国家财政导学案.doc
2.2《更好发挥政府作用》优质课教案教学设计
第二课我国的社会主义市场经济体制第二节更好发挥政府作用本框题是对第1框内容在逻辑和生活上的延续。
前1框《市场资源配置》的学习，把握市场经济的含义、市场调节的优点及局限性，为学习本节内容起了铺垫作用。
这两框题共同构成社会主义市场经济体制的完整内容，它们和第1课“社会主义基本经济制度”一起构成我们每个人参与经济生活最基本的背景和舞台，是中国特色的社会主义在经济制度和经济体制方面的具体体现。
一、教学目标1.知识目标（1）识记党的领导是我国社会主义市场经济的一个重要特征。
（2）理解：①社会主义市场经济体制的基本特征；②理解我国政府的经济职能；③宏观调控的目标、意义及常用手段。
2.能力目标学会具体问题具体分析的方法；学会运用辩证的思维方法分析问题。
3.情感、态度和价值观目标理解我国社会主义市场经济体制，坚定社会主义市场经济体制具有无比优越性的信念。
二、核心素养目标1.政治认同：通过新中国成立70年来特别是改革开放四十一年来我国经济上取得的成就认识我国社会主义市场经济体制的优点，体会党和政府的作用，认同我国的社会主义市场经济体制，增强经济道路和社会主义市场经济理论自信。
2.科学精神：在合作探究中针对问题提出对策，运用具体问题具体分析的分析方法；在提建议时，既要从政府的经济职能和宏观调控方面，又要从发挥市场机制的作用方面来提建议，运用辩证的思维方法。
3.法治意识：了解我国《宪法》关于“党对社会主义市场经济领导”的相关表述，增强法治意识。
4.政治参与：关注当前的社会经济现象，通过参与调查及提建议，提高公共参与意识。
1.教学重点：社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的经济职能；宏观调控的目标、意义及常用的手段。
2.教学难点：区别财政政策和货币政策。
学生结合导学案预习本课，对教材进行初步了解。
【导入新课】2019年正值我国新中国成立70周年，新中国成立70年来尤其是改革开放41年来，我国的经济建设和社会发展取得巨大的成就。
8.1 国家财政
1）财政是促进社会公平、改善人民生活 的物质保障
请你举例说明财政这方面的作用。
全国六个地区试点财 政补助中小学校车
建立学生安全乘车制度， 各学校和移动公司联合， 为每名乘车学生发放了一 张“校时通”乘车卡，刷 卡后系统免费自动给家长 发送提示信息。无棣县实 行校车月票制度，学生每 人每月乘车费用为120元。 为了既让学生坐上新校车 又不给家长增加额外负担， 无棣县每年从县财政拿出 80多万元，对乘车学生按 每人每月50元的标准给予 补贴，每名学生每月实际 缴纳70元，每天乘车费用 仅需2.33元，乘车四次每 次仅需0.58元。
3）财政的特点：是以国家为主体、凭借政治权力
而进行的社会产品分配。
4）财政的本质：是一种分配关系。
思考：国家可以随意收入和支出吗？
2、国家财政的实现：预算和决算
预算：经过法定程序批准的国家年度收支计 划就称作国家预算，是重要的国家立法文件 。 决算：上一年度的财政收支的实际情况（预算 执行结果的会计报告）。 中央预算 财政收入 作用：它体现了我国人民的意志,体现了广大人民对 预算体系 预算 政府工作的监督,也是政府履行职能的重要的物质保障. 财政支出 地方预算
①它是国家的收入和支出 ②它是国家的基本财政计划 ③它是国家财政的主要环节 ④预算通过财政部门批准才能生效 A、 B、 C、
C
D、
①减少税收 ②抵制总需求 ③增加财政支出 ④给经济“降温” A、
2、2010年我国继续实施积极的财政 政策和适度宽松的货币政策。政府 通常采取的积极的财政政策有
为进一步提高贫 困人口素质，增 加贫困人口收入， 加快扶贫开发和 贫困地区社会主 义新农村建设、 构建和谐社会的 步伐，国务院扶 贫开发领导小组 办公室决定在贫 困地区实施“雨 露计划”。 “雨露计划”以政府主导、社会参与为特色，以提高素质、增强 就业和创业能力为宗旨，以职业教育、创业培训和农业实用技术 培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区 青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展 生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展。
财政支出理论教案
财政支出理论教案导言：财政支出是国家在经济运行中的一项重要政策工具，通过调节财政支出，国家可以实现宏观经济调控、促进经济增长和社会发展。
本教案旨在介绍财政支出理论的基本概念、原理和实践应用，以提高学生对财政支出的理论与实践的理解能力。
一、财政支出的概念和作用1.1 财政支出的定义财政支出指政府为满足公共需求和实现经济社会目标而进行的资金支出，包括公共产品和服务的提供、社会保障支出、政府投资等。
1.2 财政支出的作用财政支出在宏观经济中扮演着重要角色，包括：- 经济稳定和调控：通过财政支出来调节总需求，稳定经济增长，保持经济平稳运行。
- 公共产品和服务供给：提供公共产品和服务，满足民众的基本需求，如教育、医疗、交通等。
- 收入再分配：通过社会保障支出和福利政策，促进社会公平和减少贫困。
- 产业结构调整：通过政府投资来引导经济结构转型升级，推动产业发展。
- 激励和刺激经济增长：通过财政支出来刺激经济活动和投资，促进经济增长。
二、财政支出理论的基本原理2.1 增长理论财政支出对经济增长有积极影响，通过增加总需求、刺激投资和创造就业机会，促进经济活动和增长。
