行政征收篇资料讲解
行政征收
一、行政征收的概念 所谓行政征收，是指行政主体凭借国家行政 权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行 政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实 物的行政行为。 特点： （一）强制性 （二）无偿性 （三）法定性
二、行政征收的种类 （一）税 是国家税收机关凭借其行政权力，依法无 偿地取得财政收入的一种手段。 税收只能由国家特定的行政机关——税务 机关和海关负责征收。 （二）费 即各种行政收费，是一定行政机关凭借国 家行政权所确立的地位，为行政相对人提供一 定的公益服务，或授予国家资源和资金的使用 权而收取的代价。
【评析】本案涉及行政征收合法性问题 行政征收是指行政主体凭借国家行政权，根据国家利益 和社会公共利益的需要，依法向行政管理相对人强制地、无 偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为，具有无偿性、强 制性、法定性。 我国征税主体有两类：税务机关和海关。本案A镇C村干部 与镇派驻干部根据镇政府要求，以A镇政府名义收缴车船税， 属于行政征收主体不合法。其依据是B市政府（94）107号文 件，而这类规范性文件并不能设立征税主体，也不能作为征 税的依据，属于依据违法。 本案中，秦某将借用其弟于1995年8月16日购车发票及已 向税务机关交纳车船税30元的证明交于村干部，足以证明该 车不属于秦某。而A镇政府在扣车后得知此情况，并未采取措 施纠正错误的行政行为，而要求不拥有车辆所有权的秦某缴 纳税款，属于缴纳主体不适格，理应撤销。
三、行政征收的作用 （一）有利于国家进行宏观调控，的再分配，有利于缩小 贫富差别，公平负担，协调各种利益团体和 各阶层的利益 （三）是国家实现其管理职能，满足其财政 支出需要的保障
四、行政征收的原则 （一）行政征收法定原则 （二）公平、公开的原则 （三）及时、足额征收并尊重行政相对人财产权 的原则
【重要知识点】司法考试行政法精讲：行政征收
【重要知识点】司法考试行政法精讲: 行政征收司法考试行政法复习指导：行政征收。
2018年国家司法考试的征程已经出发, 我们的小编深知考生的艰辛, 特意为大家整理了行政征收的内容, 希冀对大家备战2018年国家司法考试有所帮助, 祝广大考生2018年司考金榜题名。
行政征收, 是行政机关为保证国家机关进行正常职能活动或者为保证提供公共服务, 无偿和强制地向公民、法人或者其他组织征收钱物的活动, 征收内容主要是税和费。
特别需要掌握其两个特点：强制、无偿, 以区别于行政征用和行政征购。
行政征用和行政征购都是强制的, 然而是有偿的。
而行政征收是无偿的,最突出的是税收, 是强制的、无偿的。
从我国现行法律、法规的规定来看, 行政征收的内容主要有：法律教育网1.税收征收, 它是行政征收中最主要的方面, 从目前我国的税法规定来看, 包括对内税收征收和涉外税收征收两方面的内容。
2.资源费征收。
在我国, 城市土地、矿藏、水流、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有。
单位和个人在开采、使用国有自然资源时必须依法向国家缴纳资源费。
如水资源费的征收、矿产资源补偿费的征收等。
3.建设资金征收。
这是为确保国家的重点建设, 解决重点建设资金不足问题面向公民、法人或其他组织实施的征收。
例如, 公路养路费的征收、港口建设费的征收、国家能源交通重点建设基金的征收等。
结语：司考大致的时间轴：3月份感性认识司考——4月份开始备考——5月份公布大纲——6月份网上报名——7月份现场确认——8月份打印准考证副证——9月考试。
选择适当的方法可以节省很多时间, 使你走上成功的捷径；但如果选择方法错误, 可能会使你误入歧途, 导致失败。
司法考试不仅仅是智力的考验, 同时还是一个方法的较量。
煮水要不间断地持续加热, 直到煮开, 这样才省时、省力。
司法考试就像煮开水一样, 要集中火力, 一鼓作气、直到突破。
否则, 不论上一年考多少分, 只要没通过就都是没有烧开的水, 在第二年的备考中又都得“回零”从常温开始煮, 基础基本一样, 如果在第二年不加倍努力, 仍然会“烧不开”。
行政征收知识点总结归纳
行政征收知识点总结归纳一、行政征收的适用范围1. 土地征收：指政府以公共利益为目的，对符合法定条件的土地实行强制征用。
