北京市建委111号文件

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北京市建委【111】号文

市住房城乡建设委关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知来源：北京市住房和城乡建设委员会网站日期：【字号大中小】2010-05-26京建发(2010)111号各区、县建委，各建设(开发)、施工、监理单位，各有关单位：为切实保证建设工程质量，进一步强化工程质量责任，加强施工现场工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市工程建设实际情况，现将有关事项通知如下：一、强化工程质量责任制，落实质量管理责任。

(一)建设单位应依法承担工程质量责任，并对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。

施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。

施工、监理等单位的法定代表人，对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。

(二)建设单位项目管理部门应设立专职质量管理机构和直接负责主管人负责具体工程项目建设质量管理。

直接负责主管人应具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作经验，并应持有授权委托书。

(三)施工单位工程项目负责人应持有授权委托书，并应在委托书中明确其代表单位法人承担工程项目质量责任。

项目部技术质量负责人应具体负责工程项目质量管理。

(四)建设工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。

总监理工程师应持有授权委托书，是工程项目监理工作的直接负责主管人。

一名总监理工程师依照《建设工程监理规范》需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项工程(以委托监理合同个数计算工程数量)。

总监理工程师不在工程现场时，应指定一名总监代表主持日常工作，总监代表应具有监理工程师资格。

总监代表和专业监理工程师属其他直接责任人。

(五)专业工程分包单位对分包工程质量向发包单位负责。

分包单位项目负责人应持有授权委托书，并应代表单位法人承担工程项目质量责任。

发包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

北京市住房和城乡建设委员会关于做好北京市城市轨道交通工程项目安全质量标准化考评工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于做好北京市城市轨道交通工程项目安全质量标准化考评工作的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2021.10.08•【字号】京建发〔2021〕338号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管,标准化正文北京市住房和城乡建设委员会关于做好北京市城市轨道交通工程项目安全质量标准化考评工作的通知各区住房城乡建设委，东城、西城、石景山区住房城市建设委，经济技术开发区开发建设局，轨道交通工程各参建单位：为加强建筑施工安全质量管理，规范城市轨道交通工程项目安全质量标准化考评（以下简称“项目标准化考评”）工作，根据住房和城乡建设部《关于印发〈建筑施工安全生产标准化考评暂行办法〉的通知》（建质〔2014〕111号）、《北京市住房和城乡建设委员会关于印发〈北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法（试行）〉的通知》（京建法〔2015〕15号）等文件，现将做好北京市城市轨道交通工程项目安全质量标准化考评有关工作通知如下：一、基本规定（一）项目标准化考评对象为土建和设备安装总承包单位,土建施工考评范围为主体结构施工阶段。

（二）项目标准化考评工作按照项目自评、项目初评、项目复评和公示的程序开展。

（三）参与项目标准化考评的专家从北京市危大工程专家库及轨道交通工程相关专家库内抽取。

（四）项目标准化考评资料填报、信息发布、结果公示等工作通过北京市建筑施工安全生产标准化考评信息管理平台进行。

二、项目自评项目开工后，总承包单位项目部每季度依据《城市轨道交通工程质量安全检查指南》（建质〔2016〕173号）、《城市轨道交通工程土建施工质量标准化管理技术指南》（建办质〔2018〕65号）、《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（建办质函〔2019〕90号）、《城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南》（建办质〔2020〕27号）、《北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集》（2019版）（京建发〔2019〕13号）等要求开展自评工作。

单位工程验收

88、单位工程质量验收程序（1）单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，向监理单位提交工程预验收申请报告；（2）监理单位总监组织施工单位进行单位工程预验收，并将发现的问题书面通知施工单位限期整改；预验收合格后，报告建设单位，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、勘察、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收；（3）单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。

分包工程完工后，应将工程相关资料交总包单位；（4）单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

89、单位工程质量验收的要求（1）施工承包合同所列各项任务均已完成；（2）建筑工程应符合工程勘察、设计文件的要求；（3）工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并符合相关施工质量验收规范；（4）工程实体质量经检验符合要求；涉及结构安全的试块，试件及有关材料，应按规定进行见证取样检测；（5）各分部工程、各系统均验收合格；（6）专项工程经过政府相关部门的验收，并取得批准文件；（7）施工质量技术资料齐全有效，符合《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-2009）的相关规定，列入城建档案管理部门接受范围的，已取得《建设工程竣工档案预验收意见》；（8）参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；90、隐蔽工程验收主要规定隐蔽工程目前在国家标准中尚且没有明确的定义，通常可以理解为：“需要覆盖或掩盖以后才能进行下一道工序的施工的工程部位”或者“下一道工序施工后，将上一道工序的施工部位覆盖，无法对上一道工序的部位直接进行质量检查，上一道工序的部位即称之为隐蔽工程”。

隐蔽工程在隐蔽以前，施工单位应当先进行自检，自检合格后，再通知监理单位进行验收，验收合格的应形成验收文件，并应在监理人员的见证下拍摄影像资料，然后方可隐蔽，并进行下一道工序施工。

京建法2019 11号北京市危险性较大地分部分项工程安全系统管理系统实施研究细则

市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则第一章总则第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理，有效防生产安全事故，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号，以下简称《规定》）《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》（住房城乡建设部令第47号）《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号，以下简称《通知》）等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程的安全管理。

第三条市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住房城乡建设委”）、市规划和自然资源委员会（以下简称“市规划自然资源委”）负责全市危大工程安全管理的指导监督。

市住房城乡建设委对工程项目建设单位、施工单位、监理单位履行危大工程安全管理职责情况进行监督执法抽查，对违规行为依法实施行政处罚。

市规划自然资源委对工程项目勘察单位、设计单位、监测单位成果文件质量情况进行监督执法抽查，对违规行为依法实施行政处罚。

区住房城乡建设主管部门负责对辖区纳入施工安全监督围的危大工程实施具体施工安全监督管理，对工程项目建设单位、施工单位、监理单位履行危大工程安全管理职责情况进行监督执法抽查，对违规行为依法实施行政处罚。

本市轨道交通建设工程中危大工程具体施工安全监督管理，市住房城乡建设委有关文件另有规定的，从其规定。

第四条危大工程围详见《危险性较大的分部分项工程围》（附件1）。

超过一定规模的危大工程围详见《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程围》（附件2）。

第五条本市成立危大工程安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），统筹协调危大工程安全管理工作。

领导小组组长由市住房城乡建设委、市规划自然资源委分管相关业务的主管领导担任，市住房城乡建设委、市规划自然资源委负责相关业务的处室和事业单位为领导小组成员单位。

京建发_2010_111号文[最新]

