料,体现为报送审计的方式。
全过程跟踪审计是对建设项目的每个关键节点分阶段有重点的进行连续性的审计,体现的是整个实施过程的特点。
4. 审计的内容不同。
对建设项目进行的事后审计一般是对工程项目的竣工决算情况,根据竣工决算的资料对工程进行建设项目工程的造价等方面进行审计,全过程跟踪审计主要是对施工前施工过程中的每个节点所产生的资料进行动态化审计,分阶段、分节点审计更加明晰与合理,体现了全过程全面的特点。
5. 审计作用不同。
电力安装建设项目跟踪审计的内容
电力安装建设项目跟踪审计的内容一、电力安装建设项目跟踪审计的意义和目的对于电力安装建设项目的审计,旨在通过现场跟踪及实地查验等手段,对项目的实际情况进行观察、分析和研究,掌握项目进展情况,发现潜在问题,同时对项目管理和执行情况进行检查,以评价和监控项目的效果,提高项目管理水平。
本文将就电力安装建设项目跟踪审计的意义和目的展开探讨。
电力安装建设项目的审计工作,旨在确保项目的质量、时间和成本等多个方面的可控性,从而保障工程建设的顺利进行以及保证出色的工程质量。
其中审计工作中,对于资金使用的审计是其中最为重要的环节,必须确保项目的资金使用情况合法、规范、透明,以防止潜在风险的产生。
同时,审计人员还需要对项目管理情况进行评估,以确保各项工作的透明性和合规性。
在实践中,对于电力安装建设项目的跟踪审计工作,可以不仅仅是在施工期间对工程进度和施工质量等方面进行跟踪监测,也可以对竣工验收、投运情况以及后期服务等工作进行跟踪审计,以促进项目在整个生命周期内的规范化、标准化管理。
在此基础上,本文旨在详细探讨电力安装建设项目跟踪审计的意义和目的。
二、电力安装建设项目跟踪审计的方法和程序电力安装建设项目跟踪审计是针对电力安装工程项目的监控和控制工作,并在此基础上对项目实施过程进行检查、评估和改进,确保质量、安全和进度要求得到满足。
审计工作主要涵盖了审计的方法、程序和步骤等内容,本文将详细探讨这些内容。
首先,对于电力安装建设项目的审计方法,一般分为两种,即实地检查和资料审核。
其中实地检查就是要求审计人员直接走进电力安装建设项目的施工场地,进行现场观察、检查和采集数据等工作,全面了解工程项目的现状和进展情况。
而资料审核,则是对项目相关的文件资料和数据进行搜集、整理、归档和分析等环节,发现项目中可能存在的缺陷和问题。
在实践中,这两种方法常常相互配合,共同完成审计工作。
其次,对于电力安装建设项目跟踪审计的程序和步骤,一般分为四个阶段,即确定审计对象、规划审计工作、执行审计工作、编写审计报告。
工程建设项目全过程跟踪审计探讨
工程建设项目全过程跟踪审计探讨摘要:文章论述了工程建设项目全过程跟踪审计的必要性、优越性与规定性,阐述了跟踪审计的含义与内容。
关键词:工程项目跟踪审计特点内容中图分类号:f239.6 文献标识码:a文章编号:1004-4914(2012)11-168-03近年来,工程建设项目审计不断深入,打破了传统的以竣工决算审计为主的审计模式,开辟了全过程跟踪审计新模式,提高了审计质量和效果。
但是,至今尚无规范性文件出台,委托单位对审计范围、内容、深度要求不同,审计与咨询职责不分,从而削弱了审计权威、加大了审计风险。
一、工程建设项目全过程跟踪审计的提出1.全过程跟踪审计的必要性。
当前建设领域问题频现,社会关注度很高,需加大审计力度,有效遏制违规问题的发生,确保工程质量,节约建设资金,提高投资效益,采用全过程跟踪审计是合理的选择。
由于工程建设项目全过程跟踪审计全程参与、效果显著,不但充分发挥了审计监督职能,而且增强了审计咨询服务功能,被很多有识之士所推崇,一些行业管理部门、投资人以及项目管理者,为确保建设和管理目标的实现,希望审计为建设项目保驾护航,普遍对跟踪审计的呼声很高,在一些行业已深入人心,并得到普遍的认可与推广。
而传统的竣工决算审计为事后报送审计,只能通过参建单位汇报情况和提供资料,了解工程建设项目实际情况,如果汇报的情况不够真实准确、提供的资料不够健全规范,审计人员很难掌握事实真相,致使审计结论难以作出,审计任务难以完成,作出不合实际甚至错误的结论,审计工作经常陷入被动局面。
而且事后审计木已成舟,项目建设又是一次性的,发现的问题难以挽回或整改,被审单位的抵触情绪较大,审计作用很难有效发挥。
2.全过程跟踪审计的优越性。
工程建设项目的特点是:一次性投资大,建设工期长,地点固定、不可位移,设计单一、无法成批建造,参与单位多、协作关系多,具有限定质量、限定工期、限定投资三大主要约束条件,其实施过程是一个系统工程。
建设工程项目管理全过程跟踪审计常见问题及对策分析
建设工程项目管理全过程跟踪审计常见问题及对策分析摘要:传统的审计方式也有其不足之处,介入时间较长。
等事后审计的时候,工程已经完成了验收,很多的施工过程已经看不到了,更难以重现,比如钢筋绑扎、结构焊接、暗埋预留、垫层浇捣和基层装修等。
一旦出现了后期的争议,现场调查、证据收集都比较困难。
经常出现分歧和争端。
在某些签证或变更的内容表达模糊,或者理解角度不一致时,就是因为以上的原因,使得审计人员手中没有详细可靠的记录和证据,而无法让对方信服。
这就导致了对审计工作的长期拖延,导致了审计工作的长期拖延。
三是在静态运作上有一定的限制。
建设工程管理全过程包括决策、设计、招标、施工、工程竣工结算及后评估传统的审计领域明显仅覆盖建设、竣工结算两个环节,如果以项目全生命周期为视角,则存在较大的片面性与局限性,无法充分体现项目其他各环节的经济活动。
关键词:建设工程项目管理;全过程;审计;跟踪引言:本文通过对建设工程项目管理全程追踪审计的必要性和特点的分析,提出了建设工程项目管理全程追踪审计的几点建议。
在此基础上,结合我国实际情况,提出了加强建设工程项目管理全程审计的必要性和必要性。
本文就目前我国审计工作中出现的一些问题,结合我国审计工作的特征,提出了一些改进意见。