土地征收需要依法进行，对被征收方应给予合理、公正的补偿。
2. 房屋征收：在城市建设、市政规划、道路建设等过程中，政府可能对房屋进行征收。
被征收方有权依法获得合理补偿。
3. 资产征收：政府可以对企业的资产进行征收，但必须遵循法律程序，对被征收的资产应进行公平评估并给予合理补偿。
4. 海域征收：政府在海洋资源开发、海洋环保等方面可能对海域进行征收，但必须依法进行，并对相关方进行公正补偿。
5. 其他征收：政府还可以依法对其他合法财产进行征收，但必须依法程序进行，并对被征收方给予合理补偿。
二、行政征收的法律依据1. 《中华人民共和国宪法》：宪法是最高法律，对行政征收的法律依据具有根本性意义。
宪法规定了公民和组织的财产权，同时也规定了政府有权实行合法的征收。
2. 《中华人民共和国土地管理法》：土地管理法规定了土地征收的法律程序、补偿标准等内容，对土地征收的规范具有重要意义。
3. 《中华人民共和国城市房屋拆迁条例》：该法规定了城市房屋征收的法律程序、补偿标准等内容，对城市房屋征收提供了具体规定。
4. 《中华人民共和国海洋环境保护法》：该法规定了政府对海域进行征收的法律依据和程序规定，对海域征收具有重要意义。
5. 其他法律法规：除以上法律外，还有很多法律对行政征收进行了规定，如《拆迁规定》、《物权法》等。
三、行政征收的法定程序1. 决定依法性：行政征收必须依据法律规定，进行合法性审查。
政府部门在进行征收决定前，必须依法进行审查，确保征收的合法性。
2. 公告公示程序：政府在进行征收前，需进行公告公示，公布征收范围、标准、补偿方案等信息，以确保公开透明。
3. 协商协调程序：政府在进行征收前，应与被征收方进行协商协调，充分听取被征收方的意见，并在合理范围内进行调整，保障被征收方的合法权益。
4. 补偿协商程序：政府在进行征收后，应与被征收方进行补偿协商，确定合理的补偿标准，并签署补偿协议，确保被征收方得到合理补偿。
土地征用法律讲堂征收(2篇)
第1篇一、引言土地征用是国家为了公共利益需要，依法对集体土地或者国有土地实行征收的一种行政行为。
征收涉及土地权利人的切身利益，因此，土地征收法律问题一直是社会关注的焦点。
本讲座将从土地征收的法律规定、征收程序、补偿标准等方面进行详细讲解，以帮助大家更好地了解土地征收的相关法律知识。
二、土地征收的法律依据1. 《中华人民共和国宪法》《宪法》第十条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。
”2. 《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》第四十二条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对集体土地实行征收。
”3. 《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》《条例》第二条明确指出：“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护被征收人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、行政法规，制定本条例。
”三、土地征收的程序1. 原则上由政府启动土地征收原则上由政府启动，政府应当根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及城乡规划，确定征收范围和征收目的。
2. 告知和公示政府应当将征收范围、征收目的、补偿标准等信息告知被征收人，并在征收范围内进行公示。
3. 征求意见政府应当征求被征收人的意见，充分听取被征收人的合理诉求。
4. 制定征收方案政府应当根据被征收人的意见，制定征收方案。
5. 审批征收方案经批准后，政府应当依法组织实施征收。
6. 补偿征收完成后，政府应当依法对被征收人进行补偿。
四、土地征收的补偿标准1. 土地补偿费土地补偿费按照被征收土地的原用途和地类、区位、土地等级、土地市场价值等因素确定。
2. 安置补助费安置补助费按照被征收土地的原用途和地类、安置方式、安置对象等情况确定。
3. 移民搬迁费移民搬迁费包括搬迁费用、过渡安置费用等。
4. 被征收房屋补偿费被征收房屋补偿费按照房屋的区位、用途、建筑面积等因素确定。
5. 其他补偿费用根据实际情况，政府可以给予被征收人其他补偿费用。
第七章-行政征收(1).