2.2 财政多重器具理论财政支出具有多重效应，通过不同的支出项目和渠道，实现经济政策的多元化和灵活性。
2.3 公共选择理论财政支出的决策需要考虑公共利益和效用最大化原则，避免资源浪费和滥用。
三、财政支出实践案例分析3.1 国内案例：中国基础设施建设通过大规模的财政支出，中国政府加强基础设施建设，促进经济增长和区域发展，提高人民生活水平。
3.2 国际案例：美国经济刺激计划美国政府在金融危机后实施了大规模的财政支出，通过刺激消费和投资，推动经济复苏和就业增长。
结语：财政支出理论是经济学中的重要内容，对于理解财政政策、宏观经济调控和社会发展具有重要意义。
通过学习财政支出理论，我们可以更好地理解财政支出的作用和影响，为未来的实践应用提供指导和参考。
第一框 国家财政
第八课财政与税收全章概述社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动，经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入。
国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配使用有什么作用？这是本课要向大家介绍的有关国家收入分配方面的知识。
本课分为2个框题一、财政收入与支出二、财政的巨大作用第一框国家财政★课标要求：评议一个政府财政承担的工程项目，说明财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
★教材分析：本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。
通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。
因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。
★教学目标：（一）知识目标1 知道财政的含义和实质；2了解国家预算和决算的含义3财政的作用4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素5了解财政支出的含义和具体用途6了解财政收支的对比关系（二）能力目标1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力（三）情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识★教学重点：1、财政收入 2、财政收支的对比关系 3、财政的巨大作用★教学难点：财政政策★学情分析：1、有关财政领域知识对于高一学生来说是较陌生的，平常生活中是较少关注的。
学生还存在着认识上的误区如“财政就是钱”“财政是国家的事不关公民个人的事”等等。
本课教学能起到澄清认识、明确自身的责任（依法纳税）的作用。
2、财政知识是较为宏观的知识，学生理解起来也较难。
这需要教师创设情景，学生能在情境中构建知识、情感升华，以达到知情融合。
★教学方法：情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。
财政税收导学案
高二政治BCA教学案
课题
财政与税收
课型
复习课
学习
目标
财政及其作用；财政收入和支出；我国的财政政策；税收及其基本特征；税收的性质、种类和作用
学习重点
财政及其作用
学习难点
我国的财政政策
B案
反思提升
使用说明
依据B案勾画课本并写出提示语，填写学案空白处，理清思路并记住基础知识
考点梳理：
4.国家发改委表示，国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，使高效节能产品份额到2012年达到30%。财政在这里主要发挥了
A.改善人民生活的作用B.促进社会公平的作用
C.促进国民经济平稳运行的作用D.促进资源合理配置的作用
5.现在，越来越多的个人在网上开店和购物，但是很少有人为网上交易缴税。按照税法规定，不管通过何种方式，只要发生交易行为就得缴税。税法规定的缴税条件表明税收
A.可以增加国家财政收入B.具有用之于民的本质属性
C.具有强制性的基本特征D.可以保证调控政策的实施
6．浙江省政府出台实施意见，要求各地加快发展公租房建设，确保今年新开工保障性安居工程住房18万套，新增廉租住房货币补贴5000户。浙江省政府的这一要求是
①财政改善人民生活的重要表现②发挥宏观调控基础性作用的重要体现
③财政对社会分配进行调节的重要表现④完善重庆市社会保险制度的重要内容
A.①③B.①④C.②③D.②④
2.（2011高考浙江卷25）2011年4月，我国居民消费价格指数（CPE）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是
A．削减行政开支，减少财政支出B．增加国家税收，扩建公用设施
A.不会影响国家职能的有效发挥B.不会影响财政对经济发展支持和调控的力度
高三政治导学案财政与税收
第八课财政与税收一、把握考点，高屋建瓴1.本课考点：2.考查重点：二、知识梳理，夯实基础（一）国家财政一、财政及其作用1．财政国家的________和________就是财政。
____________和________是国家参与社会分配的两个方面。
2.预算与决算国家预算：______________________________________________________国家决算：______________________________________________________3.财政的作用①国家财政是促进____________、__________________的物质保障。
