安全生产法(漫画)
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（二）《安全生产法》的贯彻实施，有利于保障人民群众生命和财产安全。 《安全生产法》体现了以人为本的理念，在赋予各种法律主体必要权利的同时，设定其 应尽的义务。
（三）《安全生产法》的贯彻实施，有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。 《安全生产法》对生产经营单位的各项活动做出了严格规定,这对促进生产经营单位消除 事故隐患和减少事故、提高管理水平，具有重要意义。
遵章守法 保障安全
画说《安全生产法》
遵章守法 保障安全
《中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国主席令 第70号 《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第 九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施 行。
中华人民共和国主席 江泽民 2002年6月29日
遵章守法 保障安全
（三）权责一致的原则。
《安全生产法》强化了各级人民政府和负有安全生产监管职责的 部门的负责人和工作人员的相关职权和手段，同时也对其相应的 法律责任及约束机制做了明确规定。
遵章守法 保障安全
（四）社会监督、综合治理的原则。
安全生产涉及社会各个方面和千家万户，依靠负责安全生产 监督管理职责的部门是难以实现的，还必须调动社会的力量进行 监督，并发挥各有关部门的职能作用，齐抓共管，综合治理。
遵章守法 保障安全
（四）《安全生产法》的贯彻实施，有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导。 《安全生产法》依法确定了各级人民政府在安全生产工作中的地位、任务和责任。
（五）《安全生产法》的贯彻实施，有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，加 强监督管理。
《安全生产法》界定了综合监督管理与专项监督管理的关系，有利于综合监督管理部门 与专项监管部门各司其职，相互协同，齐抓共管，做好安全生产监督管理工作。
（六）《安全生产法》的贯彻实施，有利于提高从业人员的安全素质。
《安全生产法》在赋予从业人员安全生产权利的同时，还明确规定了他们必须履行的义 务。
遵章守法 保障安全
（七）《安全生产法》的贯彻实施，有利于增强全体公民的安全法律意识。
关注安全，人人有责。实现安全生产，必须通过宣传教育、培训、监管和执法等活动， 增强公民安全生产法律意识。
遵章守法 保障安全
（五）依法从重处罚的原则。
《安全生产法》设定了安全生产违法应当承担的行政责任和刑 事责任。设定了11种行政处罚，有11条规定构成犯罪的要依法追究 其刑事责任，还破例地设定了民事责任，其法律责任形式之全、处 罚种类之多、刑罚之严厉都是前所未有的。
遵章守法 保障安全
遵章守法 保障安全
《安全生产法》的许多条文，都是围绕着从业人员的人身安全规定 的，要求生产经营单位必须围绕着保障从业人员的人身安全这个核 心抓好安全管理工作。
遵章守法 保障安全
（二）预防为主的原则。
“安全第一，预防为主”是党和国家的一贯方针。 政府及安全生产监管部门把监督工作的重点前移，放在事前监
管和事中监管上，重在预防性、主动性的监督。
尤其是《安全生产法》的出台，对全面加强我国安全生产法 制建设，激发全社会对公民生命权的珍视和保护，提高全民族的 安全法律意识，规范生产经营单位的安全生产，强化安全生产监 督管理，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定都 具有重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。
遵章守法 保障安全
（一）《安全生产法》的贯彻实施，有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设。 《安全生产法》的出台，结束了我国没有基本安全生产法律的历史。
《安全生产法》的立法意义