公共利益目的性
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第五条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具 体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有 下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： （一）国防和外交的需要； （二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； （三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保 护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； （四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要； （五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施 落后等地段进行旧城区改建的需要； （六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
2011年01月23日03:14舜网-济南日报
五、行政征收的补偿与救济 （一）行政征收的补偿
行政征收行为使公民、法人或其他组织的合法 权益遭受特别损害，应当由国家承担补偿责任。 注意：针对有偿行政征收，平衡私人利益与公共利 益
五、行政征收的补偿与救济
（二）行政征收的救济
行政征收作为政府强制取得公民财产所有权的一种具体行政 行为，其对公民造成的损失是显而易见的，是损益性的具体 行政行为，因此必须通过立法设定相应的救济途径，这是保 障私有财产权的最后屏障。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条 被征收人 对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法 申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
行政征收相关概念与区别
行政征购：行政主体以合同方式取得相对方财产所有权的 一种行政方式。 区别： 1）行政性质。行政征收是一种单方的强制的行政行为；行 政征购属于行政合同行为，在征购关系中，尽管相对方的意 思表示受到一定限制，但双方还是能够意思达成一致。 2）权利义务关系。行政征收主体是管理者，被征收主体是 被管理者，权利义务不对等；行政征购是一种合同方式，征 购合同成立后，双方权利义务基本是对等的，行政主体在取 得向对方财产时，必须依照约定承担相应的给付义务。
行政征收篇 ppt课件
• 推论4：先补偿，后拆迁。
• 推论5：在实施强制拆迁之前，行政 复议机关或者人民法院已经对征收 的合法性与补偿的公平性进行了审 查。
• 当一项集体所有的财产或者私有财产被交 给国家所有能够发挥更大的效益时，将该 财产强制性归为国家所有并由国家给予补 偿，是一种符合效率原则的财产权配置方 式。——公益征收
• 反之，对于国有财产上的利益或者政府提 供的服务让个人独享，能够发挥更大的效 益时，可以将这种利益授予给个人而基于 平等原则由个人缴纳相应的费用作为对国 家的补偿。——行政收费（如矿产资源补 偿费、海域使用出让金、许可证工本费）
• 推论1：对财产权施加的普遍性限制不是征 收或征用。
• 【例9】政府气象部门为缓解旱情而实 施人工降雨，但很意外地导致附近一 个乡镇的庄稼全部被淹没，损失达20 余万元。这种情况应该给予补偿，但 这种行政事实行为构成征收吗？
• 推论2：行政事实行为在实施之前并无 明确的行政相对人，虽然结果带来损 害，需要补偿，但依然属于意外事件
• 结论4：构成征收或者征用必须是财产 权人的既得的、稳定的财产利益受到
了特别的、难以忍受的损害
• 【小结】
• 征收或者征用指的是财产权人的财产权 全部或者部分因为公共利益需要而被临 时性或永久性转移给国家的情形。
• 构成征收或者征用，必须是行政法律行 为或者行政事实行为，有明确的被征收 人，被征收人的既得的、稳定的财产利 益受到了特别的、难以忍受的损害。
• 四、公益征收（三）：征收程序
• 【例13】甲企业将以出让方式获得的30亩国有土地 使用权作为抵押，向某交通银行贷款400万元，并进 行了抵押登记。两年后，乙企业起诉甲企业支付货 款300万元，法院根据乙企业申请对上述土地使用权 采取了保全措施。随后，县政府为了公共利益需要 作出了提前收回这30亩国有土地使用权的决定，并 与甲企业签订了补偿协议，由政府补偿甲企业300万 元。某交通银行和乙企业认为政府的做法违法。
行政征收案例法律分析(3篇)
第1篇一、案例背景某市某区居民王某，于2018年购置了一块位于该区核心地段的商业用地。
王某在取得土地使用权后，按照规定向该区土地管理部门申请办理了相关手续。
2019年，该区土地管理部门对该地块进行了征收，并告知王某需按照征收决定支付土地征收补偿费。
王某不服，认为征收决定违反了相关规定，遂向市土地管理部门申请行政复议。
市土地管理部门经审查，认为征收决定合法，维持了原征收决定。
