应急资源调查报告

1 总则

1.1 调查对象及范围

此次调查对象为中国建筑第八工程局有限公司北京民航营业大厦整体改造项目，范围包括施工管理中的高处坠落、物体打击、触电、火灾、坍塌等各类突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。

1.2 调查目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《北京市生产安全应急资源调查规范（试行）》的规定，结合本公司的实际情况，特制定《北京民航营业大厦整体改造项目生产安全应急资源调查报告》。1.3 调查依据

1 危害辩识和风险评价结果（发生事故或紧急情况的影响程度）；

2 《建设工程安全生产管理条例》；

3 《建设工程施工现场安全生产管理规定》；

4 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

5 《北京市消防安全责任监督管理办法》；

6 《北京市消防条例》；

7 《中华人民共和国消防法》；

8 《中华人民共和国安全生产法》；

9 《生产安全事故应急预案管理办法》；

10 《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》；

11 《中华人民共和国突发事件应对法》；

12 《北京民航营业大厦整体改造项目施工组织设计》；

13 《北京民航营业大厦整体改造项目生产安全事故应急预案》；

14 北京市西城区地图、来自于同行业或近行业其他组织的以往事故、事件和紧急情况的信息及其他相关资料。

1.4 调查工作程序

成立以项目经理为组长，项目执行经理、总工、生产经理、安全总监为副组长，施工管理部、安全监督管理部、物资设备部、综合办公室为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《生产安全应急资源调查报告》。

1）调查小组

组长：任超平

副组长：白占林、张海彬、张豪言

组员：景国涛、何波、邹锋、任超龙、李胜龙、白亚冬

2）调查程序

2 生产经营单位概况

2.1 生产经营单位基本信息

本项目位于北京市西城区长安街西延线西单商业区。南临长安街，西邻西单图书大厦。东侧为电报大楼、中南海，南隔长安街与组织部大楼、电力大楼相望。B座位于北侧，与A座共同围合出完整的庭院。

本工程总建筑面积28331.8m2，包含原地块内的2、3、4、6楼及平房。其中A座建筑面积17263.70m2，B座建筑面积10856.10m2，包含平房建筑面积212m2。

工程建设信息见表2.1所示。

表2.1 工程建设信息简介

2.2 生产经营单位主要风险状况

根据安全风险辨识统计的本工程风险分析，面临的主要风险如下，目前这些风险都在可控范围之内：

1 脚手架和模板支撑体系坍塌：

1）搭设材料缺陷导致坍塌事故；

2）搭设方案设计缺陷导致的坍塌事故；

3）施工工艺不当导致的坍塌事故；

4）临时结构构造缺陷导致的坍塌事故；

5）超载使用造成的坍塌事故。

2 市政管沟坍塌：

1）场地排水不畅导致边坡坍塌造成的人员伤害；

2）附加荷载导致边坡坍塌造成的人员伤害。

3 临时建筑坍塌

临建拆除过程中临建失稳坍塌，造成人员伤害。

4 动火作业场所、危化品使用及储存场所火灾

1）动火作业导致的火灾事故；

2）易燃易爆物品、危险化学品（涂料、卷材、油漆、稀料等）存放使用过程导致的火灾事故。

5 物料堆放区物体打击

物料堆放无序、超高、超载造成的倾覆事故。

6 工程车辆行驶区域车辆伤害

机动车辆在行驶中由于碰撞、碾压、刮擦、翻车等引起人员伤亡或经济损失。

7 建筑机械作业区域机械伤害

1）钢筋加工机械、混凝土输送机械、木工机械造成的机械伤害。

2）气泵、钉枪、电钻等装修机械、木工机械造成的机械伤害。

8 施工升降机起重作业起重伤害

1）起重设备安装、拆卸过程中的倾覆、倒塌事故；

2）施工升降机吊装过程中导致的吊物坠落、机械故障所导致的物体打击伤害。

9 临时供用电系统触电

1）临电系统敷设、使用过程可能造触电事故；

2）用电设备安装、使用过程可能造成触电事故；

3）使用手持电动工具造成的触电事故。

10 高处作业区、临边作业区、施工升降机高处坠落

1）临边、洞口可能发生高空坠落事故；

2）脚手架搭设、拆除、使用过程中的高坠事故。

11 装饰装修、工程扫尾高处作业区高处坠落

1）工具式脚手架搭设、拆除、使用过程中的高坠事故；

2）外墙、门窗作业导致的高处坠落；

3）外墙、幕墙、外窗收边收口、保洁清洗、质量维修过程导高的高坠事故。

3 企业应急资源

按照应急资源分类，企业应急资源分为如下四类：应急队伍、应急专家、应急设备、应急物资4个方面。

3.1 应急队伍

项目部成立应急领导小组，由项目经理、项目执行经理、生产经理、项目安全总监、总工程师及施工管理部、物资设备部、安全监督管理部、合约部、综合办公室等部门负责人组成。下设技术保障组、物资保障组、抢险救援组、现场疏散组、事故调查组。

1 应急领导小组

公司指挥职责：负责突发事件的总体指挥工作，从公司层面对项目提供援助。

现场指挥职责：组织建立应急救援队伍，检查督促作好重大事故预防措施和应急救援准备工作。遇到紧急情况，组织实施救援行动。接到应急报告后，立即做出判断。下达应急指令，并同时以最快方式向公司主管部门报告。出现紧急情况发布应急救援命令和紧急状态解除信号。采取应急措施，在应急点做好现场保护和对伤害者采取的营救措施，组织应急人员，力排险情。

2 技术保障组

组员：景国涛任超龙

主要职责：负责正常施工期间的消防演练工作，包括应急演练方案的编写，应急救援设备的使用方法交底以及现场急救、逃生方法的指导等；当发生紧急事件时，从技术上和保证安全的角度上提供救援措施。

3 物资保障组