《上海市食品安全条例》培训PPT
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《食品安全法培训》PPT课件
监管手段和措施有待加强,部 分地区监管力度不足。
企业自律意识不强,部分企业 存在违规行为。
食品安全法的未来发展方向
完善法律法规体系,加 强监管力度和措施。
推广先进的食品安全技 术和标准,提高食品行 业的整体水平。
加强国际合作,借鉴国 际先进经验和技术。
提高公众的食品安全意 识和知识水平,加强社 会监督。
提高食品安全的措施和建议
措施
建立完善的食品安全法律法规体系,明确企业主体责任和监管部门职责;加强食 品安全宣传教育,提高公众食品安全意识和自我保护能力;加强食品生产、流通 、销售等环节的监管力度,对违法行为进行严厉打击。
建议
鼓励企业加强自律,建立食品安全管理制度,完善质量检测体系;加强国际合作 ,借鉴国际先进经验和技术,提高我国食品安全管理水平;建立健全食品安全社 会共治机制,鼓励公众参与食品安全监督。
提高食品安全水平的建议和展望
建议 加强食品安全法律法规的宣传和培训,提高企业和消费者的法律意识。
完善食品安全监管体系,加强监管力度和措施,建立有效的预警和应急处置机制。
提高食品安全水平的建议和展望
• 鼓励企业加强自律,提高食品安全管理水平,推广先进的食品安全技术和标准。
提高食品安全水平的建议和展望
全程监管原则
食品安全法实行全程监管,对 食品生产、加工、储存、运输 、销售等各个环节进行监管, 确保食品的安全性。
社会共治原则
食品安全法鼓励社会各方参与 食品安全的治理,加强信息披 露和公众参与,形成全社会共 同维护食品安全的良好局面。
02
食品安全法的主要内容
食品生产和经营许可制度
食品生产和经营者需取得许可证
赔偿责任
食品生产和经营者应对因 违反食品安全法而造成的 消费者损失承担赔偿责任 。
食品安全法培训ppt课件
食品安全监管的主要方式和手段
1 2
监督检查
食品安全监管部门应定期或不定期对食品生产经 营者进行监督检查,发现存在的问题及时处理。
巡查抽查
食品安全监管部门应定期或不定期对食品生产经 营者进行巡查抽查,了解其生产经营情况。
3
告知和提醒
食品安全监管部门应及时告知食品生产经营者相 关法规和标准,并对其生产经营过程中可能存在 的问题进行提醒。
对于涉及多类食品情节的企业和个人,可以依法从严处罚。例如,对 于在多个场所销售不合格食品的企业和个人,应依法从严处罚。
06 案例分析
幻灯片
案例分析:三聚氰胺事件
幻灯片
案例分析:地沟油事件
幻灯片
案例分析:其他食品安全事件
案例分析讨论
从这些案例中,我们可以看到食品安全法对于保障食品安全发 挥了重要作用。通过这些案例分析,我们可以深入理解食品安 全法的具体应用和实践。我们还可以比较不同案例的处理结果 ,探讨食品安全法如何更好地适应实际应用的需要。
报告制度和调查处理程序
食品安全事故发生后,负责食品安全监管的部门应当立即启 动应急处理程序,组织调查处理工作,并按照规定报告上级 人民政府和有关部门。
03 食品安全标准
食品安全标准的定义和作用
保障公众健康
食品安全标准要求食品中不得 含有有害物质,同时要求食品 加工过程中不得使用有害物质 。通过严格的安全标准,保障 公众免受有害物质的危害,确 保食品的安全性。
违反食品安全法的法律责任和处罚措施
关闭企业
01
对于严重违法违规的企业,食品安全监管部门可以依法关闭企
业,停止生产经营活动。
行政处罚
02
对于违法违规的企业和人员,食品安全监管部门可以依法给予
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《食品安全法》未来发展趋势展望
食品安全法规不断完善
监管力度加强
食品溯源体系建立
公众参与意识提高
稻壳学院
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汇报人:
食品安全事故责任追究制度
食品安全事故的定义和分类 食品安全事故的责任主体和追究对象 食品安全事故的调查和处理程序 食品安全事故责任追究的法律后果
食品安全事故预防措施与改进建议
加强食品安全监管:建立健全食品安全监管机制,加强对食品生产、加工、流通等环节的监管, 确保食品质量安全。
提高食品安全意识:加强食品安全宣传教育,提高公众对食品安全的认知和意识,增强自我保护 能力。
食品。
添加标题
禁止生产经营致病性 微生物,农药残留、 兽药残留、生物毒素、 重金属等污染物质以 及其他危害人体健康 的物质含量超过食品 安全标准限量的食品、
食品添加剂。
添加标题
禁止用超过保质期 的食品原料、食品 添加剂生产食品、
食品添加剂。
01
食品安全监管制度
食品安全监管机构设置
国务院食品安全委员会
添加标题
重要性:食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是社会关注 的热点问题
添加标题
法律法规:我国已经出台了《中华人民共和国食品安全法》等多项相关 法律法规,对食品安全进行严格监管
添加标题
监管部门:我国设立了国家食品药品监督管理总局等监管部门,对食品 安全进行全面监管
食品安全重要性
保障人民群众身体健康 维护社会稳定 促进经济发展 提高国家形象
国家食品药品监督管理总 局
地方各级食品药品监督管 理部门
相关部门协作机制
