9.19地下矿山安全管理要点

（二）透水防护措施 • 1．事故定义： • 透水是指矿山地下开采或其它坑道作业时，由于防治水措施不到位而导致地 表水或地下水在水压、矿压等因素的作用下，克服矿层、土层或岩层强度及 断层、节理结构面的阻力，以突然的方式涌入矿井、坑道，造成人员伤亡或 矿井财产损失的水灾事故。 • 2．事故原因： • (1)部分企业安全防范意识不强，重生产、轻安全。明知存在老采空区积水， 未采取相关措施治理，急于组织生产，导致事故发生。 • (2)防治水措施落实不到位，没有做到有疑必探、先探后掘，发生透水事故的 矿井均未按照《矿山防治水规定》采取探放水措施，导致掘进工作面与废弃 井或呆空区老塘水连通，酿成透水事故。 • (3)现场安全管理不严格，部分矿山领导干部未按要求下井带班，透水发生后 不能及时组织人员撤离，造成人员伤亡。 • (4)部分矿山非法违法组织生产。部分矿山企业擅自组织非法生产，导致事故 发生。
水患、中毒窒息（有限空间）、 爆破隐患的不同形式、触电事 故隐患等等 思想认识上要有转变
二、提高人的安全意识和安全技术水平
2、人的安全技术知识水平 （1）操作岗位人员安全技术操 作规程 （3）技术人员的安全技术知识 必须掌握相关的国家标准，将 相应的安全技术规范应用到设 计及技术管理过程中去。 （4）专职安全管理人员技术知 识
三、尊重设计，尊重科学，落实安全设施建设，确保系统安全。
1、了解项目的安全设施 应该是个什么样。 （1）充分学习设计文件、 了解设计文件。 （2）对照相应安全规程 规范以及矿山实际情况， 以实事求是，尊重科学为 原则，指出设计中不合理 的地方，要求修改。
2、落实并维护各类安全设施，确保 系统安全 （1）参与设计交底、图纸会审，充 分理解设计意图。 （2）根据工程进展，落实安全设施 建设、投入，安全设施与主体工程 相匹配。 （3）设施投入后，关注安全设施的 运行情况，同时也是安全管理的检 查重点。避免造成重大安全事故。 （4）根据工程进展、环境、条件的 变化，合理调整安全设施。
（二）透水防护措施 • 3．伤害种类： • 掩埋矿井，损坏井下设备，导致人员伤亡。 • 4．防护措施： • (1)在建设矿井时，要事先做好调查研究，弄清矿区周围的水文地质资料， 慎重选择建井位置和井筒位置。井口标高应高出当地历年最高洪水位以上。 副井、主井、专用通风并的井口要有可靠的泄水沟、防水堤或加囤井口周围， 防止暴雨洪水直接从井筒灌入井下造成危害。 • (2)做好因采矿塌陷引起的沉陷区域积水情况的预测预防工作，采取措施防 止积水通过裂隙灌入井下。对井田范围内的地面塌陷区、河流积水区设专人 检查，应尽可能将其疏干或排出井田。 • (3)建立行之有效的探水制度。坚持“有疑必探，先探后掘”原则，采掘作 业规程应编制防水措施。对受水患威胁的采区、采掘工作面，在采掘前要进 行探水，搞清水源的具体位置、水量大小和水压高低等情况，提出预防水患 的具体措施。 • (4)确保水仓、水泵房设计满足规程、标准要求，水泵房建设满足规范要求。 水泵房应设置可靠的防水门。
（一）冒项片帮防护措施 • 3．防护措施： • 根据以上冒顶片帮事故发生的原因，预防冒顶片帮，避免伤亡事故的措施 主要有： • (5)及时进行支护，防止局部冒顶。对顶板暴露面积较大的作业面，要采用 超前挂金属顶梁（金属网）或打临时支柱的方法及时进行支护。对于容易 冒顶的比较破碎的顶板，尽量做到边掘迸边支护。 • (6)加强职工安全技术教育、培训，提高职工安全防范意识和技术水平。
建立并落实安全生产责任制 责任制作用
安全生产责任制是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分，根据 "管理生产必须管安全"的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、 安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程 技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度。
