人教版高中政治选修三33美国的三权分立课件
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众议院议长博纳当即发表声明 ,称奥巴马此举为 “国耻”。参议院多数党 领袖麦康奈尔宣布在 3月 3日进行表决,希望程序性推翻总统对该法案的否 决。
为什么奥巴马能否决国会两院的法案 ,而参议院又希望程序性推翻总 统对该法案的否决 ?
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一二三
主动思考 读图请回答:
三权分立就是三种权力彼此分立,独立行使,互不相干。这种说法对吗? 提示:不对。三权分立既指三种权力彼此分立,国家的立法权、行政权、 司法权分别由议会、政府和法院独立行使,同时三种权力又相互制约,保持 权力均衡。
提醒
在美国 ,特别是当一个政党把持着总统职位,另一个政党控制着国会,或 者国会参众两院分别由两个政党控制时,总统与国会之间、国会参众两院之 间常会产生严重的内耗,引发混乱、拖延和推诿。如果总统与国会的关系陷 入僵局 ,这种僵局就可能持续四年。
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(2)行政权属于总统。但是行政机构的 设置和所需经费须由国会批准, 国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以 宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;还能通过案件的 判决对宪法作出新解释 ,扩大或限制总统的权力。
(3)司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命。国会 可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成。国会和 各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
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提醒
立法、行政、司法机关三者彼此平等、独立 ,共同组成中央政权机构。
三个部门的权力来源各不相同 ,相互之间没有政治上的责任;三个机关的成 员不得相互兼职 ,实行所谓“不相容的原则”。
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(3)即使在美国 ,三权分立的原则也难以在 政治实践中真正贯彻。
提醒
美国建国后 150 年中,国会一直在政治生活中居于主导地位 ;到了当代, 则是总统居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富 ,相比 之下 ,联邦法院力量向来较弱。
3.三权分立的本质 美国的三权分立本质上是一种 资产阶级民主制度。它有效地维护了美 国资产阶级 的统治,但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民 主。
三权分立的形成 三权分立 :权
三权分立是美国联邦政府组建和 力的运行规则
运行的基本原则 三种权力的 三种权力怎样相互制衡
相互制衡 三权分立制 三权分立 进步性
的利弊 阶级局限性和消极作用
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一二三
三、三权分立的利弊
1.三权分立制的积极作用 三权分立和权力制衡的原则,对于反对封建专制,调节资产阶级内部各 集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。 2.三权分立制的阶级局限性和消极作用 (1)所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机 制。 (2)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互 相扯皮,导致效率低下。
一二三
一、三权分立:权力运行的规则
1.美国实行三权分立政体的原因 美国选择三权分立的政体 ,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其 国家的阶级本质 决定的。 2.地位及核心内容 (1)地位:三权分立是美国联邦政府组建和运行的 基本原则。 (2)核心内容 :权力分立、制约和平衡。 3.具体内容 (1)立法权:属于国会。国会负责 制定法律。国会由选民直接选举产生, 只对选民负责,不受行政机关的干预和影响。 (2)行政权:属于总统。总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对 国会负责,国会不能罢免总统。政府的重要行政官员由 总统任命,对总统负 责。 (3)司法权:属于美国 联邦法院 系统。联邦最高法院是美国最高 审判机 关。
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提示(1)美国实行三权分立的政体。国家的立法权、行政权和司 法权分别由议会、政府和法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。
3 美国的 三权分立
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学习目标
1.识记美国联邦政府组 建和运行的基本原则。 2.把握三权分立的核心 内容。 3.理解三权分立的历史 进步性、弊端和本质。
思维脉络 美国的三权分立
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美国的三权分立
问题导引
2015年 2 月 24 日 ,美国总统奥巴马宣布已行使否决权 ,将国会两院通过 的授权建设美加 “拱心石”XL 输油管道的法案退回国会。近年来,美国民主、 共和两党以及府院间的唇枪舌剑已让该项目数度搁浅 ,逐渐失去原有价值, 成为政治斗争的工具。
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一二三
二、三种权力的相互制衡
1.三权分立制的含义 国家的立法权、行政权和司法权分别由 议会、政府、法院独立行使, 同时又相互制约,保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组 织国家机关、行使国家权力的制度 ,被称为三权分立制。 2.权力相互制衡的表现 (1)立法权属于国会。但是 ,总统有权否决 国会立法;可以发布拥有法律 效力的行政命令 ;还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法。法院有权宣 布国会制定的法律违反 联邦宪法。
为什么奥巴马能否决国会两院的法案 ,而参议院又希望程序性推翻总 统对该法案的否决 ?