食品安全监管职责与权限
监管部门的职责:负责食品安全监管工作, 确保食品质量安全
食品安全培训完整ppt课件
食品添加剂的使用与管理
添加剂种类
了解各种食品添加剂的性 1
质和用途,按照国家规定 使用合法的添加剂。
监管与检测
4
加强对食品添加剂的监管 和检测,确保食品添加剂 的安全和有效性。
使用量控制
2
严格控制食品添加剂的使
用量,避免过量使用对人
体健康造成危害。
标识与记录
3 对使用的食品添加剂进行
标识和记录,确保产品的 可追溯性和安全性。
对经济发展的危害
食品污染事件会对相关企 业和整个行业造成重大经 济损失,影响国家经济发 展。
食品污染的预防措施
加强食品安全监管
政府应加强对食品生产、加工、 运输等环节的监管力度,确保食 品安全卫生。
加强食品检测技术
提高食品检测技术水平,及时发 现和控制食品污染事件。
推广食品安全知识
加强食品安全宣传教育,提高公 众对食品安全的认识和自我保护 能力。
根据污染性质可分为生物性污染(如细菌、病毒、寄生虫等)、化学性污染(如农药残 留、重金属超标等)和物理性污染(如放射性物质、杂质等)。
食品污染的危害
01
02
03
对人体健康的危害
食品污染可能导致食物中 毒、传染病、癌症等多种 疾病,严重危害人体健康 。
对生态环境的危害
食品污染不仅影响人类健 康,还会对生态环境造成 破坏,如土壤污染、水污 染等。
根据事故的性质、危害程度和涉 及范围等因素,可分为特别重大 、重大、较大和一般四个等级。
食品安全事故的预防措施
建立健全食品安全管理制度
加强食品原料采购管理
企业应制定完善的食品安全管理制度,明 确各部门和人员的职责,确保食品安全工 作有章可循。
食品安全培训ppt课件
包括食品添加剂使用标准、食品营养强化剂使用 标准等,规定了各类食品的卫生和质量标准。
3
Байду номын сангаас
《进出口食品安全管理办法》
对进出口食品的检验检疫、监督管理等方面进行 了规定。
地方食品安全法规
北京市食品安全条例
加强了北京市食品安全监管体系的建设,明确了各方责任和处罚 措施。
上海市食品安全条例
强化了上海市食品生产经营的规范化、标准化和制度化建设。
食品添加剂
合法使用
食品添加剂在规定范围内使用是安全的,可以提高食品的口 感、色泽、保质期等。
非法添加
如苏丹红、三聚氰胺等,属于禁止添加物,对人体健康具有 严重危害。
03
CATALOGUE
食品安全标准与法规
国际食品安全标准
世界卫生组织(WHO)标准
01
包括食品加工、贮藏、运输等各环节的卫生要求和规范。
运输等过程中满足卫生标准。
02
强化食品检验和监测
对食品进行定期的检验和监测,及时发现并处理可能存在的安全隐患。
03
提高企业和消费者的食品安全意识
通过培训和教育,提高企业和消费者的食品安全意识,使其了解食品安
全的重要性。
食品安全事故的报告与处理程序
建立食品安全事故报告制度
01
建立食品安全事故报告制度,要求企业和消费者及时
联合国粮食及农业组织(FAO)标准
02
涉及食品原料、添加剂、有害物质等各方面的指导。
国际食品法典委员会(CAC)标准
03
由各国政府共同制定和认可的食品标准和规范。
国家食品安全法规
1 2
《中华人民共和国食品安全法》
规定了食品生产和经营的基本要求、食品添加剂 的使用规范、食品标签和广告的管理等。
3
Байду номын сангаас
《进出口食品安全管理办法》
对进出口食品的检验检疫、监督管理等方面进行 了规定。
地方食品安全法规
北京市食品安全条例
加强了北京市食品安全监管体系的建设,明确了各方责任和处罚 措施。
上海市食品安全条例
强化了上海市食品生产经营的规范化、标准化和制度化建设。
食品添加剂
合法使用
食品添加剂在规定范围内使用是安全的,可以提高食品的口 感、色泽、保质期等。
非法添加
如苏丹红、三聚氰胺等,属于禁止添加物,对人体健康具有 严重危害。
03
CATALOGUE
食品安全标准与法规
国际食品安全标准
世界卫生组织(WHO)标准
01
包括食品加工、贮藏、运输等各环节的卫生要求和规范。
运输等过程中满足卫生标准。
02
强化食品检验和监测
对食品进行定期的检验和监测,及时发现并处理可能存在的安全隐患。
03
提高企业和消费者的食品安全意识
通过培训和教育,提高企业和消费者的食品安全意识,使其了解食品安
全的重要性。
食品安全事故的报告与处理程序
建立食品安全事故报告制度
01
建立食品安全事故报告制度,要求企业和消费者及时
联合国粮食及农业组织(FAO)标准
02
涉及食品原料、添加剂、有害物质等各方面的指导。
国际食品法典委员会(CAC)标准
03
由各国政府共同制定和认可的食品标准和规范。
国家食品安全法规
1 2
《中华人民共和国食品安全法》
规定了食品生产和经营的基本要求、食品添加剂 的使用规范、食品标签和广告的管理等。
《食品安全培训》PPT课件
考核成绩
分析考核成绩,了解员工对食品安全知识的掌握程度,为后续培训 提供参考依据。
实际操作检查
对员工在实际工作中的食品安全操作进行检查,评估培训成果在实 际操作中的应用效果。
THANKS
感谢观看
05
食品安全培训的意义与价值
提高食品安全意识
食品安全意识是保障食品安全的重要 前提,通过培训,使员工充分认识到 食品安全的重要性,提高对食品安全 的关注度和警觉性。
培训能够使员工了解食品安全法律法 规和标准,明确企业的食品安全责任 和义务,增强责任感和使命感。