京建发_2010_111号文[最新]关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知京建发〔2010〕111号各区、县建委，各建设(开发)、施工、监理单位，各有关单位:为切实保证建设工程质量，进一步强化工程质量责任，加强施工现场工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市工程建设实际情况，现将有关事项通知如下:一、强化工程质量责任制，落实质量管理责任。

(一)建设单位应依法承担工程质量责任，并对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。

施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。

施工、监理等单位的法定代表人，对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。

(二)建设单位项目管理部门应设立专职质量管理机构和直接负责主管人负责具体工程项目建设质量管理。

直接负责主管人应具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作经验，并应持有授权委托书。

(三)施工单位工程项目负责人应持有授权委托书，并应在委托书中明确其代表单位法人承担工程项目质量责任。

项目部技术质量负责人应具体负责工程项目质量管理。

(四)建设工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。

总监理工程师应持有授权委托书，是工程项目监理工作的直接负责主管人。

总监理工程师不在工程现场时，应指定一名总监代表主持日常工作，总监代表应具有监理工程师资格。

总监代表和专业监理工程师属其他直接责任人。

(五)专业工程分包单位对分包工程质量向发包单位负责。

分包单位项目负责人应持有授权委托书，并应代表单位法人承担工程项目质量责任。

发包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

(六)工程质量检测机构必须保证检测工作的公正性，并对其出具的检测报告的真实性、准确性负责。

北京市111号文.doc

关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知京建发〔2010〕111 号各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：为切实保证建设工程质量，进一步强化工程质量责任，加强施工现场工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市工程建设实际情况，现将有关事项通知如下：一、强化工程质量责任制，落实质量管理责任。

（一）建设单位应依法承担工程质量责任，并对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。

施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。

施工、监理等单位的法定代表人，对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。

（二）建设单位项目管理部门应设立专职质量管理机构和直接负责主管人负责具体工程项目建设质量管理。

直接负责主管人应具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作经验，并应持有授权委托书。

（三）施工单位工程项目负责人应持有授权委托书，并应在委托书中明确其代表单位法人承担工程项目质量责任。

项目部技术质量负责人应具体负责工程项目质量管理。

（但是虽然有授权委托书但并不免除企业负责人的责任）（四）建设工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。

总监理工程师应持有授权委托书，是工程项目监理工作的直接负责主管人。

一名总监理工程师依照《建设工程监理规范》需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3 项工程（以委托监理合同个数计算工程数量）。

总监理工程师不在工程现场时，应指定一名总监代表主持日常工作，总监代表应具有监理工程师资格。

总监代表和专业监理工程师属其他直接责任人。

（五）专业工程分包单位对分包工程质量向发包单位负责（谁发包向谁负责）。

分包单位项目负责人应持有授权委托书（分包单位的法人授权)，并应代表单位法人承担工程项目质量责任。

发包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

《超限高层建筑》

建设部关于印发《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》的通知（2003年3月9日建质[2003]46号）各省、自治区建设厅，直辖市建委（规划委），北京市国土资源和房屋管理局：为贯彻执行《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第１１１号），现将《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》印发给你们。

请各地严格依照《超限高层建筑工程抗震设防审查技术要点》开展抗震设防专项审查工作。

在审查工作中发现的有关技术问题，请告全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会办公室。

联系电话：（０１０）８４２７２２３３转２４４６超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点第一章总则第一条为做好全国及各省、自治区、直辖市超限高层建筑工程抗震设防专家委员会的抗震设防专项审查（以下简称专项审查）工作，根据《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第１１１号），制定本技术要点。

第二条下列高层建筑工程属于超限高层建筑工程：（一）房屋高度超过规定，包括超过《建筑抗震设计规范》（以下简称《抗震规范》）第６章现浇钢筋混凝土结构和第８章钢结构适用的最大高度、超过《高层建筑混凝土结构技术规程》（以下简称《高层混凝土结构规程》）第７章中有较多短肢墙的剪力墙结构、第１０章错层结构和第１１章混合结构最大适用高度的高层建筑工程；（二）房屋高度不超过规定，但建筑结构布置属于《抗震规范》、《高层混凝土结构规程》规定的特别不规则的高层建筑工程（详见附件一）。

第三条在本技术要点第二条规定的超限高层建筑工程中，属于下列情况的，建议委托全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会进行专项审查：（一）房屋高度超过《高层混凝土结构规程》Ｂ级高度的混凝土结构和第１１章最大适用高度的混合结构的高层建筑工程；（二）高度超过规定的错层结构，塔体显著不同的连体结构，同时具有带转换层、带加强层、错层、连体四种类型中两种以上的复杂结构，高度超过《高层混凝土结构规程》Ａ级高度且转换层位置超过规定层数的，以及高度超过《高层混凝土结构规程》Ａ级高度且水平和竖向均特别不规则的高层建筑工程；（三）超过《抗震规范》第８章适用范围的高层钢结构建筑工程；（四）按本技术要点第八条要求，需要进行模型试验的高层建筑工程；（五）省、自治区、直辖市建设行政主管部门认为需要委托全国专家委员会审查的其他超限高层建筑工程，包括各种特殊结构类型的高层建筑工程。

建筑工程科技质量违法违规行为记分标准

《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十三条
记分标准（分）
1～3
29
质量管理制度未由施工企业技术负责人审核后报送监理单位，或未经项目总监理工程师批准后便执行
《关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知》（京建发〔2010〕111号）第二条第（三）项
1
30 工程项目部在施工组织设计中未细化保证工程质量的具体措施
1
程
管理类
对分包工程检查记录未按照经总承包单位质量检查员和专业技术质量负责人 43 检查合格签字，报送监理单位监理工程师进行检查、验收、签字认可的程序
便进行下一道工序施工
《关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知》（京建发〔2010〕111号）第二条第（六）项
1
44
因质量隐患及质量问题受到各级政府部门立案处罚、记分处理或者公开通报批评
《关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知》（京建发〔2010〕111号）第二条第（四）项
6 项目部未配备与工程项目相适应的技术质量管理组织机构
《关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知》（京建发〔2010〕111号）第二条第（五）项
1～3 1～3
7
项目部未配备与工程项目规模和技术难度相适应的、业务素质高且具有项目质量管理工作实际经验的工程质量管理人员
1
26 未对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行取样检测 27 施工单位委托未取得相应资质的检测机构进行检测
《建设工程质量管理条例》第三十一条
《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条第一款
1～4 1～3
2
科技质量违法违规行为记分标准

(完整版)技术质量管理制度

技术质量管理制度第一节总则第一条为加强公司技术质量管理工作，提高科技创新能力,确保工程质量，增加经济效益，依据国家和北京市的有关法律、法规，结合公司的具体情况,制定本制度。

