进入受限空间作业的管理规定
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进入受限空间作业的管理 规定
容易因盲目施救造成伤亡扩大
间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的 应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急 救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案 但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏 基本的应急常识和自救互救能力，导致事故 状态下不能科学施救，使伤亡进一步扩大。
进入受限空间作业的管理 规定
进入受限空间作业的管理 规定
❖ 受限空间在大小和形状上是多样的。
❖ 下面是一些受限空间的例子：
储罐
反应器
人孔 地沟
容器
化粪池
塔 输送管道
半敞开的地下池 中间槽（罐）
进入受限空间作业的管理 规定
受 限 空 间 的 例 子
进入受限空间作业的管理 规定
二、受限空间作业的危险特性及危害因素辨识
1
受限 空间的 危险特
亡事故。就石油化工企业而言，主要的窒息性 气体就是硫化氢、氮气。
进入受限空间作业的管理 规定
进入受限空间作业管理的主要内容
1 受限空间作业的概念
2 受限空间作业的危险特性、危害因素
3 “三不进入”原则
4 办理作业许可证 5 进入受限空间作业人员和监护人的职责
6 进入受限空间作业安全措施
7
进入受限空间作业后的检查验收 进入受限空间作业的管理
2
危害 因素 识别
危害因素识别
因为受限空间内可能盛装过或积存有毒有害、 易燃易爆物质，如果工艺处理不彻底，或者对需要 进入的设备未有效隔离，导致可燃气体、有毒有害 气体残留或窜入等，若作业时对作业活动的危险性 认识不足，采取措施不力，违章操作等，就可能发 生着火、爆炸、中毒窒息事故；
受限空间内可能有各种机械动力、传动、电气设 备，若措施不当、操作失误等，可能发生机械伤害、 触电等事故；当在受限空间内进行高空作业时，可 能造成高空坠落事故。
性
1
2
3
作业 环境 情况 复杂
危险性大 发生事故 后果严重
容易因盲 目施救造 成伤亡扩
大
进入受限空间作业的管理 规定
作业环境情况复杂
受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散
1.生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质腐败）、
呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形
成较高浓度的有毒有害气体。
规定
• 一、受限空间作业的概念
受限空间是指这样的空间：
➢人员进出时有一定的困难或受到 限制
➢不是设计用作人员长时间停留的
➢通风状况较差，存在空气中的氧 气含量不足，或者空气中存在着 有害物质。
进入受限空间作业的管理 规定
1
受限 空间的
概念
炼化企业涉及受限空间， 即作业受到限制的空间，
是指所属管理区域内炉、 塔、釜、罐、仓、槽车、管 道、烟道、隧道、下水道、 沟、井、池、涵洞、裙座等 进出口受限，通风不良，存 在有毒有害风险，可能对进 入人员的身体健康和生命安 全构成危害的封闭、半封闭 设施及场所。在受限空间的 作业都称为受限空间作业。
浓度19.的5～氧23气.5%对人体的影响如下：正常氧气浓度
15～19%
工作能力降低、感到费力
12～14%
呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低
10～12%
呼吸减弱，嘴唇变青
8～10%
神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐
6～8%
在其中，≥8分钟：100%死亡 6分钟：50%可能死亡 4～5分钟：可能恢复
2.有些有毒有害气体是无色无味的，易使作业人员放松警惕，
引发中毒、窒息事故（如CO、N2）。 3.有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化氢），反
而能嗅不到时候离死亡不远了。
4、新工艺、新技术的采用造成产生有毒有害物质的机理不清
楚引发中毒窒息事故。
受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援
带来困难
进入受限空间作业的管理 规定
★受限空间有五种主要的危险， 并且气体的危害往往是最大的。
进入受限空间作业的管理 规定
危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果
至数秒作钟业mH就g人2/m会S员3在致中空人毒气死中、亡的窒，浓息看度发接一触生下时在硫间瞬化间氢， ，叫有闪的电有式毒死气反亡体。中应毒后数分钟、甚
70～150 mg/m3
1～2小时
出现呼吸道及眼刺激症状，吸2～5分 钟后嗅觉疲劳,不再闻到臭气。
4～6%
