商业贿赂专题研究
在农口系统治理商业贿赂大会上的讲话
在农口系统治理商业贿赂大会上的讲话 在农口系统治理商业贿赂大会上的讲话各位领导、同志们 今年以来，我局党组、行政以构建先进性教育活动长效机制为契机， 认真按照中央、省、市、县委党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧 密结合水利部门工作特点， 从讲政治的高度， 把从源头上预防和治理腐败、 加强党员干部队伍教育管理、切实纠正行业不正之风、优化经济发展环境 作为工作重点，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，有力地推进了局机 关和全系统的党风廉政建设和反腐败工作。
根据全市农业系统党风廉政建设警示教育会议精神和县政府竹府办 200864 号文件要求，为进一步加强党风廉政建设，认真开展商业贿赂治理 专项工作，我局已于 7 月 6 日组织相关股室负责人召开了预防和治理商业 贿赂专题研究会，目前，具体工作方案正在研究制定当中。
我们将在以下方面进一步加强廉政建设工作 一、加强廉政教育，筑牢思想道德防线，增强党员干部防腐拒变意识 大量的事实一再告诫我们一个党员干部蜕化变质，往往是从理想信念 的动摇和蜕变开始的。
理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。
透视一些党员干部犯错误的深刻教训，无非两条轨迹一条是从思想政治上打开缺口；另一条是从经济、生活上打开缺口。
两条轨迹的起点，都是以理想信念发生动摇为基础和前提的。
为此，我们必须坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装广大党员 干部的头脑，从思想上筑牢反腐倡廉的第一道防线。
为了加强这方面的工作，今年我局将在机关党员干部中积极开展警示 教育六个一活动，即每个中心学习组开展一次警示教育专题学习讨论活动、 每名党员干部至少看一盘警示教育电教片、听一次廉政报告、读一本警示 教育书、写一篇警示教育学习心得、作一次廉洁从政公开承诺。
要通过坚持不懈地抓学习教育，使广大党员干部树立正确的权力观， 懂得权力是一种责任，权力是一种奉献，权力是一种约束。
任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全 心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚持一切依靠群众的观点不能丢，真正 做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
高校预防和治理商业贿赂问题研究
这 项工作提 出了新任务 、新要 求 ，如何面临新形 势 ，开展对商 疗 药品、器械购销活动中商业贿赂 危险 系数偏高
和学 术 界 研 究 的 新课 题 本 文就 预 防 和 治 理 高 校 商 业 贿 赂 问题 校 办 产 业 、保 险 、修 缮 ，绿 化 、房 屋 出租 等 索 贿 、受贿
原 国 家教 委 １ ８ 年 印发 的 《 于 贯 彻 （ ７ ９ 关 关于 高 等 学 校 出 版社 个 人 原 因 的 复 杂 集合 体 ， 多视 角 、深 层 次 的 分析 商业 贿 赂 成 因 及
发行工作 的通知）的实施意见》（ 教育部已于 ２ ０ 年 ６月３ ０６ ０日发 其危害 ，是高校预 防和治理商业贿赂的前提
办人将大部分折扣采取不入账 私设 “』 ／ 金库”的手法 将款截 项 目逐年增 多、物资需求逐年加大这样一个庞大的市场 ．且高校 、 留 ．等时机成熟时再 “ 洗 入个人腰包 。除了明扣 ．有关人 员还 经费来源有保证 ．能履行合 同．一般不拖欠商家的货款 风险较 收受大量暗扣。暗扣 ． 这里指供应商根据销售教材 、图书的总数 小 ，这就使得商家要千方百计挤进和 占领高校市场 ． 使高校商业
在 高 校招 投 标 采 购 中 ．大 多 采 用集 中采 购 的方 法 虽 然都 定 大量 回扣送给高校采购人 员。还有 ，高校每天 需要领导把关等 但在实际操作 中 材 、燃料 等 许多供应商通过 多开发 票、给 回扣和好处 费等伎
还 是 采 购 部 门全 权 负责 。在 采 购 过 程 中 虽 然 许 多 高校 的监 察 、 俩 贿 赂 学 校 采 购 人 员而 争 取 份 额 。 另外 ．有 些 高 校在 联 合 办 学 、
2024年学校治理商业贿赂专项工作的实施方案
2024年学校治理商业贿赂专项工作的实施方案一、引言贿赂问题一直以来都是我国教育领域的一大难题，严重影响了学校的治理和教育质量。
为了加强学校治理，建立清廉的校园环境，特制定本方案，旨在全面推进学校治理商业贿赂专项工作。
二、目标和原则目标：树立廉洁文化，建立公平、公正的学校治理机制，杜绝商业贿赂现象的发生。
原则：1. 全面准确：全面了解学校商业贿赂问题的具体情况，准确揭示贿赂行为的根源与特点。
2. 依法治理：依据《中华人民共和国反商业贿赂法》和其他相关法律法规，加强学校治理，形成维护校园廉洁的法制机制。
3. 深化改革：通过深化体制机制改革，优化学校治理结构，实现对学校治理的有效监督和管理。
三、工作内容1. 完善规章制度优化学校治理规章制度，明确规范学校内部管理流程。
建立完善的反商业贿赂制度，明确贿赂行为的定义、种类和处理程序，提高学校治理的透明度和公正性。
2. 强化教育和培训开展学校治理商业贿赂专题教育和培训，加强学校负责人和干部的反商业贿赂意识和法律法规知识，提高他们掌握预防、发现和处理商业贿赂问题的能力。
3. 新闻宣传加强学校治理商业贿赂问题的宣传，增强广大师生对商业贿赂的警惕性和举报意识，营造良好的校园舆论氛围。
4. 建立监督机制建立健全学校治理商业贿赂的监督机制，成立专门的监察组织，加强对学校国际合作、校外招生、采购等环节的监督。
5. 加强合规管理建立学校治理商业贿赂合规管理体系，加强对与学校合作的外部机构和个人的合规审查，确保学校合作的正当性和合法性。