王某不服，向法院提起诉讼。
二、争议焦点本案的争议焦点在于：1. 征收决定的合法性。
2. 征收补偿费的合理性。
三、法律分析（一）征收决定的合法性1. 征收决定的依据根据《中华人民共和国土地管理法》第四十二条规定，征收土地应当依照法定程序进行。
具体程序如下：（1）征收决定机关应当依法进行征收调查，确定征收范围、征收对象、征收方式和征收补偿方案。
（2）征收决定机关应当依法进行征收听证，听取被征收人的意见。
（3）征收决定机关应当依法作出征收决定，并予以公告。
本案中，该区土地管理部门在征收王某土地使用权前，已依法进行了征收调查、听证，并作出了征收决定，符合法定程序。
2. 征收决定的合法性根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，征收土地应当依照下列原则进行：（1）保障国家利益和公共利益。
（2）尊重土地所有权人、使用权人的合法权益。
（3）公平、合理补偿。
本案中，该区土地管理部门在征收王某土地使用权时，充分考虑了国家利益和公共利益，尊重了王某的合法权益，并按照法定标准进行了补偿，符合征收原则。
综上所述，征收决定的合法性得到证实。
（二）征收补偿费的合理性1. 征收补偿标准根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，征收土地的补偿标准应当包括以下内容：（1）土地补偿费。
（2）安置补助费。
（3）附着物和青苗补偿费。
本案中，该区土地管理部门在征收王某土地使用权时，按照法定标准计算了土地补偿费、安置补助费、附着物和青苗补偿费。
2. 征收补偿费的合理性根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，征收土地的补偿费应当根据土地的市场价格、土地用途等因素确定。
行政征收和行政收费讲解
就我国而言，国家需要建立补偿的领域很多，例如 基本农田保护区制度、自然保护区制度，退耕还林制度、 土地征用制度、城市房屋拆迁制度、泄洪滞洪区制度、 沙漠治理、三峡移民（对迁入地居民的补偿）等众多领 域，事实上都应该建立公正、全面的补偿制度（包括确 立全额补偿标准，建立公正的征收程序等），其根本目 的就是通过补偿制度的确立，增加个人通过政府转移他 人财富的成本，激励人民通过生产性劳动（特别是创造 性劳动）创造新的财富，以抑制公益征收权的滥用，防 止个人通过影响政府权力的行使达到进行财富的“合法” 转移的目的，制止人们对“地位商品”的疯狂的追求。
补偿原则：收费是为了弥补成本支出或为了平衡利 益关系，应限于为提供特定的公共服务所产生的物资消 耗和相关成本费用。因此，行政收费与包括补偿成本和 一定利润的市场价格不同，它不以盈利为目的。
四、限定行政收费的范围、完善我国行政收费立法、清 理不合理收费。
在这一方面，《行政许可法》开了一个好头。
• 【案例分析】
从补偿的对象看，各国已经不限于特定的人，也可 以包括一定领域的不特定人。补偿主要以金钱补偿为主， 但也有以具有财产价值之就业机会、特殊服务等作为补 偿的。
各国对于反射性利益受到侵害的，一般不给予受害 人补偿请求权。反射性利益，是指为了实现行政目的而 采取的命令、限制、禁止等的结果，国民因而所享受的 事实上的利益。它只是法的反射性效果，而不是法对特 定的个人予以保护的权利。
• 某市交通主管部门规定，今年年底所有 出租车司机在办理年检时，都必须交纳 5000元年检费。请分析该收费规定的合 理性。
的公共利益目的、征收程序是否合法、行政主体是否予
被征收人以公正补偿等进行审查，并且可在一定程度上 审查征收范围及方法是否符合比例原则。
行政征收案例法律分析(3篇)
第1篇一、引言行政征收是指行政机关根据法律、法规的规定，依法对特定对象征收财物、征用土地等行为。
行政征收涉及国家利益、公共利益和公民、法人或者其他组织的合法权益，因此，在行政征收过程中，法律关系的确立和调整显得尤为重要。
本文将以一起典型的行政征收案例为切入点，对行政征收的法律问题进行分析。
二、案例背景某市A区人民政府决定对辖区内某开发公司（以下简称“开发公司”）的用地进行征收，用于建设公共设施。
开发公司不服该征收决定，向市B区人民政府申请行政复议。
市B区人民政府作出维持原征收决定的复议决定。
开发公司不服，向人民法院提起行政诉讼。
三、案例争议焦点1. A区人民政府是否有权对开发公司的用地进行征收？2. A区人民政府的征收决定是否符合法定程序？3. 开发公司是否享有获得公平补偿的权利？四、法律分析1. A区人民政府是否有权对开发公司的用地进行征收？根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，国家为了公共利益的需要，可以依法征收集体所有的土地。
本案中，A区人民政府决定征收开发公司的用地用于建设公共设施，符合土地管理法的规定。
因此，A区人民政府有权对开发公司的用地进行征收。
2. A区人民政府的征收决定是否符合法定程序？根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定，行政复议机关应当依法受理行政复议申请，并依法作出复议决定。
本案中，A区人民政府在征收决定作出后，依法受理了开发公司的行政复议申请，并作出维持原征收决定的复议决定。