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三权分立就是三种权力彼此分立,独立行使,互不相干。这种说法对吗? 提示:不对。三权分立既指三种权力彼此分立,国家的立法权、行政权、 司法权分别由议会、政府和法院独立行使,同时三种权力又相互制约,保持 权力均衡。
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在美国 ,特别是当一个政党把持着总统职位,另一个政党控制着国会,或 者国会参众两院分别由两个政党控制时,总统与国会之间、国会参众两院之 间常会产生严重的内耗,引发混乱、拖延和推诿。如果总统与国会的关系陷 入僵局 ,这种僵局就可能持续四年。
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(3)司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命。国会 可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成。国会和 各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
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(3)即使在美国 ,三权分立的原则也难以在 政治实践中真正贯彻。
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美国建国后 150 年中,国会一直在政治生活中居于主导地位 ;到了当代, 则是总统居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富 ,相比 之下 ,联邦法院力量向来较弱。
3.三权分立的本质 美国的三权分立本质上是一种 资产阶级民主制度。它有效地维护了美 国资产阶级 的统治,但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民 主。
三权分立的形成 三权分立 :权
三权分立是美国联邦政府组建和 力的运行规则
运行的基本原则 三种权力的 三种权力怎样相互制衡
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三、三权分立的利弊
1.三权分立制的积极作用 三权分立和权力制衡的原则,对于反对封建专制,调节资产阶级内部各 集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。 2.三权分立制的阶级局限性和消极作用 (1)所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机 制。 (2)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互 相扯皮,导致效率低下。
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一、三权分立:权力运行的规则
1.美国实行三权分立政体的原因 美国选择三权分立的政体 ,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其 国家的阶级本质 决定的。 2.地位及核心内容 (1)地位:三权分立是美国联邦政府组建和运行的 基本原则。 (2)核心内容 :权力分立、制约和平衡。 3.具体内容 (1)立法权:属于国会。国会负责 制定法律。国会由选民直接选举产生, 只对选民负责,不受行政机关的干预和影响。 (2)行政权:属于总统。总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对 国会负责,国会不能罢免总统。政府的重要行政官员由 总统任命,对总统负 责。 (3)司法权:属于美国 联邦法院 系统。联邦最高法院是美国最高 审判机 关。
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1.识记美国联邦政府组 建和运行的基本原则。 2.把握三权分立的核心 内容。 3.理解三权分立的历史 进步性、弊端和本质。
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美国的三权分立
问题导引
2015年 2 月 24 日 ,美国总统奥巴马宣布已行使否决权 ,将国会两院通过 的授权建设美加 “拱心石”XL 输油管道的法案退回国会。近年来,美国民主、 共和两党以及府院间的唇枪舌剑已让该项目数度搁浅 ,逐渐失去原有价值, 成为政治斗争的工具。
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二、三种权力的相互制衡
1.三权分立制的含义 国家的立法权、行政权和司法权分别由 议会、政府、法院独立行使, 同时又相互制约,保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组 织国家机关、行使国家权力的制度 ,被称为三权分立制。 2.权力相互制衡的表现 (1)立法权属于国会。但是 ,总统有权否决 国会立法;可以发布拥有法律 效力的行政命令 ;还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法。法院有权宣 布国会制定的法律违反 联邦宪法。