加强食品安全管理
01
培训能够提高员工在食品安全方 面的专业知识和技能,使其具备 食品安全风险评估、控制和应对 能力。
任的缺失。
案例二:地沟油事件
事件概述
涉案企业
地沟油是从餐饮业废弃油脂中提炼加工而 成的食用油,含有多种有毒有害物质,被 非法销售给消费者。
中国部分小型食用油加工企业和餐饮企业 。
事件后果
案例分析
涉案企业被查处,地沟油被禁止销售和使 用,政府加强了对食用油行业的监管。
地沟油事件凸显了食品供应链中各环节监 管的重要性,同时也提醒消费者选择正规 品牌和渠道购买食用油。
物理污染
放射性污染:如核事故导致的放 射性物质泄漏,可能对人体造成
辐射伤害。
微小颗粒物污染:如灰尘、石英 等,可能对呼吸系统造成危害。
玻璃、金属等异物污染:可能导 致消化道损伤。
食品添加剂
1 2
食品添加剂的种类
防腐剂、着色剂、调味剂等。
食品添加剂的安全性
符合国家标准的食品添加剂在规定的使用量下是 安全的。
危害人民健康的事件发生。
维护社会稳定 食品安全是社会稳定的重要基石, 只有确保食品的安全,才能有效避 免因食品问题引发的社会矛盾和冲 突。
分析考核成绩,了解员工对食品安全知识的掌握程度,为后续培训 提供参考依据。
实际操作检查
对员工在实际工作中的食品安全操作进行检查,评估培训成果在实 际操作中的应用效果。
THANKS
感谢观看
05
食品安全培训的意义与价值
提高食品安全意识
食品安全意识是保障食品安全的重要 前提,通过培训,使员工充分认识到 食品安全的重要性,提高对食品安全 的关注度和警觉性。
培训能够使员工了解食品安全法律法 规和标准,明确企业的食品安全责任 和义务,增强责任感和使命感。
加强食品安全管理
01
培训能够提高员工在食品安全方 面的专业知识和技能,使其具备 食品安全风险评估、控制和应对 能力。
任的缺失。
案例二:地沟油事件
事件概述
涉案企业
地沟油是从餐饮业废弃油脂中提炼加工而 成的食用油,含有多种有毒有害物质,被 非法销售给消费者。
中国部分小型食用油加工企业和餐饮企业 。
事件后果
案例分析
涉案企业被查处,地沟油被禁止销售和使 用,政府加强了对食用油行业的监管。
地沟油事件凸显了食品供应链中各环节监 管的重要性,同时也提醒消费者选择正规 品牌和渠道购买食用油。
物理污染
放射性污染:如核事故导致的放 射性物质泄漏,可能对人体造成
辐射伤害。
微小颗粒物污染:如灰尘、石英 等,可能对呼吸系统造成危害。
玻璃、金属等异物污染:可能导 致消化道损伤。
食品添加剂
1 2
食品添加剂的种类
防腐剂、着色剂、调味剂等。
食品添加剂的安全性
符合国家标准的食品添加剂在规定的使用量下是 安全的。
危害人民健康的事件发生。
维护社会稳定 食品安全是社会稳定的重要基石, 只有确保食品的安全,才能有效避 免因食品问题引发的社会矛盾和冲 突。
上海食品卫生安全培训A1证教程1幻灯片PPT
2021/5/18
上海市食品药品监督所
23
违法行为与法律责任
食品用水不符合卫生标准
违法行为 食品生产经营用水不符合《生活饮用水卫生 标准》
处罚 警告 五千元以下的罚款; 吊销卫生许可证(拒不改正的或情节严重)
2021/5/18
上海市食品药品监督所
24
违法行为与法律责任
违反健康管理
2021/5/18
上海市食品药品监督所
9
食品卫生行政法律责任种类
警告
属于申诫罚,对违法者的一种谴责和告诫 最轻微的一种处罚,应及时纠正违法行为,否则将面
临更为严厉的处罚
公告收回已售出的食品
属于申诫罚,对违法者名誉产生损害 责令违法者公开收回已售出的禁止生产经营的食品
公告的内容应经作出处罚决定的监管部门审查同意 公告收回的食品必须统一登记、存放,不得擅自处理
2021/5/18
上海市食品药品监督所
26
违法行为与法律责任
生产经营病死(毒死、死因不明)的禽(畜、 兽、水产动物)及其制品
违法行为 “病死”指一切因病死亡。 “毒死”指食入农药等毒物而中毒死亡。 “死因不明”指在正常屠宰前已死亡、死亡 原因或时间不明的。也包括自然死亡的甲鱼、 鳝鱼、河蟹、乌龟、螃蜞及贝壳类。
2021/5/18
上海市食品药品监督所
15
食品卫生行政法律责任原则
告知原则
事先告知 听证告知
责令停止生产经营
责令停止生产经营禁止食品或食品用产品除外
吊销卫生许可证 较大数额罚款
单位:30000元以上 个人:1000元以上
2021/5/18
上海市食品药品监督所
16
食品卫生行政法律责任原则
《食品安全法培训》PPT课件
抽样检验
各级政府和有关部门可以 对食品进行抽样检验,并 定期公布抽样检验结果。
风险评估
国家建立食品安全风险评 估制度,对食品、食品添 加剂中存在的安全风险进 行监测和评估。
食品安全的法律责任
行政责任
对于违反食品安全法律法规的行 为,相关部门将依法给予行政处
罚。
刑事责任
涉嫌犯罪的,将依法移送司法机关 处理。
食品安全法的基本原则
安全第一
食品安全是首要原则, 所有食品生产经营者必
须遵守。
预防为主
预防是解决食品安全问 题的最好方法,应加强 食品安全监管和风险监
测。
严格责任
食品生产经营者应当对 其生产经营的食品安全 负责,承担相应的法律
责任。
社会共治
食品安全是全社会共同 的责任,需要政府、企 业、消费者等多方共同
民事责任
因食品安全问题造成消费者人身损 害或财产损失的,相关责任人应承 担民事赔偿责任。
03