②国家财政具有促进资源____________的作用。
③国家财政具有促进国民经济____________的作用。
【注意】区分扩张性财政政策和紧缩性财政政策社会总供给>社会总需求 __________的财政政策经济______社会总供给<社会总需求 __________的财政政策经济_______二、财政收入与支出1．财政收入（1）含义：______________________________________________（2）构成：财政收入分为税收收入、____________、____________以及其他收入。
________是国家财政收入最重要的来源。
（3）影响因素：主要是________________和____________。
________________对财政收入的影响是基础性的。
2．财政支出（1）含义：________________________________________________（2）按财政支出的用途，分为________________，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，________________，债务支出五大类型。
3．财政收支平衡财政收支平衡是指当年的财政收入等于____________，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
《政府的责任：对人民负责》导学案2
《政府的责任：对人民负责》导学案2 学习目标要点晨背1.理解我国政府工作的基本原则和宗旨。
2.了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径。
1.我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。
2.我国政府对人民负责的基本要求是坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3.政府为公民求助或投诉提供了多种途径：开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。
探究一坚持对人民负责的原则1．政府的宗旨：为人民服务。
2．政府工作的基本原则：对人民负责。
要求：(1)坚持为人民服务的工作态度。
政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
(2)树立求真务实的工作作风。
我们的政府不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
提醒我国政府的宗旨和工作原则是由政府的性质决定的，从根本上说是由我国的国家性质决定的。
这三项具体要求也是统一的，不能截然分开，只是从不同角度阐述而已。
2014年1月23日上午，海南白沙黎族自治县县长胡翔带领县政府办、信访、人社、民政、财政、畜牧、残联等部门主要负责人，来到七坊镇等地，下访约访群众，现场协调解决信访问题。
通过下访群众，真心实意听民声、解民忧，切实维护群众利益和节前社会和谐稳定。
当天上午，胡翔一行在七坊镇会议室亲切接见当地村民，零距离倾听群众呼声，面对面为群众解决难题。
下访结束时，胡翔还深情地向他们并通过他们向其家人表达新春的祝福，祝福大家新春快乐，万事如意。
(1)上述材料是如何体现政府坚持对人民负责原则的？(2)该市政府为什么要这么做？答案(1)该县政府主动“下访”的种种措施，体现了对人民负责的基本原则。
①该县政府重视群众呼声，关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，体现了坚持为人民服务的工作态度。
《国家财政》教学设计
师：那个体不愿意投资，基础设施建设就严重不足，所以国家财政支持基础设施建设，会带来资源的聚集，促进资源合理配置。所以黑板的第二个答案也是对的。
师：3、材料中提到的什么财政政策啊？
生：积极的财政政策
师：好，我们来看他的答案，对不对啊？
生：对。
师：他又说，体现了国家财政具有促进经济平稳运行的作用。那什么样的经济运行才是平稳的呢？就是社会总供给和社会总需求相等，这种情况出现的几率大不大啊？
做题要求：
1、阅读三个问题，分析三段材料，独立思考2分钟左右。
2、有思路的同学可以和小组探讨交流，确定组内最佳答案。
生：一样。
师：没错，中央财政用在教育、社会保障、医疗、住房保障方面的支出就是国家改善民生，促进社会公平。
师：2、财政用在基础设施方面的支出会带来资源的聚集，体现了财政的什么作用？他的答案是促进资源合理配置，我们一起看是不是啊？国家财政推动农业发展，推进水利工程建设，或者我们开始看的航母工程，还有很多，比如青藏铁路耗资262亿元，南水北调5000亿元，西气东输1400亿元，西电东送5265亿元，这些大型工程的建设一般情况下都是资金投入大、建设周期长、投资风险大，个体愿不愿意投资啊？
6．了解财政收入和支出的关系。
能力方面：提高解读材料的能力和正确分析社会经济现象的能力。
情感、态度与价值观方面：以国家利益、经济建设为重，增强国家观念，支持财政工作。
重点难点
本课时的重点内容：财政的作用；影响财政收入的因素。本课时难点内容：财政政策的运用
教学方法
1.课案导学问题探究模式（“三案两展”教学模式）
《国家财政》教学设计
盘山县高级中学政治组（组长：叶海英组员：李广、杨頔、齐煜）
课 题
