长江三角区域创新创业共同体模式研究
上海市人民代表大会公告第十三号——上海市推进科技创新中心建设条例
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上海市人民代表大会公告第十三号——上海市推进科技创新中心建设条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2020.01.20•【字号】上海市人民代表大会公告第十三号•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市人民代表大会公告第十三号《上海市推进科技创新中心建设条例》已由上海市第十五届人民代表大会第三次会议于2020年1月20日通过,现予公布,自2020年5月1日起施行。
上海市第十五届人民代表大会第三次会议主席团2020年1月20日上海市推进科技创新中心建设条例第一章总则第一条为了深入实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,全面提升城市能级和核心竞争力,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内推进科技创新中心建设的相关工作,适用本条例。
第三条本市按照国家战略部署,将上海建设成为创新主体活跃、创新人才集聚、创新能力突出、创新生态优良的综合性、开放型具有全球影响力的科技创新中心,成为科技创新重要策源地、自主创新战略高地和全球创新网络重要枢纽,为我国建设世界科技强国提供重要支撑。
第四条本市推进科技创新中心建设,应当坚持深化体制机制改革,以制度创新推进保障科技创新;坚持面向科学前沿,提升原始创新能力;坚持需求导向和产业化方向,围绕产业链部署创新链;坚持营造良好的创新生态环境,充分激发全社会创新活力;坚持全球视野,以开放引领创新;坚持科技创新服务民生改善,服务超大城市治理。
第五条本市建立科技创新中心建设议事协调机制,根据国家战略部署和本市推进科技创新中心建设需要,统筹协调科技创新中心建设的重大问题。
市人民政府应当加强对本市推进科技创新中心建设工作的领导,设立科技创新中心建设推进机构,统筹协调科技创新中心建设的推进工作。
区人民政府应当建立健全相应的综合协调机制,做好本行政区域内相关工作的推进和落实。
打造具有全球影响力的科技创新共同体 《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案》解读
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打造具有全球影响力的科技创新共同体《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案》解读□肖 戈近期,长三角三省一市关于一体化高质量发展可谓动作频频。
在日前举办的2022浦江创新论坛期间,长三角科技创新共同体建设办公室发布了《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》等3项政策文件。
这将在长三角区域科技创新的规划制定、联合攻关、国际合作、专家共享、成果转化等方面起到积极的推动作用,同时也会对全国科研创新“合作”提供了有益的借鉴。
与此同时,三省一市还发布了《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》的17条政策,紧接着《长三角科技创新共同体建设发展规划》又重磅出炉。
长三角一体化发展提质升级的一个重要特征就是政策在持续不断加码,各地贯彻落实跑出“加速度”。
尤其是近期出台《长三角科技创新共同体建设发展规划》更是引起了社会各界的广泛关注。
定位:打造“高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区、开放创新引领区”日前,长三角三省一市科技厅(委)共同制订的《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案(2022-2025年)》出台(以下简称“《行动方案》”),提出实施国家战略科技力量合力培育、产业链创新链深度融合协同推动、创新创业生态携手共建、全球创新网络协同构建、协同创新治理体系一体化推进五大行动。
《行动方案》是为推进落实国家科技部《长三角科技创新共同体建设发展规划》(以下简称“《规划》”),30SHANGHAI ENTERPRISE November 2022加快打造具有全球影响力的科技创新共同体。