一、跟踪审计对建设工程项目管理进行全程追踪,是一种有效控制建设工程项目管理风险的有效方法。
项目审计是一种从项目前期到项目后期的全过程、全过程、全过程、全过程都会产生的一种风险。
所以,为了对审计风险进行有效的控制,就应该根据建设工程审计的现状、审计风险的成因、审计风险的特点,从决策阶段,对设计、招投标、施工、工程竣工结算进行全程的审计。
这是一种新的审计理念,也是一种新的审计理念。
(一)跟踪审计的意义1、随着我国经济的高速发展,基建投资的规模也在不断地扩大,这就导致了建设单位的基建管理部门与之不匹配,造价管理人员的人数不能满足项目管理的需求,造价管理人员的知识结构不能满足项目管理的需求。
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计建设项目可追溯性审计的全过程是确定建设投资和项目成本的重要环节,是控制项目成本的必要手段。
这是一条信息,包括复杂的分析,广泛的工作,重大的责任和非常详细的工作。
现在我将讨论在建设项目审计的整个过程中经常遇到的问题和方法。
标签:工程建设;全过程;跟踪审计由于我国工程造价管理实际存在的局限和不足,工程造价管理的各阶段往往相互脱节,各阶段的造价各自管理,没有立前者控制后者,后者影响前者的有效的工程造价管理体系,这造成了很多弊端。
而跟踪造价审计在工程全过程造价介入控制,可以对整体工程进行不间断造价控制。
1 全过程跟踪审计的重要性由于建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点,因此任何一个环节出现问题,都可能导致重大的损失浪费。
长期以来,我国建设工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计,没有或缺乏必要的事前预防和事中控制,因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费,审计机关、审计工作也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。
纠正这种现象,审计机关必须前移审计“关口”,实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计,从而做到及时发现并纠正问题,避免造成不可挽回的损失。
近年来,建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中,建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法,这种方法使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性,在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用,更好地达到控制造价的目的,并可以从源头上遏制工程建设领域的贪污、浪费等现象,从而对廉政建设产生积极的作用。
2 如何做好建设过程2.1 跟踪审计的事前控制审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,专人专职负责对建设项目全过程全方位的跟踪监督与管理。
审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。
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关于建设项目全过程跟踪审计的讨论
摘要:建设项目全过程跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等各个阶段的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价,并提供客观公正、高质高效的审计服务。
合理利用全过程跟踪审计,有利于对整个工程造价的控制,促进项目管理和提高投资效益。
关键词:建设项目;工程造价;全过程;跟踪审计
1、引言
建设项目投资控制应是全方位、全过程的控制。
建设项目全过程跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等各个阶段的技术经济和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价。
建设项目全过程跟踪审计已成为投资审计的重要模式,在规范建设行为、提高资金使用效益方面取得了良好的成效,它能够以点带面,进行全过程的监督审计,审计人员通过客观公正、认真细致、高质高效的审计工作,确保建设项目顺利进行。
2、跟踪审计的作用
工程造价控制贯穿于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。
近年来,建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中,建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事
前、事中、全过程延伸的一种审计方法,这种方法使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性,在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用,更好地达到控制造价的目的,并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败,从而对廉政建设产生积极的作用。
3、全过程跟踪审计的原则
在进行跟踪审计的过程中,审计单位必须首先明确自身的任务,合理定位,确定工作的原则。
一是以工程的总体目标为中心。