因此，A 区人民政府的征收决定符合法定程序。
3. 开发公司是否享有获得公平补偿的权利？根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，征收土地的，应当依法给予被征收人补偿。
本案中，开发公司作为被征收人，依法享有获得公平补偿的权利。
然而，在征收过程中，A区人民政府未按照法定程序对开发公司进行补偿，导致开发公司未能获得公平补偿。
因此，A区人民政府的征收决定存在程序违法。
五、判决结果人民法院经审理认为，A区人民政府的征收决定符合土地管理法的规定，但未按照法定程序对开发公司进行补偿，导致开发公司未能获得公平补偿。
第七章 行政征收与行政征用 行政法与行政诉讼法 教学课件
行政法与行政诉讼法
21世纪高校法学系列教材
相关主要法条
▪ 《宪法》第13条第3款规定：“国家为了公 共利益的需要，可以依照法律规定对公民 的私有财产实行征收或者征用并给予补 偿。”
行政法与行政诉讼法
Байду номын сангаас
21世纪高校法学系列教材
名词解释
▪ 1 行政征收 ▪ 2 行政征用
行政法与行政诉讼法
问答题
21世纪高校法学系列教材
二、行政征用的原则
▪ 行政征用的原则是行政主体实施行政征用行为时应当 遵循的基本行为准则。它不仅关系到行政征用的合法 性问题，而且影响到公共利益与私人利益的平衡和协 调。行政征用的原则主要有：
▪ （一）公共利益需要原则
➢ 行政征用只有在满足公共利益需要时才能采取， 公共利益需要成为各国征用行为遵循的首要原则。
▪ 行政相对人对行政征用行为不服的，可以申请行政复 议，对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉 讼，寻求司法救济。行政相对人亦可不经过行政复议， 直接向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除 外。
▪ 因行政征用补偿引起的纠纷，也属于行政复议与行政 诉讼的受案范围。即行政相对人对行政征用补偿不服 的，可以申请行政复议。对复议裁决不服的，可以向 人民法院提起行政补偿诉讼。行政补偿诉讼属于一类 特殊的行政诉讼，原则上适用行政诉讼程序，但法院 审理行政补偿案件可以适用调解。调解不成的，人民 法院应当依法作出判决。
行政法与行政诉讼法
21世纪高校法学系列教材
一、行政征收的概念与特征
▪ 行政征收：是指行政主体为了公共利益的
需要，根据法律、法规的规定，以强制方 式取得行政相对人财产所有权的一种具体 行政行为。它具有以下特征：
法律大讲堂征收政策(2篇)
第1篇一、引言征收政策是国家为了公共利益需要，对个人或集体财产进行征用、征收、补偿等一系列法律行为的总称。
征收政策在我国法律体系中具有重要地位，关系到人民群众的切身利益。
本文将结合我国相关法律法规，对征收政策进行解读。
二、征收政策的法律依据1.《中华人民共和国宪法》《宪法》第10条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
”2.《中华人民共和国物权法》《物权法》第42条规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定对不动产实行征收或者征用，并给予补偿。
”3.《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划法》第37条规定：“为了公共利益的需要，依法对土地实行征收或者征用，并给予补偿。
”4.《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》第2条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。
”三、征收政策的主要内容1.征收范围征收范围主要包括以下几种情况：（1）城市基础设施、公共服务设施建设需要征收土地的；（2）国家重点建设项目需要征收土地的；（3）农村集体土地征收，用于农业结构调整、土地整理、退耕还林还草等；（4）其他依法需要征收土地的情况。
2.征收程序征收程序主要包括以下步骤：（1）制定征收方案；（2）征求被征收人意见；（3）进行公示；（4）依法进行征收；（5）补偿安置。
3.征收补偿征收补偿主要包括以下内容：（1）土地补偿费；（2）安置补偿费；（3）地上附着物和青苗补偿费；（4）搬迁费用；（5）其他补偿费用。
征收补偿标准按照国家规定和地方实际情况确定。
4.安置方式安置方式主要包括以下几种：（1）货币补偿；（2）产权置换；（3）房屋安置；（4）提供社会保障。
四、征收政策的实施与监督1.实施主体征收政策的实施主体为县级以上人民政府及其有关部门。
2.实施程序征收政策的实施程序应当依法进行，确保征收行为的合法性和公正性。
3.监督机制征收政策的监督机制主要包括以下方面：（1）行政监督；（2）司法监督；（3）社会监督。
征收法律案例讲解稿件(3篇)
第1篇一、背景征收法律是指对国家机关、企事业单位和个人依法征收税款、费用和罚款等法律行为的规定。
征收法律在我国法律体系中具有重要地位，涉及广大人民群众的切身利益。
本文将以一起征收法律案例为切入点，对征收法律的相关规定进行讲解。
二、案例简介2018年，某市某区某街道办事处对辖区内某居民小区进行征收改造项目。
