关于财政教育支出占公共财政预算支出比例有关情况的说明
我国教育财政支出结构现状及改善分析
我国教育财政支出结构现状及改善分析摘要：我国教育财政支出结构的现状不容乐观，主要表现在教育财政投入的总量不足和投入结构失衡两方面，因此造成了我国教育的发展受阻，人们接受教育的机会也各不相同，从而导致了居民素质差异比较大，教育又直接影响着一个国家的发展，因此对我国教育财政支出结构进行研究，寻求高效的支出结构有利于推动我国经济和国民素质的发展。
本文就以此为研究对象，希望能对我国教育财政支出相关政策起到一定的积极作用。
关键词：教育财政支出结构改善一、我国教育财政支出结构现状（一）教育财政投入总量不足1.教育财政投入的GDP占比过低改革开放给我国经济发展创造了出口，我国教育也得到了非常显眼的进步，各级学校入学率的攀升就是最好的证明，比如1990—2002 年我国小学升学率从74.6%上升到97.0%，上升了22.4 个百分点；初中毕业生升学率从40.6%上升到58.3%，上升了17.7 个百分点；高中升学率从27.3%上升到83.5%，上升了56.2 个百分点，这样的上升速度促使我国教育进入了高等教育大众化的阶段，这也得到了国际上的认可。
但我国教育的飞速发展是不成正比的，甚至距离2005年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》所确定我国教育财政投入占当年GDP 总值的4%的目标也相差甚远。
2.教育财政支出占财政总支出的比重不断下降据统计，自2005年开始，我国教育财政支出占总财政支出的比重就不断下降，这是一个政策性的失衡，即使在我国普九的关键时期，教育财政支出也依然处于下降的趋势，但是各级学校的入学率却持续上涨，这种错位的政策对于我国普九的愿景是极其不符的，导致了我国教育办学质量失去了提升的资金支持。
（二）教育财政投入结构失衡1.教育财政投入地区不均衡，中、西部教育财政投入偏少。
首先，以各级地区政府对于教育财政支出的总额来看，对于东部地区的投入远远超过了中部和西部的10倍之多；其次，就支出总数而言，东部的教育财政预算内支出占全国教育财政预算内支出总数的比重也明显高于中、西部地区。
我国财政教育支出现状分析及对策
我国财政教育支出现状分析及对策随着社会的进步，科技在推动全球经济发展方面发挥着越来越重要的作用，各国政府对教育的重视程度也远远超过了以往，纷纷加大了在教育方面的投入。
我们知道：衡量一国的财政教育支出水平主要有教育支出规模和结构两个指标。
与世界先进水平相比，我国财政教育支出规模偏低、结构也不太合理。
人们一般用公共教育支出占GDP的比重来比较各个国家教育支出的相对规模和衡量各国政府对教育的投入程度。
我国政府一直以来都强调教育的重要性，特别是在党中央国务院1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中提出了“财政性教育经费占GDP的比重在本世纪末达到4%”的战略发展目标。
现在已经是2006年，分析我国1993-2002十年的财政教育支出相关指标可以看出实际情况离目标相距甚远。
虽然从96年开始财政教育支出占GDP的比重开始缓慢上升，但是如果从计划应投资金与实际所投资金方面分析，2000-2002年全国计划投入的教育资金为11662.938亿元，实际投入的教育资金为9192.98亿元。
这就意味着三年间政府欠下的短缺额达到了2469.958亿元，无形中使我国几亿贫困儿童丧失了受教育的机会。
根据对40个国家90年代初的情况分析，当财政收入占GDP的比重分别在15%以下、20%、30-40%、40-50%时，财政教育支出占GDP的比重分别应达到2%、3%、4-5%、5-6%。
我国的财政教育支出基本符合这一规律。
但是，与其他国家相比我国公共教育经费占GDP比重还严重偏低。
1995年公共教育经费占GDP的比重世界平均水平为5.2%，发达国家为5.5%,发展中国家为4.6%，最不发达国家达到3.6%，而我国仅为2.41%，比较远远低于发达国家和世界水平，甚至还低于最不发达国家水平。
从人均教育支出角度来看，我国的人均教育支出非常低。
以1993年数据为例，世界人均教育支出为22.9美元，发达国家为108.9美元，发展中国家为43美元，不发达国家为8美元，我国为10.77美元，仅略高于不发达国家，是发达国家的1/10。
教育部、国家统计局、财政部关于2022年全国教育经费执行情况统计公告
