国际公法 第十五章 国际人权法讲解

一、国际人权宪章 (international bill of human rights) ❒ 1948年《世界人权宣言》 ❒ 1966年《经济、社会、文化权
利国际公约》（ICESCR） ❒ 1966年《公民权利和政治权利
国际公约》（ICCPR）
❒ 1966年《公民权利和政治权利国际公 约任择议定书》
起草过程及其主要内容 两个公约的不同之处（消极与积极权利） 两个公约的相同规定
• 自决权
第1（1条）：所有人民都有自决权。他们凭这种权利自由决定 其政治地位，并自由谋求其经济、社会和文化的发展。
• 防止歧视
（ICCPR）第2（1）条和（ICESCR）第2（2）条：本公约每一缔约 国承担尊重和保证在其领土内和受其管辖的一切人享有本公约 所承认的权利，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治和 其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区 别。
（2）确定难民地位的标准：主观与客观条件 （3）难民的待遇：不推回原则
❒ 1989年《旨在废除死刑的〈公民权利 和政治权利国际公约〉第二任择议定书》
集体人权
（1）人民自决权和自然资源主权
不 （2）经济、社会和文化权利
可
❒ 《经济、社会、文化权利国
分 际公约》第6--15条
割 （3）公民权利和政治权利
❒ 《公民权利和政治权利国际
公约》第6--27条
Part III 普遍性人权保护制度
（二） 存在着被整个国际社会认定的国 际性侵犯人权的行为。
（三） 要由主权国家明示同意承担保护 有关人权的国际义务。
第二节 国际人权法的内容
core international human rights treaties
❒1966年《经济、社会、文化权利国际公约》 ❒1966年《公民权利和政治权利国际公约》 ❒1965年《消除一切形式种族歧视国际公约》 ❒1979年《消除对妇女一切形式歧视公约》 ❒1984年《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人 格的待遇或处罚公约》 ❒1989年《儿童权利公约》 ❒1990年《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国 际公约》 ❒2006 年《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》 ❒2006年《残疾人权利公约》
二、专门性人权文书
1. 防止并惩治灭绝种族和种族隔离罪
1948年 《防止 及惩 治灭 绝种 族罪 公约》
灭绝种族
蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗 教团体
杀害该团体的成员
灭绝 种族 行为
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致使该团体的成员在身体上或精神上 遭受严重伤害
故意使该团体处于某种生活状况下， 以毁灭其全部或局部的生命
（一）《国际人权宪章》。
（二）其他专门性人权公约，约有30多 个，涉及防止歧视、惩治战争罪行和危 害人类罪行、废除奴隶制度和强迫劳动、 国籍和难民、保护妇女和儿童、婚姻家 庭、社会保障等许多大的方面。
（三） 区域性人权公约。
六、人权的国际保护必须有三个前提条 件：
（一） 要有明确、国际社会公认的人权 保护的国际法准则或是已经生效的有关 国际条约。
• 1948年12月10日，在联合国大会上以48票赞成、0票反 对、8票弃权通过
Part III 普遍性人权保护制度
世界人权宣言的地位和作用：
• 是国际人权公约的基础 • 起到解释《联合国宪章》的作用 • 很多规则己经形成了国际习惯法的一部分
Part III 普遍性人权保护制度
（二）两个国际人权公约
5.残疾人权利
❒《残疾人权利公约》（CRPD ）
6.非居住国公民和移徙者的权利
❒《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际 公约》 （ICPMW）
7.难民权利（refugee）
（1）概念
❒ 1951年关于难民地位的公约及其1967年议定书 ❒ 有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一 社会团体或具有某种政治见解的原因遭受迫害留在其本国 以外，并由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人，或 者不具有国籍而留在他以前经常居住国家以外而现在不能 或由于畏惧不愿返回该国的人
第十五章 国际人权法
第一节 概 述
一、人权与国际人权法概念
→人权：一个人作为人所享有或应享有的
基本权利 普遍性和平等性
◆特征 相对性
特殊性与渐进性
→人权不仅是指个人的基本权利， 而且包括由个人组成的集体——民族 和国家的基本权利。
二、国际人权法的概念与特征
→国际人权法(International Human Rights Law)，可简称“人权法”，是指国际社会 各成员保证和促进基本人权和自由的国际 法原则、规则和制度的总和。
→国际人权法的特征
❒ 权利享受者主要是个人
❒ 发展之中
❒ 与国际政治紧密联系
三、国际人权法的历史发展
❒资产阶级革命及其立法
◆天赋人权
❒初步发展：第一次世界大战后
◆国际联盟
❒全面发展：第二次世界大战后
◆联合国
四、国际人权保护与国家主权和不干涉内 政原则
❒辨证统一、密切联系
五、国际人权公约包括三个层次：
强制施行办法，意图防止该团体内的 生育
强迫转移该团体的儿童至另一团体
2.废除奴隶制和禁止强迫劳动 3.禁止和消除歧视
❒《消除一切形式种族歧视国际公约》（ICERD）
4.妇女和儿童权利
❒ 1952年《妇女政治权利公约》 ❒《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW） ❒ 《儿童权利公约》（CRC）及其议定书
Part III 普遍性人权保护制度
• 防止性别歧视的规定
ICCPR第3条：本公约缔约各国承担保证男子和 妇女在享有本公约所载一切公民和政治权利方面 有平等的权利。 ICESCR第3条：本公约缔约各国承担保证男子和 妇女在享有本公约所载一切经济、社会和文化权 利方面有平等的权利。 ICESCR第7.1.1条:公平的工资和同价工作同酬 而没有任何歧视，特别是保证妇女享受不差于男 子所享受的工作条件，并享受同工同酬。
（一）《世界人权宣言》 起草过程及其主要内容
• 人权委员会 ：委员会主席罗斯福夫人、副主席马力克 和特别报告员张彭春组成三人起草小组
• 重新改组起草委员会的成员，从3人扩大到了8个人， 把法国、英国、苏联和其它一些社会主义国家以及发 展中的国家都吸收进来
• 起草工作经过几年时间，召开过80多期会议，先后对 168项建议草案进行讨论