形势与政策论文4

×××职业技术学院

形势与政策课程论文

题目：你对中国能源战略有何思考

系别：×××

专业：×××

班级：×××

学号：×××

姓名：×××

1、封面设计（5分）________________

2、思想正确，符合当前形势与政策精神（70分）_____________

3、语言连贯，逻辑性强（10分）________________

4、理论联系实际，重点突出（15分）________________

成绩：________________

你对中国能源战略有何思考

【摘要】中国自古以来被誉为是地大物博，拥有丰富的能源。但在近几年的开发

中，中国在能源的发展方面虽然取得了巨大进程，能源总产量也是翻了一番，在能源开发的方面都取得了巨大成就。但另一方面我们更应该看到，我国也是能源消费大国，我国对能源的依赖也很大。同时，我国在开发和利用能源方面也存在

很多问题。

【关键词】中国、能源

我国自古以来就是拥有丰富资源的能源大国，在世界的能源比例中屈居世界前列。同时利用该有利条件，中国在能源方面的发展也是与日俱增。但是中国对于能源的某些利用却是存在不合理，已经出现良莠不齐的局面。所以中国要想挽回该局面，必须合理调整，才能真正利用资源，做到合理调配，进而有效利用已有资源，增加效益。没有能源的发展，没有能源作为强大的物质基础，经济社会的可持续和稳定发展是不可能实现的。为了实现我国经济的健康稳步发展，应该以建设和谐社会，实现国民经济可持续发展战略为前提来制定我国的能源发展战略。

一、我国能源利用发展现状：

（一）、能源的生产量不能满足能源消费需求的增长

中国虽然是能源发展大国，但其对于能源的开发及利用远远不及西方的一些国家，技术也较一些西方国家薄弱。自清朝时期，中国就开始实行闭关锁国政策，长期与外界断绝联系，导致中国在近现代的发展道路中，工业较其他国家相对落后，且一直被视为农业大国。所以中国必然在发展工业的道路上要付出一定的努力，否则将一直成为失败者。对于现在的情况，中国的能源生产量很明显是比较低的，这也造成能源供应的“瓶颈”，使得其不能满足消费需求的增长。

（二）、能源消费不合理

中国在对能源开发的时候，对于一些重工企业比较重视，但对于一些小供需的企业来说，供应量就出现明显的不足。这很显然很造成能源消费的不合理，导致能源供需关系的紧张，同时也会对能源产品造成一定的损失。

（三）、能源利用率不高

对于中国来说，现在对于能源开发的技术还不是很完善，同时这也造成了资源浪费。对于一些重要的能源不能得到合理的利用，造成经济的损失，也会对环境造成一定的影响。

（四）、对开发和利用新能源和可再生能源战略意义认识不足

中国在近几年的工业发展中虽然取得了很多突破，但是在工业技术上明显示弱。对于新能源的开发，中国虽已发现了新能源的存在，但因为技术上的缺陷，无法对新能源进行合理的开发利用。同时对于一些已有的可再生能源来说，我国的认知能力还是有明显的不足，不合理的利用将会导致环境的破坏，从而对人类的健康也造成一定的影响。

二、中国调整能源战略：

针对中国现阶段城市化、工业化加速发展阶段能源需求刚性特征以及能源稀缺和环境问题日益凸显，中国需要通过调整能源战略和优化政策选择，实现现阶段经济发展可以接受的能源结构和能源成本目标。

（一）、改变以前简单地从能源供给侧考虑满足能源需求，将节能（作为满足能源需求的一个组成部分。政府可以通过选择能源供给投入和节能投入，使满足能源需求的成本最小化，因此，政府投入和公共政策如何引导资金流向，对能源投入的选择至关重要。

（二）、改变仅受资源约束的能源供需增长和能源结构战略规划，将二氧化碳排放作为满足能源需求的约束，即对能源需求公式中的能源供给量加上二氧化碳排放约束。以往的能源战略中，减排目标主要针对二氧化硫、粉尘和氮氧化物等，没有明确包括二氧化碳；而真正能够影响能源结构的是二氧化碳排放。政府可以将节能和排放约束下可以接受的能源结构作为能源规划的基础，考虑采用什么样的政策支持能源结构的实现。

（三）、改变仅从能源供给侧考虑能源安全。石油价格上涨带动煤炭价格以及其他大宗商品价格上涨，推动通货膨胀指数，使政府宏观调控面临严峻挑战。能源价格大幅度波动，除了影响整体经济发展，还影响能源行业健康发展。因此，中国广义的能源安全不只是一个石油储备问题，更重要的是能源价格对社会经济的影响问题。近期国际油价大幅度波动，对整体经济运行产生很大负面影响。

（四）、各能源行业的战略规划必须站到整体能源的高度，改变以往各行业单独进行战略规划。各类能源之间有替代性。随着能源日益稀缺和能源价格走高，各能源之间的替代性会越来越强。能源替代性和价格联动性使各种能源之间具有约束的相关性，各种能源的生产和消费也互相约束。所以，能源各行业规划只有站在能源整体的高度，才切合实际。

三、能源优化政策：

第一，依据实际制定节能减排目标。正是中国的工业化城市化进程以及煤炭的资源和价格优势，决定了目前中国重工业化的产业结构和以煤为主的能源结构。同时，城市化进程也是生活方式选择的过程，政府的政策引导和城市战略与规划可以选择更为低碳的生活方式。

第二，正确把握能源需求这一有效能源战略规划的起点。而且，在新的能源和环境形势下，行业能源战略规划拘泥于本行业的角度存在明显的不足。

第三，重视中国低碳经济发展成本问题。温室气体是一个超越国界的问题，但解决问题必须考虑不同国家的实际情况。只有世界各国共同合作致力于该问题的研究与解决，在合理公平、合乎实际的国际气候框架下统筹减排，兼顾发展中国家的能源成本问题，才有望使全球气候变暖问题得到有效解决。

第四，兼顾能源强度和碳强度目标。中国经济发展受到两方面的约束，一方面是能源需求大幅度增长和能源资源有限性的约束，另一方面是环境容量的约束。中国的可持续发展要求通过节能来减排，同时需要通过改变能源消费结构减排，降低对化石能源的依赖，发展清洁的可再生能源。解决二氧化碳排放问题，重点应当是在经济发展中减少能耗，而不是耗能之后再去解决减排问题。

所以综上所述，改善中国能源结构的要求就显得特别迫切，而提高能源使用效率与发展水电、核电和煤的净化燃烧技术将成为中国完成工业化的必然选择。目前发展这些技术有些成本还比较高，但是随着中国对石油进口需求的增加，世界石油市场的价格必然会上升，上升到一定程度，发展新能源就有了经济合理性，还有保护环境的要求，也会推动节能技术和新能源技术的发展，所以未来的中国，很可能是走在世界节能技术和新能源技术前列的国家，并形成巨大的市场和产业规模，中国政府也应制定相关的长期政策，加以引导和鼓励。

中国是能源大国，我国对于能源的开发及合理利用一直在做着努力。可以看到中国对于现在对能源开发及利用的认知能力正在逐步深化，中国未来对能源的开发及利用将会前途一片光明。中国之所以部署能源发展战略，是想要学习西方先进的工业技术，完善自身，对合理开发能源做进一步的努力，这样才能保证不会浪费能源。从而也会优化我国的工业发展体系，完善我国的工业技术，这样才会使中国早日步入工业化发展的正轨。