九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日审 议通过并于2002年11月1日实施的《中华人民共和国安全生产 法》，是在党中央、全国人大和国务院领导下制定的一部“生 命法”。它的颁布、实施是我国安全生产法制建设的重要里程 碑。 以《安全生产法》的颁布实施为标志，我国安全生产立法进 入了全面发展的新阶段。
（八）《安全生产法》的贯彻实施，有利于制裁各种安全违法行为。
《安全生产法》针对近年来主要的安全生产违法行为，设定了严厉的法律责任，其范围 之广、力度之大是空前的。
遵章守法 保障安全
《安全生产法》的基本原则
（一）人身安全第一的原则。 安全生产最根本、最重要的就是保障从业人员的人身安全，保障 他们的生命权不受侵犯。
遵章守法 保障安全
Baidu Nhomakorabea《安全生产法》出台背景
现在的国情有如下特点： 一、中国是经济总量大国（超过日本，位居世界第二位，排在美
国之后） 二、中国是进出口贸易大国（劳动密集型产品，技术含量低） 三、中国是消费大国（汽车、家电、建材下乡，刺激消费） 四、中国是浪费大国（2009年，固定资产投资占世界的15%，而
在当时，导致我国安全生产水平较低、事故频发的原因是多 方面、深层次的。其中，安全生产法制不健全是其主要原因之一。 突出表现在：
遵章守法 保障安全
1、安全生产法律意识淡薄。 2、安全生产出现的新情况、新问题，亟待依法 规范。
3、综合性的安全生产立法滞后。 4、没有确立安全生产监管体制。 5、缺乏强有力的安全生产执法手段。
使用的资源和能源却占了世界的40%） 五、中国是事故多发大国（事故起数、死亡人数两项指标都位
居世界第一）
遵章守法 保障安全
特别是进入90年代后，我们国家处在经济加速发展过程中， 事故总量也随着经济总量的增长而增长。
到了2000年，全国安全生产形势进一步严峻，重大、特大事 故时 有发生，死伤人数众多，不仅影响了经济发展和社会稳定， 而且 损害了党、政府和我国改革开放的形象。
遵章守法 保障安全
加强安全生产法制建设，充分运用法律 手段加强监督管理，是从根本上改变我国安 全生产状况的主要措施之一。这是贯彻依法 制国基本方略的客观要求，也是建设社会主 义法治国家的必然选择。
加强安全生产法治建设的首要任务是有 法可依。因此，在当时，制定一部综合性的 《安全生产法》势在必行。
遵章守法 保障安全
第一章 总 则
第一条
为了加强安全生 产监督管理，防止和 减少生产安全事故， 保障人民群众生命和 财产安全，促进经济 发展，制定本法。
（三）《安全生产法》的贯彻实施，有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。 《安全生产法》对生产经营单位的各项活动做出了严格规定,这对促进生产经营单位消除 事故隐患和减少事故、提高管理水平，具有重要意义。
遵章守法 保障安全
画说《安全生产法》
遵章守法 保障安全
《中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国主席令 第70号 《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第 九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施 行。
中华人民共和国主席 江泽民 2002年6月29日
遵章守法 保障安全
（三）权责一致的原则。
《安全生产法》强化了各级人民政府和负有安全生产监管职责的 部门的负责人和工作人员的相关职权和手段，同时也对其相应的 法律责任及约束机制做了明确规定。
遵章守法 保障安全
（四）社会监督、综合治理的原则。
安全生产涉及社会各个方面和千家万户，依靠负责安全生产 监督管理职责的部门是难以实现的，还必须调动社会的力量进行 监督，并发挥各有关部门的职能作用，齐抓共管，综合治理。
遵章守法 保障安全
（四）《安全生产法》的贯彻实施，有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导。 《安全生产法》依法确定了各级人民政府在安全生产工作中的地位、任务和责任。
（五）《安全生产法》的贯彻实施，有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，加 强监督管理。
《安全生产法》界定了综合监督管理与专项监督管理的关系，有利于综合监督管理部门 与专项监管部门各司其职，相互协同，齐抓共管，做好安全生产监督管理工作。
（六）《安全生产法》的贯彻实施，有利于提高从业人员的安全素质。