教育部、国家统计局、财政部关于2022年全国教育经费执行情况统计公告文章属性•【制定机关】教育部,国家统计局,财政部•【公布日期】2023.11.21•【文号】教财〔2023〕8号•【施行日期】2023.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文教育部国家统计局财政部公告教财〔2023〕8号关于2022年全国教育经费执行情况统计公告一、全国教育经费情况2022年，全国教育经费总投入为61329.14亿元，比上年增长5.97%。
其中，国家财政性教育经费（主要包括一般公共预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，国有及国有控股企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为48472.91亿元，比上年增长5.75%。
二、一般公共预算教育经费情况（一）全国一般公共预算教育经费增长情况2022年全国一般公共预算教育经费（包括教育事业费，基建经费和教育费附加）为39256.96亿元，比上年增长4.79%。
其中，中央财政教育经费5715.56亿元，比上年同口径增长2.7%。
（二）各级教育生均一般公共预算教育经费增长情况2022年全国按在校学生人数平均的一般公共预算教育经费为15731.97元，比上年增长2.44%。
其中：全国幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校增长情况分别是：1.全国幼儿园为10198.39元，比上年增长7.29%。
增长最快的是新疆维吾尔自治区（33.09%）。
2.全国普通小学为12791.64元，比上年增长3.32%。
增长最快的是山西省（10.38%）。
3.全国普通初中为18151.98元，比上年增长2.14%。
增长最快的是西藏自治区（9.82%）。
4.全国普通高中为19117.92元，比上年增长1.64%。
增长最快的是福建省（11.03%）。
5.全国中等职业学校为17461.54元，比上年增长2.14%。
国务院关于进一步加大财政教育投入的意见-国发[2011]22号
![国务院关于进一步加大财政教育投入的意见-国发[2011]22号](https://img.taocdn.com/s3/m/885b4c00974bcf84b9d528ea81c758f5f61f297e.png)
国务院关于进一步加大财政教育投入的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于进一步加大财政教育投入的意见（国发〔2011〕22号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确提出，到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标（以下简称4%目标）。
为确保按期实现这一目标，促进教育优先发展，现提出如下意见：一、充分认识加大财政教育投入的重要性和紧迫性教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是发展教育事业的重要物质基础，是公共财政保障的重点。
党中央、国务院始终坚持优先发展教育，高度重视增加财政教育投入，先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施。
在各地区、各有关部门的共同努力下，我国财政教育投入持续大幅增长。
2001-2010年，公共财政教育投入从约2700亿元增加到约14200亿元，年均增长20.2%，高于同期财政收入年均增长幅度；教育支出占财政支出的比重从14.3%提高到15.8%，已成为公共财政的第一大支出。
财政教育投入的大幅增加，为教育改革发展提供了有力支持。
当前，我国城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，办学条件显著改善，教育公平迈出重大步伐。
新形势下继续增加财政教育投入，实现4%目标，是深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，推动科学发展、建设人力资源强国的迫切需要；是全面落实《教育规划纲要》，推动教育优先发展的重要保障；是履行公共财政职能，加快财税体制改革，完善基本公共服务体系的一项紧迫任务。
财政预算资金支出情况汇报
财政预算资金支出情况汇报尊敬的领导：根据财政部门的要求，我将对本年度财政预算资金支出情况进行汇报。
首先，我将对各项支出进行详细的说明，然后对支出情况进行总体分析，最后提出对未来支出的建议。