工程项目建设目标包括进度、功能和投资,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,并加强对各建设目标分析与评价,做好各建设目标的平衡与优化。
二是以投资控制为重点。
建设项目审计的主要目标是控制投资,跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展,监督建设资金的运用、投资的控制等,并应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地提高投资效益。
三是以工程质量为重要环节。
一个工程,在保证经济效益的前提下,质量一定要过关,因此跟踪审计过程中一定要严把质量关,将质量作为不可忽视的环节,对工程的每个阶段都进行全程的监测审计。
4、全过程跟踪审计的主要内容
全过程跟踪审计,是以流程为基础、以风险为导向、以控制为中心、以效益为目标的全面管理审计。
审计主要内容为:招标文件的审核、控制价、合同签订及执行的审核、法律法规遵循性审计、所有参建方资质的审核、对监理单位的再监督、工程项目质量审计、
主材和设备价格的咨询及审核、变更洽商的审核、进度款的审核、项目竣工结算与资金管理及防患资金风险评审等。
4.1建设项目开工前阶段跟踪审计
①检查建设项目的审批文件。
包括建设项目法人制是否建立,项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
②检查招投标程序及其结果是否合法、有效。
③检查建设项目的勘察、设计、监理、施工、大宗设备材料等是否按规定程序进行招投标,其结果是否合法、公正;中标单位资质是否符合要求,是否签订合同,合同条款是否合规、公允,是否与招标文件和投标承诺书一致。
4.2建设项目施工阶段跟踪审计
①检查履行合同情况。
检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。
如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。
②检查项目概算执行情况。
对概算执行及调整的真实性、合法性进行审计,有无超概算批复投资、挤占或者虚列工程成本等问题。
③项目是否存在边设计边施工,或因投标原因而提出不合理设计变更,此种现象在景观绿化工程和装修安装工程中较容易发生,因实行工程量清单报价后,投标单位会存在不平衡报价,中标后往往以各种理由使投标报价中低报价的内容通过设计变更变换。
④检查内控制度建立、执行情况。
职能管理单位是否建立健全各项内控制度并严格执行,如工程签证与验收制度、设备材料采购与价格控制制度、费用支出报销制度等。
⑤检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。
4.3 建设项目竣工验收后结算审计
①工程量的审查。
工程量是工程造价计算的基础,工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素之一,实际工作中工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节,因此审计人员要对工程量进行重点审查。
②材料价格合理性的审查。
重点审核主要材料的单价是否合理,防止施工单位以劣充好,抬高材料价格。
③审查隐蔽验收记录和设计变更及各种经济签证是否真实,防止施工单位事后补办签证或虚假记录的发生。
④竣工图纸及相关资料是否完整,竣工资料是否真实,竣工结算是否超概算金额等。
5、全过程跟踪审计应注意的事项
①跟踪审计一定要定位准确。
务必保持审计的客观性、独立性、公正性,处理好监督与服务的关系,构建和谐审计。
在开展跟踪审计过程中要防止两种倾向:一是越俎代庖,大包大揽,应明确各自的工作职责,职能管理单位是工程项目实施的组织方,承担第一责任,跟踪审计应做到各司其职,避免越位引发的审计风险;二是将
跟踪审计工作等同于传统的事后审计,将工程造价审计工作与工程建设的其他工作隔离开,只关注工程造价,不能动态地监督全寿命过程各阶段运作是否正常,也不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。
②确保跟踪审计工作高效地开展。
首先,应强化审计人员的责任心和敬业精神,树立工作责任感和职业道德;其次,审计人员应充分了解建设工程全过程造价管理理论,跳出传统审计思维模式,改进工作方法,保证跟踪审计有效实施;再者,应提高审计人员的专业水平,注重审计人员综合能力的培养,提高全过程跟踪审计工作质量。
③制定切实可行的审计方案。
由于建设工程本身具有复杂性,施工过程具有难度性,因此审计工作也要根据工程的实际情况进行,制定与工程项目相适合的审计方案,不能生搬硬套,忽视工程的特殊性。
在制定审计方案时,要从实际出发,根据工程的特征、工程造价、工程设计、工程施工环节、工程施工方案等每个方面设计审计方案,有针对性的实行审计方案,使其真正发挥作用。
④审计工作要动态进行。
由于建设工程的施工特点,决定了跟踪审计工作要动态进行。
审计工作要以工程的造价为主线展开,对于工程建设的整个过程实行审计,由于工程的变动性和灵活性,决定审计工作的动态性,要针对不同环节的不同情况及时审计,做出数据。
在进行审计时,可以抓住工程在设计、招投标、造价、材料采购等方面的控制点,进行动态审计,确保工程的各个环节都能得
到有效的控制。
6、结束语
开展全过程跟踪审计需要在实践中不断加以完善,建设项目跟踪审计作为现代审计的一种方式,已在建设项目审计中运用并取得了明显的管理效应与经济成果。
跟踪审计覆盖了从项目立项决策到竣工的全过程,涉及的单位多、专业性强、时间跨度大,审计内容大大超出了传统结算审计的范围,这对审计人员素质、经费保障、计划安排等提出了更高的要求。
因此必须在工作中努力探索、不断完善跟踪审计的方法,从而更好地为建设项目服务。
作者简介:黄睿铭(1982-),女,助理工程师,主要从事工程造价及结算审计工作。