网络信息表达自由的正负影响及其管理
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
是 ，在 网络舆论面前 ，如果政府缺乏完备 的应对措施 、必要的应对经 验和必 须的从容淡定 ，不Βιβλιοθήκη Baidu作认真 的鉴别工作 ，就可能会被所谓的网 络 民意左右 ，无法进行理性的思维 ，作出正确的判断与科学的决策 ，
或 者作 出错 误 的抉 择 ，这就 是有 的学者 所 称 的 “ 网络对 政府 的绑 架 ”。当然 ，还可能出现另一种情形 ，就是面对 网络言论 ，政府采取 了一种敌对的态度 ， 其一味打压 ，这或许将导致事态的更加失控 。 对
３ 网络表达 自由的控制管理 （） １ 坚持权 利与义 务相平衡 的原则。在是 否对 表达权进行限制 的问题上 ，存在着两 种理 论 ：其一 ， “ 绝对 自由论” ， 为表达 自由 认 是一种基本人权 ， 具有排他性 ，不应对 其作出任 何限制。其二 ， “ 相 对 自由论”，认为表达 自由权具有相对性 ，其行使应 以法律 、道德和 公共政 策为界限。从 网络表达 的正反两方面 的影 响来讲 ，大多数学者 赞同后 一种理 论，一方面表达 自由受到法律 的保护 ，另一方面如果表 达 自由突 破了法律 、 道德和公共政策 的界限 ，就变成恣意的妄为 ， 就 要受到 限制 。目前 ，世界各国平衡表达权利益关系 的原则主要有法律 保 留原则 、公共利益原则和最小限制 原则 等。 （ ）不断完善网络表达 自由的立 法。网络的发展从客观上推 动 ２ 了世界各国法律制度的变革 ，其中不乏涉及 网络表达 自由的内容 。比
表达 自由权是世界公认的基本人权之一 ，是指公 民在法律允许的
不乏 自利性 认识 ， 杂着 偏激 、片 面的观点和杜撰 出来 的虚假信息 。 夹
限度内，使用各种媒体接受信息 ，或者选择不同媒体将 自己的思想 、 观点 、信仰 、主张等公之于众 而不受 非法干扰 与约束 的自主性状态 。 在 中国共产党十七大报告中提到要 “ 极保护公 民表达权” ，意味着 积 以促进表达权实现为策略之一来助推民主进程 已经成为我国政治生活
绝对 自由会使事物走向另一个极端 ，引发不 良社会后果。因此 ，应该 对 网络表达 自由开展管理 ，使对表达权的行使和限制达到均衡 ， 发挥 其正面功能，遏制其负面效应。
１ 网络 表 达 自由的 正 面 影 响
（ ） １ 有利于实现个人价值 。各国法律之所 以保障表达权 ，是 因 为其对表达 者本人具有价值 ，而非为了表达之外的 目的，这就是表达 自由理论 中的 “ 表现 自我学说”。表 达是人 的一种本性 ，是生理和心 理的双重需要 。媒体形式对表达权的实现有至关重要 的影响 。网络不 仅使公民有 了更方便 、简捷、有效、实际的传播 自己观点 、主张 、意 见 的渠道 ，而且在网络上表达思 想、传递信息 、交流认识没有地位之 分 和等级观念 ，加之网络表达 门坎较 低 ， 政府管制力度较小 ，这都促 进 了个人价值的多元化实现 。 ． （ ） ２ 有利 于维护社会 秩序 。网络表达 自由之所以对社会 稳定起 到重要作用 ， 因为其具备社会 “ 是 减压 阀” 、 “ 缓冲器”的功能。研 究认为 ，人们对社会 的不满情绪往往不会 自我消解 ，政府应该为这些 情绪的宣泄创造有利的机制 ，防止不满情绪的不断积聚和突然 暴发 。 实践证明 ， 在许 多民众权利伸张能力非常困窘的语境 下，公众 的意见 通过网络 畅通地表达 出来 ，其民意价值往往大于利益本 身。基 于网络 传播的快捷性和辐射的广延性 ，通过 络扩散信息来达到维护社会稳 定目 标的效能是报刊、广播 、电视等传统媒体无法比拟 的。 （ ） 利于政府依法行政 。党的十七大报告指 出 “ ３ 有 完善制约和 监督 机制 ，保障人民赋予的权利始终为人 民谋利益 。”舆论监督过去 主要靠报刊 、广播 、电视 等传统媒 体 ，监督 的内容 、形式与程度受到 政府和利益集团及意识形 态的控制 。在 网络时代 ，任何公 民都有了监 督政府的机会 ， 督的内容和范 围得到大大拓展 ，不仅可以对政府部 监 门的规章制度、公共政策发表不 同看法 ， 而且可 以对国家工作人员的