一、教育支出。
本年度教育支出主要用于学校设施改善、教师培训和学生资助。
其中，学校设施改善占比最大，主要用于校园环境整治、实验室设备更新等方面。
教师培训经费主要用于资助教师参加各类专业培训和学术交流活动。
学生资助方面，我们主要向家庭经济困难学生提供助学金和生活补助。
二、医疗支出。
医疗支出主要用于医院设备更新、医护人员培训和基本药品采购。
今年我们加大了对基层医疗机构的支持力度，希望能够提高基层医疗服务水平，减轻大医院的压力。
同时，我们也加强了对医护人员的培训力度，提高他们的专业水平和服务意识。
三、社会保障支出。
社会保障支出主要用于养老金发放、医疗保险和失业保险。
养老金发放是我们的重点工作之一，我们加大了对退休人员的养老金发放力度，确保他们的基本生活。
医疗保险和失业保险方面，我们也加大了对参保人员的保障力度，提高了报销比例和补助标准。
总体来看，本年度财政预算资金支出情况较好。
各项支出都得到了合理安排和充分利用，取得了较好的效果。
但也存在一些问题，比如教育支出中学校设施改善效果有待进一步评估，医疗支出中医院设备更新进度较慢等。
因此，我建议在未来的支出安排中，要更加注重支出效果的评估和监督，确保每一笔支出都能够取得最大的社会效益。
以上就是我对本年度财政预算资金支出情况的汇报，希望能够得到领导的认可和指导。
谢谢！。
浅谈我国财政教育支出
浅谈我国财政教育支出【摘要】中国财政教育支出在我国国民经济中扮演着重要的角色，对社会发展和人才培养起着至关重要的作用。
本文从我国财政教育支出的历史发展、主要内容、政策与措施、影响及展望以及与国外的比较分析等方面进行了探讨。
通过对我国财政教育支出的现状进行详细分析，揭示了其在国家发展和社会进步中的不可或缺的地位。
文章也分析了我国财政教育支出的成就与不足，并提出了未来的发展建议。
通过本文的阐述，可以更全面地了解我国财政教育支出的情况，为未来的政策制定和实施提供参考。
【关键词】关键词：财政教育支出、我国、历史发展、主要内容、政策与措施、影响、展望、比较分析、成就与不足、发展建议、观点总结。
1. 引言1.1 了解财政教育支出的重要性了解财政教育支出的重要性是一项至关重要的任务。
财政教育支出是指政府用来支持教育事业的资金，包括教育经费、教育设施建设、教师薪酬等各方面的支出。
财政教育支出的重要性体现在以下几个方面：财政教育支出是保障国家长期发展的重要保障。
教育是一个国家的未来，只有保障教育经费的足够投入，才能培养出具有竞争力的人才，推动国家社会的持续进步。
财政教育支出是实现教育公平的重要手段。
通过增加教育经费的投入，可以缩小城乡、地区、贫富等差距，促进教育资源的均衡发展，确保每个孩子都能享有良好的教育资源。
财政教育支出是促进经济增长和社会稳定的重要保证。
教育作为人力资本的重要组成部分，对于提高劳动生产率，推动经济增长起着至关重要的作用。
通过提供高质量的教育资源，可以减少社会不平等现象，促进社会和谐发展。
了解财政教育支出的重要性，有助于我们更好地认识到教育在国家发展中的地位和作用，同时也为我们深入探讨我国财政教育支出的现状提供了重要的理论基础。
1.2 探讨我国财政教育支出的现状我国财政教育支出的现状可以从多个方面来探讨。
我国政府在财政教育支出方面的投入逐年增加，显示了对教育的重视和支持。
根据统计数据显示，我国财政教育支出在国民经济总支出中占比逐年提高，体现了财政教育支出在整体支出中的重要性。
我国教育支出在财政支出中的情况分析
我国教育支出在财政支出中的情况分析教育支出是指国家用于教育事业的各项费用开支，是财政支出的重要组成部分。
教育支出是衡量一个国家教育发展水平的重要标志，也是影响一国经济社会发展的重要因素。
合理、高效的利用和配置这部分资源，对于我国科教兴国的实现将起到重要的推进作用。
采用教育支出强度、支出结构、生均支出水平三方面衡量我国教育发展水平，用教育支出总额、教育支出占GDP的比重等规模指标对我国教育支出进行规模分析，可以发现我国的教育支出的相对规模和绝对规模都不断增长，但教育投入总量不足，使用结构不合理等一系列矛盾仍然存在。
一、近年来我国教育支出的总体发展状况1.教育支出总额随着国民经济的发展不断增加。
反映了教育支出较快的增长速度，说明党和国家十分重视教育事业的发展，对教育方面大力投资。
2.中国教育支出高于大多数国家已成财政支出首项。
近年来我国财政性教育经费不断增加。
政府对教育投入的努力程度在国际上通常用财政教育支出占总支出的比重来衡量。
3.我国教育支出占GDP的比重一直在低位徘徊。