食品安全法的实施与监督
食品安全法的宣传和培训
宣传食品安全法律法规
通过各种渠道,如媒体、宣传册、讲座等,向公众普及食品 安全法律法规,提高公众的法律意识和食品安全意识。
培训食品从业人员
对食品生产、加工、销售等环节的从业人员进行食品安全法 律法规培训,提高他们的法律意识和食品安全操作技能。
鼓励社会共治
我国将鼓励社会各方参与食品安全治理,加强食品安全信 息共享和交流,提高公众的食品安全意识和素养。
提高我国食品安全水平的建议
加强科研创新
加强食品安全领域的科研创新,推动新技术、新工艺、新产品的研发和应用,提高食品产 业的科技含量和竞争力。
强化企业主体责任
明确食品生产经营者的主体责任,加强企业内部的食品安全管理,建立健全食品安全追溯 体系和风险防控体系。
《食品安全法》培训ppt课件
社会共治
加强社会监督,鼓励公众 参与,形成政府、企业、 社会共同参与的食品安全 监管格局。
企业如何应对食品安全法的变化和挑战
严格遵守法规
企业应严格遵守《食品 安全法》及相关的法规 和标准,确保产品安全
。
加强内部管理
建立健全食品安全管理 制度,加强员工培训,
提高食品安全意识。
创新技术与方法
积极采用新的检测技术 和方法,提高产品质量
企业必须对每批次的食品进行质量安全检验,确保食品的质量和安 全。
违反食品安全法的后果和风险
01
02
03
行政处罚
企业如果违反了《食品安 全法》,可能会受到行政 处罚,包括罚款、吊销许 可证等。
民事赔偿
如果因为企业的食品不安 全导致了消费者的人身财 产损失,企业需要承担民 事赔偿责任。
声誉损失
企业的违规行为可能会导 致消费者和社会的质疑和 不信任,对企业的声誉造 成损失。
食品标签应真实、准确、完整地 反映食品的质量和安全信息,不 得虚假标注。
食品广告的要求
食品广告应真实、合法,不得夸 大宣传、误导消费者。
食品安全的监管和执法
食品安全监管体制
建立食品安全监管体制,明确监管职 责和权限,加强食品安全监管。
食品安全执法措施
采取有效的执法措施,打击食品安全 违法行为,保障人民群众的食品安全 。
推动国际交流与合作
• 食品安全是全球性的问题,各国都在加强食品安全 监管和合作。通过实施《食品安全法》,可以加强 与国际组织和相关国家的交流与合作,共同应对全 球性食品安全问题,推动全球食品安全治理体系的 完善和发展。
THANK YOU
和安全性。
强化品牌建设
《食品安全法培训》PPT课件
04
食品安全法的案例分析
食品安全事故的案例分析
案例一
某大型食品企业生产的婴幼儿配方奶粉 被检测出含有三聚氰胺,导致多名婴儿 出现肾结石。
VS
分析
该案例反映了食品企业对于原材料质量控 制不严格,导致产品存在安全隐患。
食品安全监管的案例分析
案例二
某市食品药品监督管理局在对一家餐厅进行日常监督检查时,发现其后厨卫生条件差, 存在食品污染隐患。
05
食品安全法的未来展望食品安全技术的新发展食 Nhomakorabea检测技术
随着科技的不断进步,食品安全检测技术也在不断升级 ,未来将会有更多高效、精准的检测手段应用于食品安 全检测领域,提高食品的安全性。
食品加工技术
随着人们对食品需求的多样化,食品加工技术也在不断 创新,未来将会有更多健康、环保的加工技术应用于食 品生产中,满足人们对食品的多样化需求。
监管机构
国家食品药品监督管理总局、农 业部、国家卫生和计划生育委员 会等部门共同负责食品安全监管 工作。
监管职责
各部门根据职责分工,负责食品 生产、流通、餐饮等环节的监管 ,确保食品安全。
食品安全的法律法规要求
国家法律法规
《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品 质量安全法》等。
地方性法规
召回制度
发现食品存在安全隐患时,企业需及 时召回问题食品,并依法处理,降低 风险。
03
食品安全法的实施和监 督
食品安全法的执法和处罚
执法依据
食品安全法规定了执法的依据,包括国家食品安全标准、地方标准和企业标准。
处罚措施
对于违反食品安全法的行为,将根据情节轻重采取相应的处罚措施,如警告、罚款、吊销许可证等。
上海市实施《食品安全法》办法PPT课件
上海市实施《中华人民共和国食品安全法》办法
2011.8.5
1
出台背景
食品安全事件频发,社会关注度极高 韩正市长在上海市十三届人大常委会第二十八
次会议的扩大会议上表态:将按照“五个最严” 的要求,即最严的执法、最严的监管、最严的 准入、最严的处罚、最严的问责,努力使上海 成为食品最安全的城市之一,让老百姓吃得安 全、吃得放心。
9
主要特色
二、在禁止生产经营食品的法律条款规定方面弥补上 位法的不足。
第十三条 禁止生产经营食品安全法第二十八条规定的食品 和下列食品: (一)使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康 的物质加工制作的; (二)以有毒有害动植物为原料的; (三)以废弃食用油脂加工制作的; (四)以超过保质期的食品为原料的; (五)市人民政府为防病和控制重大食品安全风险等特殊需要明 令禁止生产经营的。
14
主要特色
七、强化对幼儿园、中小学周边监管 第四十五条 质量技术监督、工商行政管理、
食品药品监督管理等部门应当加强对幼儿园、 中小学校周边食品安全的监督管理,依法查处 可能影响儿童、中小学生身体健康和生命安全 的食品生产经营行为。