第二条本制度适用于公司承揽的国内新建、改建、扩建工程的技术质量管理工作。

第三条技术质量管理的主要任务是贯彻国家的有关法律、法规及规范、标准和北京市有关法规、规程的有关要求，以及建工集团建筑工程项目施工技术质量管理规程的有关规定,做到公司技术质量管理工作标准化、程序化,同时体现出本公司的特色.第四条管理原则为：目标策划、过程监控、阶段考核、持续改进.在建立健全技术质量管理体系，落实相关责任,加强监督服务的基础上，不断创新技术质量管理方法,使之成为企业核心竞争力的重要组成部分。

第二节技术质量管理机构第五条1.建立健全分级技术质量工作管理体系，实行公司总经理领导下的总工程师负责制,设立技术质量部管理日常工作，逐级承担所辖工作范围内的管理责任。

副总工程师协助公司总工分管各专业专项技术质量工作.2.一级管理：公司；二级管理：公司所属项目经理部、专业分公司。

3.组织机构与管理系统图第六条公司技术质量部，设部长,副部长,各专业技术质量管理岗位。

第七条专业分公司(市政分公司、设备安装分公司、装饰分公司）应设主任工程师一人，根据分公司业务配备相应技术质量管理人员。

第八条项目部设项目工程师1人，项目部应根据工程规模、施工难易程度以及其它具体情况配置技术和质量管理人员，人员的资质应符合有关法律、法规的要求,人员的业务能力应满足相应工作岗位要求。

北京市行政区域内的施工项目技术质量关键岗位人员配备应符合市住建委（京建发【2010】111号文）的规定。

第三节技术质量管理职责第九条总工程师技术质量管理职责1.总工程师在总经理的直接领导下，全面负责企业的技术与质量管理工作。

2.负责建立健全公司技术质量管理体系、管理制度.3.负责贯彻国家、行业、地方法律法规、规范、标准及相关文件。

京建法2019 11号北京市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则

北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则第一章总则第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理，有效防范生产安全事故，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号，以下简称《规定》）《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》（住房城乡建设部令第47号）《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号，以下简称《通知》）等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程的安全管理。

第三条北京市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住房城乡建设委”）、北京市规划和自然资源委员会（以下简称“市规划自然资源委”）负责全市危大工程安全管理的指导监督。

市住房城乡建设委对工程项目建设单位、施工单位、监理单位履行危大工程安全管理职责情况进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。

市规划自然资源委对工程项目勘察单位、设计单位、监测单位成果文件质量情况进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。

区住房城乡建设主管部门负责对辖区内纳入施工安全监督范围的危大工程实施具体施工安全监督管理，对工程项目建设单位、施工单位、监理单位履行危大工程安全管理职责情况进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。

本市轨道交通建设工程中危大工程具体施工安全监督管理，市住房城乡建设委有关文件另有规定的，从其规定。

第四条危大工程范围详见《危险性较大的分部分项工程范围》（附件1）。

超过一定规模的危大工程范围详见《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》（附件2）。

第五条本市成立危大工程安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），统筹协调危大工程安全管理工作。

GBT50319-2013建设工程监理规范学习概述

四、新版《建设工程监理规范》修订的主要条款
1. 调整了章节结构和名称；
老规总则术语范新规范
总则术语
项目监理机构及其设施
监理规划及监理实施细则
项目监理机构及其设施
监理规划及监理实施细则
施工阶段的监理工作
工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作
施工合同管理的其他工作工程变更、索赔及施工合同争议处理施工阶段监理资料的管理监理文件资料管理
《建设工程监理规范》 GB/T50319-2013学习
老规范：GB 50319-2000
新规范：GB/T 50319-2013

目
录
一、2013新规范修订的必要性和依据
二、《建设工程监理规范》GB50319-2000在应用过程中遇到的问题三、新版《建设工程监理规范》GB50319-2013修订背景、修订原则、调研过程及出台的意义
3、增加了具有可操作性的内容比如审查分包资质p11、明确施工组织设计p10、专项方案及材料设备验收时具体检查哪些项目等，进一步监理规划应包括的内容，明确质量评估报告p77、监理日志 p25、监理工作总结p25等包括的内容。
四、新版《建设工程监理规范》修订的主要条款
4、表式变化：
原来的施工报审A类变成了B类表p32、监理用表B类表变成了A类表、C类表式不变但新增索赔意向通知书。
二、《建设工程监理规范》GB50319-2000在应用过程中遇到的问题
1、因原有些条款描述不详尽，各监理单位及上级部门在执行规范时理解不一，导致上级政府部门检查时受阻。 2、因老规范在监理规划和细则上内容未作细化，使各监理单位编制的监理规划及监理实施细则比较笼统，针对性不强。 3、老规范里对安全监理方面讲得较少，监理依据不足。而现在安全监理在施工监理过程中发挥着越来越大的作用，因此，根据施工现场实际情况，新规范里4.3.1明确规定了对专业性较强以及危险性较大分部分项工程应编制监理实施细则。针对安全这一块，北京地区在 2006年编制了地方安全监理规范(DB11／382-2006)。

北京市建设委员会关于停止执行《北京市建设工程开工证发放办法》等137件文件的通知

北京市建设委员会关于停止执行《北京市建设工程开工证发放办法》等137件文件的通知文章属性•【制定机关】北京市建设委员会•【公布日期】2002.03.26•【字号】京建法[2002]165号•【施行日期】2002.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文北京市建设委员会关于停止执行《北京市建设工程开工证发放办法》等137件文件的通知（京建法〔2002〕165号）各处室、区县建委及直属单位：为适应我国加入世界贸易组织进程，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于适应我国加入世界贸易组织进程清理本市地方性法规、政府规章和其他政策措施的意见》（京办发〔2001〕24号）的要求，我委对1980年以来颁布实施的263件政策措施进行了清理，决定停止执行《北京市建设工程开工证发放办法》等137件文件。