的重要内容。网络作为基 于现代信息技术平 台建立起来的传播媒体为 人们表达 自由提供了新 的路径与空 间。然而 ，超越法律与道德界限的
网络中参与非理性表达 的公 民越 多，偏激 、片面 、虚 假的信息就会越
多 ， 成的负面作用就会越大。 形 （ ） ２ 虚拟 化网络暴力 。网络表达 的匿名性是指 网民可 以用数字 符号 代替 自己的真实身份 ，在这种虚拟 的环境下 ，人的真实信息与表 达 的主体常常是分离的 。匿名性的特征使表达者在主观上对 自己的道 德约束 比传统表达要差 ，一方面他们认为在虚拟的空间 中表达本身就 不是真实 的社会存在 ，另一方面 由于网络表达可 以隐去 自己的真实身 份 ，使得表达的随意性更 难于监管 。 别人正是钻了网络匿名性 的空 个 子 ．以表达 自由为借 口，采用虚拟式网络暴力 ，肆无忌惮地 侵害他人 的名誉权 、隐私权 ，而 自己却不受到法律 的追究 。 （ ） ３ 群体式 极化效应 。网络表 达绕过了传统 媒体发布的审查机 制 ，任何人 、任何 组织都可以通过 计算机系统 的操作成为信息 的直接
科 学 管 理
曩科 技 ２ １年第１期 ６ ： ００ ９
网 络 信 息 表 达 自 由 的 正 负 影 响 及 其 管 理
马 玉 红
（ 乡学 院 图 书 馆 ） 新
摘 要 表达 自由权是 一项 国际社会普遍认 可的基本人权 。网络 的发展 为表达 自由权 的实现提供 了新的技术平 台。然 而，鉴 于网 ・ 络表 达 自由所具有的正 负两方面的影响，应该通过立法、 自 、技术等措施对其进行科学管理 。 律 关键词 网络 表达权 表达 自由 影响 管理
传播者 。这样 ，网络就被那些对现 实不满的人 、恐怖 组织 、 邪教组织 等利用来散布政治 谣言 ， 进行政治煸动 ， 攻击 与诋毁政 府，制造事端 和混乱。网络还具有 明显 的群体极化功能 ， 以瞬间聚合个体力量 ， 可 放大个 体行为 ，当人们对 谣言和政 治煸动 不明真相 时 ，就会 群情激 奋 ，触发连 锁行动 的 “ 多米诺效应 ”，突发非常 的惫机事态 ，导致社 会秩序失范 ，严重者将会危及社会稳定与国家安全。 （ ）民主政 治 的失态 。网 络上 的言 论有 的可 能真正 代表 了民 ４ 意 ，有 的只代表了 部分民意 ，有的可 能只是 表达者个人 的观点 。但
或 者作 出错 误 的抉 择 ，这就 是有 的学者 所 称 的 “ 网络对 政府 的绑 架 ”。当然 ，还可能出现另一种情形 ，就是面对 网络言论 ，政府采取 了一种敌对的态度 ， 其一味打压 ，这或许将导致事态的更加失控 。 对
３ 网络表达 自由的控制管理 （） １ 坚持权 利与义 务相平衡 的原则。在是 否对 表达权进行限制 的问题上 ，存在着两 种理 论 ：其一 ， “ 绝对 自由论” ， 为表达 自由 认 是一种基本人权 ， 具有排他性 ，不应对 其作出任 何限制。其二 ， “ 相 对 自由论”，认为表达 自由权具有相对性 ，其行使应 以法律 、道德和 公共政 策为界限。从 网络表达 的正反两方面 的影 响来讲 ，大多数学者 赞同后 一种理 论，一方面表达 自由受到法律 的保护 ，另一方面如果表 达 自由突 破了法律 、 道德和公共政策 的界限 ，就变成恣意的妄为 ， 就 要受到 限制 。目前 ，世界各国平衡表达权利益关系 的原则主要有法律 保 留原则 、公共利益原则和最小限制 原则 等。 （ ）不断完善网络表达 自由的立 法。网络的发展从客观上推 动 ２ 了世界各国法律制度的变革 ，其中不乏涉及 网络表达 自由的内容 。比
表达 自由权是世界公认的基本人权之一 ，是指公 民在法律允许的
不乏 自利性 认识 ， 杂着 偏激 、片 面的观点和杜撰 出来 的虚假信息 。 夹
限度内，使用各种媒体接受信息 ，或者选择不同媒体将 自己的思想 、 观点 、信仰 、主张等公之于众 而不受 非法干扰 与约束 的自主性状态 。 在 中国共产党十七大报告中提到要 “ 极保护公 民表达权” ，意味着 积 以促进表达权实现为策略之一来助推民主进程 已经成为我国政治生活
绝对 自由会使事物走向另一个极端 ，引发不 良社会后果。因此 ，应该 对 网络表达 自由开展管理 ，使对表达权的行使和限制达到均衡 ， 发挥 其正面功能，遏制其负面效应。