6. 加大处罚力度推行学校商业贿赂行为的零容忍政策，加大对商业贿赂行为的打击力度，严厉追究相关责任人的责任，扩大处罚范围，提高打击商业贿赂的震慑力。
四、工作措施1. 完善制度建设研究制定学校治理商业贿赂的规章制度，明确相关条款和处罚措施，建立制度执行的监督机制。
2. 设立监督与举报渠道建立监督与举报渠道，为广大师生提供举报商业贿赂问题的渠道，确保举报者的信息安全和合法权益。
2019年市中心医院治理商业贿赂工作汇报
20XX年市中心医院治理商业贿赂工作汇报按照中央、自治区治理商业贿赂专项工作的安排部署和《自治区卫生厅关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作方案》，我们迅速开展了专项治理工作。
一、高度重视，以法治理，尽快完善管理制度对于治理医药购销领域商业贿赂工作，我院党委给予高度重视。
工作谋划早、动作快，我院方案讨论稿出台在市卫生局实施意见之前。
4月14日，也就是自治区治理购销领域商业贿赂专项工作会议结束的第二天，我院就召开了党委会议，专题研究如何治理医院的商业贿赂问题。
成立了由党委书记、院长为组长，其它副职为副组长，有关部门为成员的医院治理商业贿赂领导小组，领导小组织下设办公室，抽调了专人负责此项工作，保证专人干专事。
从4月19日起，我院治理商业贿赂领导小组办公室编印《**市中心医院治理商业贿赂专项工作简报》上报卫生厅、**市委、卫生局治理商业贿赂办公室。
近阶段我们主要做了以下工作。
二、全院动员，狠抓落实18年4月21日下午，我院召开了有全院科主任、护士长、班组长、全体医生、技术员、主管护师以上护理人员参加的“开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作”动员大会。
大会主题突出，“遵纪守法，抵制商业贿赂动员”。
召开这次大会的目的：一是传达和贯彻卫生部部长高强同志在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会上的讲话精神和自治区治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议精神。
二是表明我院治理商业贿赂工作今日正式提前启动，要通过这一形式发动全院职工积极参与，使这项工作在我院扎实有效地开展下去。
会上，院党委书记、院长王志发做了题为“做当荣之事，拒可耻之行，扎扎实实开展治理医药购销领域商业贿赂工作”的报告。
为尽快贯彻国务院、卫生部、卫生厅关于治理医疗购销领域商业贿赂精神，严厉打击收受药品、器械回扣、开单提成等商业贿赂行为。
一是召开了规模较大的“遵纪守法、抵制商业贿赂动员大会”。
要求全院的环节干部、各级医师、技师、护理人员参加，通过参会人员把这次大会的精神传达到全院职工，目的是希望全院职工都能积极配合医院，在开展活动工作中做出表率。
卫生院治理医疗购销领域商业贿赂自查自纠工作总结
XX乡卫生院治理医疗购销领域商业贿赂自查自纠工作总结为了贯彻落实中央、省关于开展治理商业贿赂专项工作的会议精神，有效治理医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂行为，根据自治区卫生厅治理医药购销领域商业贿赂领导小组的部署，从XX年7月1日开始，全区卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作进入自查自纠阶段，现结合我院实际，对治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了周密的安排部署，自XX年7月1日起，迅速布置了组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结五个阶段的工作，全面拉开了我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作的帷幕。
一、加强组织领导，周密部署动员为确保治理工作顺利开展，我院多次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议，成立了XX乡卫生院治理商业贿赂专项工作领导小组，设立了领导小组办公室。
经过领导小组共同讨论，制定了《XX 乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂责任追究制度》，各科室组长均与院长签定了《理医药购销领域商业贿赂科室组长责任书》，明确了上到院长下至每个医护人员的责任，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，上下联动，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
7 月6日，我院召开由全院中层干部参加的治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员会。
会上，院长朱廷华同志做了题为“做光荣之事，拒可耻之行，扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作”的报告，传达了党中央、省、卫生厅各级部门治理商业贿赂工作的精神，并结合我院工作实际，对全院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行动员和部署。
我院根据卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》和桂林市卫生局《桂林市卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂治理专项工作自查自纠阶段工作要点》，结合我院的实际，制定并下发了《XX乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，使全院职工明确了治理商业贿赂专项工作的总体目标、指导思想、工作重点、治理措施、具体步骤与工作要求。
反商业贿赂实施方案范本（二篇）
反商业贿赂实施方案范本一、背景和目的商业贿赂是一种影响公平竞争和市场秩序的不良行为。