特此通知。

附件：北京市建设委员会停止执行文件目录北京市建设委员会二00二年三月二十六日北京市建设委员会停止执行文件目录1、《北京市建设工程开工证发放办法》（京建工〔1994〕125号）2、《关于停建、缓建工程项目工程结算办法及损失费用计算的暂行规定》（京建企〔1981〕95号）3、《北京市国营建筑施工企业试行材料节约奖的若干政策规定》（京建字〔1987〕27号）4、《关于转发〈停缓建工程结算工程款办法〉的通知》（京建定〔1988〕260号）5、《北京市中外合资建设工程概预算费用标准及有关规定（试行）》（京建法〔1988〕48号）6、《关于实施工程造价咨询单位资质管理试行办法及细则的补充通知》（京建法〔1997〕411号）7、《关于调整劳动保险基金标准和颁发〈北京市建筑行业实行劳动保险基金统筹的若干规定〉的通知》（京建法〔1991〕263号）8、《北京市工业企业优秀科技人员、先进科技机构奖励试行办法》（京建科〔1989〕81号）9、《北京市〈监理工程师资格考试和注册试行办法〉实施办法》（京建法〔1992〕436号）10、《北京市建委系统科技成果推广应用奖励办法》（京建法〔1991〕249号）11、《北京市工程项目监理工作管理规定》（京建监〔1994〕558号）12、《北京市建设监理管理办法》（京建法〔1993〕29号）13、《关于加强对百元产值工资含量包干办法管理的补充规定》（京建综〔1989〕121号）14、《关于完善百元产值工资含量包干办法的补充规定》（京建综〔1990〕162号）15、《关于进一步完善百元产值工资含量包干办法的通知》（京建综〔1991〕428号）16、《北京市建委实施〈北京市股份合作制企业暂行办法〉细则》（京建企〔1995〕370号）17、《北京市建设工程施工项目管理试行办法》（京建法〔1990〕37号）18、《关于外国建筑企业在本市承包建设工程办理注册登记手续有关问题的通知》（京建企〔1988〕62号）19、《关于实行电梯安装许可证制度的通知》（京建企〔1988〕205号）20、《北京市高级建筑装饰企业资质管理暂行办法》（京建企〔1991〕260号）21、《混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）实施细则》（京建企〔1994〕198号）22、《北京市关于建筑业企业资质管理规定实施实施办法》（京建企〔1995〕610号）23、《关于对电梯安装、维修企业重新审定资质的通知》（京建企〔1995〕508号）24、《北京市送变电施工企业五级资质标准及营业范围》（京建企〔1995〕133号）25、《北京市建筑劳务基地化管理办法（试行）》（京建外〔1991〕396号）26、《关于核发外地进京施工企业进京许可证办法的通知》（京建外〔1993〕682号）27、《关于颁发本市建筑施工企业使用外地农民合同制工人审批办法的通知》（京建外〔1993〕381号）28、《关于加强外地进京分包队伍注册管理工作的通知》（京建外〔1997〕404号）29、《关于实行建筑劳务限额卡和统一建筑劳务合同格式的通知》（京建外〔1988〕9号）30、《关于实行“外地在京施工人员跨区（县）流动转移单”的通知》（京建外〔1989〕74号）31、《北京市建筑企业聘用离退休人员管理若干规定的实施办法》（京建法〔1991〕80号）32、《北京市工程建设监理单位资质管理试行办法实施细则》（京建法〔1992〕437号）33、《北京市〈施工企业资质动态管理暂行办法〉实施细则》（京建法〔1992〕438号）34、《关于中央在京施工企业在我市办理备案手续的通知》（京建企〔1989〕212号）35、《建筑市政施工暂设电气工程安全用电管理规定》（京建企〔1984〕114号）36、《关于深入开展创建文明安全工地活动和广泛开展施工现场管理达标活动的通知》（京建施〔1991〕98号）37、《关于转发〈建筑工地食堂卫生管理标准和要求〉的通知》（京建施〔1989〕120号）38、《关于重申停止使用人工挖孔灌注混凝土桩的通知》（京建施〔1989〕12号）39、《关于实行人工挖、扩桩孔施工许可证的通知》（京建施〔1990〕136号）40、《北京市建筑施工企业安全生产责任制》（京建法〔1990〕55号）41、《北京市〈建设工程施工现场管理规定〉实施细则》（京建施〔1992〕423号）42、《关于颁发“人工挖扩桩孔施工安全管理办法”的通知》（京建施〔1993〕67号）43、《北京市工程建设重大事故的处理规定》（京建施〔1995〕140号）44、《关于强化建设工程施工现场管理的通知》（京建施〔1997〕54号）45、《关于取消人工挖扩桩工艺，推行机械成桩的通知》（京建施〔1998〕290号）46、《关于加强基础设施工程施工管理的紧急通知》（京建施〔1994〕159号）47、《关于建立因工伤亡事故、火灾事故、重大机械事故报告制度的通知》（京建施〔1988〕102号）48、《关于在全市施工企业开展“创建文明安全工地活动”的通知》（京建施〔1988〕111号）49、《关于加强安全施工管理大幅度减少因工伤亡事故的决定》（京建施〔1988〕140号）50、《北京市商品混凝土技术管理规定》（京建质〔1988〕248号）51、《北京市建筑施工企业测量工作管理办法（试行）》（京建质〔1988〕259号）52、《北京市建筑企业试验室管理人员和试验人员考核办法》（京建质〔1988〕68号）53、《关于施工现场加工钢筋混凝土预制构件的暂行管理规定》（京建质〔1989〕155号）54、《关于加强防空地下室工程质量管理和验收工作的通知》（京建质〔1992〕238号）55、《关于对电梯安装工程进行质量检测工作的通知》（京建质〔1993〕539号）56、《关于转发〈工程桩动测单位资质管理办法〉等规定的通知》（京建质〔1993〕491号）57、《关于实行住宅工程质量竣工“保修服务卡”制度的规定》（京建质〔1997〕92号）58、《北京市建设工程竣工质量核定办法（试行）》（京建质〔1995〕311号）59、《北京市建筑企业试验室管理办法》（京建质〔1995〕313号）60、《关于加强节能住宅工程施工质量管理的通知》（质监总站〔1997〕128号）61、《关于加强本市预应力混凝土结构工程施工企业资质和质量管理的通知》（京建质〔1999〕354号）62、《建立工程质量重大问题报告制度的暂行规定》（质监总站〔1999〕26号）63、《关于工程检测资格管理的通知》（质监总站〔2000〕19号）64、《北京市建设工程质量监督基础与结构抽样测试工作暂行规定》（质监总站〔2000〕35号）65、《关于商品混凝土质量管理的若干暂行规定》（京建质〔1986〕282号）66、《关于加强对城镇居民住宅装修装饰改造管理的通知》（京建办〔1993〕578号）67、《关于城市居民住宅实行初装修竣工制度的通知》（京建法〔1994〕174号）68、《北京市建筑防水工程施工管理办法》（京建法〔1991〕238号）69、《北京市住宅小区工程施工及验收管理规定》（京建法〔1994〕173号）70、《北京