二、我国教育支出中所存在的问题1.教育支出占GDP的比重过低。
尽管我国的教育支出总额连年增加，但是，教育支出占GDP 的比重却不见有多大的增长。
联合国教科文组织在上世纪曾呼吁世界各国在2000年实现教育支出占比达到6%的目标。
但直至今日我国还是没有达到这个目标，较低的占比说明，在我国近年来GDP的高速增长的情况下，我国教育支出未能与经济同步增长或优于经济增长，使得政府教育经费对学校运转的支撑力度并没有得到增强。
2.教育支出国际比较差距明显。
教育经费相对于GDP的比重，世界平均的水平是4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。
以人均GDP来比较，中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%，美国为6.1%，是中国的7.44倍；所以中国与发达国家有很大的差距，中国的教育投入也排在末尾，实在与我们的国家地位和经济实力不相符。
关于教育投入等工作情况汇报
关于教育投入等工作情况汇报近年来，面对国内外错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，抢抓机遇，努力转方式、调结构、稳增长、统城乡、抓改革、惠民生、促和谐，各项工作取得了新的成绩、迈上了新的台阶。
2017年，全市生产总值达到412亿元，比上年增长12%。
完成地方财政收入30亿元，增长27.5%，财政支出36亿元，增长25.8%。
城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到26502元、11916元，增长14%和18.2%。
实现外贸进出口总额45亿美元，实际使用外资3亿美元。
规模以上工业主营业务收入突破1230亿元。
目前，全市共有各类学校、幼儿园203所，在校生10万人，教职工9万人，其中，高校1所，在校生1万人，教职工1000人；中等职业学校6所，在校生2568人，教职工256人；普通高中4所，在校生10万人，教职工1万人；初中24所，在校生2.2万人，教职工0.6万人；小学42所，在校生2.1万人，教职工1万人；特教学校9所，在校生877人，教职工392人；幼儿园123所，在校生1万人，教职工500人。
学前教育三年普及率达到98.2%，义务教育段入学率、高中段普及率均达到100%，教育发展水平位居全省前列。
多年来，市委、市政府始终把教育摆到优先发展的战略地位，持续优化资源配置，不断加大投入力度，出台了一系列加大财政教育投入的政策措施，全年教育经费投入达10亿元，比上年增长35.7%，有效保障了教育事业持续健康快速发展。
一、认真执行教育投入政策，不断增加财政教育经费一是严格落实教育经费法定“三个增长”要求。
我们把教育投入作为支撑长远发展的基础性、战略性投资，严格按照国家法律规定，逐年增加教育经费预算，年初预算和预算执行中的超收分配都体现了法定增长要求，保证了财政教育支出增幅明显高于当年财政经常性收入增幅。
2017年，全市财政性教育经费投入8亿元，比上年增长40.6%，其中预算内教育经费达7亿元，增长33.8%，远高于同期经常性财政收入19.4%的增长速度。
河北省财政教育支出结构现状及建议
河北省财政教育支出结构现状及建议一、现状分析随着教育的普及和发展，财政教育支出被作为国家重点支持领域之一，对于实现教育均衡发展和提高教育质量具有至关重要的作用。
在河北省，教育经费投入也一直占据着河北省财政预算的重要部分。
从近年来的财政教育支出预算数据来看，因为河北省基础教育和高等教育类别不同，财政教育支出结构也呈现出不同的现状和问题。
1、基础教育财政教育支出结构现状从河北省财政支出总额来看，基础教育的预算占比不高，约占财政支出总额的15%，与高等教育相比，基础教育财政支出结构不平衡。
其中，教育经费的支出主要分为教育设施建设、教育教学改革、校舍维修等方面，但从实际的支出状况来看，在教育教学改革方面的投入相对较少，造成了一些基础教育质量的不平衡。
同时，部分县级及以下学校的教育条件、教师水平等不能得到有效提升，可见河北省的基础教育仍存在一些问题。
2、高等教育财政教育支出结构现状高等教育的财政支出结构相对于基础教育更加偏向于“以资助为主”，学生资助支出约占财政支出预算的70%左右。
根据河北省教育厅的数据，去年河北省高等教育财政支出预算大约为815亿元，其中学生资助投入占比达到了60.5%。
教育经费的这种偏向会对教育质量产生一定的影响。