为了维护公平竞争环境，加强公司的商业道德和合规意识，制定反商业贿赂实施方案是必要的。
该方案旨在明确公司对商业贿赂的态度，提供反商业贿赂的具体指引和操作措施，加强内部控制和风险管理，从而防范和打击商业贿赂行为。
二、适用范围该实施方案适用于公司内部所有员工和外部与公司关联的合作伙伴，包括供应商、客户、代理商等任何与公司有业务往来的单位或个人。
三、基本原则1. 遵守法律法规：公司及其员工必须遵守所在国家和地区的反商业贿赂法律法规，并严格按照法律法规执行相关要求。
2. 诚信经营：公司坚持诚信经营原则，拒绝任何形式的商业贿赂行为，包括直接或间接的贿赂、行贿、回扣等。
3. 公平竞争：公司积极倡导公平竞争，不以不正当手段获取商业利益，维护市场秩序和公共利益。
4. 严禁行贿：公司严禁向任何政府官员、员工、客户或供应商行贿，包括给予现金、礼品、旅游、款待等，也不允许接受任何形式的行贿。
5. 尊重合作伙伴：公司尊重合作伙伴的合法权益，不存在以不正当手段获取商业利益的意图和行为。
四、操作指引1. 员工教育培训（1）公司应制定反商业贿赂相关的培训计划，并定期进行培训，确保员工了解法律法规和公司的反商业贿赂政策。
（2）培训内容包括但不限于法律法规讲解、商业贿赂案例分析、识别商业贿赂行为的指引等。
2. 内部控制和审计（1）公司应建立有效的内部控制制度，确保工作流程的规范性和透明度。
（2）制定并执行审计计划，对重点业务环节进行风险评估和内部控制的检查，发现并防范商业贿赂行为的发生。
3. 合作伙伴管理（1）公司应建立合作伙伴准入和评价制度，并对合作伙伴进行反商业贿赂的培训和考核。
（2）公司与合作伙伴签订合作协议时，应明确合作伙伴不得从事商业贿赂等违法行为。
4. 举报机制（1）公司应建立举报商业贿赂的机制，确保员工可以匿名举报商业贿赂行为。
（2）对于涉嫌商业贿赂的举报，公司应及时调查并给予相应的处理和处罚。
关于治理商业贿赂自查自纠情况汇报
家人带给我的快乐人生中最珍贵的财富莫过于家人的陪伴和关爱。
无论是在喜悦还是困难之时，家人总是伴随在我身边，给予我无尽的快乐。
他们的爱和支持让我感到无比幸福，成为我成长道路上最坚实的后盾。
首先，家人给我带来的快乐源于他们对我的无条件爱。
在我出生的那一刻起，他们就将我视为家庭的一部分，倾注了全部的爱与关怀。
无论我犯下何种错误，他们总是包容并给予我正确的指导。
他们用心倾听我的烦恼和困惑，给予我耐心和理解。
每当我遇到挫折和困难时，他们总是鼓励我勇往直前，相信我能够战胜困难。
这种无私的爱让我感到无比温暖和幸福。
其次，家人给我带来的快乐源于他们对我的关心和照顾。
无论是生活上的琐事还是学业上的困扰，家人总是尽心尽力地帮助我。
他们为我准备美味的饭菜，保证我身体健康；他们为我洗衣、打扫房间，让我能够专注于学习和成长。
家人的细心关怀让我感到被爱和被关注，无论何时何地，我都能感受到他们的关心之情。
此外，家人给我带来的快乐源于我们共同度过的美好时光。
每当周末或假期，我们会一起出去郊游、旅行或是在家里享受欢乐的时光。
在这些时刻，我可以与家人一同分享快乐和欢笑，留下美好的回忆。
我们一起做饭、一起看电影、一起玩游戏，这些简单而平凡的瞬间，却让我感到幸福和满足。
这些时光让我明白，快乐不仅仅来自于物质上的享受，更来自于与家人共同度过的时光。
最后，家人给我带来的快乐源于他们对我的信任和支持。
他们相信我有能力去追求自己的梦想，并在我遇到困难时给予我无尽的鼓励。
他们从不强加自己的意愿于我，而是尊重并支持我的选择。
这种信任和支持让我有勇气面对挑战，追求自己的目标。
在我取得成就时，家人会为我骄傲；在我失败时，他们会给予我安慰和鼓励。
这种支持让我感到无比幸福和自豪。
总而言之，家人给我带来的快乐无法言喻。
他们的爱、关心、陪伴和支持是我成长道路上最宝贵的财富。
无论我身处何地，我都会时刻怀念家人给予我的快乐，并希望将这份快乐传递给他人。
家人是我生命中最重要的人，他们给予我的快乐将伴随我一生。
如何应对商业贿赂
如何应对商业贿赂2006年年初，中国共产党中央纪委召开了第六次全会，讨论了有关商业贿赂的问题。
随后国务院召开了第四次廉政工作会议，温家宝在会上强调要把治理商业贿赂作为今年反腐重点，重点治理有工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。
中办、国办联合下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，对开展治理商业贿赂工作作出了全面部署，并成立了一个包括立法机构、司法机构和执法机构在内的高规格领导小组。
连日来，卫生部、交通部、国土资源部、建设部、交通部、国家林业局等22个领导小组成员单位纷纷召开会议进行专题研究，制定治理行业内商业贿赂的方案，开展自查自纠，严肃查处相关案件,在政府及政府相关部门兴起一场轰轰烈烈的反商业贿赂风暴。
但是市场经济是法治经济，任何行为包括反商业贿赂的行政行为都应该按照法律的规定进行，而不能靠所谓的运动来整治，对市场经济中的公司进行一味的打击，而应根据中国法律的规定做到合法合情合理。
中国目前的反商业贿赂的主要法律依据（一）《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条关于商业贿赂的规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。
经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。
经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。
接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。
”以及第二十二条关于如何处罚的规定：“经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。