在征收过程中，某居民因征收补偿问题与街道办事处发生纠纷。
居民认为街道办事处在征收过程中未充分履行告知义务，补偿标准过低，遂向人民法院提起诉讼。
三、案件焦点本案的焦点在于征收法律中关于征收程序、补偿标准和争议解决等方面的规定。
四、法律依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国城市房地产管理法》3.《中华人民共和国征收与补偿条例》4.《中华人民共和国行政诉讼法》五、案例分析1.征收程序根据《中华人民共和国征收与补偿条例》第二十三条规定：“征收土地、房屋等不动产，应当依照法定程序进行，保障被征收人的合法权益。
”本案中，街道办事处在征收过程中未充分履行告知义务，违反了征收程序。
2.补偿标准根据《中华人民共和国征收与补偿条例》第二十六条规定：“征收土地、房屋等不动产，应当按照被征收人的实际损失给予补偿。
”本案中，居民认为补偿标准过低，未能充分保障其合法权益。
3.争议解决根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定：“当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
”本案中，居民通过诉讼途径维护了自己的合法权益。
六、判决结果经审理，人民法院认为街道办事处在征收过程中未充分履行告知义务，补偿标准过低，侵犯了居民的合法权益。
据此，判决街道办事处撤销征收决定，并依法重新进行征收补偿。
七、案例启示1.征收法律在保障被征收人合法权益方面具有重要意义。
各级政府及相关部门在征收过程中应严格遵守法律规定，确保征收程序的合法性。
2.被征收人在征收过程中应充分了解相关法律规定，依法维护自身合法权益。
行政征收法律规定征迁(3篇)
第1篇一、引言行政征收是指行政机关根据法律、法规的规定，强制性地向公民、法人或者其他组织收取一定金额的金钱或者实物，以实现国家行政管理的目的。
征迁作为行政征收的一种特殊形式，主要涉及国有土地上房屋征收、集体土地上房屋征收等情形。
本文将围绕行政征收法律规定征迁的相关问题展开论述。
二、行政征收法律规定的概述1. 行政征收的定义行政征收是指行政机关根据法律、法规的规定，强制性地向公民、法人或者其他组织收取一定金额的金钱或者实物，以实现国家行政管理的目的。
2. 行政征收的法律依据我国行政征收的法律依据主要包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等。
三、征迁的法律规定1. 征迁的定义征迁是指行政机关为了公共利益的需要，依法强制征收公民、法人或者其他组织的财产，包括房屋、土地等。
2. 征迁的法律依据我国征迁的法律依据主要包括《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》等。
四、征迁的程序1. 征收决定（1）立项：征收项目单位向市、县级人民政府提出征收项目申请，市、县级人民政府组织有关部门对征收项目进行评估、论证，并作出是否立项的决定。
（2）公告：市、县级人民政府在作出征收决定前，应当依法进行公告，公告内容包括征收目的、范围、补偿标准等。
（3）征收决定：市、县级人民政府根据公告内容，作出征收决定，并将征收决定送达被征收人。
2. 补偿安置（1）补偿方案：征收决定作出后，征收单位应当制定补偿方案，包括补偿标准、方式、期限等。
（2）补偿协议：征收单位与被征收人协商一致，签订补偿协议。
（3）安置方案：征收单位根据补偿协议，制定安置方案，包括安置方式、期限等。
3. 征收实施（1）强制执行：被征收人不履行补偿协议的，征收单位可以依法申请人民法院强制执行。
（2）拆除：征收单位在履行补偿协议、安置方案后，依法拆除被征收的房屋、土地等。
五、征迁的补偿标准1. 补偿范围（1）房屋征收：包括被征收房屋的价值、搬迁费、临时安置费等。
行政征收篇资料讲解PPT文档40页
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
60、人民的幸福是至高无个的法。— —西塞 罗
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
《行政征收》PPT课件
12
二、税收征收的主体P243
▪ 国家税务局 ▪ 地方税务局 ▪ 海关 ▪ 财政部门
精选课件ppt
13
三、税收征收的方式P243
▪ 查帐征收 ▪ 查定征收 ▪ 查验征收 ▪ 定期定额征收 ▪ 代扣代缴、代收代缴 ▪ 委托征收
精选课件ppt
14
四、税收征收行为的程序P243
▪ 相对人缴纳税款 ▪ 强制征收
1.责令限期缴纳 2.加征滞纳金 3.强制执行 ▪ 完税凭证
▪ 五、税收征收的时限P245 ▪ 期限和时效——程序意义
精选课件ppt
15
试分析
▪ 2000年3月6日，江西新长征科技开发有限公司进口823 台电子音频功率放大器，并以46美元/台至56美元/台的 价格向某海关报关。某海关2000年7月进行了审定并按 200美元/台估价征税。新长征公司不服，向海关总署申 请复议，海关总署以某海关征税决定认定事实不清，证 据不足为由，撤销原征税决定。某海关后经调查取证， 认定新长征公司提供的报关发票系假发票，其申报的所 谓成交价格明显低于海关掌握的相同或类似货物的国际 市场公开成交价格，且又不能提供合法证据并说明正当 理由，故其申请报关时提供的材料不能作为征税依据， 据此于2000年11月28日作出进口关税专用缴款书、代 征增值税专用缴款书，认定新长征公司所购823台电子 音频功率放大器，应按海关审定的200美元/台予以估价 征税。新长征公司不服，向海关总署申请复议。被驳回。