由于高等教育经费主要用于学生资助，高校的校园建设和教学补助等方面的经费相对较少，导致校园设施等方面的滞后。
此外，学生资助主要针对贫困生和优秀学生，而其他一些学生没有得到资助，会增加其家庭的经济负担。
二、建议1、优化基础教育财政教育支出结构基础教育是教育事业的基础，保障基础教育的教育质量和教育均衡发展非常关键。
为此，河北省应当调整基础教育财政教育支出结构，适当增加对基础教育教育教学改革、教师培训和团队建设等方面的投入。
另一方面，针对基础教育领域中县级及以下学校的困难开出合理可行的解决方案和政策，充分挖掘和发挥中小学校园的物质资源和人力资源。
2、优化高等教育财政教育支出结构为了保证高等教育的发展，一定要加大对高等教育的财政支出。
教育支出占国家财政预算比例的变化趋势及其原因解析——以1978年至今中国为例
教育支出占国家财政预算比例的变化趋势及其原因解析——以1978年至今中国为例自1978年中国经济改革开放以来，教育支出占国家财政预算比例在中国发生了显著的变化。
本文将从1978年至今，分析中国教育支出占国家财政预算比例的变化趋势，并探讨产生这些变化的原因。
首先，我们来看教育支出占国家财政预算比例的变化趋势。
在改革开放初期，中国的教育支出相对较低，主要集中在基础教育领域。
然而，随着经济的快速增长和社会进步，中国政府逐渐意识到教育对国家发展的重要性，因此逐步增加了教育支出占国家财政预算的比例。
从1990年代开始，中国的教育支出逐年增加，并于2000年代初期达到了一个高峰。
此后，尽管教育支出仍有增长，但增速有所放缓。
近年来，教育支出占国家财政预算比例仍然保持在一个相对稳定的水平，但整体呈现上升的趋势。
接下来，我们探讨这种变化的原因。
首先，中国政府始终重视教育对国家发展的重要性。
教育被认为是培养人才和提高国家竞争力的重要手段。
随着经济的发展，中国政府逐渐意识到教育投资对经济增长的促进作用，因此加大了对教育的投入。
其次，中国社会对教育的需求不断增加。
随着经济社会的发展，人们对教育的需求也同步增长。
高等教育的普及和质量的提高对经济社会发展起到了积极的促进作用。
此外，人们对教育公平的要求也不断增强，政府在教育支出中也考虑到了教育公平的因素。
然而，尽管教育支出在近几十年来有了较大的增长，教育领域仍然面临许多挑战。
首先，教育资源的不均衡分配是一个突出问题。
发达地区和贫困地区之间存在明显的教育差距。
贫困地区的教育投入相对较低，教育资源不足，致使教育质量不高。
其次，职业教育和技能培训的投入仍然相对较少。
随着经济结构的调整和产业升级，职业教育和技能培训的需求越来越迫切，但投入不足制约了相关领域的发展。
此外，高等教育的质量问题也需要关注。
高等教育的快速发展导致了一些问题，如学科设置不合理、人才培养与社会需求不匹配等。
为了解决这些问题，中国政府正在采取一系列措施。
财政部负责人解读4%目标如何实现
全 面开征地 方教 育附加 。根 据 国务 院有 关 部署 和要 求 ，２ １ ０ ０年 １ １月 ，财政 部 印发 了 《 于统 一地 方教 育 附加 政策 有关 问题 的 关 通知 》 ，要 求 各地 统一 地 方 教 育 附加 政 策 ， 未 开 征 地 方 教 育 附 加 的 省 份 ，要 尽 快 对 本 行 政 区域 内缴纳 “ 三税 ”的单位 和个 人（ 括 包 外 商 投 资企 业 、外 国企业 及 外 籍个 人 ） ，按 照实 际缴 纳 税额 的 ２ 征 收地 方 教 育 附加 ； ％
对预算 执 行 中超 收部 分 的安排 ，也要 按照 这
一
意见 》 。为便 于社 会公 众 更 好 地理 解 意 见精
原则 优先 安排 教育 支 出 ，确保 全年 预算 执 在 严格 落实 教育 经费法 定增 长要 求 的基
神 ，财政 部有关 负 责 同志对 意见 的具 体 内容
进行 了解 读 。 内容 如下 ： 多年 来 ，各级 财政部 门始 终把 教 育摆在 公 共 财 政 的 突 出位 置 予 以重 点 保 障 ，持 续 不 断 地加 大教 育投 入 。２ ０ － ２ １ ０ １ ０ ０年 ，我 国公 共 财 政 教 育投 入 从 约 ２ ０ ７ ０亿 元 增 加 到
国、 日本 、德 国等 许 多发达 国家 。
教 育倾 斜 ，扩 大 “ 增量 ” 。
为 如期 实 现 ４ 目标 ，在增 加公 共 财政 ％
预算 教育 投入 的 同时 ，还 要 积极拓 宽财 政性 教育 经费 来源 渠道 。
统 一 内外 资企 业 和个 人 教 育 费 附 加 制
２ ５
我国高等教育财政支出现状分析