”（二）中华人民共和国国家工商行政管理局颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中对商业贿赂作了具体的规定。
一般情况下，国家行政机关由于对违法所得计算无法确定而仅仅对违法单位作罚款的处罚，但是对有些企业有清楚的帐本记录的却作出很高的处罚，这显然是不合法、不合情、不合理的。
商业贿赂犯罪态势及其惩防体系构建——以江苏为例
亿元 ； 在集中力量查办大要案方面 ， 共立案查办大案 １ ２ ２ ８件 ， 要案 ９ ０ 人， 大案率为 ９ ５ ． ９ ％； 以深入开 展工程建设领域和治理商贿专项工作为抓手 ， 深入查办重点领域 、 热点行业案件 ， 共查办发生在工程 建设领域案件 ７ ０ ２ 件７ ６ ６ 人， 查办商贿案件 ８ ６ ６ 件９ ０ ２ 人， 分别 占立案总数 的 ５ ４ ． ８ ％和６ ７ ． ７ ％（ 两个领 域案件有交叉 ） ； 在 以往查处 的具体个案 中， 涉案金额动辄数十万 、 上百万乃至数百万（ 甚或千万 、 过亿 ） 的也已经是寻常可见 ， 县处级 、 厅局级甚至省级领导干部 因涉嫌商贿而落马的也屡见不鲜。
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ １ — ０ ４
作者简介 ： 杨月斌 （ １ ９ ６ ２ 一） ， 男， 江苏盐城人 ， 南通 大学管理学 院教授 ； 陈 国坤 （ １ ９ ７ ５ 一） ， 男， 安徽 滁州人 ， 南通大 学政治 学院讲师。
基金项 目： ２ ０ １ ０年 度 江 苏 省 社 科 联 研 究 课 题 （ １ ０ 一 Ｂ 一 ４ ８ ）
呈现一 系列新 的特 点和发展趋 势。从 江苏地 区近几年 查处的情 况来看 ， 此类犯 罪案件具有 重点领 域 高发 、 大案要案增 多 ； 犯 罪主体 多变、 作 案手 法隐秘 ； 群 体犯 罪加剧 、 期货性 质凸显 ； 职务犯 罪 突出、 窝案 串案交织 等动 态特点 。同时表现 出发 案领 域拓展 、 行业特征 明显 ； 组织程度提 高、 侵 害对 象模糊 ； 关联 犯罪增 多、 社会
没有随着文化水平 的上升而相应提高 ， 反而利用 自己的高智商进行信息化和高科技犯罪 ， 以致 出现作 案 现场 无形 、 时间 不 明 、 地点 不 清 、 痕 迹 不 留的情 况 ， 反侦 查 能力 增强 ， 加 大 了破案 难度 。 商 贿 犯 罪作 为 一 种新 型经 济 犯 罪形 态 ， 随着 社会 经 济 向前发 展 ， 犯 罪 分 子在 非 法 利益 诱 惑 下 ， 必 然挖空心思、 花样翻新 ， 实现犯罪手法的突破创新 ， 以增强反侦查能力 ， 这也体现了犯罪行为与犯罪防 控呈现出螺旋式交替上升的规律 。近年来体现在商贿犯罪 中的智能“ 创新 ” 层 出不穷 ， 如在作案手段 上， 就目 前此类犯罪发展现状分析 ， 直接用现金收买他人 的手段 日趋减少 ， 传统的帐外回扣 、 给付所谓 的技术服务费 、 咨询 费、 顾 问费 、 宣传费 、 赞助费 、 发行费等方式 由于 目标显著容易留下线索而渐次退 出舞 台 ； 大 多行 为人 改之 以其他 间接 模 式 ， 如 为其 购 买股 票 债券 、 投 保 担保 ， 提 供 考察 访 问 、 旅 游 度假 ， 赞助学术研讨、 文化娱乐 ， 解决子女上学 、 就业 ， 帮助开办公益 、 商业活动 ， 提供会员消费 、 色情服务 ， 赠
市工商局治理商业贿赂专项工作总结
二、强化工作措施，夯实工作基础
一是排查线索，建立健全投诉举报制度。对行业自查和检查发现的线索进行梳理排查；充分发挥“12315”行政执法举报网络的作用，扩大案源。二是严查大要案件，增强震慑力。突出抓好商业贿赂大要案件的查处，按照宽严相济的原则，对性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件，从严查处。同时，正确把握政策界限，既严厉打击违法犯罪行为，又切实维护广大经营者的合法权益。三是标本兼治，建立长效机制。健全“经济户口”管理制度，及时掌握重点行业和企业的经营动向。大力推进企业信用体系建设，建立和完善信用档案，实行分类监管，加大对存在严重商业贿赂行为企业的警示和惩处力度。四是加强执法宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。强化业务培训，提高执法人员办案能力和水平。充分利用各种媒体，广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识，公布查处的大要案件。五是加强工作指导和信息沟通交流。建立并实施举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”和科室包县区、工作例会、定期公布治理成果、督查协调“四项制度”，及时掌握全市情况，适时进行督查、协调，并总结交流各县区局的措施经验等。同时，加强与市纪委、市检察院、市监察局、市审计局等部门的沟通和协调，进一步形成信息畅通、执法联动的工作格局。
三、保障措施得力，工作成效初显
为推动治理商业贿赂工作的深入开展，市工商局对各县区局治理商业贿赂工作进行严格考核，将治理商业贿赂工作纳入“三个体系”建设、岗位目标责任制，表彰奖励专项治理工作先进集体和查处商业贿赂十大优秀案件主办人；对工作不力的县区工商局落实“一票否决”，对责任落实不到位、工作不力的责任人员实行问责制。
商业贿赂的危害及治理方法探讨
下大力气依法进行治理整顿 ， 坚决刹住 这股歪风 。
２ 治 理 商 业贿 赂 执 法 中 存在 的 问题
近年来 ， 我国工商行政管理 、 公安机关等执法部 门积极开
虚假 ， 具有极大的隐蔽性 ， 给查处工作带来很大困难 。
治、 公平正义 、 诚信友爱 、 充满活力 、 安定有序、 人与 自然和谐相 处” 的基本特征 和要求 ， 发了社会 的仇 富 、 诱 仇官心理 ， 对一个 国家、民族文化 的破坏无 法估量 。一个盛行商业贿赂的社会 ， 绝不是 一个规范有序 的社会 。 在商业贿赂下形成的“ 奸商文化”
专 题 研 究