市基本建设项目（工程）档案验收试行办法》（京建办〔1992〕511号）71、《北京市建设工程质量监督工作规定》（质监总站〔1995〕58号）72、《关于加强人民防空工程质量监督管理工作的通知》（质监总站〔1994〕38号）73、《北京市建设工程质量监督机构资审和监督构件厂、商品混凝土搅拌站、试验室档案资料的管理规定》（质监总站〔1993〕19号）74、《〈混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）〉实施细则》（京建企〔1994〕198号）75、《〈北京市建设工程质量管理监督办法〉实施细则》（京建质〔1992〕189号）76、《北京市建筑安装工程施工技术资料管理规定》（京建质〔1996〕418号）77、《北京市建筑工程质量保修实施办法》（质监总站〔1997〕82号）78、《关于启用〈北京市建设工程质量合格证书〉的通知》（质监总站〔1997〕100号）79、《北京市建筑安装市政工程合同预算审查试行办法》（京建字〔1984〕379号）80、《北京市城市开发区工程施工招标投标补充规定》（京建招〔1988〕164号）81、《关于执行〈北京市建设工程施工合同（小型工程1994本）〉的通知》（京建同〔1995〕446号）82、《关于签订〈北京市建设工程施工合同〉实行企业法人委托代理人登记制度的通知》（京建同〔1995〕398号）83、《关于执行〈北京市建设工程保修合同〉的通知》（京建同〔1995〕445号）84、《关于进一步加强工程招标投标管理的若干规定》（京建法〔1999〕339号）85、《关于贯彻市政府有关外商投资项目审批权限规定的通知》（京建经〔1991〕147号）86、《关于在全市推行〈建设工程施工合同示范文本〉的通知》（京建法〔1992〕153号）87、《北京市建设工程施工发包承包交易管理规定》（京建法〔1996〕544号）88、《北京市建设工程开工管理暂行办法》（京建法〔1989〕147号）89、《关于市政拆迁房有偿使用的通知》（京建市〔92〕486号）90、《关于加强中央、国务院及部队在京单位基本建设宏观管理的通知》(京建计〔1994〕162号)91、《加强城市住宅楼房信报箱管理的若干规定》（京建字〔1985〕56号）92、《关于新建居住区配套邮电局、所分摊建设投资的批复》（京建开〔1988〕135号）93、《北京市房地产开发企业升级实施细则》（京建开〔1991〕193号）94、《关于在规划市区内征收综合开发和分散建设市政、生活服务设施建设费实施办法的通知》（京建开〔1988〕173号）95、《关于转发建设部“关于房地产开发企业管理的通知”的通知》（京建开〔1992〕349号）96、《关于在商品房购销活动中使用统一〈商品房购销合同〉的通知》（京建开〔1994〕454号）97、《关于综合开发住宅小区配套建设商业网点有关问题补充规定的通知》（京建开〔1994〕216号）98、《关于新建住宅商品房实行按使用面积计算售价的通知》（京建开〔1996〕462号）99、《北京市商品房销售价格管理暂行办法》（京建开〔1997〕480号）100、《关于经济适用住房销售购买有关问题的通知》（京建开〔1999〕130号）101、《关于加强商品混凝土搅拌站建设管理工作的通知》（京建字〔1987〕22号）102、《关于加快发展散装水泥有关问题的联合通知》（京建材〔1988〕152号）103、《关于采暖散热器生产许可证发放工作的通知》（京建材〔1988〕118号）104、《关于加强地方建筑材料市场管理的联合通知》（京建材〔1989〕234号）105、《北京市塔式起重机拆装单位资质审查条件（试行）》（京建材〔1988〕226号）106、《关于供应重点、重要工程地材产品的经营销售企业实行定点发证工作的通知》（京建材〔1990〕115号）107、《关于供应北京市重点、重要工程地材产品的生产企业实行定点发证工作的通知》（京建材〔1990〕14号）108、《关于转发〈全民所有制施工企业机械设备管理达标、升级暂行办法〉的通知》（京建材〔1991〕213号）109、《关于加强对外埠水泥进京管理的通知》（京建材〔1992〕478号）110、《关于对建筑防水材料实行认证管理的通知》（京建材〔1992〕377号）111、《关于加强地方建筑材料市场管理的通知》（京建材〔1992〕351号）112、《关于对建筑防水材料实行使用认证管理的通知》（京建材〔1992〕116号）113、《关于加强地方建筑材料市场管理的补充通知》（京建材〔1993〕312号）114、《关于对“收缴实心砖限制使用费的管理办法”修改补充规定的通知》（京建材〔1993〕291号）115、《关于收缴实心砖“限制使用费”的管理办法》（京建材〔1993〕179号）116、《北京市建筑节能与发展新型墙体材料专项基金使用管理办法》（京建材〔2000〕760号）117、《关于修订返退实心砖限制使用费标准的通知》（京建材〔1998〕74号）118、《北京市建设工程材料供应管理暂行规定》（京建材〔1995〕556号）119、《关于建筑钢材、水泥供应资格认证管理的补充的通知》（京建材〔1995〕307号）120、《北京市水泥使用认证实施办法》（京建材〔1995〕31号）121、《关于加强对全市建材工业发展少数行业管理的通知》（京建材〔1995〕272号）122、《北京市建筑门窗准用证管理实施办法和北京市建筑门窗型材定点生产管理实施办法》（京建材〔1996〕383号）123、《关于散装水泥专项基金征收、使用、审批等有关规定的通知》（京建材〔1996〕599号）124、《关于对建筑结构工程混凝土外加剂实行准用证管理的通知》（京建材〔1996〕303号）125、《关于对建筑砌块实行准用证管理的通知》（京建材〔1996〕287号）126、《关于重申在围墙建筑中禁止使用实心砖的通知》（京建材〔1997〕81号）127、《关于印发北方节能住宅项目固定资产投资方向调节税零税率实施办法的通知》（京建材〔1998〕82号）128、《关于扩大预拌混凝土的使用范围和在施工现场使用散装水泥的通知》（京建材〔1998〕107号）129、《关于加强北京市建材行业建设项目环境保护管理工作的通知》（京建材〔1998〕323号）130、《关于对建筑外墙涂料实行准用证管理的通知》（京建材〔1999〕214号）131、《北京市建筑节能与新型墙体材料专项基金管理规定》（京建材〔1999〕427号）132、《进一步限制使用粘土实心砖的暂行规定》（京建材〔1999〕81号）133、《关于水泥产品准用证实行分类管理的通知》（京建材〔1999〕96号）134、《关于加强用水器具质量管理的通知》（京建材〔1998〕419号）135、《关于加强对混凝土和建筑砂浆防冻剂使用认证管理工作的通知》（京建材〔1993〕507号）136、《关于加强建筑防水材料使用认证管理的补充通知》（京建材〔1993〕56号）137、《关于改进市财筹投资的城市基础设施项目“三材”供应和财务结算管理办法的实施细则》（京建材〔1992〕144号）。