精选课件ppt
10
第二节 税收征收P242
▪ 一、涵义及特征 ▪ 指国家税务行政主体行使征收权，依照税法规
定的标准、强制、无偿地向纳税义务人收取税 款的行政行为，税收征收是国家无偿参与国民 收入的分配、取得公共财政收入的一种方式。 ▪ 强制性 ▪ 无偿性 ▪ 固定性
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 考虑到税款征收因为没有直接支付对价，因 此，建议不纳入行政征收范畴进行研究。
1、公益征收：为了公共利益需要而将私人财产 的所有权或者使用权永久性或临时性地转移给国家 所有。由于这种征收使得特定人遭受了特别的损害 ，基于平等原则的要求，国家应当给予适当补偿。
–《中华人民共和国宪法》第13条：国家为了公 共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有 财产实行征收或者征用并给予补偿。
• 【例12】某市出租车管理部门为了对出租车 行业进行改革，在所有出租车公司的营运证 即将到期时，作出如下规定：所有出租车公 司持有的营运证将来只能转让给开出租车的 司机，不得再转让给投资者。因此，该市营 运证价格由原来的50万元/个降为20万元/个 。本案中政府的行为是否构成征收因而必须 给出租车公司补偿？
• 推论1：对财产权施加的普遍性限制不是征 收或征用。
• 【例9】政府气象部门为缓解旱情而实 施人工降雨，但很意外地导致附近一 个乡镇的庄稼全部被淹没，损失达20 余万元。这种情况应该给予补偿，但 这种行政事实行为构成征收吗？
• 推论2：行政事实行为在实施之前并无 明确的行政相对人，虽然结果带来损 害，需要补偿，但依然属于意外事件
• 结论2：必须是重大的公共利益而非 微小的公共利益
• 【例3】政府建成机场后，进出 机场的飞机的轰隆声导致机场附 近的一个养鸡场的鸡不下蛋。政 府的行为是否构成征收因而应当 给予补偿？
• 【例4】——因为规划的调整所导致的
财产价值的减少，这里的公共利益有何 特点？
垃圾焚烧
高速公路
发电站
你的房子
国家大量 发行纸币
国家大量 发行国债
罚款、罚 金、没收
减少周边基础 设施的投入
公共妨害 行为
你的奶酪： 财产权
国有化 行政收费
对财产用途 的限制
行政事实 侵权行为
利用特许经营 公益征收 间接收费
税收
我们认为，在所有侵犯私人财产权 的行为中，适于纳入行政征收范畴进 行研究的，主要是公益征收（例如土 地征收和城市房屋拆迁）与行政收费 （车辆通行费、矿产资源补偿费、海 域使用出让金、垃圾处理费、排污费 等），因为两者都涉及财产利益的公 平转移和对价支付问题，具有显著的 共性。
• 四、公益征收（三）：征收程序
• 【例13】甲企业将以出让方式获得的30亩国有土地 使用权作为抵押，向某交通银行贷款400万元，并进 行了抵押登记。两年后，乙企业起诉甲企业支付货 款300万元，法院根据乙企业申请对上述土地使用权 采取了保全措施。随后，县政府为了公共利益需要 作出了提前收回这30亩国有土地使用权的决定，并 与甲企业签订了补偿协议，由政府补偿甲企业300万 元。某交通银行和乙企业认为政府的做法违法。
• 【例10】铁道部门抬高京沪铁路镇江某段铁 轨的高度，使得镇江某地铁轨旁边的房屋离 铁轨太近，噪声太大，导致居民无法居住。 但居民又无力自行搬迁，长期以来要求有关 部门补偿，却没有任何部门给予答复。此时 ，居民是否有权要求法院判决这里的行为构 成征收，因而由受益的有关部门承担补偿义 务？——“反向征收诉讼”
• 政府有两种职能：
• 1、政府作为企业家——积极的公共 利益。
• 2、政府作为仲裁者——消极的公共 利益。
• 【例3】【例4】中的公共利益为 积极的公共利益。
• 【例5】【例6】中包含的公共利 益是消极的公共利益。
• 结论3：必须是积极的公共利益 而非消极的公共利益
• 【例7】南京江宁区某企业2011年才建 成的厂房大约2万多平方，于2013年全 部被列入到旧城区改造范围。行政复 议机关和法院都以征收理由属于 “旧 城区改造”这一公共利益、征收程序 合法为由维持了政府的征收决定。— —法定公共利益的具体化是否应受到 正当程序的限制？
• 结论4：必须是法定的并根据正当程序 确定的公共利益
• 【小结】
• 作为征收或征用之理由的公共利 益，必须是特定的、按照正当程 序慎重选择的、重大的、法定的、 积极的公共利益。违反上述要求 征收土地或者私有财产的，构成 征收权的滥用。
• 三、公益征收（二）：征收或征用 的内涵
• 【问1】国家为了公共利益需要提前收 回国有土地使用权是否属于征收？
所在小区
公墓
变电站
• 【例5】有相邻两块土地A和B的 用途相互冲突：如果B地块用于 建房，那么A地块的采矿者就无 法排水。甲是地块A的所有者， 乙是B地块的所有者。最后政府 禁止乙在B地块上建房。政府的 行为是否构成征收？