Ｔ Ｃ－ Ｅ Ｉ Ｉ ＮＯＬ ＯＧＹ Ａ Ｄ Ｎ
Ｖｏ．８Ｎｏ１ 。０１ １１ ， ．０２ １
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商 业贿 赂 的危 害及 治 理 方 法探 讨
陈 夏娅萍 鹛 ，
（． １中国水 电七局 五分局 ， 川 成 都 ６ １０ ；． 四 １ ７ ０ ２四川省 科技信 息研 究所 ， 川 成 都 ６ ０ １ 四 １０ ６）
中， 大多数都涉及 到商业贿赂 。因此 ， 绝 商业贿赂是滋生腐败
行为和经济犯罪 的温床 ， 已经成为近年来经济领域 中犯罪 的一
个 突 出 问题 。
（） ５ 商业贿赂严 重败坏社会风气 ， 阻碍社会主义和谐社会 的建设 和发展 。商业贿赂严重违背社会主义和谐社会“ 民主法
主体是商业贿赂 区别于其他 贿赂 的一个重要特征。 （） ２ 目的明确化 ， 这是商业贿赂 的本质特征。 （） ３ 手段多样化 ， 由于商业贿赂名 目繁多 ， 无账可查 或账 目
治理医药领域商业贿赂情况汇报
治理医药领域商业贿赂情况汇报; 治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央xx统一部署的联合行动一项全国性的重要工作。
根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销和商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设领域反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作讨论会后，及时对该项调遣工作进行所研究和部署。
现将工作开展情况汇报如下： ;一、治理****领域商业贪污专项工作开展情况治理****专业领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展。
（一）领导重视，健全机构，精心部署。
***和**市治理****领域商业贿赂组织工作专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市**局党政军一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的**市**系统治理**购销领域商业贿赂交叉学科领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理****领域商业贿赂各项日常诸项工作。
各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统已经形成了分级管理、条块结合、职权明晰的教育工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力治理保障。
市**局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、xx办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和**行业特点，制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作基层工作目标和工作，力求做到早计划、早部署、早行动。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
市**局主要包括领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位名称，扎实、细致、逐次地进行调查摸底，摸清****不法行为领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要就环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和组织工作三个层面上研究提出治理的具体思路和策略对策，及时研究科学研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保涉农治理治污工作取得实效。
开展治理商业贿赂工作总结范文6篇
开展治理商业贿赂工作总结范文6篇篇1一、引言在当今经济快速发展的时代，商业贿赂问题日益引起社会的广泛关注。
为了维护公平竞争的市场环境，推动经济的健康发展，我们开展了治理商业贿赂工作。
通过一系列的措施和努力，我们取得了一定的成效。
本文将对我们的工作进行全面的总结，以期为未来的治理工作提供有益的借鉴和参考。
二、治理商业贿赂工作的背景与目标商业贿赂是一种不正当的竞争行为，它破坏了公平、公正的市场环境，损害了消费者的权益，也影响了经济的健康发展。
我们的治理商业贿赂工作旨在通过一系列的措施，打击商业贿赂行为，维护市场的公平竞争秩序，保护消费者的合法权益，促进经济的健康发展。
三、治理商业贿赂工作的主要内容1. 加强宣传教育：我们通过多种渠道，如媒体、宣传栏等，广泛宣传治理商业贿赂的重要性，提高公众对商业贿赂危害的认识，增强抵制商业贿赂的自觉性。
2. 完善法律法规：我们积极推动相关法律法规的制定和修订，为治理商业贿赂提供有力的法律保障。
同时，我们也加强执法力度，对违反法律法规的行为进行严厉打击。
3. 加强监管力度：我们建立健全了监管机制，加强对企业、行业协会等组织的监管力度，防止和打击商业贿赂行为的发生。
4. 强化国际合作：我们积极参与国际合作，学习借鉴其他国家和地区的先进经验和方法，提高我们治理商业贿赂的能力和水平。
四、治理商业贿赂工作取得的成效通过我们的努力，治理商业贿赂工作取得了一定的成效。
首先，公众对商业贿赂危害的认识得到了提高，抵制商业贿赂的自觉性得到了增强。
其次，相关法律法规得到了完善，为治理商业贿赂提供了有力的法律保障。
再次，监管机制得到了建立健全，防止和打击商业贿赂行为的能力得到了提高。
最后，我们通过国际合作，学习借鉴了其他国家和地区的先进经验和方法，提高了我们治理商业贿赂的能力和水平。