15
主要特色
八、统一举报投诉和举报奖励 第四十六条 市食品安全委员会办公室应当设立统一举报电
17
法律责任
第五十七条 食品摊贩违反本办法第十三条、第三十四条、 第三十六条、第三十七条等有关规定的,由工商行政管理、食 品药品监督管理部门按照各自职责,责令限期改正,给予警告; 逾期不改正的,处五十元以上五百元以下罚款,对不符合食品 安全标准和要求的食品,应当予以没收。
工商行政管理、食品药品监督管理部门可以暂扣食规定期限内到指定地点接受处理。食品摊贩接受 处理后,有关主管部门应当及时返还暂扣的食品与相关工具。 有关主管部门对暂扣的食品与相关工具应当妥善保管;对易腐 烂、变质等不宜保管的食品,可以在留存证据后根据实际情况 妥善处置。
2011.8.5
1
出台背景
食品安全事件频发,社会关注度极高 韩正市长在上海市十三届人大常委会第二十八
次会议的扩大会议上表态:将按照“五个最严” 的要求,即最严的执法、最严的监管、最严的 准入、最严的处罚、最严的问责,努力使上海 成为食品最安全的城市之一,让老百姓吃得安 全、吃得放心。
9
主要特色
二、在禁止生产经营食品的法律条款规定方面弥补上 位法的不足。
第十三条 禁止生产经营食品安全法第二十八条规定的食品 和下列食品: (一)使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康 的物质加工制作的; (二)以有毒有害动植物为原料的; (三)以废弃食用油脂加工制作的; (四)以超过保质期的食品为原料的; (五)市人民政府为防病和控制重大食品安全风险等特殊需要明 令禁止生产经营的。
14
主要特色
七、强化对幼儿园、中小学周边监管 第四十五条 质量技术监督、工商行政管理、
食品药品监督管理等部门应当加强对幼儿园、 中小学校周边食品安全的监督管理,依法查处 可能影响儿童、中小学生身体健康和生命安全 的食品生产经营行为。
15
主要特色
八、统一举报投诉和举报奖励 第四十六条 市食品安全委员会办公室应当设立统一举报电
17
法律责任
第五十七条 食品摊贩违反本办法第十三条、第三十四条、 第三十六条、第三十七条等有关规定的,由工商行政管理、食 品药品监督管理部门按照各自职责,责令限期改正,给予警告; 逾期不改正的,处五十元以上五百元以下罚款,对不符合食品 安全标准和要求的食品,应当予以没收。
工商行政管理、食品药品监督管理部门可以暂扣食规定期限内到指定地点接受处理。食品摊贩接受 处理后,有关主管部门应当及时返还暂扣的食品与相关工具。 有关主管部门对暂扣的食品与相关工具应当妥善保管;对易腐 烂、变质等不宜保管的食品,可以在留存证据后根据实际情况 妥善处置。
上海食品卫生安全培训A1证教程课件
• 现场考核发现食品生产经营人员的食品安全法 规、知识和技能掌握不良的,应当责令其所在 单位加强培训
• 通过培训达到基本掌握与本人工作有关的食品卫 生法规、标准和卫生科学知识
学习交流PPT
5
法规要求
• 各级卫生监督机构要定期组织对培训工作进行考核。 对成绩合格者,发给培训合格证。
• 食品生产经营单位必须有按规定经过培训并取得培训 合格证的负责人或卫生管理人员方可申请开业,各级 卫生行政部门对不具备上述条件的食品生产经营单位 不予发放卫生许可证。
学习交流PPT
7
食品安全要求
• 本市食品从业人员现状 • 自我评价
• 88%的从业人员认为自已的食品安全知识掌握得非常 好或基本可以
• 知识
• 发放的从业人员预防食物中毒有关知识的问卷中,从 业人员回答的正确率仅为67.0%
• 行为
• 按照《上海市餐饮业食品卫生监督评分表》对被调查 单位进行评分,每户平均扣分27.5分,其中可直接危 及食品安全的操作行为导致的扣分至少占50%以上
18
信息公布
• 市食品药品监管局应向社会公布的信息
• 经其信息登记的培训机构 • 受委托的考核机构 • 经其培训并考核合格的培训师资人员名单 • 相关的培训、考核等信息
学习交流PPT
19
培训和许可
• 申领食品卫生许可证的,其主要负责人和食品卫 生管理员应当取得培训合格证明
• 申请延续食品卫生许可证的,重点食品生产经营 人员应当取得培训合格证明
• 《上海市食品生产经营人员食品安全培训和考 核管理办法》
学习交流PPT
6
食品安全要求
• 全球:大部分食物中毒的原因仍然是由于食品加 工处理不当所致(WHO)
• 通过培训达到基本掌握与本人工作有关的食品卫 生法规、标准和卫生科学知识
学习交流PPT
5
法规要求
• 各级卫生监督机构要定期组织对培训工作进行考核。 对成绩合格者,发给培训合格证。
• 食品生产经营单位必须有按规定经过培训并取得培训 合格证的负责人或卫生管理人员方可申请开业,各级 卫生行政部门对不具备上述条件的食品生产经营单位 不予发放卫生许可证。
学习交流PPT
7
食品安全要求
• 本市食品从业人员现状 • 自我评价
• 88%的从业人员认为自已的食品安全知识掌握得非常 好或基本可以
• 知识
• 发放的从业人员预防食物中毒有关知识的问卷中,从 业人员回答的正确率仅为67.0%
• 行为
• 按照《上海市餐饮业食品卫生监督评分表》对被调查 单位进行评分,每户平均扣分27.5分,其中可直接危 及食品安全的操作行为导致的扣分至少占50%以上
18
信息公布
• 市食品药品监管局应向社会公布的信息
• 经其信息登记的培训机构 • 受委托的考核机构 • 经其培训并考核合格的培训师资人员名单 • 相关的培训、考核等信息
