2018安全管理行为分析报告

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福建省龙氟化工有限公司

LF/ 2018 - 12 安全管理行为分析报告

2018年12月28日发布 2019年02月01日实施

福建省龙氟化工有限公司

安全管理行为分析报告

1、目的和范围

1.1、目的

（1）贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，坚持“安全第一，预防为主”的方针,强化生产过程的安全管理；

（2）通过运用科学的评价方法，依据国家法律、法规及标准、规范，分析确定该企业生产过程中存在的危险、有害因素及其类别；

（3）针对危险、有害因素和存在的问题制定行之有效的安全防范措施，确保企业生产全过程安全；

（4）为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供科学依据，为实现安全技术和安全管理的标准化和科学化创造条件；

（5）为企业取得危险化学品生产企业安全生产许可证提供可靠依据。

1.2、范围

2、安全管理现状

2.1、安全作业管理

为规范公司内作业的安全管理，控制和减少生产作业过程的潜在风险，按照“谁主管、谁负责”的原则，实现安全生产。

2.1.1、动火作业安全管理

2.1.2、进入受限空间作业安全管理

2.1.3、临时用电作业安全管理

2.1.4、高处作业安全管理

2.1.5、起重吊装作业安全管理

2.1.6、动土作业安全管理

2.1.7、断路作业安全管理

2.1.8、检维修作业安全管理

2.1.9、抽堵盲板作业安全管理

2.1.10、高温作业安全管理

2.2、安全设施管理

为了保证公司生产经营活动中对危险、有害因素起到控制、预防、减少、消除作用而配备、设置的安全设施（装置、仪表、设备）始终处于正常、完好、有效状态。

2.3、事故隐患排查治理管理

做为生产、使用和储存危险化学品从业单位，为切实落实企业安全生产主体责任，促进公司建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故。

2.4、事故管理

为了加强生产安全事故管理，及时准确地报告、分析、记录、调查、统计和处理事故，落实生产安全事故责任追究制度，积极采取预防措施，防止和减少生产安全事故发生，保证安全生产。

2.5、安全培训教育管理

根据安全生产法等有关法律、法规和国家安全生产监督管理总局令第80号新修订《生产经营单位安全培训规定》，为加强安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，为确保从业人员上岗所必备的能力，对从事与危险化学品生产相关的人员进行必要的培训，结合公司实际情况，对公司各级从业人员安全培训作出规定。

3、法律法规要求符合情况

4、不安全行为产生分析

不安全行为的产生原因较为复杂，是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因

素：如生理因素、心理因素、知识和技能因素等；有外在客观因素，如环境因素、管理因素

等。根据员工在生产中的行为表现，其不安全行为的产生主要有以下几方面的原因。

4.1、知识与技能缺陷

培训制度不健全，培训内容缺乏针对性，培训教育方法不佳等，不能使作业人员准确掌握安全生产知识，易出现盲目甚至野蛮作业等不安全行为。

部分员工不思进取不愿学习操作规程，业务技能低、生产实践经验缺乏，看见别人违章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，因而造成不安全行为的发生。

4.2、思想和情绪因素

思想和情绪是人对客观事物态度的反映，与人的行为有直接关系。

有无所谓思想的人，对安全持麻木不仁的态度，视一些安全制度、规定、措施为束缚手

脚的条条框框。

有麻痹思想、自以为是的人，明知安全重要但不重视，做事马虎大意。

持侥幸思想的人，明知道有危险，却因怕麻烦而不采取安全措施，抱有“违章不一定出

事，出事不一定伤人，伤人不一定是我”侥幸过关的态度。

由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因，导致情绪烦躁的人，工作精神不集中，

自身与外界环境不能很好协调，极易产生不安全行为。

情绪急躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作不仔细，易出现有章不循现象。

部分员工由于疲劳、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理原因，也易产生不安全行为。

4.3、利益与管理原因

为了片面地追求经济利益抢时间、赶进度而忽视安全，产生违章作业、违章指挥。

规章制度、作业规程不完善，协调配合不当,监督检查不严，信息传递不佳等，也易助长员工不安全行为的发生。

4.4、生产环境影响

心理学认为，行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的改变而改变。因此生产

环境对不安全行为的产生有直接影响。

工作环境光线昏暗、视野窄，容易造成作业不准确，并易使人感到困倦、精神不振，而

造成操作失误。

作业空间狭小易使操作动作变形而产生不安全行为。

作业场噪声大，严重的噪声影响语言和声音信息交流，并易使人多疑易怒，从而产生不安全行为。

5、员工不安全行为控制措施

5.1、强化安全教育培训

1、认真组织完成全年的安全技术培训实施计划。根据生产形式和能力变化、人员增减

情况、设备更新、环境变化等因素，要改变现有培训组织方式，突出“干什么、学什么，缺

什么、补什么”的原则组织培训，培训教师主要从矿内工程技术管理人员中选聘，必要时外

聘有资质的专业教师进行授课。

2、基层单位每天要利用班前会进行岗位操作规程和作业规程的学习贯彻，要坚持开展

班前岗位风险辨识评估、坚持开展“每日一题”安全知识的学习活动，通过生产技术知识和

岗位培训提高职业技能，避免工作差错和操作失误造成事故。

3、各级管理人员要经常性的教育引导员工生产作业前必须做到“五思而行”即：做本

项工作有什么风险?不知道不去做；是否具备做此项工作的技能?不具备不去做；做本项工作

环境是否安全？不安全不去做；做本项工作是否有合适的工具?不适合不去做；做本项工作

是否佩带合适的防护用品?没有不去做。

4、每年要组织开展不少于2期的全员事故案例培训教育，区队班组安全活动也要将事

故案例教育做为一项主要内容组织学习，通过事故案例培训教育达到提高安全意识的目的。

5、从控制不安全行为出发，对不安全行为人员还要进行安全态度和安全思想教育培训。

通过安全态度和安全思想教育，消除员工头脑中对安全的错误倾向性，克服不安全的个性心

理，端正安全态度，提高搞好安全生产的自觉性和责任心，从而避免不安全行为。

6、每年按安全活动计划，组织开展诸如安全演讲、安全知识竞赛、出动安全宣传车等

群众性的安全宣教工作，使全体员工通过安全文化力的作用，发挥其主观能动性，自觉遵守

安全生产的各项规章制度，规范自己的行为。

7、在现有安全培训管理人员相对不足的情况下，负责培训的部门要及时向矿领导提出申请，适当增加配备专职的安全培训管理人员。

5.2、强化安全管理

采取奖励与惩罚相结合的方式。通过奖励引导员工的行为积极主动向安全方面发展，通

过惩罚对员工的不安全行为进行约束，使员工知道不该那样做、不敢那样做。

1、严格执行各种安全法律法规、规章制度和规程、措施，用责任追究手段来保证执行

力度，做到违者必究，一视同仁，不搞下不为例，保持制度的有效性、连续性，强制约束不

安全行为。