我国高等教育财政支出现状分析我国处于经济体制转型时期，特别是中央提出全面建设小康社会，构建和谐社会，解决民生问题，加大各项事业发展的速度，这样一个情势下，公共财政承担的任务非常繁重。
据财政部最新公布的2022年全国决算，去年全国财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化体育方面的支出近3万亿元，同比增长21.1%，用于民生的支出合计占全国财政支出的三分之二。
教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，也是公共財政保障的重点。
其中，我国教育支出12550.02亿元，同比增长20.2%，占全国财政支出的14.0%，成为公共财政的第一大支出。
遗憾的是，国家财政性教育经费支出占GDP比例达到4％的目标至今未能实现，财政性教育经费的投入每年都存在较大的缺口，由此产生的教育经费短缺问题，直接地影响了我国教育事业的发展。
笔者认为，高等教育陷入财政危机的最大原因当属高等教育财政投入不足。
笔者拟对我国国家财政性教育经费投入的现状进行分析。
对于其中的高等教育领域，本文将从以下两个方面加以探讨：第一，通过高等教育财政支出、国民生产总值、教育经费总支出、财政支出等数字分析比较我国财政对高等教育支出总量不足的问题及其制约因素；第二，分析财政对高等教育支出体制的不足之处，包括高等教育财政投入体制的问题。
最后，笔者将对我国高等教育财政投入现状进行评析。
一、我国高等教育财政支出现状而这其中，对高等教育的财政支出更是各类教育财政支出中的核心问题，高等教育作为为祖国培养高素质人才的主力军，发挥着重要作用。
高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。
提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。
要达到这一要求，就需要强大的财力物力作为高等教育发展的保障。
因此，分析我国财政对高等教育的支出存在什么问题，找出问题的根源，具有积极的意义与价值。
本文主要是围绕高等教育存在的不和谐社会现象，从财政支出的角度提出问题、分析问题、解决问题。
财政学-我国财政支出中教育支出问题
资料：新增教育经费主要用在薄弱环节，让 民众直接受益
2012年的全国财政收入为117210亿元，教育 支出是21165亿元，也就是说，国家拿出了六分之 一的财政收入用在了教育事业上。教育部提出要 “补短板”，而首当其冲的短板就是学前教育— —因为多年“欠债”，学前教育已是教育体系中 最薄弱的环节，“入园难、入园贵”成为社会热 点难点问题。
在实现4%的艰苦征程中，有几个时间节点值得铭记：
——1995年，“三个增长”（各级人民政府教育财政拨款 的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人 数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用 经费逐步增保障。
——从1998年起，中央本级财政教育经费支出比例连续三 年每年提高一个百分点。1998年—2002年的5年中，中央本级 教育事业费因此增加489亿元。从4%到“一个百分点”，显示 了中央政府优先发展教育的决心、意志和智慧。
财政学
——我国教育支出的规模与问题分析
姓名：王文卿 学号：7092612064
• 教育对经济增长发挥着越来越大的作 用，这已成为世界各国所公认。教育 支出是一国政府支出的重要组成部分。 随着经济的发展，我国对教育的重视 程度越来越高，教育支出规模和结构 都发生了一些变化。
我国教育支出的规模与问题分析
• 政府增加对教育的投入,要用体制、机制的创新,用制度的 设计来引导教育投入的增加。为了贯彻中央优先发展教育 的要求,各级政府都需要加大对教育的投入。中国有五级 政府、五级财政,设计出一个好的经费保障机制和制度,才 是解决农村义务教育经费投入的根本。增加教育投入,要 坚持体制机制的创新、制度的先行,这个经费投入肯定会 增长。 • 从提高教育质量和减轻老百姓教育负担出发,我国应切实 提高教育投入水平,保障教育经费。与此同时,加强学校内 的民主管理,建立有权参与决策、评价、监督的教师委员 会、家长委员会和学生自治委员会,是让学校财务管理透 明,避免学校领导乱收费、乱用钱的必然选择。
科研课题论文：我国财政教育支出的现状与对策分析
74262 财政研究论文我国财政教育支出的现状与对策分析随着教育在经济增长中的地位越来越重要，财政教育支出规模与财政教育支出结构这两个指标称为衡量一国财政教育支出水平的重要标准。