１ 网络 表 达 自由的 正 面 影 响
（ ） １ 有利于实现个人价值 。各国法律之所 以保障表达权 ，是 因 为其对表达 者本人具有价值 ，而非为了表达之外的 目的，这就是表达 自由理论 中的 “ 表现 自我学说”。表 达是人 的一种本性 ，是生理和心 理的双重需要 。媒体形式对表达权的实现有至关重要 的影响 。网络不 仅使公民有 了更方便 、简捷、有效、实际的传播 自己观点 、主张 、意 见 的渠道 ，而且在网络上表达思 想、传递信息 、交流认识没有地位之 分 和等级观念 ，加之网络表达 门坎较 低 ， 政府管制力度较小 ，这都促 进 了个人价值的多元化实现 。 ． （ ） ２ 有利 于维护社会 秩序 。网络表达 自由之所以对社会 稳定起 到重要作用 ， 因为其具备社会 “ 是 减压 阀” 、 “ 缓冲器”的功能。研 究认为 ，人们对社会 的不满情绪往往不会 自我消解 ，政府应该为这些 情绪的宣泄创造有利的机制 ，防止不满情绪的不断积聚和突然 暴发 。 实践证明 ， 在许 多民众权利伸张能力非常困窘的语境 下，公众 的意见 通过网络 畅通地表达 出来 ，其民意价值往往大于利益本 身。基 于网络 传播的快捷性和辐射的广延性 ，通过 络扩散信息来达到维护社会稳 定目 标的效能是报刊、广播 、电视等传统媒体无法比拟 的。 （ ） 利于政府依法行政 。党的十七大报告指 出 “ ３ 有 完善制约和 监督 机制 ，保障人民赋予的权利始终为人 民谋利益 。”舆论监督过去 主要靠报刊 、广播 、电视 等传统媒 体 ，监督 的内容 、形式与程度受到 政府和利益集团及意识形 态的控制 。在 网络时代 ，任何公 民都有了监 督政府的机会 ， 督的内容和范 围得到大大拓展 ，不仅可以对政府部 监 门的规章制度、公共政策发表不 同看法 ， 而且可 以对国家工作人员的
的重要内容。网络作为基 于现代信息技术平 台建立起来的传播媒体为 人们表达 自由提供了新 的路径与空 间。然而 ，超越法律与道德界限的
网络中参与非理性表达 的公 民越 多，偏激 、片面 、虚 假的信息就会越
多 ， 成的负面作用就会越大。 形 （ ） ２ 虚拟 化网络暴力 。网络表达 的匿名性是指 网民可 以用数字 符号 代替 自己的真实身份 ，在这种虚拟 的环境下 ，人的真实信息与表 达 的主体常常是分离的 。匿名性的特征使表达者在主观上对 自己的道 德约束 比传统表达要差 ，一方面他们认为在虚拟的空间 中表达本身就 不是真实 的社会存在 ，另一方面 由于网络表达可 以隐去 自己的真实身 份 ，使得表达的随意性更 难于监管 。 别人正是钻了网络匿名性 的空 个 子 ．以表达 自由为借 口，采用虚拟式网络暴力 ，肆无忌惮地 侵害他人 的名誉权 、隐私权 ，而 自己却不受到法律 的追究 。 （ ） ３ 群体式 极化效应 。网络表 达绕过了传统 媒体发布的审查机 制 ，任何人 、任何 组织都可以通过 计算机系统 的操作成为信息 的直接
科 学 管 理
曩科 技 ２ １年第１期 ６ ： ００ ９
网 络 信 息 表 达 自 由 的 正 负 影 响 及 其 管 理
马 玉 红
（ 乡学 院 图 书 馆 ） 新
摘 要 表达 自由权是 一项 国际社会普遍认 可的基本人权 。网络 的发展 为表达 自由权 的实现提供 了新的技术平 台。然 而，鉴 于网 ・ 络表 达 自由所具有的正 负两方面的影响，应该通过立法、 自 、技术等措施对其进行科学管理 。 律 关键词 网络 表达权 表达 自由 影响 管理
传播者 。这样 ，网络就被那些对现 实不满的人 、恐怖 组织 、 邪教组织 等利用来散布政治 谣言 ， 进行政治煸动 ， 攻击 与诋毁政 府，制造事端 和混乱。网络还具有 明显 的群体极化功能 ， 以瞬间聚合个体力量 ， 可 放大个 体行为 ，当人们对 谣言和政 治煸动 不明真相 时 ，就会 群情激 奋 ，触发连 锁行动 的 “ 多米诺效应 ”，突发非常 的惫机事态 ，导致社 会秩序失范 ，严重者将会危及社会稳定与国家安全。 （ ）民主政 治 的失态 。网 络上 的言 论有 的可 能真正 代表 了民 ４ 意 ，有 的只代表了 部分民意 ，有的可 能只是 表达者个人 的观点 。但