高一政治《经济生活》新知探索课 老师寄语宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来
第三单元收入与分配第八课财政与税收8.1 国家财政导学案安塞县高级中学编制钱宏艳审核虎飞 2009-11-24 【课标导引】说明财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用【学习目标】国家财政的作用财政收入与支出【学习重点】财政收入财政的作用财政收支关系【自主预习】【精讲点拨】1.财政促进资源合理配置的作用2.财政政策：扩张性财政政策与紧缩性财政政策3.财政收入的渠道及影响财政收入的因素4.财政的作用【典例训练】1.（06年广东高考）我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过了7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。
政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有A、经济稳定作用B、经济发展作用C、收入分配作用D、资源配置作用2.（2004年北京卷）为了增加农民的农业收入，十届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》提出：从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以上，五年内取消农业税。
随后，北京市宣布2004年取消农业税，使全市329万农民“挣回”8000万元。
同时投入15.19亿支持“三农”，另拨1.1亿元对种粮农民进行直接补贴。
结合上述材料，分析税收和财政政策对解决“三农”问题的作用。
【解析】本题综合考查了经济学中的农业、财政和税收政策的相关知识，着生考查财政和税收政策对解决“三农”问题的作用。
“三农”问题的一个突出表现是农民负担过重，用于农业投入的资金严重不足，制约了农村经济和社会的全面发展，回答时必须紧紧抓住这一点。
国家通过税收可以减轻农民负担，通过财政可以增加对农业的投入，从而促进“三农”问题的解决，推动农村各项事业的全面发展。
【答案】（1）降低和取消农业税有利于增加农民收入，可以调节农村经济，促进生产的发展。
（2）财政可以有效调节资源配置；加大对农业的投入，可以促进农业经济发展；可以提高农民生活水平；可以促进农村科技，教育等事业的发展；有利于农村稳定。
8.1 国家财政教学设计
学校乐从中学年级高一学科经济生活主备谢楚相
审核何晓西授课人谢楚相授课时间2011-11-22班级姓名小组
课题：8.1国家财政课型：新课课时：1
（教师“复备”栏或学生笔记栏）
视频导入：天宫一号与神州八号成功对接。目的在于吸引学生兴趣，尽快使融入课堂，同时自然引出课题。
重点确立依据：对财政作用的理解有助于学生理解国家的职能发挥，同时也是常考点。
C．扩大财政支出，增加社会总需求D．增加出口，换取更多外汇
【教或学反思】（本节课学了什么、学习中出现的问题，得到的启示等）
优点：1、本节课作为开放周的公开课，是我第一次的重要课堂。在这一节课饿从教学设计到实际教学中，我经历了很多失败，但是同时也吸收了很多经验，各方面的能力也得到了锻炼。在这段时间里，我成长了不少。
难点确立依据：分配政策对财政收入的影响，理论性较强，涉及知识点较多，学生理解比较难。
知识储备：目的在于让学生区分国家宏观调控的两种经济手段，为后面的课程学习打下基础。
知识框架：目的在于帮助学生树立本节课的知识体系，培养学生知识框架的构建意识。
知识填空：目的在于通过学生的课前预习，自主梳理重难点知识内容。
二、学习过程
（一）知识填空
1、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会与社会保持基本平衡。在经济增长滞缓、经济运行主要受社会需求不足制约时，政府可以采取的财政政策，通过经济建设支出、税收、刺激总需求增长、降低失业率，拉动经济增长；反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受社会供给能力制约时，政府可以采取的财政政策，通过财政支出、税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
2、在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，将直接企业和个人的收入，不利于企业和个人，最终将对国家
(好)第8-12课经济生活导学案
(好)第8-12课经济生活导学案第八课财政与税收第一框国家财政制作人：李文飞【课标导航】（一）课程标准的基本要求评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
（二）教育教学目标1、知识目标①知道财政的含义及其实质；②了解国家预算和决算的含义；③理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；④懂得财政的资源配置职能；⑤理解财政的经济稳定职能；⑥知道财政收入的含义和具体获取渠道；⑦理解影响财政收入的主要因素；⑧了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途；⑨懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。