五、治理商业贿赂工作存在的问题与不足尽管我们在治理商业贿赂工作中取得了一定的成效，但仍然存在一些问题与不足。
四项治理自查自纠报告
四项治理自查自纠报告四项治理自查自纠报告(一)：四项专项整治自查自纠报告思想专项整治单位经费支出票据自查报告根据集团有限公司关于2015年“四项专项整治”的方案，我公司对2014年10月1日至2015年6月30日期间在财务支出中的票据进行了自我检查，共查出违规发票32笔，总金额56755元，主要有以下问题：1、用办公用品冲支礼品礼金；2、手续不齐（无事前审批单），超标准接待；3、办公用品和副食无开票单位明细单；4、发票开具不规范，把购买的劳保用品开成办公用品。
对以上问题我公司将制定整改计划和措施，促使财经纪律进一步规范，从源头上防范违纪违规行为的发生。
湖北公司二0一五年七月二十二日四项治理自查自纠报告(二)：2015开展“四项”突出问题专项整治自查自纠工作汇报2015开展“四项”突出问题专项整治自查自纠工作汇报开展“四项”突出问题专项整治自查自纠工作汇报认真贯彻落实门头沟区委纪律检查委员会和教委纪检监察关于加强执纪监督开展“四项”突出问题专项整治工作要求，结合学校教育教学实际，开展学习，自查自纠，改变干部教师的工作作风、生活作风，树立正气，开学初我校对此项工作进行了梳理总结，我们要进一步明确四项专项整治内容，继续做好整治工作。
【四项治理自查自纠报告】一、坚持一岗双责，落实专项整治责任制建立专项自查工作领导小组，校长、党支部书记为第一责任人，对专项整治工作负总责。
落实《关于开展“工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮以及利用便民服务谋取不正当利益”、工作人员“‘吃拿卡要’、作风粗暴、暗箱操作、以权谋私”专项整治》、《关于开展“庸懒散” 专项整治》、《关于严禁在公务活动中赠送和接受礼品等专项整治》、《借公务之名旅游问题专项整治》、《关于加强监督执纪问责确保务实节俭做好元旦春节期间工作》四项整治，明确目标任务，认真开展“四项”突出问题专项整治自查自纠。
二、认真组织学习，深刻领会通知精神学校在干部会、教职工大会上动员部署此项专题工作，落实文件精神，进行收受卡物的清退零持有承诺登记，加强总务重点部门和干部、班主任重点人员重点教育、管理与监督，认真梳理“四项”突出问题中涉及教育的问题或现象，采取措施，做好整改工作，确保专项整治工作不走过场，不留死角。
院长在治理医药领域商业贿赂专项工作动员大会上的讲话
院长在治理医药领域商业贿赂专项工作动员大会上的讲话同志们：今天召开专项治理医药购销领域商业贿赂动员大会，是根据上级的统一部署，经院党总支委员会议研究决定召开的。
为贯彻落实好卫生部、市委、市政府、省卫生厅和市卫生局的工作部署，院党总支就我院开展治理商业贿赂专项工作做了专题研究，明确了开展此项工作的指导思想、总体目标、工作重点。
我着重讲三点意见。
一、充分认识开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性。
二、医院各科室、部门要切实负起责任，按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的要求，在院党总支的统一领导下，按照上级部门和医院治理商业贿赂专项工作的安排，认真开展专项治理工作，要注意抓好以下几方面的工作：㈠做好宣传动员。
医院各科室、部门要利用院周会、晨间交班会、黑板报、宣传栏等组织医务人员学习，使其充分认识治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。
㈡认真抓好自查自纠。
自查自纠从四个方面入手：一查思想，对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位；二查行为，医务人员在医疗活动中是否有收受回扣和影响公平竞争的不正当交易行为；三查制度，查找在管理制度方面是否健全。
四查有无擅自提高收费标准和收费等级、擅自加价等违规违纪行为。
要针对自查中发现的问题，制定改进措施，落实责任人，全面认真的加以整改。
㈢严肃查处商业贿赂案件。
㈣努力构建长效机制。
要从关键岗位、薄弱环节入手，完善管理，堵塞漏洞，规范医疗服务的长效机制。
三、加强治理医药购销领域商业贿赂专项工作的组织领导㈠以院长为第一责任人，亲自抓，分管院长和各科室主任具体抓。
对措施不到位、工作不得力、造成不良后果的，按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,追究相关人员的责任。
㈡坚持边查边改。
针对思想不端正、行为不规范等存在的问题，坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。
㈢认真开展督促检查。
医院对各科室开展的自查自纠等情况要定期进行督促检查，并及时向上级部门汇报。
治理商业贿赂工作报告【关于治理商业贿赂专项工作的述廉报告(精选多篇)】
治理商业贿赂工作报告【关于治理商业贿赂专项工作的述廉报告(精选多篇)】第一篇：关于治理商业贿赂专项工作的述廉报告治理商业贿赂专项工作，是今年党中央、国务院和省委、省政府反腐倡廉的一项重要任务。
局党组高度重视，组织了多次集中学习，深入学习了党中央、国务院、省委、省政府及国家局、省局有关治理商业贿赂专项工作的文件精神，同时，通过组织观看电教片及治理商业贿赂专题图片展等方式进行警示教育。
自己也通过业余时间，认真学习了相关的法律法规及省委、省政府关于治贿工作的要求。
通过学习，使我深刻认识到治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，强化了自己廉洁奉公、依法行政的意识，筑牢了自己拒腐防变的思想防线。
下面谈谈我对治理商业贿赂的一些心得体会：我认为，商业贿赂有三大危害性：一是商业贿赂背离了市场经济运行规则，破坏了正常的市场交易秩序。
目前，商业贿赂已经成为一些行业运行的“潜规则”，市场主体之间正常的比质量、比价格的合理竞争扭曲为比回扣、比私下所得“好处”的非法竞争，破坏了公平交易市场经济秩序。