一、我国财政教育支出规模和支出结构的现状分析（一）我国财政教育支出的现状。
公共教育支出所占GDP的百分比一直以来是各个国家衡量政府对教育的投入程度和重视程度。
通过查阅统计年鉴资料我们可以得知：我国财政教育的支出规模随着GDP的增长也呈现出来连续增加。
通过查阅数据来看，财政教育支出由1993年的8677600万元增加到20xx年的244882200万元。
由此，不仅可以反映出我国财政教育支出有着较快的增长速度，还从侧面了解到我国政府对教育事业发展的关注。
但是我国的财政教育支出占GDP的比重略有偏低，到2007年才突破百分之三，，至20xx年，该财政教育支出占GDP的比重也只有3.66%，而后20xx年的3.49%则反映出该规模略有下降，尽管占比在20xx年达到了4%，但根OECD国家的财政性教育拨款占GDP的统计发现我国远低于其5%的水平。
（二）教育财政的支出结构现状分析。
各级政府之间教育经费分配的结构，高中初三级教育上的分配结构、和按地理区域划分的分配结构这三点是构成教育支出结构主要表现。
从我国的教育财政支出在各级次政府之间的配置来分析，教育经费的来源有中央和地方两级，其中地方的教育经费投入还可分为省市乡镇四级政府。
我国的财政教育支出由中央政府和地方政府共同承担，20xx年，全国教育总经费为238692936万元，全国财政性教育经费为51610000万元，中央为4100000万元，占全部比例的7.9%，地方为47510000万元，所占比例92.1%。
从数据上得出，地方政府在财政性教育经费的投入占全部经费的绝大部分。
二、财政教育支出存在的问题（一）财政教育支出虽然不断增长，但其数额仍然偏低20世纪90年代以来，我国的财政教育支出不断增长。
中国近年教育财政支出分析
中国近年教育财政⽀出分析中国近年教育财政⽀出分析近年来我国财政性教育经费不断增加，教育已成为我国财政⽀出的第⼀⼤项。
《国家中长期教育改⾰和发展规划纲要》更是明确：2012年我们教育经费⽀出会占国民⽣产总值⽐例的4%。
据悉，从2004年到2008年，我国公共财政⽀出从4000多亿元增加到9700多亿元。
财政教育⽀出占总⽀出的⽐重从14.9%提⾼到16.3%，这⼀⽐重已经⾼于世界上⼤多数国家。
相⽐之下，美国2007年教育经费仅占财政总⽀出的2.4%。
⾯对如此⼤的差距，国⼈是应当为我国⼤⽐例投资教育的⼤⽅拨款之举感到⾃豪⼼安；抑或私下狐疑，缘何教育⽀出的正差距却引致教育质量、教育成果的负差距？的确，⼤⽐例的教育财政⽀出是否就意味着教育情况的改善，教育⽔平的提⾼，这个问题值得商榷。
⼀、全国教育经费情况2013年，全国教育经费总投⼊为30364.72亿元，⽐上年的27695.97亿元增长9.64%。
其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算教育经费，各级政府征收⽤于教育的税费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收⼊⽤于教育的经费等）为24488.22亿元，⽐上年的22236.23亿元增长10.13%。
⼆、落实《教育法》规定的“三个增长”情况1．全国公共财政教育⽀出（包括教育事业费，基建经费和教育费附加）为21405.67亿元，⽐上年的20314.17亿元增长5.37%。
其中，中央财政教育⽀出3883.92亿元，⽐上年增长2.7%。
2．各级教育⽣均公共财政预算教育事业费⽀出增长情况。
2013年全国普通⼩学、普通初中、普通⾼中、中等职业学校、普通⾼等学校⽣均公共财政预算教育事业费⽀出情况是：（1）全国普通⼩学为6901.77元，⽐上年的6128.99元增长12.61%。
其中，农村为6854.96元，⽐上年的6017.58元增长13.92%。
普通⼩学增长最快的是云南省（23.41%）。
（2）全国普通初中为9258.37元，⽐上年的8137.00元增长13.78%。
完善我国财政教育投入体制问题的研究综述
完善我国财政教育投入体制问题的研究综述内容摘要：教育对经济增长发挥着越来越大的作用，这已成为世界各国所公认。
与世界先进水平相比，我国教育财政投入还比较低，已引起理论界的关注。
教育对经济增长发挥着越来越大的作用，这已成为世界各国所公认。
与世界先进水平相比，我国教育财政投入还比较低，已引起理论界的关注。
一、我国财政教育投入的现状分析第一种观点认为，我国财政教育投入的基本特点。
1.投入总量呈不断增长态势，近几年其占财政支出的比例稳步上升。