2、能力目标①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；②初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；③能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；④初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力；⑤辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3、情感、态度与价值观目标①感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；②关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增2强主人翁意识。
（三）教学重点、难点1、教学重点：①财政收入形式、影响因素②财政的作用2、教学难点：财政政策【基础过关】一、财政⑴目的：⑵含义：。
⑶实现：①国家预算：由提出并经过审查批准的。
②国家决算：上年度国家预算的会计报告。
二、财政的基本作用⒈财政是的物质保障。
⒉财政具有的作用。
⑴哪些项目需要由国家投资？⑵为什么这些项目要由国家投资？⒊财政具有的作用。
⑴调控的目的：3⑵国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？【补充材料】⑴财政政策的含义。
财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则以及相应的措施。
⑵财政政策的基本类型。
①扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。
扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。
1-3-8财政与税收
1-3-8财政与税收1．经国务院批准，我国自2011年起提高中央企业国有资本收益收取比例，央企上缴红利比例最高由此前的10%提高到15%，并将扩大中央国有资本经营预算实施范围。
预计将增收380亿至500亿元。
下列有关央企上缴红利说法正确的有()①是国家财政收入的重要形式②在财政收入中占主导地位③提高上缴比例会加大央企负担，不利于其做大做强④有利于全体人民共享发展成果A．①④B．②③C．①②D．③④[答案] A[解析]本题考查财政收入的形式。
提高央企国有资本收益收取比例是针对国企收入增长中存在不合理因素作出的调整，不会对央企发展产生较大影响，排除③。
税收在财政收入中占主导地位，②错误。
①④正确当选。
2．总投资202亿元、被誉为海南省基础设施建设“一号工程”的东环高速铁路正式开通后，海南东环高速铁路通过粤海铁路通道与全国铁路网有机连接在一起，极大地便利了海南与内地人员的往来和经济文化的交流。
这说明()①财政能够集中力量办大事②财政能够促进经济社会的发展③财政能够促进社会公平④财政在资源配置中起基础性作用A．①②B．③④C．②④D．①②④[答案] A[解析]本题考查财政的作用。
国家投入巨额财政建设海南东环高速铁路，搞好海南省基础设施建设，推动了该省经济社会的发展，①②当选；③与题意不符；市场在资源配置中起基础性作用，④错误。
3．《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出，到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标。
这表明()①财政能够促进资源的合理配置②国家分配政策影响财政收入③教育是当前我国各项工作的中心④国家有推动教育改革和发展的坚定决心A．①②④B．②③C．①④D．①②③[答案] C[解析]本题考查财政的作用、教育的地位等知识。
从教育财政性支出占GDP的比重，可以看出财政能够促进资源的合理配置，同时也可以看出国家发展教育的决心，故①④符合题意。
②在材料中没有体现，③错误，当前我国依然以经济建设为中心。
人教部编版八年级下册道德与法治6.3《国家行政机关》导学案
⼈教部编版⼋年级下册道德与法治6.3《国家⾏政机关》导学案第六课我国国家机构第3课时国家⾏政机关【教学⽬标】情感态度价值观：体会政府依法⾏政的意义，珍惜⼈民当家作主的权利，初步形成法治认同。
能⼒⽬标：提⾼学⽣参与政治⽣活的能⼒，能够运⽤所学理解、分析相关的社会现象。
知识⽬标：明确国家⾏政机关和权⼒机关的关系，理解⾏政机关必须依法⾏政。
【重点难点】教学重点：国家权⼒机关的执⾏机关。
教学难点：⾏政机关必须依法⾏政。
【教学过程】⼀、预习导学（根据预习提纲，在书中标注相关问题及层次，完成填空）⽬标导学⼀：国家权⼒机关的执⾏机关1、什么是⾏政机关？我国的⾏政机关是如何组成的？（1）含义：⾏政机关是依据设⽴的，依法⾏使国家⾏政职权，组织和管理国家的国家机关。
（2）组成：我国⾏政机关由及其领导的地⽅各级⼈民政府组成。
2、国家⾏政机关与国家权⼒机关的关系是怎样的？国家⾏政机关是国家权⼒机关的，负责贯彻执⾏国家权⼒机关通过的有关、决议和决定。
各级⼈民政府对本级负责并报告⼯作；县级以上地⽅各级⼈民政府在本级⼈民代表⼤会闭会期间，对本级⼈⼤常委会负责并报告⼯作。
3、⾏政机关与⼈民的关系是怎样的？⼈民是国家的主⼈，⾏政机关的权⼒来⾃的授予。
⾏政机关必须，努⼒建设⼈民满意的政府。
⽬标导学⼆：⾏政机关的职权4、如何理解⾏政机关的职权？（1）根据宪法，我国县级以上⼈民政府主要管理经济、教育，科学、⽂化、卫⽣、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法⾏政、监察，计划⽣育等⾏政⼯作。