2020年12月底,科技部印发的《规划》,指出要以高质量、一体化为主线,以“科创+产业”为引领,推动长三角科技创新共同体建设。
2021年以来,由科技部牵头,先后成立了科技创新共同体建设办公室和“4+1”工作专班。
为加快《规划》落实,根据“高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区、开放创新引领区”的战略定位,三省一市科技部门结合实际,成立专题工作组,邀请四地智库代表共同研究。
区域协同背景下长三角科技创新协同发展战略思路研究
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区域协同背景下长三角科技创新协同发展战略思路研究刘亮【摘要】科技创新已逐渐越来越成为一个国家和地区发展的主要驱动力,而由于科技创新活动的复杂性和不确定性需要众多企业通过合作实现技术革新,从竞争走向竞合的跨区域协同创新正逐渐成为科技创新的新趋势.作为国内经济最发达、科技创新要素最集中、区域协同合作起步最早的地区之一的长三角地区,需要在当前"科技创新中心"建设的大背景下,加大科技创新合作和协同发展的力度.为此,本文在分析了长三角区域科技创新合作协同发展现状、形势和要求的基础上,深入研究了目前在科技创新合作和协同发展过程中存在的瓶颈和问题,并从总体思路、功能定位、保障机制和组织保障等四个方面提出了相应的战略和解决思路.【期刊名称】《上海经济》【年(卷),期】2017(000)004【总页数】7页(P75-81)【关键词】区域协同;科技创新;创新协同;科技创新中心;战略思路【作者】刘亮【作者单位】上海社会科学院应用经济研究所,上海 200020【正文语种】中文【中图分类】F204目前,科学技术正成为推动经济与社会发展的主导力量,科技与经济日趋融合已成为当前世界的主要趋势之一。
而我国也正面临着推进科技创新的重要历史机遇,“科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好”,随着我国逐渐进入“三期叠加”的新常态,以科技创新作为“提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑”。
由于科技创新活动的复杂性和不确定性需要众多企业通过合作实现技术革新,从竞争走向竞合,跨区域的协同创新正逐渐成为科技创新发展的新趋势,成为优化区域整体创新能力的基础。
作为国内经济最发达、科技创新要素最集中、区域协同合作起步最早的地区之一的长三角地区,需要在当前“科技创新中心”建设的大背景下,借助自身的科技创新集群优势、产业链整合优势和区域一体化发展先发优势,在国内的区域科技创新协同发展中率先突破,形成垂范。
合肥长三角地区城市创新合作机制必要性和可能性分析
![合肥长三角地区城市创新合作机制必要性和可能性分析](https://img.taocdn.com/s3/m/dce97cb3c77da26925c5b03f.png)
合肥与长三角地区城市创新合作机制的必要性和可能性分析摘要:在经济全球化和区域经济一体化的浪潮下,统筹区域发展成为了我国区域政策的既定目标,跨区域合作机制的构建也就成了必然要求。
正是在这样的合作浪潮下,本文基于合肥与长三角地区城市的实际情况,研究这一跨区域合作机制的构建有其现实必要性,也有其可行性。
关键词:创新合作机制;必要性;可能性中图分类号:f127 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)01-0-01一、构建合肥与长三角地区合作机制的必要性1.经济全球化和区域经济一体化方兴未艾。
经济全球化是当今世界发展的客观趋势,而伴随着经济全球化步伐的加快,区域经济一体化异军突起,成为世界经济发展过程中的一大亮点。
区域经济一体化既是我国加入世界经济体系的客观需要,也是我国从计划经济体制向市场经济体制转变的内在要求。
“9+2”的泛珠三角发展构想正进入实质性发展阶段,进一步拓宽了珠三角发展的空间和腹地,增强了该区域的竞争力。
与此同时,京津塘区域一体化合作已提上日程,并以北京、天津为核心,开始向河北、山西、内蒙古等地扩展。
可见,以上海为中心的长三角地区向周边扩散也是势不可挡的趋势。
2.统筹区域发展成为国家区域政策的既定目标。
2003年10月,“五个统筹”中统筹区域发展的提出,要求各省份依据科学发展观,统筹兼顾、合理布局,妥善协调区域发展中各种关系,从而促进地区的协调发展、共同富裕。