北京市朝阳区建设工程质量监督站

11、保温板材与基层粘接强度现场拉拔试验
8、严格执行北京市建设工程材料和设备采购备案相关规定，对工程使用的钢材、预拌混凝土、防水卷材和涂料等建筑材料和设备，通过市住建委网站（http:∥）或北京市建设工程信息网 (http:∥)进行网上申报；本区保障性住房和农民安置房工程暂无法网上申报的，须填报专用报表报送到区住建委建筑业管理科。详见京建法〔2011〕19号《关于加强建设工程材料和设备采购备案工作的通知》，严禁使用国家明令禁止的淘汰建材产品。材料进场应及时报验，未经监理验收签认不得使用。
13、钢筋进场严禁“先使用，后检验”，实行钢筋进场一次检验制度。不合格材料退场，取消二次复试。严格控制冷拉率，防止钢筋缩径现象。每一批次材料报验时必须将全部钢筋合格证收集齐全并附于材质单后。
见附件：朝建发〔2012〕6号《北京市朝阳区住房和城乡建设委员会关于加强朝阳区建设工程建筑材料使用管理的若干规定的通知》
31、建议工程参建各方经常关注北京市住建委网站和朝阳区住建委网站发布的有关信
息。
32、严防以市区住建委、质量监督站单位和个人名义，向工地诈骗、索要、借取钱财、物品、介绍、推荐施工队伍、材料。
朝阳区保障房监督告知书（补充要求）
1、执行《建设工程监理规程》，切实做好监理旁站工作。监理单位应每月30日前向我站报送电子版监理月报，我站将抽查月报与现场质量状况的属实性。（邮箱:cyqjdz04@）（附件2）
9、工程总承包单位项目负责人、监理单位项目总监应驻场管理，不能驻场的，应当向建设单位提交说明，无故不驻场的，我站予以记入《朝阳区建设工程质量诚信测评表》，二次发生的，我站按照本市建设工程动态管理办法对责任单位和责任人予以记分处理。

建设部关于印发《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》的通知-建质[2003]46号

建设部关于印发《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于印发《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》的通知（2003年3月9日建质[2003]46号）各省、自治区建设厅，直辖市建委（规划委），北京市国土资源和房屋管理局：为贯彻执行《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第１１１号），现将《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》印发给你们。

请各地严格依照《超限高层建筑工程抗震设防审查技术要点》开展抗震设防专项审查工作。

在审查工作中发现的有关技术问题，请告全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会办公室。

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量管理工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量管理工作的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2021.08.02•【字号】•【施行日期】2021.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量管理工作的通知各有关单位：为贯彻落实市委市政府关于我市老旧小区综合整治工作要求，全面落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》，满足人民群众对美好生活的需要，现就进一步加强老旧小区更新改造工程(以下简称改造工程)质量管理有关工作通知如下：一、严格落实建设单位工程质量首要责任。

改造工程实施主体作为项目建设单位应当承担工程质量首要责任。

建设单位应当坚持系统原则，树立大质量观和大安全观，统筹文明施工、质量、安全、环保、疫情防控等各项工作；用“大建设”统筹各专业有机配合，提升建设效能；以城市韧性建设防范各类风险；用新基建为智慧治理提供强力支撑。

建设单位要完整、准确、全面贯彻新发展理念，严格落实项目法人责任制和质量终身责任制，加强建设全过程质量安全管理，严禁“边设计、边施工”，应按规定组织工程竣工验收，督促参建单位严格执行工程建设标准，不得降低工程质量标准，不得将工程发包给不具备相应资质等级的单位和个人。

建设单位不具备管理条件的，应当委托全过程工程咨询服务单位等专业机构，或者实施建筑师负责制，对改造工程全过程进行专业管理和服务。

二、坚持党建引领。

政府投资项目建设单位应在项目建设全过程强化党组织的主体责任和监督责任，严格落实“三重一大”集体决策制度，将立项、规划、招投标、施工许可等基本建设程序履行、质量安全风险管控、项目组织机构设立、工期管理、工程款按期足额支付等重点事项纳入决策范围，规范决策程序，强化监督检查和责任追究。

改造工程开工前，建设单位应当组织各参建单位向项目所在地乡镇政府、街道办事处和社区报到，共同建立项目治理机制，落实关键工序公示制度，定期沟通项目建设情况和居民诉求，推动实现建设项目共建共治共享。

京建法201911号北京市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则

第二条本细则适用于本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程的安全管理。

市住房城乡建设委对工程项目建设单位、施工单位、监理单位履行危大工程安全管理职责情况进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。

市规划自然资源委对工程项目勘察单位、设计单位、监测单位成果文件质量情况进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。

本市轨道交通建设工程中危大工程具体施工安全监督管理，市住房城乡建设委有关文件另有规定的，从其规定。

第四条危大工程范围详见《危险性较大的分部分项工程范围》（附件1）。

超过一定规模的危大工程范围详见《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》（附件2）。

第五条本市成立危大工程安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），统筹协调危大工程安全管理工作。

施工监理作业指导书-有见证取样与送检(2014年版)

文件调整说明1、依据工程管理部转发文件2014-05(京建发【2014】1号) “关于开展对检测试验结果排查工作的通知”、2014-10北京市建设工程安全质量监督总站“关于《见证记录表》样表的提示通知”；（2014年3月1日起，对《见证记录》表样进行修改）；2、根据（《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002及《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134—2004），对附件一（一）用于承重结构的混凝土试块部分增加了“建筑桩基混凝土试块见证取样检测项目”和“人防混凝土试块见证取样检测项目”的补充说明；依据北京市建设工程安全质量监督总站2013年发布的“关于做好结构实体检验用同条件养护试件和冬期施工混凝土试件留置工作的通知”及“关于做好防水混凝土抗渗试件留置工作的紧急通知，对附件一的（一）用于承重结构的混凝土试块相关内容进行了动态调整和补充。

3、根据《住宅室内防水工程技术规范》（JGJ298-2013）（2013年12月01日实施），对附件一（七）防水部分增加了“住宅室内防水材料见证取样检测项目”；4、依据工程管理部转发文件2014-08北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市施工现场材料管理工作导则（试行）》的通知 (京建发[2013]536号)、北京市建设工程安全质量监督总站“关于规范不合格建筑材料退场程序的提示通知”，对见证取样检验不合格的材料退场提出具体要求；5、依据《保温板薄抹灰外墙外保温施工技术规程》（DB11/T584-2013）对附件一的（十八）建筑节能材料的“建筑外墙外保温”相关内容进行调整。

依据《居住建筑门窗工程技术规范》DB11/1028-2013(2014年2月1日实施)以及《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001对附件一的（十八）建筑节能材料的“建筑外窗复试项目”进行了调整。

依据“关于2013年7月建设工程设备安装质量专项执法检查查处问题情况的通报”京建发【2013】424号，对附件一的（十八）建筑节能材料的“散热器复试项目”的“组批原则及取样规定”进行了调整，增加了保温板材与基层的粘结强度现场拉拔试验和后置锚固件的锚固力现场拉拔试验见证项目和要求。

北京市建委关于加强工程质量的通知(111号文)