（2）⾏政机关层级不同，也不同。
国务院，即中央⼈民政府，是我国⾏政机关，统⼀领导地⽅各级⼈民政府。
30、如何使⾏政机关依法⾏政？（1）⾏政机关必须。
⾏政机关享有哪些职权，具体如何⾏使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
⾏政机关要坚持必须为、不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）⾏政机关的职权通常由⾏政机关⼯作⼈员具体实施。
(导学案) 第16课 中国赋税制度的演变
第五单元货币与赋税制度第16课《中国赋税制度的演变》【课标要求】了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度产生及其在中国的实行。
【重点难点】学习重点：中国古代赋税制度的演变、关税和个人所得税的演变史实。
学习难点：探究古代赋税制度演变的原因；近代争取关税自主权的影响。
【教学目标】【学习目标】1、通过对中国古代的赋税制度的演变历程的学习，认识到生产力与生产关系的辩证关系。
（素养目标：唯物史观）2、通过学习，认识到赋税制度的变化与当时的社会历史条件的变化息息相关，从而培养学生时空观念。
（素养目标：时空观念）3、通过史料解读，归纳赋税制度演变趋势，提高学生从史料中提取有效信息的能力和总结归纳能力。
（素养目标：史料实证）4、通过对每个朝代赋税制度背、内容、影响的学习，提高学生从不同角度对历史事件阐释的能力。
（素养目标：历史解释）5、通过学习近代关税发展历程，认识到近代中国沦为半殖民地半封建国家，丧去关税自主权。
增强奋发图强，振兴中华的历史重任。
（素养目标：家国情怀）【时空定位】【名词解释】（1）赋役：赋税和徭役的合称。
赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等；徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役，包括军役、力役、杂役等。
田赋是中国旧时历代政府对拥有土地的人所课征的土地税，是赋税的一种形式。
算赋是秦汉时政府向成年人征收的人头税。
丁税是历代封建政府征收的人口税的总称，一般对男丁征收。
（2）人头税：是一种向每一个人课征相同、定额的税种（有别于所得之百分比)。
（3）募役法：又称免役法，于熙宁四年(1071年）颁布实施。
原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法，改为由州、县官府出钱雇人应役。
募役费用由当地主户按户等分担，称“免役钱”，原本免役的官户、僧道户等，也缴纳同样的钱，称“助役钱”。
（4）“一条鞭法”：是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，张居正改革时推广到全国。
新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。
初中语文导学案答案.doc
初中语文导学案答案编者：孟燕学习目标：1、掌握常用文言实词虚词，能正确翻译全文。
背诵全文。
2、学习本文托物言志的手法。
3、理解作者不慕荣利、保持高尚节操的愿望和不求闻达、安贫乐道的情趣。
学习重点：1、掌握常用文言实词虚词，能正确翻译全文。
2、学习本文托物言志的手法，学习难点：1、理解作者不慕荣利、保持高尚节操的愿望和不求闻达、安贫乐道的情趣。
2、体会本文语言优美，音调铿锵的特点学法指导：1、文体知识。
“铭”铭，是古代刻在器物、碑碣上用来警戒自己或称述功德的文字，后来发展成为一种文体，这种文体一般都要押韵。
2、托物言志的写法托物言志就是通对物品的描写和叙述，表现自己的志向和意愿。
采用托物言志法写的文章的特点是用某一物品来比拟或象征某种精神、品格、思想、感情等。
要写好这样的文章，就要掌握好“物品”与“志向”，“物品”与“感情” 的内在联系。
首先是物品的主要特点要与自己的志向和意愿有某种相同点和相似点。
其次，描述时，自己的志向要以物品的特点为核心。
物品要能表达自己的意愿。
托物言志的写作方法，最常用的有比喻、拟人、象征等。
3、走近作者刘禹锡，唐代诗人、哲学家，字梦得。
洛阳人，唐德宗贞元九年擢进士第，授监察御史。
唐顺宗时，热心赞助王叔文的政治革新，反对宦官和藩镇割据势力，失败后，被贬为朗州司马，以后又任连州、朗州、和州等州刺史。
后以裴度力荐，任太子宾客，加检校礼部尚书。
和柳宗元交谊很深。
有《刘宾客集》。
本文是他被贬为地方官，在和州刺史任上写的。
第一课时一、预习导学交流讨论“预习导学”部分的知识点。
读通课文，掌握重点实词、虚词用法，了解课文内容。
的文字，后来成为一种文体，这种文体一般都。
2、给下列加点字注音。
陋室铭德馨苔痕 ...鸿儒案牍西蜀•••1.本文作者 著名文学家。
“铭”是 斯是陋室惟吾德馨 谈笑有鸿儒 往来无白丁 无丝竹之乱耳 无案牍之劳形二、合作探究，翻译课文。
1、理解加点词词义。
有龙则灵有仙则名..可以调素琴 2. 指岀下列句子中"之”字的用法。
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第八课财政与税收第一框国家财政［教学目标】（一）知识目标（1）知道财政包括财政收入和财政支出；了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途；憧得如何确定财政收支的合理关系。