《安全生产法》在赋予从业人员安全生产权利的同时，还明确规定了他们必须履行的义 务。
遵章守法 保障安全
（七）《安全生产法》的贯彻实施，有利于增强全体公民的安全法律意识。
关注安全，人人有责。实现安全生产，必须通过宣传教育、培训、监管和执法等活动， 增强公民安全生产法律意识。
遵章守法 保障安全
（五）依法从重处罚的原则。
《安全生产法》设定了安全生产违法应当承担的行政责任和刑 事责任。设定了11种行政处罚，有11条规定构成犯罪的要依法追究 其刑事责任，还破例地设定了民事责任，其法律责任形式之全、处 罚种类之多、刑罚之严厉都是前所未有的。
遵章守法 保障安全
遵章守法 保障安全
《安全生产法》的许多条文，都是围绕着从业人员的人身安全规定 的，要求生产经营单位必须围绕着保障从业人员的人身安全这个核 心抓好安全管理工作。
遵章守法 保障安全
（二）预防为主的原则。
“安全第一，预防为主”是党和国家的一贯方针。 政府及安全生产监管部门把监督工作的重点前移，放在事前监
管和事中监管上，重在预防性、主动性的监督。
尤其是《安全生产法》的出台，对全面加强我国安全生产法 制建设，激发全社会对公民生命权的珍视和保护，提高全民族的 安全法律意识，规范生产经营单位的安全生产，强化安全生产监 督管理，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定都 具有重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。
遵章守法 保障安全
（一）《安全生产法》的贯彻实施，有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设。 《安全生产法》的出台，结束了我国没有基本安全生产法律的历史。
《安全生产法》的立法意义
九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日审 议通过并于2002年11月1日实施的《中华人民共和国安全生产 法》，是在党中央、全国人大和国务院领导下制定的一部“生 命法”。它的颁布、实施是我国安全生产法制建设的重要里程 碑。 以《安全生产法》的颁布实施为标志，我国安全生产立法进 入了全面发展的新阶段。
（八）《安全生产法》的贯彻实施，有利于制裁各种安全违法行为。
《安全生产法》针对近年来主要的安全生产违法行为，设定了严厉的法律责任，其范围 之广、力度之大是空前的。
遵章守法 保障安全
《安全生产法》的基本原则
（一）人身安全第一的原则。 安全生产最根本、最重要的就是保障从业人员的人身安全，保障 他们的生命权不受侵犯。
遵章守法 保障安全
Baidu Nhomakorabea《安全生产法》出台背景
现在的国情有如下特点： 一、中国是经济总量大国（超过日本，位居世界第二位，排在美
国之后） 二、中国是进出口贸易大国（劳动密集型产品，技术含量低） 三、中国是消费大国（汽车、家电、建材下乡，刺激消费） 四、中国是浪费大国（2009年，固定资产投资占世界的15%，而
在当时，导致我国安全生产水平较低、事故频发的原因是多 方面、深层次的。其中，安全生产法制不健全是其主要原因之一。 突出表现在：
遵章守法 保障安全
1、安全生产法律意识淡薄。 2、安全生产出现的新情况、新问题，亟待依法 规范。
3、综合性的安全生产立法滞后。 4、没有确立安全生产监管体制。 5、缺乏强有力的安全生产执法手段。
使用的资源和能源却占了世界的40%） 五、中国是事故多发大国（事故起数、死亡人数两项指标都位
居世界第一）
遵章守法 保障安全
特别是进入90年代后，我们国家处在经济加速发展过程中， 事故总量也随着经济总量的增长而增长。
到了2000年，全国安全生产形势进一步严峻，重大、特大事 故时 有发生，死伤人数众多，不仅影响了经济发展和社会稳定， 而且 损害了党、政府和我国改革开放的形象。
遵章守法 保障安全
加强安全生产法制建设，充分运用法律 手段加强监督管理，是从根本上改变我国安 全生产状况的主要措施之一。这是贯彻依法 制国基本方略的客观要求，也是建设社会主 义法治国家的必然选择。
加强安全生产法治建设的首要任务是有 法可依。因此，在当时，制定一部综合性的 《安全生产法》势在必行。
遵章守法 保障安全
第一章 总 则
第一条
为了加强安全生 产监督管理，防止和 减少生产安全事故， 保障人民群众生命和 财产安全，促进经济 发展，制定本法。