生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是，厂长、经理是法人代 表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企 业的安全生产负全面责任;生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人 员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、 总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生 产工作;有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现 安全生产负责;职工必须遵守以岗位责任制为主的安全生产制度，严格遵 守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时 有权停止作业，采取紧急防范措施。 一岗双责——岗位的工作职责，岗位的生产安全职责
（一）冒项片帮防护措施 • 3．防护措施： • 根据以上冒顶片帮事故发生的原因，预防冒顶片帮，避免伤亡事故的措施 主要有： • (1)根据矿床地质条件，合理选择呆矿方法和采场布置。天井、漏斗等应布 置在矿床的下盘，避免破坏上盘，造成片帮。开采时，要严格按采掘顺序， 自上而下，由远而近，有计划的回采，尽量减少顶板暴露时间，加快采矿 速度，缩短回采周期。 • (2)坚持各项安全制度。按照安全技术操作规程作业，建立正常的生产秩序 和作业制度，如敲帮问顶制度、验收支架制度、金属支柱检查制度、交接 班制度、顶板分析制度等。 • (3)加强采场顶板观察，检查，加强顶板管理。 • (4)合理选择支护方式。支护方式必须适应顶板岩石的性质，支架的密度、 支撑材料的强度必须满足不同岩石性质的顶板要求。
（二）透水防护措施 • 1.遵循“有疑必探，先探后掘、先探后采”的原则，采取“查、探、堵、放”，即 查明水源，调查老空；探水前进，超前钻孔；隔绝水路，堵挡水源；放水疏 干，消除隐患的综合防水措施。 • 2. 透水征兆 • (1) 巷道壁“出汗”，积水透过岩石微孔裂隙凝聚在巷道岩壁表面； • (2) 顶板淋水加大，尤如落雨状； • (3) 空气变冷、发生雾气； • (4) 采矿场或巷道“挂红”，水的酸度大，味发涩，有臭鸡蛋气味； • (5) 岩层里有“吱吱”的水叫声，压力较大的积水从岩层的裂缝中挤出； • (6) 底板突然涌水； • (7) 出现压力水流。若出水清净，则说明距水源稍远；若出水混浊，则表明 已临近水源； • (8) 工作面空气中有害气体增加，沼气、二氧化碳和硫化氢等。
（二）透水防护措施 • (5)确保矿井排水设备有充足的能力排除矿山井下涌水。井下水仓主要排水 设备至少要由同类型的3台泵组成，工作水泵要确保在20小时内排出矿井 一昼夜的正常涌水量，除检修泵外，其他水泵应能在20小时内排出一昼夜 的最大涌水量。 • (6)确保排水系统健全，排水管网畅通，水泵出水口与排水管连接正常。井 筒内必须装设两条相同的排水管，中央泵房水仓必须清淤，主排水泵必须 检修完，保证主排水泵一套使用、一套备用、一套检修，任何一台水泵与 两条排水管均能实现互联互通。 • (7)确保水仓汇水设施、水泵取水口、清淤设施安全、可靠。 • (8)排水水泵必须采取双回路供电，且电源电缆来自不同母线段的独立线路。 按规定做好井上下电缆及电气设备的防雷试验、接地保护试验、绝缘保护 试验。 • (9)老矿山要在井下掘进时，必须采取切实有效的防止老窑积永贯通的措施， 避免在巷道掘进中与积水巷道贯通。井下深部掘进或掘进巷道为下山施工 的，必须把防排水设施跟到工作面。预计水量大的施工地点，要有备用排 水系统，并在施工中做到预先探水、及时排水。
必须掌握本岗位的安全技术操作 规程
（2）现场管理人员的安全技术 知识 根据技术部门技术人员编制的设 计，掌握工程项目的安全技术要 求、参数及相应的安全管理制度， 指导、监督现场的实施过程。
了解、掌握矿山相关的各类安 全技术知识和安全管理制度。 涉及的专业较多，安全管理人 员要不断学习，不断掌握相关 专业的安全技术知识。
安全生产责任制的框架：
领导班子层面 1、总经理安全生 产职责 2、生产经理安全 生产职责 3、技术经理安全 生产职责
职能部门层面
1、安全部门安全生 产职责 2、技术部门安全生 产职责 3、组织部门安全生 产职责 4、生产计划安全生 产职责 5、项目经理安全生 产职责 .............