学习交流PPT
19
培训和许可
• 申领食品卫生许可证的,其主要负责人和食品卫 生管理员应当取得培训合格证明
• 申请延续食品卫生许可证的,重点食品生产经营 人员应当取得培训合格证明
• 《上海市食品生产经营人员食品安全培训和考 核管理办法》
学习交流PPT
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食品安全要求
• 全球:大部分食物中毒的原因仍然是由于食品加 工处理不当所致(WHO)
《食品安全法培训》PPT课件
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《食品安全法培训》 ppt课件
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汇报人:可编辑
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2023-12-23
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• 食品安全法概述
• 食品安全法的主要内容
CATALOGUE
• 食品安全法的实施与监督
目
• 食品安全法的案例分析
总结词
公开透明、加强监管
详细描述
事件处理过程中,政府及时发布相关信息,公开透明,接 受社会监督。同时加强食品安全监管,完善相关制度,防 止类似事件再次发生。
案例二:某企业违反食品安全法的处罚
总结词
严格执法、从严处罚
总结词
加强宣传、提高意识
详细描述
某企业因违反《食品安全法》被相关部门 查处,依法受到严厉处罚,起到震慑作用 ,促使企业严格遵守法律法规。
对存在食品安全问题的企 业,实行信用惩戒,限制 其市场准入和融资等行为 。
PART 03
食品安全法的实施与监督
食品安全法的宣传与教育
宣传教育内容
向食品生产经营者、食品行业协会、消费者协会等宣传食品安全法律法规,提 高其食品安全意识。
宣传教育方式
通过举办培训班、座谈会、发放宣传资料等方式进行宣传教育,同时利用媒体 、网络等渠道进行广泛传播。
鼓励企业自主创新
政府应鼓励企业加大研发 投入,提高自主创新能力 ,推动食品产业转型升级 和高质量发展。
企业如何应对食品安全法的挑战和机遇
严格遵守法律法规
01
企业应严格遵守食品安全法律法规,建立健全食品安全管理制
度,确保产品质量安全。
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• 食品安全法概述
• 食品安全法的主要内容
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• 食品安全法的实施与监督
目
• 食品安全法的案例分析
总结词
公开透明、加强监管
详细描述
事件处理过程中,政府及时发布相关信息,公开透明,接 受社会监督。同时加强食品安全监管,完善相关制度,防 止类似事件再次发生。
案例二:某企业违反食品安全法的处罚
总结词
严格执法、从严处罚
总结词
加强宣传、提高意识
详细描述
某企业因违反《食品安全法》被相关部门 查处,依法受到严厉处罚,起到震慑作用 ,促使企业严格遵守法律法规。
对存在食品安全问题的企 业,实行信用惩戒,限制 其市场准入和融资等行为 。
PART 03
食品安全法的实施与监督
食品安全法的宣传与教育
宣传教育内容
向食品生产经营者、食品行业协会、消费者协会等宣传食品安全法律法规,提 高其食品安全意识。
宣传教育方式
通过举办培训班、座谈会、发放宣传资料等方式进行宣传教育,同时利用媒体 、网络等渠道进行广泛传播。
鼓励企业自主创新
政府应鼓励企业加大研发 投入,提高自主创新能力 ,推动食品产业转型升级 和高质量发展。
企业如何应对食品安全法的挑战和机遇
严格遵守法律法规
01
企业应严格遵守食品安全法律法规,建立健全食品安全管理制
度,确保产品质量安全。
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(一)市委、市人大常委会和市政府领导 高度重视本次修法工作
韩正书记:
“要按照中央关于食品安全‘四个 最严’的要求,在本市食品安全现有工 作的基础上,以更高的标准,进一步提 升上海食品安全监管水平,构建‘舌尖 上的安全’体系,把上海建设成为市民 满意的食品安全城市。” “市政府各部门要全力配合市人大 做好本次食品安全地方修法工作,要制 订出一部史上最严、百姓拍手叫好的食 品安全地方法规。”
(四)重要时间节点
市政府第123 次常务会议审 市食药安办、 市食药监局 启动修法调 研工作 议通过了《实 施办法(修订 草案)》 市十四届人 大常委会第 33次会议第 二次审议 市十四届人 大第五次会 议全体代表 审议表决通 过
2015年11月 2015年年初
2016年9月
2016年12月 2016年11月
(一)市委、市人大常委会和市政府领导 高度重视本次修法工作
殷一璀主任:
上海在食品安全修法过程中要体现上 海地方创制特点、体现最严的要求,要落 实食品安全各方责任,解决食品安全突出 问题,广泛征求社会意见,使修订的法规 更具实践性和操作性。
(二)基本思路 突出“三个坚持”:
l 坚持最严的准入标准,倒逼企业落实主体责任 l 坚持最严的要求,在上海地方立法中突出创制性的 特点,严格落实食品安全各方责任 l 坚持问题导向,着力解决食品安全突出问题,积极 回应社会和广大市民对食品安全的期盼,努力将本 市建设成为市民满意的食品安全城市
(二)基本思路 《条例》着力突出“六个体现”
• 体现中央关于食品安全“四个最严”的要求 • 体现上海超大型城市食品安全全程监管的理念 • 体现本市近年来食品安全监管制度建设成果,明确各方责任 • 体现贯彻落实新《食品安全法》,又与原《实施办法》 相衔接 • 体现解决本市当前存在的无证食品生产经营、网络食品经营 等食品安全突出问题,提出具体的监管措施和方法 • 体现食品安全共建、共治、共享的社会共治体系
(三)进一步完善食品生产经营禁止性规定的情形
因标签、标志、说明书不符合食品安全标准而回收的 食品,食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情 况下可以继续销售或者赠送;销售或者赠送时应当向消费 者或者受赠人明示补救措施。 《条例》还明确禁止将回收食品经过改换包装等方式 以其他形式进行销售或者赠送。 对于违法回收食品管理的行为,法律法规规定了最严 厉的处罚。
(二)着力加强加强食用农产品监管
二是明确要求建立农业投入品经营记录、使用记录等管理 制度(第48条)。 三是明确食用农产品生产经营的禁止行为,包括 “(一) 使用国家禁止使用的农业投入品;(二)超范围或者超剂量 使用国家限制使用的农业投入品;(三)收获、屠宰、捕捞 未达到安全间隔期、休药期的食用农产品;(四)对畜禽、畜 禽产品灌注水或者其他物质;(五)在食用农产品生产、销 售、贮存和运输过程中添加可能危害人体健康的物质” 。 (第49条)
(一)着力从食品生产经营各环节从严落实企业主体责任 食品生产方面
二是增设了高风险食品生产经营企业应当建立主要原料和食 品供应商检查评价制度(《条例》第27条),高风险食品生产经 营企业“应当定期或者随机对主要原料和食品供应商的食品安全 状况进行检查评价,并做好记录。记录保存期限不得少于二年”。 可以自行或者委托第三方对主要原料和食品供应商的食品安 全状况进行实地查验。违法行为的报告义务 。 哪些是高风险食品生产经营企业?《条例》第114条从食品属 性、生产工艺、消费对象三个纬度作出了明确界定。 《条例》第94条规定,监管部门可以“处五千元以上五万元 以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证或者准 许生产证”
(一)市委、市人大常委会和市政府领导 高度重视本次修法工作
韩正书记:
11月25日,韩正书记在市委常委会审议并原则通过《上 海市建设市民满意的食品安全行动方案》时再次强调: “要全力以赴地做好本市食品安全地方修法工作,以法 律保障来落实建设市民满意的食品安全城市。通过制定一 部最严的食品安全条例,解决违法成本低、执法成本高的 问题,持续不断推进本市食品安全各项工作有法可依。”
市十四届 人大常委 会第34次 会议第三 次审议
2016年8月
经市人大常委 会立项论证, 将《实施办法》 修订列为正式 项目市十四届 Βιβλιοθήκη 大常委 会第32 次会议第 一次审议
2017年1月
(一)完善本市食品安全监管体制,进一步明确政府各部门食 品安全监管职责 一是进一步强化了市、区食药安办综合管理、协调指导、 监督考评、应急管理的职责,并明确食药安办承担市、区食 药安委的日常工作(第6条)。 明确乡、镇人民政府和街道办事处建立食品安全综合协 调机构,做好辖区内食品安全综合协调、隐患排查、信息报 告、协助执法和宣传教育等工作。
(二)着力加强加强食用农产品监管
特别增设食用农产品一节(5条) 一是明确食用农产品销售要求。“上市销售的肉类产品应 当附有检疫合格证明;上市销售的其他食用农产品应当附有 产地证明、检测合格证明”。食用农产品批发交易市场开办 者应当查验相关证明。无法提供的相关证明,食用农产品批 发交易市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测;抽样检 验或者快速检测合格的,方可入场销售。 (第50条) 为从严监管本市地产食用农产品和市场销售食用农产品提 供了法制保障。
(一)着力加强源头治理,落实最严格的市场准入
六是进一步强化了本市食品安全从业人员的培训考核和健康管理工作。 《条例》进一步强化本市食品安全管理人员培训考核工作,将食品安全培 训考核范围扩大到全部食品相关从业人员,明确了所有食品生产经营者应 当对食品安全管理人员、关键环节操作人员及其他相关从业人员进行考核, 考核不合格的,不得上岗。方式:自行组织或者委托社会培训机构、行业 协会。相关行业协会负责制定本行业食品生产经营者培训、考核标准。政 府监管部门进行监督抽查考核。(第31条) 《条例》规定,患有国务院卫生行政部门规定的疾病的人员,不得从 事接触直接入口食品的工作。从事直接入口食品工作的食品从业人员,应 当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。 (第32条)
上海市第十四届人民代表大会第五次会议主席团1月 20日发布第18号公告: 《上海市食品安全条例》已由上海市第十四届 人民代表大会第五次会议于2017年1月20日通过,现 予公布,自2017年3月20日起施行。
史上最严! 究竟严在哪?