北京市建委关于加强工程质量的通知(111号文)关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知京建发〔2010〕111号各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：为切实保证建设工程质量，进一步强化工程质量责任，加强施工现场工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市工程建设实际情况，现将有关事项通知如下：一、强化工程质量责任制，落实质量管理责任。

（一）建设单位应依法承担工程质量责任，并对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。

施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。

施工、监理等单位的法定代表人，对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。

（二）建设单位项目管理部门应设立专职质量管理机构和直接负责主管人负责具体工程项目建设质量管理。

直接负责主管人应具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作经验，并应持有授权委托书。

（三）施工单位工程项目负责人应持有授权委托书，并应在委托书中明确其代表单位法人承担工程项目质量责任。

项目部技术质量负责人应具体负责工程项目质量管理。

（四）建设工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。

总监理工程师应持有授权委托书，是工程项目监理工作的直接负责主管人。

一名总监理工程师依照《建设工程监理规范》需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项工程（以委托监理合同个数计算工程数量）。

总监理工程师不在工程现场时，应指定一名总监代表主持日常工作，总监代表应具有监理工程师资格。

总监代表和专业监理工程师属其他直接责任人。

（五）专业工程分包单位对分包工程质量向发包单位负责。

分包单位项目负责人应持有授权委托书，并应代表单位法人承担工程项目质量责任。

发包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

（六）工程质量检测机构必须保证检测工作的公正性，并对其出具的检测报告的真实性、准确性负责。

京建法2019 11号北京市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则

第二条本细则适用于本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程的安全管理。

市住房城乡建设委对工程项目建设单位、施工单位、监理单位履行危大工程安全管理职责情况进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。

市规划自然资源委对工程项目勘察单位、设计单位、监测单位成果文件质量情况进行监督执法抽查，对违法违规行为依法实施行政处罚。

本市轨道交通建设工程中危大工程具体施工安全监督管理，市住房城乡建设委有关文件另有规定的，从其规定。

第四条危大工程范围详见《危险性较大的分部分项工程范围》（附件1）。

超过一定规模的危大工程范围详见《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》（附件2）。

第五条本市成立危大工程安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），统筹协调危大工程安全管理工作。

北京市建委111号文件

关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知京建发〔2010〕111号各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：为切实保证建设工程质量，进一步强化工程质量责任，加强施工现场工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市工程建设实际情况，现将有关事项通知如下：一、强化工程质量责任制，落实质量管理责任。

（一）建设单位应依法承担工程质量责任，并对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。

施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。

施工、监理等单位的法定代表人，对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。

（二）建设单位项目管理部门应设立专职质量管理机构和直接负责主管人负责具体工程项目建设质量管理。

直接负责主管人应具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作经验，并应持有授权委托书。

（三）施工单位工程项目负责人应持有授权委托书，并应在委托书中明确其代表单位法人承担工程项目质量责任。

项目部技术质量负责人应具体负责工程项目质量管理。

（四）建设工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。

总监理工程师应持有授权委托书，是工程项目监理工作的直接负责主管人。

一名总监理工程师依照《建设工程监理规范》需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项工程（以委托监理合同个数计算工程数量）。

总监理工程师不在工程现场时，应指定一名总监代表主持日常工作，总监代表应具有监理工程师资格。

总监代表和专业监理工程师属其他直接责任人。

（五）专业工程分包单位对分包工程质量向发包单位负责。

分包单位项目负责人应持有授权委托书，并应代表单位法人承担工程项目质量责任。

发包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

（六）工程质量检测机构必须保证检测工作的公正性，并对其出具的检测报告的真实性、准确性负责。

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关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知京建发〔2010〕111号各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：为切实保证建设工程质量，进一步强化工程质量责任，加强施工现场工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市工程建设实际情况，现将有关事项通知如下：一、强化工程质量责任制，落实质量管理责任。

（一）建设单位应依法承担工程质量责任，并对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。

施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。

施工、监理等单位的法定代表人，对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。

（二）建设单位项目管理部门应设立专职质量管理机构和直接负责主管人负责具体工程项目建设质量管理。

直接负责主管人应具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作经验，并应持有授权委托书。

（三）施工单位工程项目负责人应持有授权委托书，并应在委托书中明确其代表单位法人承担工程项目质量责任。

项目部技术质量负责人应具体负责工程项目质量管理。

（四）建设工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。

总监理工程师应持有授权委托书，是工程项目监理工作的直接负责主管人。

一名总监理工程师依照《建设工程监理规范》需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项工程（以委托监理合同个数计算工程数量）。

总监理工程师不在工程现场时，应指定一名总监代表主持日常工作，总监代表应具有监理工程师资格。

总监代表和专业监理工程师属其他直接责任人。

（五）专业工程分包单位对分包工程质量向发包单位负责。

分包单位项目负责人应持有授权委托书，并应代表单位法人承担工程项目质量责任。

发包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

（六）工程质量检测机构必须保证检测工作的公正性，并对其出具的检测报告的真实性、准确性负责。

检测机构不得伪造检测数据、出具虚假检测报告或鉴定结论。

检测试验机构应当将测试过程中发现的建设、监理、施工等单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全不合格的测试结果，及时报告工程质量监督机构。

二、加强工程质量管理制度建设，完善施工现场质量管理。

（一）建设单位必须严格依法执行建设程序，不得任意压缩合理工期，降低质量标准。

在工程建设过程中，建设单位应将工程项目所确定的合同工期，所应达到的质量目标和所执行的质量标准，以及相应质量管理制度等内容以图板形式在施工现场进行公示，并应公布监督方式接受社会和潜在使用人的监督。

（二）建设单位应建立与工程项目建设相适应的质量管理制度，包括：项目法定代表人质量责任制度、项目直接主管负责人质量责任制度、项目质量管理机构责任追究制度、施工招标管理制度、施工合同管理制度、施工工期管理制度、工程建筑材料采购管理制度、工程质量文件归档管理制度、项目质量管理公示制度、工程质量验收管理制度、工程质量保修管理制度，以及项目质量管理奖惩制度等。

（三）施工单位应依照国家和本市相关法律法规和管理规定，制定相应质量管理制度，必须严格按照设计文件和施工技术质量标准和规范进行施工。

在施工组织设计中必须细化保证工程质量的具体措施，特别是施工方案和技术交底制度，材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度，施工试验检测管理制度，检验批、分项、分部、单位工程质量自检、申报、签认制度，隐蔽工程及关键部位质量预检、复检和验收制度等。