（2）识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义，（3）领会影响财政收入的主要因素。
（4）理解财政的巨大作用。
（二）能力目标（1）通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力。
（2）通过分析当前的经济形势和经济政策，培养学生分析解决实际问题的能力。
（3）通过分析财政收入与支出的具体数据、大型工程的投资等资料，归纳财政的作用。
使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。
（三）情感、态度与价值观目标（1）通过教学，明确财政作为我国宏观调控的重要手段，在社会经济生活中发挥着巨大的作用，增强学生的爱国主义情感。
（2）创设情境，引导学生关注社会热点、参与经济生活、关心国家和社会发展，认同我国目前实行的财政政策，增强主人翁意识。
【教学重点】财政收入，财政收入是支出的前提，讲清财政收入需要把握筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的因素两个方而的内容。
财政作用（B）我国财政支出更加关注民注、改善民生是通过财政的作用表现出来的，而旦消除金融危机带来的影响也是要发挥财政的作用。
【教学难点】财政政策，特别是国家运用财政政策促进国民经济平稳运行。
财政政策和学生生活实际有一定距离，而且理论性较强。
［课前预习】★ 1.财政的作用:（1）国家财政是0财政通过，缩小促进，建立，保障和提高L（2）国家财政具有；（3）国家财政具有2. 财政收入:（1）来源：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为、_、、。
其中是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
（2）影响财政收入的因素：有很多，其中主要是—和。
对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。
3. 财政支出：按照具体的用途，财政支出可以分为,4. 财政收入和支出的关系：有三种情况：、、—0当年的都属于财政收支平衡。
财政盈余是指当年的0财政赤字是指当年的。
［教学过程】【导入新课】三峡工程总投资。
那下面请大家想想个人有财力兴建三峡工程，如果不能应该有谁来建设？钱从哪里来？学生可能的回答：①.若回答个人可提醒轻轨之类工程投资巨大，成本收回周期长，是追求利润的个人无力也不愿投资的。
税收或财政收入。
可以说：税收是财政收入的主要形式，这节课我们一起来学习有关国家财政的知识。
财政及其作用（―）国家财政含义【板书】国家财政那么，什么是国家财政呢？国家要想投入大量的财政资金，就必须有一定的财政收入。
国家的收入和支出叫做国家财政。
【板书】收入和支出财政收入和支出对国家来说是一件至关重要的事情，每年财政收入多少支出多少，国家都要做计划，上一年度财政收支的情况怎样，国家还要做总结，接受人大的审查、批准和监督。
今年召开的全国人大会议，审查和批准2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告、批准2013年中央预算。
这种由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行情况的报告，称作国家决算。
需要说明的是，预算和决算乂都可以分为中央预算和决算、地方预算和决算。
比如江苏省的预算就是地方预算。
（二）国家财政作用作用1、促进社会公平，改善人民生活请看P65最上边的例子思考财政的作用？你能想出关于这一作用的其他例子吗？【举例】义务教育免费。
②中央财政再次下拨特岗教师2010-2011学年工资性补助经费12.2亿元，截至目前，2010年中央财政安排的特岗教师工资性补助经费30.5亿元已全部下拨，比2009年增加8.3 亿元，全国14.8万特岗教师年人均享受补助20540元。
）先从农村开始，促进社会公平。
保障性安居工程，农民种粮补贴，家电下乡等。
③国家财政部H前已会同民政部对今冬明春受灾群众生活救助工作进行了部署；并将会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施，切实保障困难群众基本生活不因物价上涨而受到影响。
④学校保持食堂价格稳定加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。
③中央财政拨付123亿元助力地方医改【归纳】根据学生回答，分别归纳出财政可以促进社会公平和财政可以改善人民生活。
【板书】作用1、促进社会公平，改善人民生活2.促进资源合理配置过渡语：国家为什么要花大力气搞预算决算参与到社会财富分配中来呢？也就是说国家财政究竟有何作用呢？上而我们提到了苏州轻轨的例子。
第四课我们将会学到巾•场调节的缺陷,市场在调节中作用是基础性的价值规律作用很大，但是市场并不是万能的，由于个人企业的追逐利益很多行业不原投资或者容易唯利是图而危害消费者的权利或公共安全，你比如说三鹿奶粉，假疫苗，楼歪歪等现象发生，因此需耍国家调节而财政正是国家宏观调控的重要手段。
上而说的轻轨属于基础设施建设，需要投入大量资金，建设周期长、风险大，投资回报周期长。
【提问】请大家回顾思考，在实际生活中，还有那些工程或项目涉及到国家财政。
【讨论】学生发言，教师总结。
奥运会，亚运会，世博会场馆建设，（四大工程，大家知道新世纪的四大工程是什么吗？青藏铁路、西电东送、西气东输、南水北调四项工程。