一、从严落实“四个最严”工作要求 二、从严落实政府及各部门的监管责任 三、从严加强食品安全源头治理 四、从严落实食品生产经营主体责任 五、从严解决食品安全突出问题 六、从严防控食品安全风险 七、从严处罚食品安全违法行为
(一)着力从食品生产经营各环节从严落实企业主体责任 食品生产方面
一是加强食品生产企业标准化管理。为了全面提高本市食品生产企业 质量管理水平,结合上海实际,建立更加严格、完善的规范体系。《条 例》第28条明确取得食品生产许可的企业应当按照良好生产规范要求组 织生产,实施危害分析与关键控制点体系,提高食品安全管理水平。(第 28条) 目前,全市食品生产企业中,安装视频监控的有492家,占1512家 企业总数的32.5%,与监管部门联网(嘉定区、闵行),黄浦区15家全 部都安装了视频监控,企业和监管部门可通过手机APP实施远程监控。
(一)着力加强源头治理,落实最严格的市场准入
四是加强食品和食用农产品贮存、运输监管,从而消除食 品安全产与销之间的监管缝隙。 《条例》规定:“从事食品 和食用农产品贮存、运输服务的经营者,应当依法向区市场监 督管理部门备案”。(第21条)
(一)着力加强源头治理,落实最严格的市场准入
五是明确食品生产经营许可和食品相关产品生产许可要求, 《条例》明确“以食用农产品为原料,经清洗、切配、消毒等 加工处理,生产供直接食用食品的,应当依法办理食品生产许 可”。“从事生猪产品及牛羊等其他家畜产品批发、零售的应 当办理食品经营许可”。(第19条)
(三)《条例》诞生
从62条增加到115条,其中,全新条文53条,修改条文 55条,修订幅度达93.9%。 从6章扩展为8章,保留五章“总则”、“食品生产加 工小作坊和食品摊贩”、“监督管理”、“法律责任”、 “附则” ;调整一章,将“一般规定”更名为“食品 生产经营”;增加“食品安全风险监测、评估和食品安全 标准”、“食品安全事故预防与处置”两章。
(一)完善本市食品安全监管体制,进一步明确政府各部门 食品安全监管职责 二是进一步明确政府主要监管部门的职责。将原《实施办 法》分段监管调整为由食品药品监管部门实施统一监管。通 过详细明确了各部门的职责,消除了食品安全监管缝隙,进 一步落实各监管部门的职责。(市食药监部门、市质监部门、 农业部门、卫生计生部门、商务部门、粮食部门、绿化市容 管理部门)。 三是明确了区市场监管部门及其派出机构食品安全监管职 责。对区市场监管部门及其派出机构的主要职责作了原则性 规定(第7条),从而为本市完善食品安全 “两级政府、三级 管理”的监管体制,形成本市食品安全“综合协调+专业监管 +基层综合执法”的监管体系,提供法制保障。
(一)着力加强源头治理,落实最严格的市场准入
上海的食品供应对外依赖度高,呈现大流通、大市场的特 征,必须强化源头治理,倒逼企业落实食品安全主体责任,通 过严格的市场准入,防止不合格的食品流入市场。《条例》特 别单设食品市场准入一节(第三章第一节),突出了严格市场 准入的要求,明确提出,鼓励外埠优质安全的食品和食用农产 品进沪销售,全面实施外埠进沪食品和食用农产品的信息追溯 和产销对接。
(二)实行食品安全监督管理责任制,明确监管的行 政责任
一是建立了市、区人民政府实行食品安全监督管理责任制。 规定上级政府负责对下级政府、本级政府负责对同级食品安 全监管部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核(第八 条)。 二是明确监管的行政责任。明确市、区人民政府及监管部 门未依法履行食品安全监督管理法定职责将被追责(第113 条)。
(一)着力从食品生产经营各环节从严落实企业主体责任 食品生产方面