改革开放以来,以“沿海发展”为重点的非均衡发展战略的实施,极大地释放了东部发达地区的经济能量,拉动了国民经济整体的高速发展,但这种发展战略也带来了诸多问题,一方面加剧了发展的不平衡,地区之间的差距扩大;另一方面过去隐性的区域问题日益浮出水面,严重影响着国民经济的良性运行、社会的稳定发展及现代化战略目标的实现。
统筹区域发展应运而生,在总结过去经验教训的基础上提出的区域经济协调发展作为一种全新的经济发展观,体现了区域发展的阶段性要求。
长三角区域一体化发展特征、问题及基本策略
![长三角区域一体化发展特征、问题及基本策略](https://img.taocdn.com/s3/m/e7da3d54b6360b4c2e3f5727a5e9856a5612262a.png)
长三角区域一体化发展特征、问题及基本策略一、本文概述本文旨在全面深入地探讨长三角区域一体化的发展特征、存在的问题以及应对的基本策略。
长三角地区作为中国经济发展的重要引擎,其一体化进程对于推动区域经济协调发展、提升国际竞争力具有重要意义。
本文首先概述了长三角区域一体化的基本概念和发展背景,然后从多个维度分析了其独特的发展特征,包括经济、产业、交通、科技、生态等多个方面。
在此基础上,文章进一步揭示了长三角一体化进程中面临的主要问题,如区域发展不平衡、资源环境约束加剧、创新驱动能力不足等。
本文提出了促进长三角区域一体化发展的基本策略,包括加强区域合作与协调、优化产业结构与布局、推动科技创新与人才引培、加强生态环境保护与治理等,以期为长三角地区实现更高质量的一体化发展提供理论支持和实践指导。
二、长三角区域一体化的发展特征经济协同性显著增强。
长三角地区作为中国经济发展最为活跃和成熟的区域之一,其经济协同性日益显著。
区域内的产业分工日益明确,形成了优势互补、错位发展的良好格局。
上海作为龙头城市,其金融、科技、服务等高端产业引领区域发展,而江苏、浙江、安徽等地则依托自身资源和产业优势,发展制造业、农业等特色产业,形成了协同发展的良好态势。
基础设施互联互通加快。
长三角地区的基础设施建设一直走在全国前列,区域内的高速公路、铁路、航空、港口等交通网络日益完善,实现了区域内外的快速通达。
同时,随着新型基础设施如5G网络、数据中心等建设的加速推进,长三角地区的信息通信能力得到了大幅提升,为区域一体化提供了有力的支撑。
创新驱动成为核心动力。
长三角地区一直以来都是中国创新的重要源泉,区域内拥有众多高校、科研机构和创新型企业,形成了完善的创新生态体系。
随着区域一体化的深入推进,长三角地区的创新资源得到了更加高效的配置,创新成果不断涌现,为区域经济发展注入了新的活力。
生态环境保护协同推进。
长三角地区在快速发展的同时,也面临着生态环境保护的严峻挑战。
长三角G60科创走廊产业协同创新中心建设调研报告
![长三角G60科创走廊产业协同创新中心建设调研报告](https://img.taocdn.com/s3/m/1fbfb400ec630b1c59eef8c75fbfc77da26997d3.png)
长三角G60科创走廊产业协同创新中心建设调研报告钱智吴也白朱咏宋清(上海市人民政府发展研究中心200003)摘要:长三角G60科创走廊产业协同创新中心基本定位为各地在沪的研发中心、孵化器和人才窗口,其运行总体上体现了 “研发、孵化环节在上海,成果转化和生产环节在苏浙皖”等特征,同时也承担一定的招商引资功能。
应对长三角G60科创走廊产业协同创新中心进行密切跟踪观察,适时出台必要的政策措施,扬长避短,促进其健康有序发展&关键词:长三角G60科创走廊产业协同创新中心研发中心中图分类号:F269文献标识码:A文章编号:1005-1309(2021)02-0088-006长三角G60科创走廊产业协同创新中心,是各地企业来沪建设研发中心的组团化、量贩式和升级版,也有专家称其为“科创逆飞地%与上海企业赴外地合作建设品牌产业园区不同,长三角G60科创走廊9城市竞相来松江建设产业协同创新中心,看重上海雄厚的人才、科技资源对本地产业升级的带动作用,以及上海国际化高品质生活环境对国际高端人才的吸引力。
此外,长三角同城化和“高铁经济圈”的形成也为产业协同创新中心建设提供了便利条件。
尽管各地批准的产业协同创新中心模式各异,但基本定位是各地在沪的研发中心、孵化器和人才窗口,同时承担一定的招商引资功能。
一'、发展现状由于长三角G60科创走廊沿线各城市政府高度重视,产业协同创新中心建设进程加快。