上述制度应由施工单位技术负责人审核后，报送监理单位，由工程项目总监理工程师批准后执行。

（四）施工单位应设立独立的工程质量管理部门，配备专业齐备且具有相应能力的质量管理人员。

施工单位工程质量管理部门应对工程项目部人员配备、施工技术方案的制定、质量体系的运行、工程实体质量等情况组织进行定期检查，并应对项目部质量管理情况进行评价。

对于工程项目存在的质量问题，应提出处理意见，并督促工程项目部落实整改。

（五）施工单位工程项目部应配备与工程项目相适应的技术质量管理组织机构。

施工单位负责人和工程项目负责人在抓施工生产进度的同时必须抓工程质量管理。

施工单位要严格依照工程质量验收标准对进场的建筑材料设备和施工过程进行检查，并形成检查记录。

施工检查记录应由施工工长（班组长）组织自检并签字认可，报质量检查员检查合格签字认可，再报项目部专业技术质量负责人复检合格签字后，方可报送监理单位监理工程师进行检查、验收并签字确认。

对于重要分项、分部工程，以及单位（子单位）工程竣工验收前必须由施工单位技术质量负责人组织单位技术质量部门人员进行现场检查，并形成检查记录签字认可，合格后方可报送监理单位总监理工程师进行检查、验收并签字认可。

（六）专业分包单位分包工程施工质量必须由其质量检查员和技术质量负责人检查签字认可，形成检查记录，报发包单位检查验收。

发包单位质量检查员和专业技术质量负责人检查合格签字，报送监理单位监理工程师进行检查、验收。

未经监理工程师检查签字认可，不得进行下一道工序施工。

（七）监理单位在工程质量监理过程中，应细化工程项目监理规划和监理实施细则中相应的工程质量监理工作制度，包括：工程材料、构配件和设备质量控制，分包单位资质审查，监理旁站，监理月报，有见证取样和送检，平行检验，分项、分部工程验收签认，单位（子单位）工程预验收和工程竣工验收等制度。

（八）监理单位应严格履行与建设单位签订的委托监理合同中相应质量控制权利，并应坚持对工程质量的控制方法，提高监理工作水平。

未经监理工程师签字认可，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程验收。

监理人员要按照规定采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

监理人员对达不到质量要求的工程不得签字，并有权责令施工单位进行整改或返工。

三、强化关键岗位人员管理，建立全员教育培训制度。

（一）建设工程项目要严格实行国家规定的执业资格注册管理制度。

注册监理工程师、注册建造师等注册执业人员应对其法定义务内的工作和签章的文件负质量责任。

因注册执业人员的过错、过失造成工程质量事故的，应追究注册执业人员的相应责任。

（二）建设单位项目管理部门直接负责主管人应具有高级以上技术职称，并应具有2年以上类似工程建设质量管理工作经验。

（三）施工单位工程项目部应配备与工程项目规模和技术难度相适应的、业务素质高且具有项目质量管理工作实际经验的工程质量管理人员。

1.建筑面积在5万平方米以下的工程，项目部技术质量负责人应具有中级以上技术职称；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程，项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称；建筑面积在10万平方米以上的工程，项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称，并应有相应技术职称2年以上类似工程建设技术质量管理工作经验。

2.建筑面积在5万平方米以下的工程质量检查员人数土建专业不应少于2名，水电专业各不应少于1人；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程，质量检查员人数土建专业不应少于4名，水电专业各不应少于2人；10万平方米以上的工程质量检查员人数土建专业不应少于6名，水电专业各不应少于3人。

分包单位工程项目管理部应至少配备2名质量检查员，并应纳入总包单位管理。

质量检查员应具有中级以上技术职称或从事质量管理工作5年以上，并取得企业培训上岗证书。

3. 施工单位工程项目部应配备专职施工试验管理人员。

建筑面积在5万平方米以下的工程施工试验管理人员人数不应少于1名；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程，施工试验管理人员人数不应少于2名；10万平方米以上的施工试验管理人员人数不应少于3名。

分包单位工程项目管理部应至少配备1名施工试验管理人员，并应纳入总包单位管理。

施工试验管理人员应具有初级以上技术职称或从事质量管理工作3年以上，并取得企业培训上岗证书。

4.市政基础设施工程，上述建筑面积5万平方米可折算为工程合同价款数额2亿元人民币；建筑面积10万平方米可折算为工程合同价款数额5亿元人民币。

（四）监理单位工程项目监理部应按照委托监理合同的约定，配备与工程项目规模和技术难度相适应的、业务素质高且具有实际工作经验的监理人员，并制定每位监理人员质量监理职责，建立质量监控责任制，包括总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师、监理人员等。

（五）从业人员教育培训工作的主责单位是各用人单位。

各单位必须建立、健全教育培训制度，加强对职工的职业道德和质量技能的教育培训，职工每年每人工程质量管理培训教育学时不应少于30学时。

未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

企业的各类施工管理人员，可自愿参加由市住房城乡建设委组织的考核，考核合格人员颁发相关岗位的《考试合格证书》。

四、加强工程质量过程控制，提升工程质量管理水平。

（一）工程各参建单位要强化对工程质量的过程管理，必须严格按照设计文件和施工技术质量标准、规范进行施工，要加强对各检验批、分项、分部工程的检查验收，对施工过程质量和进场的建筑材料设备均应严格进行检查，并形成质量检查记录。

各单位要采取切实措施，从施工工艺和施工工法抓起、从基础的单元质量抓起、从隐蔽工程质量控制抓起、从参建各方的质量意识抓起，确保工程质量。

（二）建立工程质量数字图文记录制度。

建设工程主体结构施工过程中，钢筋安装工程、混凝土试件留置、防水工程施工等施工过程和隐蔽工程隐蔽验收时，施工单位必须在监理单位见证下拍摄不少于一张照片留存于施工技术资料中。

拍摄的照片应标注拍摄时刻、拍摄人、拍摄地点，以及照片对应的工程部位和检验批。

（三）建立工程项目质量管理人员名册留存制度。

工程施工过程中，建设单位应组织施工总包、分包、监理、建筑材料供应、工程质量检测等单位涉及工程质量管理的所有责任人编录成册，并注明其各自的质量职责及其经手的工程质量内容。

在工程竣工验收完成后，由建设单位将此册汇编进入工程竣工验收资料，并会同其他工程验收文件提交城建档案馆备查。

五、加大对企业资质及人员资格动态监督管理，对违法违规行为依法予以严肃查处。

（一）市住房城乡建设委、区县建委加大对工程项目施工现场质量管理工作的监督执法检查力度。

建设单位、施工单位、监理单位，以及工程质量检测单位不按本通知要求履行职责的，由市住房城乡建设委或区县建委责令改正，并记入企业资质及人员资格动态监督管理信息系统，进行记分处理。

（二）对于存在违法违规行为的建筑业企业，市住房城乡建设委或区县建委依法严肃查处。

对于一年内同一建筑业企业被实施3次工程质量行政处罚的，市住房城乡建设委、区县建委可依照《北京市建筑业企业动态核查暂行办法》对该建筑业企业启动动态核查。