• 【例6】某县发现最近一段时间 各地疯狗多处咬人并导致多人死 亡，于是县政府下令将全县所有 的狗全部予以捕杀。县政府的行 为是否构成征收因而必须补偿狗 的主人？类似的例子是，在发生 禽流感时，政府捕杀掉附近所有 养鸡场的鸡，政府的行为是否构 成征收而必须给予补偿。
• 【例1】1999年至2012年间，全国各大中 城市的人民政府相继设立土地开发储备 中心，以城市建设需要为由，大规模征 收集体土地，但却不告知被征收人土地 的实际用途，而最终被征收的土地全部 用于商业开发。
• 结论1：必须是特定的公共利益 而非抽象的公共利益
• 【例2】为扩建“陶行知纪念馆” （实际上是为了纪念伟大的陶行知 先生），南京市燕子矶街道办事处 发布公告，与陶行知墓相邻的7500 余座坟必须在25天内迁走；逾期不 迁者，将视作无主坟，就地作深埋 处理。
• 推论3：向被征收人以及利害关系人说 明征收的目的、补偿的标准、征收和 补偿的法律依据，并听取被征收人以 及利害关系人的陈述和申辩，征求被 征收人和利害关系人的意见。
• 推论4：先补偿，后拆迁。
• 推论5：在实施强制拆迁公平性进行了审 查。
• 1、应有多种补偿方式供被征收人选择。 • 2、补偿范围应包括直接损失（如财产本身
的公平市场价值），也应包括间接损失（如 搬迁损失、停业损失、违约损失）。
• 3、补偿标准应由法律规定，不得授权给地 方性法规或者规章甚至规范性文件来规定。
• 4、补偿标准应为公平补偿标准，即按被征 收财产的公平市场价格给予补偿。
• 结论4：构成征收或者征用必须是财产 权人的既得的、稳定的财产利益受到
了特别的、难以忍受的损害
• 【小结】
• 征收或者征用指的是财产权人的财产权 全部或者部分因为公共利益需要而被临 时性或永久性转移给国家的情形。
• 构成征收或者征用，必须是行政法律行 为或者行政事实行为，有明确的被征收 人，被征收人的既得的、稳定的财产利 益受到了特别的、难以忍受的损害。
• 推论6：应有一个公正的财产价值评 估程序，以及公平的解决补偿标准 争议的机制。
• 五、公益征收（四）：补偿
• 【例14】汉优公司在城市规划区范围内集体土地上建设的厂 区于2010年被列入南京南站建设项目征地拆迁范围。某区人 民政府为征收实施单位。为支持政府工作，在双方没有达成 协议的情况下，汉优公司将厂房及其他地上附属物腾空，并 由区政府于2010年6月予以拆除（国务院的征地批文在2010年 年底才下发至江苏省国土资源厅，2011年下半年该批文才下 发至南京市人民政府）。显然，这是一个违法先拆后征的项 目。事后双方就拆迁补偿协商过多次，但区人民政府只愿意 执行一直未曾修改的2004年的征地拆迁补偿标准（按房屋重 置成本价给予补偿）。如果按这一标准补偿（不到2千万元） ，汉优公司将面临倒闭。汉优公司主张按照征地批文下发的 时间节点，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定 ，对被征地范围内汉优公司的厂房按国有土地上的厂房补偿 标准给予补偿（补偿上亿元）。因此，双方就补偿标准产生 争议。
• 【问2】政府紧急征调劳动力修建军事 设施是否属于“征用”？
• 【问3】《档案法》规定，集体或者私 人所有的对国家和社会具有保存价值的 档案依法应经批准才能出卖，已经出卖 的，可以征购。这里的“征购”是否属 于征收？
• 定义1：征用是指财产权或者具有 财产价值的权利因为公共利益需 要而临时转移给国家所有。
• 当一项集体所有的财产或者私有财产被交 给国家所有能够发挥更大的效益时，将该 财产强制性归为国家所有并由国家给予补 偿，是一种符合效率原则的财产权配置方 式。——公益征收
• 反之，对于国有财产上的利益或者政府提 供的服务让个人独享，能够发挥更大的效 益时，可以将这种利益授予给个人而基于 平等原则由个人缴纳相应的费用作为对国 家的补偿。——行政收费（如矿产资源补 偿费、海域使用出让金、许可证工本费）
• 2、行政收费：当私人从国家那里获得特别的好处 ，而他人并不享有这种好处时，基于平等原则的要 求而由国家向获得特别好处的人征收一定的费用作 为对国家的补偿。
公益征收要件
1、何为公共利益？ 2、何为“法律”？ 3、何为征收？何为征用？ 4、征收与征用的正当程序？
5、补偿范围和标准如何确定？
• 二、公益征收（一）：作为征收 理由的公共利益
行政征收原理篇
一、行政征收概述 二、公益征收（一）：作为征收理由 的公共利益 三、公益征收（二）：征收或征用的 内涵 四、公益征收（三）：征收程序 五、公益征收（四）：补偿 六、行政收费
• 一、行政征收概述
• 无论是实践中的汽车限购令、房产限 购令，还是人民币的大量发行，或者 对农村土地用途的限制，如果不从法 律上加以规范和控制，公民的财产权 就将毫无保障。在我国，可能侵犯公 民财产权的公权力很多（不限于下图 所示的公权力，如政府为公共利益需 要而采取的“临时接管”措施）：
• 5、被征收财产不存在有效的市场 的，必须由第三方进行公平的价值 评估。
–【例16】农村集体土地上的独栋房屋价值 的评估
• 六、行政收费
• （一）行政收费存在的理由
• 行政收费存在的最根本理由在于特别支出必须由 特别收入来满足，即特别受益者付费制度。
• 1、与行政税收这种“普遍性收入”不同，行政 收费是一种“特别收入”，是由于行政机关在针 对个别人提供特别服务产品过程中的特别支出引 起的。如果这种特别支出不由特别受益人承担， 而用税收来满足，则明显有失公平。