目前产业协同创新中心基本定位为各地在沪的研发中心、孵化器和人才窗口,其运行总体上体现了“研发、孵化环节在上海,成果转化和生产环节在苏浙皖”等特征。
(一)主要项目进展截至2020年9月底,已有浙江省政府,金华、芜湖、宣城等市政府,湖州南浔、安吉、德清等县(区)政府,在松江正式启动建设G60科创走廊产业协同创新中心项目。
其中,金华(上海)科创中心是长三角G60科创走廊9城市中首个在松江设立的产业协同创新中心,该项目包括人才服务中心、科创展示中心、创业孵化中心、企业研发中心、人才项目路演中心等5个中心,首批入驻的7家企业均为高新技术企业,其中3家为上市公司。
2024年江西省继续教育公需科目题库(含答案)
![2024年江西省继续教育公需科目题库(含答案)](https://img.taocdn.com/s3/m/a9de87113a3567ec102de2bd960590c69ec3d8b0.png)
2024年江西省继续教育公需科目题库(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》的出台,意在规范各类评价工作中(),探索建立科学的评价体系,引导评价工作突出科学精神、创新质量、服务贡献,推动高等学校回归学术初心,净化学术风气,优化学术生态。
A.评价内容的设定B.评价方式的设定C.评价指标的使用D.SCI论文相关指标的使用2.()年12月1日,国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。
A.2008B.2012C.2015D.20193.世界上不存在没有风险的金融活动。
A.正确B.错误4.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出,把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划,一视同仁、平等对待。
A.公有制经济组织B.非公有制经济组织C.中外合资经济组织D.外资经济组织5.下列选项中仅属于对自然规律结识的是()。
A.科学发现B.产品发明C.方法发明D.实用新型6.《世界知识产权组织成立公约》第二条第八项不涉及其中哪一项?()A.文学、艺术和科学作品B.人类一切活动领域的发明C.表演艺术家的表演以及唱片和广播节目D.天气预报7.“十四五”规划纲要中“数字中国”的重点任务,提出了()的重点任务A.数字中国的建设工作B.数字经济C.数字化应用D.智能制造8.集中国家优质资源重点支持建设一批(),发起国际大科学计划,为人才提供国际一流的创新平台。
A.双一流大学B.985院校C.国际智库D.国家实验室和新型研发机构9.()是提升国家创新体系整体效能的重要环节。
A.完善的社会治理体系B.生态系统多样性C.科技创新D.科技成果转化10.《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》提出,()是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。
长三角科技创新共同体建设发展规划
![长三角科技创新共同体建设发展规划](https://img.taocdn.com/s3/m/3ece8a0cdc36a32d7375a417866fb84ae45cc3ce.png)
科技前沿新闻信息长三角科技创新共同体建设发展规划为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《国家创新驱动发展规划纲要》,推动长三角科技创新共 同体建设,制定本规划。
一、总体要求 P9(一) 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精 政神,以加强长三角区域创新一体化为主线,以“科创+产业”为引领,充分发挥上海科技创新中心龙头带动作用,强策化苏浙皖创新优势,优化区域创新布局和协同创新生态,深化科技体制改革和创新开放合作,着力提升区域协同创 与新能力,打造全国原始创新高地和高精尖产业承载区,努力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体。
法(二) 基本原则 规坚持战略协同。
立足区域创新资源禀赋,以“一体化”思维强化协同合作,着力强化政策衔接与联动,破除体制机制障碍,实现优势互补,形成区域一体化创新发展新格局。