为了避免在竞争中失去市场机会和份额，一些企业迫于无奈，不情愿地选择了屈从，从而使得商业贿赂的雪球越滚越大，造成了恶性循环。
二是商业贿赂增加了交易成本，损害了广大消费者和经营者的合法权益。
商业贿赂的出现，使得商品在流通环节增加额外支出，加大了企业经营的成本，直接损害了企业的经济利益。
而商业贿赂最终直接损害的是广大消费者的合法利益，发生商业贿赂行为以后的高价、高额的费用，最终还是由消费者来承担。
例如，产生看病难、看病贵的一个重要原因就是一些医疗费用和药品价格的虚高，而导致医疗费用和药品价格虚高，很大程度上就是部分费用被用来支付高额回扣，商业贿赂造成的后果就转嫁到患者的身上。
三是商业贿赂是滋生腐败和诱发经济犯罪的温床。
随着商业贿赂渐成气候，经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。
在我国已查处的领导干部受贿犯罪案件和经济犯罪案件中，绝大多数都涉及到商业贿赂。
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（三）立法目的
损益性---社会公共利益、广大消费者利益 有违公序良俗---公平正义、诚实信用 有违市场经济体制的特征 总之，商业贿赂是社会公害，必须规制。
（四）商业贿赂行为概念
概念： 概念：具有广泛影响的《布莱克法律辞典》对 商业贿赂的定义是：商业贿赂是贿赂的一种形 式，是指竞争者通过秘密收买对方的雇员或者 代理人的方式，获取优于其竞争对手的竞争优 势。 法律规定：根据我国《反不正当竞争法》和 法律规定 《关于禁止商业贿赂行为暂行规定》，商业贿 赂是指“经营者为了销售或购买商品而采取财 务或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。 五种学说： 五种学说：杨紫烜；漆多俊；李昌麒；种明钊； ； 赵小健、邓谨（其实本质都一样） （其实本质都一样）
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第5条第3款规定 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》 条第3 “指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经 费收支的财务帐上，按照财务会计制度规定明确如实记载， 费收支的财务帐上，按照财务会计制度规定明确如实记载， 包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。 包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。”
政策性缺失
在市场经济大潮下，有关部门和某些地 方政府为招商引资，发展经济，采取了“抓 大放小”的政策，即一切为经济服务，只要 能招商引资，只要能发展经济，只要不中饱 私囊，无论采取何种手段都不作犯罪处理， 这样，在政策的保护下，商业贿赂泛滥，并 且还引发了大量其他形式的犯罪，红头文件 无意中为腐败开了绿灯。
德国史上最大的商业贿赂案：2006年西门子 年西门子 贿赂门，涉案金额超过13亿欧元 “贿赂门，涉案金额超过 亿欧元 在我国，商业贿赂现象已经相当严重。在工程 建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府 采购以及资源开发和经销等六大商业贿赂高发 领域中，商业贿赂甚至被默认为“行规”和企 业运行的“潜规则”。 跨国公司，知名企业都存在，严重的会渗透到 政治领域，导致国家的政要领袖下台 历史上知名案例：上世纪早期日本前首相田中 上世纪早期日本前首相田中 角荣涉嫌收受美国飞机制造商洛克希德公司贿 赂案；韩国前总统卢泰愚巨额受贿案；德国前 赂案；韩国前总统卢泰愚巨额受贿案； 总理科尔现金丑闻案
德普案
2005年5月20日，美国司法部做出了一份对 美国Diagnostic Products Corporation (以下简 称DPC公司)的处罚报告。报告指出，从1991 年到2002年的11年间，美国DPC公司的子公司 天津德普诊断产品有限公司向中国的医疗机构 和医生行贿了162.3万美元的现金，用来换取这 些医疗机构购买其母公司DPC公司的产品，从 中赚取了200万美元。美国司法部认定该行为 触犯了美国《反海外腐败法》有关“禁止美国 公司向外国有关人员行贿”的规定，DPC公司 被罚向美国司法部支付200万美元的罚款和向 美国证券交易委员会上缴204万美元的非法所 得，并同时缴纳75万美元的预审费等费用。
二、商业贿赂与回扣、折扣、佣金、 商业贿赂与回扣、折扣、佣金、 附赠的关系
（1）回扣：经营者销售商品在账外暗中以现金 实物或其他方式退给对方单位或个人一定比 例的商品价款。 账外暗中？ 外暗中？ 外暗中 （2）账外暗中 2 账外暗中 账外暗中的含义 注意：导游带团到旅游用品店购物，
提成就是商业贿赂行为。
回扣
账 外 暗 中
（一）商业贿赂与回扣
回扣与商业贿赂既有联系又有区别。 （1）联系：目的； 实质；包容的关系 （2）区别：回扣只是商业贿赂最典型的表现形 式，但它并不是商业贿赂的全部 ； “账外暗 中”是回扣的法定要件，却不是其他商业贿赂 行为的构成要件 ？“账内暗中”或“账外明示” 是否合法
合法（即为折扣）
（四）回扣与折扣、提成的区别
回扣与折扣区别： （1）“账外暗中”与“明示和如实入账”是 明示和如实入账” “账外暗中” 回扣与折扣的本质区别。 回扣与折扣的本质区别。 （2）当事人上的差别。 当事人上的差别。 当事人上的差别 回扣与提成区别： （1）立法目的（区别的重要界限） （2）立法解释
三、典型案例
五、总结
解决机制---借鉴外国相关法制，结合我国国情（前提） （1）制度改革：建立健全财会信用制度，完善金融监
管体系 ;企业反商业贿赂规制，建立健全企业信用评估 体系 （2）完善法规：制定专门的《反商业贿赂法》；明确 商业贿赂的民事责任;修改和完善治理商业贿赂的刑事 法律体系，加大对商业贿赂的经济处罚力度 （3）强化治理 ：依法进行专项重点治理；建立查处商 业贿赂的协作机制