40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡
进入受限空间作业的管理 规定
容易因盲目施救造成伤亡扩大
※一家跨国化工公司曾做过统计，受限空间作 业事故中死亡人员有50％是救援人员，因为施 救不当造成伤亡扩大。
部分受限空间作业单位和作业人员由于安全 意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安 全作业程序、程序缺失或程序不完善、程序没 有严格执行，安全措施和监护措施不到位、不 落实，实施受限空
214 51
2008年
173 39
2009年1-8月
• 大家先看一个案例：
• 2009年11月11日，天津石化一承包商人员自污 油罐顶人孔沿斜梯进入罐内检查抽水泵不上量情况， 下到罐底后摔倒在罐底。另一名承包商人员随即进 入罐内抢救，也倒在罐底。现场其他人员迅速呼救， 但因救援不及时，造成2名承包商人员氮气窒息死
进入受限空间作业安全 管理规定解读
除非万不得已，一 般不得进入受限空 间作业
进入受限空间作业的管理 规定
统计数据：根据国家安全监管总局统计，2001年到2009 年8月，我国在受限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死 亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每 年平均300多人。从图表中看出，事故并不只是单纯的窒息 中毒事故，还包括施救不当造成的事故。
01～09年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡≥3人的事故
500
450
400
350
300 250 228
200
150
100
58
50
0
2001年
370
88 2002年
436
Байду номын сангаас
382
323
321
252
109
81
94
82
66
2003年 2004年 2005年 2006年 2007年
死进亡入人受数 限空间作业的管事理故起数 规定
硫 300 mg/m3 化 氢 1000 mg/m3 中 毒
15～60分钟
发生肺水肿、支气管炎及肺炎,头痛、头 昏、步态不稳、恶心、呕吐
数秒钟
很快出现急性中毒,呼吸加快后呼吸麻 痹而死亡。
进入受限空间作业的管理 规定
危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果
浓窒度息（：V/引V）起人体组织处于缺氧状态症状的过程称为窒息。不同
容易因盲目施救造成伤亡扩大
间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的 应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急 救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案 但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏 基本的应急常识和自救互救能力，导致事故 状态下不能科学施救，使伤亡进一步扩大。
进入受限空间作业的管理 规定
进入受限空间作业的管理 规定
❖ 受限空间在大小和形状上是多样的。
❖ 下面是一些受限空间的例子：
储罐
反应器
人孔 地沟
容器
化粪池
塔 输送管道
半敞开的地下池 中间槽（罐）
进入受限空间作业的管理 规定
受 限 空 间 的 例 子
进入受限空间作业的管理 规定
二、受限空间作业的危险特性及危害因素辨识
1
受限 空间的 危险特
亡事故。就石油化工企业而言，主要的窒息性 气体就是硫化氢、氮气。
进入受限空间作业的管理 规定
进入受限空间作业管理的主要内容
1 受限空间作业的概念
2 受限空间作业的危险特性、危害因素
3 “三不进入”原则
4 办理作业许可证 5 进入受限空间作业人员和监护人的职责
6 进入受限空间作业安全措施
7
进入受限空间作业后的检查验收 进入受限空间作业的管理
2
危害 因素 识别
危害因素识别
因为受限空间内可能盛装过或积存有毒有害、 易燃易爆物质，如果工艺处理不彻底，或者对需要 进入的设备未有效隔离，导致可燃气体、有毒有害 气体残留或窜入等，若作业时对作业活动的危险性 认识不足，采取措施不力，违章操作等，就可能发 生着火、爆炸、中毒窒息事故；
受限空间内可能有各种机械动力、传动、电气设 备，若措施不当、操作失误等，可能发生机械伤害、 触电等事故；当在受限空间内进行高空作业时，可 能造成高空坠落事故。
性
1
2
3
作业 环境 情况 复杂
危险性大 发生事故 后果严重
容易因盲 目施救造 成伤亡扩
大
进入受限空间作业的管理 规定
作业环境情况复杂
受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散
1.生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质腐败）、
呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形
成较高浓度的有毒有害气体。
规定
• 一、受限空间作业的概念
受限空间是指这样的空间：
➢人员进出时有一定的困难或受到 限制
➢不是设计用作人员长时间停留的
➢通风状况较差，存在空气中的氧 气含量不足，或者空气中存在着 有害物质。
进入受限空间作业的管理 规定
1
受限 空间的
概念
炼化企业涉及受限空间， 即作业受到限制的空间，
是指所属管理区域内炉、 塔、釜、罐、仓、槽车、管 道、烟道、隧道、下水道、 沟、井、池、涵洞、裙座等 进出口受限，通风不良，存 在有毒有害风险，可能对进 入人员的身体健康和生命安 全构成危害的封闭、半封闭 设施及场所。在受限空间的 作业都称为受限空间作业。
浓度19.的5～氧23气.5%对人体的影响如下：正常氧气浓度
15～19%
工作能力降低、感到费力
12～14%
呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低
10～12%
呼吸减弱，嘴唇变青
8～10%
神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐
6～8%
在其中，≥8分钟：100%死亡 6分钟：50%可能死亡 4～5分钟：可能恢复
2.有些有毒有害气体是无色无味的，易使作业人员放松警惕，
引发中毒、窒息事故（如CO、N2）。 3.有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化氢），反
而能嗅不到时候离死亡不远了。
4、新工艺、新技术的采用造成产生有毒有害物质的机理不清
楚引发中毒窒息事故。
受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援
带来困难
进入受限空间作业的管理 规定
★受限空间有五种主要的危险， 并且气体的危害往往是最大的。
进入受限空间作业的管理 规定
危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果
至数秒作钟业mH就g人2/m会S员3在致中空人毒气死中、亡的窒，浓息看度发接一触生下时在硫间瞬化间氢， ，叫有闪的电有式毒死气反亡体。中应毒后数分钟、甚
70～150 mg/m3
1～2小时
出现呼吸道及眼刺激症状，吸2～5分 钟后嗅觉疲劳,不再闻到臭气。
4～6%
40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡
进入受限空间作业的管理 规定
容易因盲目施救造成伤亡扩大
※一家跨国化工公司曾做过统计，受限空间作 业事故中死亡人员有50％是救援人员，因为施 救不当造成伤亡扩大。
部分受限空间作业单位和作业人员由于安全 意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安 全作业程序、程序缺失或程序不完善、程序没 有严格执行，安全措施和监护措施不到位、不 落实，实施受限空
214 51
2008年
173 39
2009年1-8月
• 大家先看一个案例：
• 2009年11月11日，天津石化一承包商人员自污 油罐顶人孔沿斜梯进入罐内检查抽水泵不上量情况， 下到罐底后摔倒在罐底。另一名承包商人员随即进 入罐内抢救，也倒在罐底。现场其他人员迅速呼救， 但因救援不及时，造成2名承包商人员氮气窒息死
进入受限空间作业安全 管理规定解读
除非万不得已，一 般不得进入受限空 间作业
进入受限空间作业的管理 规定
统计数据：根据国家安全监管总局统计，2001年到2009 年8月，我国在受限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死 亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每 年平均300多人。从图表中看出，事故并不只是单纯的窒息 中毒事故，还包括施救不当造成的事故。
01～09年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡≥3人的事故
500
450
400
350
300 250 228
200
150
100
58
50
0
2001年
370
88 2002年
436
Байду номын сангаас
382
323
321
252
109
81
94
82
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2003年 2004年 2005年 2006年 2007年
死进亡入人受数 限空间作业的管事理故起数 规定
硫 300 mg/m3 化 氢 1000 mg/m3 中 毒
15～60分钟
发生肺水肿、支气管炎及肺炎,头痛、头 昏、步态不稳、恶心、呕吐
数秒钟
很快出现急性中毒,呼吸加快后呼吸麻 痹而死亡。
进入受限空间作业的管理 规定
危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果
浓窒度息（：V/引V）起人体组织处于缺氧状态症状的过程称为窒息。不同