坚持高地共建。
发挥区域中心城市科技创新资源集聚优势,健全共享合作机制,联合开展重大科学问题研究和 关键核心技术攻关,共建科技创新平台,提升原始创新能力,构筑有全球影响力的创新高地。
坚持开放共赢。
立足长三角地区创新特色,在更高水平、更广领域开展国际科技创新合作,以全球视野谋划和 推动科技创新,集聚配置国际创新资源,塑造国际竞争合作新优势。
则开展合作。
探索建立基于生产数据的增信系统,提供个性化、精准化的金融产品和服务。
时间节点:按年度实施工业互联网创新发展工程。
持续开展基于数据的金融产品和服务创新。
责任部门:财政部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、银保监会、证监会、知识产权局按职责分工负责。
上(四)加大人才保障 海10. 开展人才需求预测。
建设运营“产业人才大数据平台”,定期发布工业互联网领域人才需求预测报告,编制建工业互联网紧缺人才需求目录,为院校加强专业建设、技术技能人才提升业务素质和实现良好就业提供参考。
材11. 推动人才选拔评价。
2024职称继续教育公需课答案11:学习贯彻深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话
![2024职称继续教育公需课答案11:学习贯彻深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话](https://img.taocdn.com/s3/m/0cbb5648a9114431b90d6c85ec3a87c241288a5b.png)
学习贯彻深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话一、单选题(共7题,每题5分)1、支持(D)在长三角设立服务基地,搭建企业上市服务平台。
2、实现中国式现代化的首要任务是(A)。
3、在(B)证券交易所设立科创板并试点注册制,鼓励长三角地区高成长创新企业到科创板上市融资。
4、中国在现代化建设进程当中,要严防脱实向虚,要把(C)的根基要强化住。
5、目前我国国家自然保护区,大约占国土面积的(B)左右。
6、共同构建数字化贸易平台,要加快(D)国际贸易综合改革试验区建设,推动外贸业务流程改造和各环节数据共享,促进贸易监管数字化转型、便利化发展。
7、长三角一体化发展战略从(D)年开始实施。
8、长三角一体化发展战略实施以来,整个长三角地区在全国的经济占比基本都在(B)以上。
A、0.29、共同构建数字化贸易平台,要积极对接全球电子商务新模式新规则新标准,联合加强(A)贸易平台建设。
A、数字化B、信息化10、京津冀、长三角和粤港澳大湾区三个支撑中国高质量发展的第1梯队,占中国经济体量的(C)多。
A、0.611、推动(A)高端商务、会展、交通功能深度融合,建设中央商务区和国际贸易中心新平台,进一步增强服务长三角、联通国际的枢纽功能。
A、虹桥地区B、昆山地区二、多选题(共6题,每题5分)1、加强政策协同,在(ABC)、投融资、财税分享、(DE)等政策领域建立政府间协商机制,根据达成一致的意见形成协同方案,由各级政府依据协同方案制定相关政策措施。
2、共建高水平开放平台,要协力办好中国国际进口博览会,高水平举办中国国际进口博览会,打造(ABCDE)的世界1流博览会。
3、共同保护重要生态系统,要强化省际统筹,加强(ABD)等重要生态系统保护,提升生态系统功能。
4、长三角地区在国家发展大局中的定位是(ABCDE)。
5、推动科技成果跨区域转化,要加强原始创新成果转化,重点开展新一代(ABCDE)、智能交通等领域科技创新联合攻关,构建开放、协同、gaoxiao的共性技术研发平台,实施科技成果应用示范和科技惠民工程。
推动长三角科技创新共同体面临的困境及对策建议
![推动长三角科技创新共同体面临的困境及对策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/72078263580102020740be1e650e52ea5418ce57.png)
推动长三角科技创新共同体面临的困境及对策建议推动长三角科技创新共同体面临的困境及对策建议一、引言长三角地区一直以来都是中国科技创新的重要区域之一,拥有众多高校、科研机构和创新企业。
然而,推动长三角科技创新共同体也面临着诸多困境。
本文将从多个方面对长三角科技创新共同体面临的困境进行全面评估,并就其对策提出建议。