从1978-，我国财政预算内教育投入从50亿增长到2085亿，财政教育投入占历年财政总支出的比例大约为7-15%不等，占历年财政购买性支出的比例大约为7-19%不等。
有资料表明，从1998-教育经费占中央财政支出比例已经连续比上年增加一个百分点，财政教育投入的总量达到2640亿，这表明国家充分重视在以知识经济为主要特征的现代经济中，教育愈加重要的作用。
2.近几年我国教育投入供给正在形成一个以政府投入为主，多渠道融资的格局。
有数据表明以前我国社会捐集资办学及学杂费等教育投入仅占全部教育投入的15%以下，到这比例达到35.95%，到这一比例高达38.43%.这表明一个多渠道供给的局面正在形成，这一变化极大地满足了社会对教育多方位增长的需求，推动了高等教育大众化的实现。
3.财政教育分配结构，正处于不断完善的过程中。
随公共财政理念的确立，财政教育投入的分配结构逐步趋于合理。
对于旨在增加个人收入的教育，如普通高校，中专以及提高劳动技能的各种岗前培训、轮训等准公共产品，公共财政教育投入作了相应的部分退出；中、小学等则作为纯公共产品加大了财政投入的力度。
据不完全统计，在拓宽教育经费来源渠道的基础上，中央财政及地方财政近年先后投入200多亿帮助贫困地区加快普及义务教育。
这些措施在一定程度上改善了这些地区的教育状况。
《1》第二种观点认为，从我国教育经费的现状分析。
1.从教育经费总量的角度分析。
教育支出未达50%情况说明
教育支出未达50%情况说明
教育支出未达50%可以说明以下几种情况：
1. 财政状况不佳：政府财政困难可能导致教育支出的减少。
当政府的财政资源有限时，可能不得不将资金投入到其他领域，导致教育支出占比较低。
2. 教育优先级较低：政府对教育的重视程度不高，将教育发展放在次要位置。
这可能是因为政府认为其他领域的发展更为紧迫或更能带来经济效益，因此在财政分配上降低了教育支出的比例。
3. 教育体制问题：教育体制的问题也可能导致教育支出未能达到50%。
例如，教育资源的分配不均衡，导致一些地区的教育经费不足；或者存在教育腐败问题，导致教育经费被挪用或浪费。
4. 人口结构问题：如果一个国家或地区的人口结构主要由年轻人组成，那么教育需求较大，需要投入更多的资源。
如果教育支出未能达到50%，可能意味着政府没有满足年轻人的教育需求，导致资源的浪费或失去了培养有竞争力的人才的机会。
总之，教育支出未达到50%可能是由于财政困难、教育优先级较低、教育体制问题或人口结构问题等原因造成的。
这意味着政府在教育领域的投入不足，可能影响到国家或地区的人力资源发展和经济竞争力。
因此，提高教育支出的比例是十分重要和必要的。
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关于财政教育支出占公共财政预算支出比例有关情况的说明
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》规定，到2012年全国财政性教育支出占GDP的比重要达到4%。
财政部2011年将这一目标折算成财政教育支出占公共财政支出的比重，并分解到各省，要求各省两年完成目标任务。
国家确定我省的目标是2011年达到14.1%，2012年达到15%。
温家宝总理在2012年的全国人代会上再次重申，2012年全国财政性教育支出占GDP比重要达到4%。
省政府近两年来高度重视此项工作，2011年全省财政教育支出占公共财政支出的比例达到13.3%，比2010年提高了2.2个百分点，2012年全省财政教育支出占公共财政支出的比例达到15%。
2011年和2012年我省财政教育支出增幅达到了历年最高，同时新增财政教育支出占新增经常性收入的比重也达到了历年最高。
为完成2012年目标任务，省政府采取了以下4项措施。
一是在预算安排和预算执行时，要求各市县，不断加大教育的投入力度，进一步调整财政支出结构，优先保障教育支出，确保完成15%的任务目标。
二是不断拓宽财政性教育经费的来源渠道，扩大教育费附加征收范围，将地方教育附加征收标准由1%提高至2%；还规定各市、县要从土地出让收益中按10%计提教育资金。
三是根据各市在校生数、常住人口数、财政教育支出规模和公共财政支出规模等，按因素法做了测算，根据测算结果科学合理地将15%的指标分解到各市，并制定了省政府对各市分析评价的具体方案和量化指标。
四是建立了监督考核工作机制。
省财政厅成立了专门的工作协调机构，建立了信息月报制度，分月调度全省财政教育支出情况并督促各市落实占比任务，还将教育占比目标任务纳入了省政府对各市政府的绩效考评体系。