岗位人员层面 1、部门负责人安全 生产职责
四、加强现场管理，认真严格落实安全技术要求和安全管理制度
1、开工前的安全教育培训 2、督促施工人员认真做好全技术 交底工作。 3、机台操作岗位人员，现场作业 人员认真学习安全技术操作规程 4、掌握并遵守各项安全管理制度
5、督促项目部、施工班组落实施 工方案的各项安全措施。 6、督促、检查各级管理人员、技 术人员落实一岗双责的要求，落 实各项安全技术措施、安全管理 制度。 7、现场的管理需要各级管理人员、 技术人员认真、持续、持久的管 理。
（二）透水防护措施 • • • • • • • • • 3.根据出现的征兆可以判断水原的种类： (1) 老空积水。积存时间很久，水量补给差，酸度大，水味发涩。 (2) 断层水。断层附近岩层破碎，工人面地压增加而淋水增大。 (3) 溶洞水。溶洞多产生在石灰岩层中，透水前顶板来压、柱窝渗水或裂缝浸 水，水色发黄或发灰，有臭味，有时也出现“挂红”。 (4) 冲积层积水。冲积层积水处于矿井浅部，开始时水小、发黄，夹有泥砂， 以后水量变大。 4. 透水时应采取的措施 (1) 透水后，井下排水设备要全部开动，并精心看管和维护排水设备，使其始 终处于良好的运转状态。 (2) 要维持井下正常通风，以便迅速排除老空积水区涌出的有毒有害气体。 (3) 要准确核查井下人员。当发现有人被堵在危险区时，应该迅速组织力量抢 救遇难人员。
2、管理、技术、现 场施工人员安全生产 职责 3、各类操作人员安 全生产职责
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矿山的安环部定位，更多的职责是监督、督促、检查各部门 执行国家的相关安全技术规范和落实各项安全管理制度
二、提高人的安全意识和安全技术水平
1、转变观念 集团之前主力矿山都是露天矿山。 我们现在的多少管理人员、技术 人员都来自于露天矿山，进入地 下矿山后，大家观念还没有转变 过来。地下矿山与露天矿山截然 不同了，也许之前我们在露天干 的很好，但进入地下后，作业环 境和条件都变了，风险也不一样 了。 隐患类型的不同 作业人员的在相对密闭的空间 作业，光线不足、空气质量差、 温湿度大，劳动强度大
地下矿山安全管理
集团安环部——熊卫国
2018年9月
地下矿山安全管理的重点
建立并落 实安全生 产责任制
提高人的安 全意识和安 全技术水平
尊重设计，尊 重科学，落实 安全设施建设
加强现场管理， 认真严格落实安 全技术要求和安 全管理制度
重点 事故 隐患 防范
一、建百度文库并落实安全生产责任制
• 企业安全管理的核心制度——安全生产责任制 • 误区：集团每年跟矿山签订安全环保职业健康目标责任书，矿山再 把指标分解到各部门各岗位，这就落实安全生产责任制，落实了安 全生产职责。 • 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针"安全第一，预防为主， 综合治理"和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人 员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。 安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基 本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。
五、重点事故隐患防范
1、了解地下矿山常见事故类型 2、根据矿山现实情况，掌握高频、可能造成重大损失的事故类 型的规律。 3、事故应急管理 4、针对事故类型，重点关注、重点防范。
（一）冒项片帮防护措施
• 1．事故定义： • 冒顶片帮是指矿井采掘工作面、井筒、巷道（隧道、涵洞）或峒室开挖、 衬砌过程中由于开挖、支护不当或因地压的作用造成的坍塌。矿井作业面 （工作巷道）、井筒侧壁的塌落称为片帮，顶部垮落称为冒顶。二者常同 时发生，统称为冒顶片帮。适用于矿山、地下开采、掘进及其他坑道作业 发生的坍塌事故。 • 2．事故原因： • 在采矿作业中，最常见的事故就是冒顶片帮，约占采矿作业事故的40%以 上。分析该类事故的原因主要是： • (1)采矿方法不合理，顶板管理不善。(2)缺乏有效支护。 • (3)作业人员疏忽大意，检查不周。(4)处理浮石操作方法不当。 • (5)地质情况变化，自然条件不好。(6)地压活动的影响。 • (7)其他原因。