二、政策支持不足1. 缺乏协同发展政策政府对长三角地区科技创新共同体的政策支持并不够全面,缺乏协同发展的政策导向和激励措施。
对策建议:政府应出台更多协同发展的政策,促进长三角地区科技创新共同体成员之间的合作与共赢。
2. 跨区域科技创新政策不畅东部发达地区与中西部地区的差距导致了跨区域科技创新政策的不畅,影响了长三角科技创新共同体的发展。
对策建议:政府应加强区域协调,促进全国范围内科技创新政策的畅通,打破地域壁垒,为长三角科技创新共同体成员提供平等的政策支持。
三、科技人才流动性不足1. 人才流失严重长三角科技创新共同体中,人才流失问题严重,高层次人才在地区间流动性不足。
对策建议:加强人才交流,建立长三角地区科技创新人才共享机制,提高人才流动性。
2. 缺乏创新人才部分长三角地区的科技创新共同体缺乏高水平的创新人才,影响了科技创新的质量和速度。
对策建议:加大对创新人才的培养力度,吸引引进更多的高层次人才,以补充当前人才缺口。
四、科技成果转化率低1. 缺乏产学研结合长三角科技创新共同体中,产学研结合程度不足,科技成果转化率低。
对策建议:加强产学研合作,推动科研成果向产业界和市场转化,提高转化率。
2. 技术转移难度大长三角科技创新共同体成员开展技术转移时面临的难度较大,制约了科技成果的转化。
对策建议:创造良好的技术转移环境,加强知识产权保护,降低技术转移的法律风险,促进技术的自由流动。
五、个人观点与建议长三角地区作为中国科技创新的重要区域,应该加强合作,共享资源,形成更加合理的分工合作机制,共同应对科技创新中存在的困难和挑战。
滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十四五”科技创新发展规划的通知
![滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十四五”科技创新发展规划的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/6e0c1663e418964bcf84b9d528ea81c759f52e4d.png)
滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十四五”科技创新发展规划的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.19•【字号】滁政办〔2022〕8号•【施行日期】2022.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十四五”科技创新发展规划的通知各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《滁州市“十四五”科技创新发展规划》已经市政府第5次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2022年5月19日目录第一章发展回顾和形势需求第二章总体思路和主要目标第三章重点任务第四章组织实施和工作保障滁州市“十四五”科技创新发展规划第一章发展回顾和形势需求1.1 发展回顾“十三五”以来,滁州市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及省第十一次党代会精神,在省委省政府的领导下,把“高质量推动五大发展”摆在全市发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,加快推进以科技创新为核心的全面创新,科技实力明显提升,创新能力不断增强,科技事业进入快速发展的新时期。
——科技创新引领加速发展,创新实力大幅提升。
“十三五”以来,主要科技指标稳中有进,较“十二五”末有大幅增长,稳居全省第一方阵,地区生产总值、财政收入、高新技术企业数和产业产值、增加值总量等指标均进入全省前三。
全社会研发经费投入逐年攀升,由2015年的22.02亿元增加至2020年的53.2亿元,全市科技公共性财政支出占一般性财政支出比重由2015年2.06%提升到2020年3.28%。
2020年发明专利授权量1291件,较2015年增长67.2%;每万人口发明专利拥有量18件,较2015年增长4.6倍。
“十三五”以来,累计登记科技成果4200项,共有55项科技成果获安徽省科学技术奖。