此四项工程是2 0 0 1年3月，第十个五年计划纲要提出的。
四大工程总投资超过2000亿元。
）如果完全山市场配置资源，会导致一些行业、一些地区资源严重不足，影响社会经济生活。
国家投入这么多资金，会起到什么作用呢？通过地铁项目建设，归纳出财政投入支持基础设施建设；通过新世纪四大工程，进一步概括出财政支持基础设施建设，然后引导学生分析财政还可以促进资源合理配置。
可以提醒学生想想身边的例子【苏州织造署旧址现存南大门（头门、仪门、石狮）、瑞云峰和多祉轩等历史遗存保存完好，均已列为江苏省历史文化保护单位。
为保护好苏州织造署旧址，苏州市政府从上世纪9（）年代以来，先后三次对织造署历史遗存进行保护性修复，累计投入资金600多万元。
与此同时，为营造与苏州织造署风貌相一致的周边环境, 市政府对苏州织造署旧址周边建设提出了严格的控制要求，并投入数千万对苏州第十中学的相关建筑进行改造。
目前江南织造署与周边环境非常协调。
（《苏州市城市总体规划》（1996〜2020）中计划修复和开放瑞云峰。
】【板书】2.促进资源合理配置作用3.财政促进经济平稳运行。
在“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”之后，“糖高宗”和“苹什么”乂浮出水面。
而随之10月CPI （居民消费价格指数）同比增速达4.4%,也创下24个月以来新高。
11月20 H国家出台1 6项措施其中发放价格临时补贴、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制等都与财政部有关因为需要国家财政拨款来实施。
请大家看P65中间的两个镜头（补充知识：长期国债是指偿期限在10年或10年以上的国债，可以使政府在更R时期内支配财力，但持有者的收益将受到币值和物价的影响。
一般被用作政府投资的资金来源, 在资本市场上有着重要地位）同顾之前的4万亿4万亿元投资属于财政支出，目的就是要刺激国内需求。
当前受金融危机影响，经济运行并不平稳，那么从图中看，经济平稳运行的条件是什么？【回答】社会总供给和社会总需求保持基本平衡。
（看P66名词点击）社会总供给和社会总需求经常会不平衡，表现为社会总供给大于社会总需求或社会总供给小于社会总需求。
【思考】如果社会总供给大于社会总需求，从经济现象看，表现为经济萎缩或通货紧缩。
请大家思考，可以采取哪些措施应对通货紧缩？回顾通货膨胀、通货紧缩O—逆凤向调节«=（ffPJEgM的心R力向心I与**扪氏）扩大财政支出、发行国债、减少税收，刺激经济增长的政策叫做扩张性的财政政策，也叫积极的财政政策。
【链接】幻灯片23：过去5年我国财政收支情况；幻灯片24：发行地方债券；幻灯片25：提高出口退税率。
【思考】反之，如果社会总供给小于社会总需求，从经济现象看，表现为经济过热或通货膨胀，国家可以采取哪些措施予以应对？【讲解】减少财政支出、增加税收，这种抑制总需求，给经济降温的政策叫做紧缩性的财政政策，也叫稳健的财政政策。
刚才大家提到的还有一些政策，我们把它叫做货币政策。
【板书】3,财政促进经济平稳运行。
财政收入与支出过渡语：财政作用的发挥离不开“钱”，这“钱”从何而来？又用向何处？这就是财政收入与支出的问题了。
其中收入是前提，要花钱首先得有钱是吧？下面我们就来详细看看财政收入。
（一）财政收入1. 【板书】财政收入含义2.来源请同学们看看P66的相关链接财政收入的形式有哪些？【归纳】形式有税利债和其他收入，其中最主要的形式是什么？（看p66相关链接强调）税收占90% 以上，是财政收入最重要的来源。
可见，税收对于国家来说是多么重要，我们应该自觉纳税c 【思考】请大家思考，非税收入可能包括哪些收入形式？非税收入包括国有企业的利润收入、债务收入及其他形式，如收费、罚款等。
【板书】财政收入的形式：税、利、债和其他收入2. 影响财政收入的因素过渡语：我们知道了国家财政收入来源有税利债和其他收入那么如果要使2010年的中央财政收入有所增加，大家有什么建议？【板书】影响财政收入的因素【回答】征税，提高利润，债务收入归为一类即分配比例所以影响财政收入的因素之一是分配政策【板书】。
【点拨】还有没有其他因素，在分配政策不变的情况下，什么因素会影响财政收入呢？今年我国财政税收入预计达8万亿，那大家想一•想建国初1949年的财政收入与现在相比哪个多，为什么？对，显然是经济发展程度不一样：当时由于连年战争而且生产力水平显然不如现在所以影响财政收入的另一个因素是经济发展水平【板书】，而H这个因素更重要是基础性的，为什么这么说，经济不发展，没有钱，你国家再怎么提高分配比例也没用（把书翻到p66看最下面一行画出“基础性的” 一词。
）财政收入越多越好？我们再回到刚才同学们提到的增加税收的方法，请大家思考一下能不能一味增加税收呢？显然不可以，我们同顾前面的课程便知道参与社会财富分配的有个人企业和国家，在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少，它们是此消彼长的关系。
国家只有按照一定比例制定合理的分配政策，才能既保证国家财政收入的稳步增长，乂促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
（结合下半年预期，2010全年可能将实现8万亿, 这意味着中国政府将成为全球第二富裕的政府。
财政收入的增加应伴随着劳动者收入的普遍提高，让劳动者感受到国富带来的好处。
老百姓上不起学了，看不起病了，退休生活没有保障了，生活在江南水乡的人竟然没水喝了，电、气、水都要涨价了。