（三）商业贿赂与附赠 与
附赠行为，我国的《反不正当竞争法》并没有 规定。在实践中，附赠行为是经常出现。 许多国家对附赠行为作了限制性的规定，如果 附赠过度，就是不正当竞争行为。 国家工商局规定允许在符合商业惯例赠送小额 广告礼品，按照商业管理赠送一些小额礼品作 为一种符合商业惯例的促销手段可以允许，但 数额不能过多 。
（二）我国商业贿赂的成因
社会体制原因---改革开放，市场经济的建立 发展，经济的转型的结果，多种经济成分并 存但更是市场经济不成熟的体现 思想认识原因---资本家的唯利是图性 --法律制度原因 ---立法的不健全，司法的取证 困难，执法的混乱 历史习惯原因---重人情，轻法律；重官本位， 轻商末位 经济视角的原因---成本效益理论，寻租理论
（六）目前我国的法律规制
1993年的《反不正当竞争法》第8条首次规定了商业 贿赂是应被禁止的不正当行为，但未在法律中使用 “商业贿赂”一词，并且规定也相当简单与模糊 1996年国家工商行政管理局颁布了《关于禁止商业贿 赂行为的暂行规定》，较为明确。 我国《民法通则》第43条“企业法人对它的法定代表 人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任” ” 《刑法》中对商业贿赂犯罪的规定有八种犯罪 八种犯罪包括： 八种犯罪 非国家工作人员受贿罪；对非国家工作人员行贿罪； 受贿罪；单位受贿罪；行贿罪；对单位行贿罪；介绍 贿赂罪；单位行贿罪。
（一）商业贿赂立法的历史概况
商业贿赂是经济发展到一定历史阶段的产物。 英美法系--- 1889年英国的《公共机构贿赂行为 法》中最早予以明确，把反商业贿赂与反腐败 相联系。在1906年《防止贿赂法》中将范围扩 。 大。美国最早于1914年颁布《联邦贸易委员会 。 法》，其主要是反垄断 的法规，只在该法第5 条规定可对商业贿赂行为进行起诉，未予以明 确。直到1977年“水门事件”之后颁布《反海 外腐败法》正式确立。 大陆法系---德国于1909年修订后的《反不正当 竞争法》中明确禁止这种行为。1997年德国又 颁布了《反腐败法》加大打击力度。
四、我国商业贿赂中的问题
立法性缺失 制度性缺失 政策性缺失 惩罚性缺失
立法性缺失
立法滞后 对商业贿赂的行政制裁力度不够 治理商业贿赂的刑事立法不够完善
制度性缺失
我国正处于社会主义建设的新时期，在 这一阶段，社会经济迅速发展，新旧体制交 替，新的经济体制、政治体制、司法体制跟 不上社会形式的迅速发展，上层建筑相对于 经济基础而言显得有些滞后，这为贿赂犯罪 的滋生和蔓延留下了一定的空间和缝隙，为 其提供了成长的土壤，为某些投机分子提供 了可乘之机
五方面主要内容
商业贿赂概述 商业贿赂与回扣、折扣、佣金、 商业贿赂与回扣、折扣、佣金、附赠的关 系及回扣与折扣、 系及回扣与折扣、提成的区别 典型案例—“德普案” 德普案” 典型案例 德普案 我国商业贿赂中的法律规制问题 总结
一、商业贿赂概述
商业贿赂立法的历史概况 我国商业贿赂的成因 立法目的 商业贿赂行为概念 商业贿赂构成要件 目前我国的法律规制 法律责任
（二）商业贿赂与折扣 与
折扣是指经营者为了销售商品或者购买商品， 折扣 在销售商品或者购买商品时，给予对方的价格 优惠。 折扣只发生在交易双方之间即经营者之间 只发生在交易双方之间即经营者之间，不 只发生在交易双方之间即经营者之间 发生在代理人、经办人之间，也不发生在其他 主体之间，这是折扣与回扣和佣金的重要区别 之一。 我国的《反不正当竞争法》规定允许交易的双 方以明示入账的方式给与对方折扣，不正当的 竞争行为是指经营者不以明示入账的方式给对 方折扣，接受折扣的经营者没有如实入账的行 为。
（五）商业贿赂构成要件一
主体要件---行贿人和受贿人 主体要件 行贿人和受贿人 (1) “行贿人”＝“经营者” 行贿人” 经营者” 行贿人 (2)“受贿人”=“对方单位或者个人 受贿人” 对方单位或者个人 对方单位或者个人Байду номын сангаас（需作广义理 受贿人 解：还包括交易关系以外的有关单位和个人 还包括交易关系以外的有关单位和个人） 还包括交易关系以外的有关单位和个人 案例：学校招生案 ？问题——中间人所收“回扣”的定性
商业贿赂问 题研究
姓名：田吉路 专业：经济法学 学号：20102103162
引言
贿赂： 贿赂：1.用财物收买别人，进行不正当活动。 也指用来买通别人的财物 2. 是指行为人为谋取不正当利益，给 予国家工作人员以财物的行为。 源处： 源处：《左传·昭公六年》：“乱狱滋丰，贿 赂并行。” 商业贿赂现象的常见性---习惯称为“潜规 则”、 “灰色收入” 涉及领域繁多，生活中联系密切、主体普遍， 手段多样
（五）商业贿赂构成要件二
目的要件---以排斥商业竞争为目的 目的要件 以排斥商业竞争为目的 只能是为销售或购买商品 商业贿赂行为大多存在于竞争较为激烈 的商业活动之中，贿赂的目的是为了销售或 购买商品，排挤同业竞争者，使自己取得竞 争优势。
（五）商业贿赂构成要件三
手段要件---以不正当方式进行的 手段要件 以不正当方式进行的 表现为： 表现为：财物和其他手段（权色交易也算？） “财物” ： 现金和实物、促销费、宣传费、 财物” 赞助费、科研 费、劳务费、咨询费以及佣金、 报销等方式； “其他手段” ：国内外各种名 其他手段” 义的旅游、考察等给付财物 以外的其他利益。
惩罚性缺失
目前对商业贿赂的处罚普遍偏轻。刑事方面，对 自首、立功等从宽情节掌握较松，酌定不起诉大量适 用。实践中，一些司法机关的做法是对于可以从轻或 减轻处罚的，一律减轻处罚，甚至连降几个量刑幅度 直至减到最低刑处罚，最后使用缓刑结案。对于行贿 案件，除个别起诉外，对可以不起诉的，一般不起诉。 对于轻微的受贿案件，只要认罪态度诚恳，能积极退 赃的，一般也不追究其刑事责任。行政处罚方面，我 国对商业贿赂的处罚幅度是1万元以上，20万元以下 的罚款。而对涉及政府采购等大的商业贿赂案件来说， 合同金额动辄数十亿元，处罚畸轻使得威慑力丧失。