图1-1 “十三五”时期滁州研发经费投入情况数据来源:安徽科技统计公报备注:2018年全社会研发经费投入占地区生产总值的比重数据为“四经普”后调整数据图1-2 “十三五”时期滁州高新技术企业发展情况数据来源:安徽科技统计公报图1-3 “十三五”时期滁州高新技术产业增加值增幅情况(%)数据来源:安徽科技统计公报——产业创新能力持续提升,企业创新能力明显增强。
2024湖南省继续教育公需科目应知应会题库及答案
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2024湖南省继续教育公需科目应知应会题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.发起国际大科学计划,为人才提供国际一流的创新平台,加快形成战略支点和()。
A.雁阵格局B.中心圈格局C.梯形格局D.“一三”格局2.农业()属于小农生产,农民依靠人力、手工工具、经验养殖。
A.1.0B.2.0C.3.0D.4.03.()是数字乡村的基本特征。
A.网络入户B.装备智能化C.生产数字化D.作业无人化4.单位或个人接受其他单位或个人委托所完毕的发明发明,若没关于专利权归属的协议,则申请专利权的权利属于()。
A.委托人B.受托人C.委托人和受托人D.双方均不能申请专利5.以下不属于专利法律关系的主体是?()A.发明人B.后申请人C.职务发明人D.专利权人6.要制定实施基础研究人才专项,长期稳定支持一批在()领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。
A.社会科学B.自然科学C.政治D.经济7.人身权不涉及?()A.发表权B.署名权C.修改权D.复制权8.下列选项中,关于科技成果与知识产权的联系,描述不正确的是()。
A.科技成果是多个知识产权组合,不能单独成为一个知识产权B.科技成果和知识产权都源于科学研究和技术开发,重视对经济价值的评估C.企业在科技成果转化和知识产权运用过程中发挥主导作用9.()是创新主体,是市场竞争主体,是产业发展支撑主体,是知识产权战略运用主体。
A.国家B.政府C.企业D.个人10.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出,把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划,一视同仁、平等对待。
A.公有制经济组织B.非公有制经济组织C.中外合资经济组织D.外资经济组织11.《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中指出,到2025年,高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到()。
A.3%B.18%C.65%D.70%12.长三角一体化的规划总面积为()万平方公里。
长三角一体化课题调研报告
![长三角一体化课题调研报告](https://img.taocdn.com/s3/m/cb6b271d492fb4daa58da0116c175f0e7cd1193e.png)
长三角一体化课题调研报告长三角一体化是指上海、江苏、浙江三个地区在经济、社会和环境等方面的深度一体化发展。
这一概念首次提出于2016年,旨在推动长三角地区的合作与发展,提高整个地区的综合实力和国际竞争力。
一、长三角一体化的背景长三角地区是我国最具经济活力和创新能力的地区之一,上海是全国的经济中心,江苏是全国的制造业中心,浙江是全国的外贸中心。
这三个地区的优势互补,潜力巨大。
然而,由于地理区位和行政分割的限制,长三角地区长期以来面临着资源浪费、重复建设和环境污染等问题。
而长三角一体化的提出,旨在通过深化合作,打破地区壁垒,实现资源整合和优势互补,推动长三角地区的共同发展。
二、长三角一体化的意义1.促进产业协同发展。
长三角地区拥有强大的制造业和服务业基础,一体化的发展将有助于提高产业链、供应链和价值链的整合水平,提高地区的产业配套能力和竞争力。
2.优化资源配置。
长三角地区拥有优质的自然资源和人力资源,一体化发展将有助于优化资源配置,提高资源利用效率。
3.加强基础设施建设。
长三角地区是我国交通、能源和信息网络的重要枢纽,一体化发展将有助于加强基础设施互联互通,提高地区的交通运输和信息流动效率。
4.推动城市协同发展。
长三角地区有多个大城市,一体化发展将有助于推动这些城市的协同发展,提高城市的综合竞争力和国际影响力。
三、长三角一体化的问题与挑战1.政府间合作难度大。
