我国工程项目管理模式的比较分析

Ｅ Ｃ承包商一般 是在 工程 项 目设计阶段开始参与 Ｐ
项 目实施 ，就项 目的质量 、进度 、投 资 向业主方全面
负责 。Ｅ Ｃ承包 商可依法将承包 工程 中部分或全部工 Ｐ
作发包给具有相应 资质 的分包商 ，并承担连带责任 。
２３ 对 企业资质、能 力等要求不 同 ．
传统 的设计 一招标 一施工ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ承包 管理模 式要求分
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誊警 ２ｌ 算４ １ 誊 一 项目 理 代 制 堡 ００ 皇 忌第 ～年 ３ ０ 管 和 建
同，设计 与施 工单 位之间没有合 同关系和管理 关系。 Ｐ ＭＣ模式 中业主 与 Ｐ ＭＣ承包 商签 订委托管理合
采用普遍 ，运作方式成熟 。
３１２ Ｂ ． ． Ｄ Ｂ模式缺点
（） １工期较长 。
（） ２ 设计 与 施 工 脱 节 ，不 利 于 投 资 、进 度 的控
制。
（） ３ 相对地 会 引起 较 多的设计 变更 ，增加建 设成
本。
初 步设计等早期决策阶段就 开始介入，并对项 目的实
通 过工程总承包合 同对 Ｅ Ｃ承包商进行约束 。 Ｐ
２ ４ 其他 ．
Ｅ Ｃ 模 式 中业 主 与 Ｅ Ｃ 承 包 商签 订 总承 包 合 Ｐ Ｐ
同，是典型 的甲乙双方 的承包合 同关系 。Ｅ Ｃ承包商 Ｐ
作为独立 的承包商 ，承担 了设计 、采购 、施 工的全部
工作 ，并直接与各分包商签订合 同。 三 种模 式 的合 同及 管 理 关系 见 图 １ 、图 ２ 、图
同，两者是 代理 型的 甲乙双方 关系 。Ｐ ＭＣ 承包 商是
阶段承担设计 、施工任务的企业具有相应 的设计、施 工承包资质 即可 。 Ｐ ＭＣ模式对 Ｐ ＭＣ承包商 的资金要求较低 ，在 技 术和管 理方面 与 Ｅ Ｃ 承包 商相 比，侧重 于技术和 管 Ｐ 理上 的引导 ，Ｐ ＭＣ 承包 商承担 了业主 几乎全 部 的管
进度 、工程投 资控制得到 了可靠 的保 证 。 ３ ３ ２ Ｅ Ｃ模 式缺点 ．． Ｐ （） １在进行 Ｅ Ｃ承包 商招标 时，合 同总价难 以确 Ｐ 定 ，合 同谈判难 度大 。 （） 管 理论上 所有 工程 的缺 陷都 是承 包商 的责 ２尽 任 ，但 实 际上质 量 的保 障往往依赖 承包商 的 自觉性 ，
效益差
收费模式
各 自收费
收取服务费用和 固定总价 部分风险补偿费 用 （ 险、利润大） 风
３ 项 目管理模式优 缺点分析
３ １ 设计 一招标 一施工总承 包管理模式 （Ｂ ． Ｄ Ｂ模式）
图 ３ 业 主 和 Ｅ Ｃ 承 包 商 之 Ｉ 关系 Ｐ 司的
３ １１ Ｄ Ｂ模 式优点 ．． Ｂ
项目 管理技术
进度控制 费用控制
水 平低
难 交叉 难控 制
水平 高
全 面 能控 制
图 ２ 业 主和 ＰＣ 承 包商 之 间的 关 系 Ｍ
质量控制 投资效益
业主管理
各管各 的质量 差
事繁
，
全面 好
省时，省力 ， 效益好
全面，内部协调 好
省时，省力 ， 效益好
具 备专业化 、系统化 、规范化 的队伍 ，全 面介入工程
各 阶段 、各环 节 的管理和控制 ，使得工程 质量 、工程
设 计和实施 的全 过程协调 管理 ，业 主仅需保 留很小部
分 的基建管理力 量对一些 关键 问题进 行决策 ，减 少 了 业 主方的工作量 ，降低 了业主方 承担 的管理风险 。
施 负全 面的管理 责任 。
（） ４ 业主协调管理工作量大 。 （） ５ 施工 单位 不对 错误 的设计 图纸 负责 ，主要 考 虑 的是在尽量节 省施工成本 的前提下尽快 完工。设计 方和施工方所追求 的 目标 是不一致 的，如 果设计 图纸
存在 问题 ，而施工 单位 仍然按 图纸施工 ，则业 主的利 益就会受到损害 。
２ ２ 介入 阶段和 责任 不同 ． 传统 的设计 一招标 一施工总承包管理模式 中，设 计、施工单位分别承担 设计、施工任务 ，在设计 、施 工等不 同阶段先后介入项 目实施过程 ，按各 自签订 的 合 同 内容 向业主方承担责任 。 Ｐ ＭＣ承包 商在项 目构 思 、立 项 、可 行性研 究 、
业主机构 的延伸 或代表 。在这种模式下 ，业主与各承
包 商签 订承包 合 同 。为 了加强项 目管理力 度 ，Ｐ ＭＣ 承包 商 也可 与业 主方 共 同与 施工 承包 商签 订 三方 合
同。
理工作 ，但分包工程 的决标 、签约 、工程款 的支付等
重大事项 的决策 由业主掌握 。 Ｅ Ｃ 模式要 求 Ｅ Ｃ承 包商资 金力量雄 厚 ，技术 Ｐ Ｐ 和协调 能力强 ，Ｅ Ｃ承包商承担风险较大 ，业主主要 Ｐ
３ ２ 项 目管理承 包模式 （Ｍ ． Ｐ Ｃ模式）
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项目 理 代 制 管 和 建
３２１ Ｐ ．． ＭＣ模 式优 点 （） ＭＣ承 包商 负责工程项 目的前 期策划 、初步 １Ｐ
篷设譬 ２１ ４ 总第 ＠） 理 ００ 勘（ １ ｉ 年第 ３ ０
３
Ｄ Ｂ模式 、Ｐ Ｂ ＭＣ模式和 Ｅ Ｃ模式其他方面 的区 Ｐ
别见表 １ 。
表 １ Ｄ Ｂ模式、Ｐ Ｃ模式和 Ｅ Ｃ模式其他方面的比较 Ｂ Ｍ Ｐ
对 比要素 业主机构 Ｄ Ｂ模式 Ｂ 大 Ｐ ＭＣ模 式 由 Ｅ Ｃ模式 Ｐ 小
图 １ 传 统模 式 （ Ｄ Ｂ 模 式） 即 Ｂ 下 业 主 与 设计 、施 工 单 位 之 间 的 关系
项 目管理专业化 低 高（ 管理服务） 高（ 工程承包） 设计的主导作用 不能发挥 能发挥 能充分发挥 协调管理 分离 统一管理，内部 外部协调 统一协调管理 自身协调
，
项 目管理经验
一
次性
能积累， 经验 丰富
专营，经验 丰富 水平高
全面，内部协调 能控制