长三角地区由于跨省界,各地区的政府之间合作存在一定的困难,需要解决政府的权责划分和利益平衡问题。
2.城乡发展差距大。
长三角地区城市发展相对较快,但农村地区的发展相对滞后,需要解决城乡发展不平衡问题。
3.环境污染问题严重。
长三角地区的工业化过程中产生的环境污染问题严重,需要加大环境保护力度,推动绿色发展。
4.人才流动限制。
长三角地区的人才流动受到限制,各地区之间的人才流动和交流需要进一步加强。
四、长三角一体化的发展路径1.加强政府间协调。
各地区的政府需要加强合作,建立健全的合作机制,推动长三角一体化的进程。
激发全社会的创新创业活力
![激发全社会的创新创业活力](https://img.taocdn.com/s3/m/3dd817c1112de2bd960590c69ec3d5bbfc0ada4b.png)
激发全社会的创新创业活力科技领域是最需要不断改革的领域,要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩、闯难关,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱;要坚持科技创新和制度创新双轮驱动,以问题为导向,以需求为牵引,在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫,在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力。
创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,立意高远,思想深邃,内涵丰富,形成了从思想到战略再到行动的完整体系,从新的发展理念的高度认识创新发展,深刻揭示了创新驱动发展的基本规律,深刻阐明了创新驱动发展的丰富内涵,深刻指明了创新驱动发展的实施路径,对我国建设世界科技强国、强化创新对现代化经济体系的战略支撑具有重大意义。
一、激发全社会的创新创业活力创新是社会进步的灵魂,创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径。
创新和创业相连一体、共生共存。
要不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力,要最大限度释放全社会创新创业创造动能,要让创新血液在全社会自由流动,为千千万万创业者提供支撑,给创造活动拓展更广阔空间,特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件。
激发全社会的创新创业活力,要健全创新创业服务体系。
建设和完善创新创业载体,发展创客经济,形成大众创业、万众创新的生动局面。
要依托移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术,发展新型创业服务模式,建立一批低成本、便利化、开放式众创空间和虚拟创新社区,建设多种形式的孵化机构,构建孵化+创投的创业模式,为创业者提供工作空间、网络空间、社交空间、共享空间,降低大众参与创新创业的成本和门槛。
要引导社会资本参与建设面向小微企业的社会化技术创新公共服务平台,推动小微企业向专精特新发展。
激发全社会的创新活力,要营造崇尚创新的文化。
要大力宣传广大科技工作者爱国奉献、勇攀高峰的感人事迹和崇高精神,在全社会形成鼓励创造、追求卓越的创新文化,推动创新成为民族精神的重要内涵。
安徽省高新技术产业创新发展研究评述
![安徽省高新技术产业创新发展研究评述](https://img.taocdn.com/s3/m/1b984243814d2b160b4e767f5acfa1c7aa00829c.png)
安徽省高新技术产业创新发展研究评述作者:陈锦梅来源:《科技风》2021年第15期关键词:高新技术;创新;发展模式;安徽省一、绪论当代经济发展的主要手段是借助科学技术优势,增强自主创新能力来促进产业结构转变,调整经济增长方式。
以先进科技为特点的高新技术产业已成为衡量一个国家乃至地区经济、技术实力的重要指标。
如今,由于全球性气候、能源等一系列危机的出现,催生了科技和产业变革,世界经济格局面临重新调整,全球已进入空前的创新密集时代,特别是2020年以来,外部经济环境复杂多变“三面夹击”的局面,发现和培育新经济增长点迫在眉睫,科研、产业、技术相互作用带动社会进步及一体化发展趋势愈加明显,新兴产业步入突破发展期。
十三五以来,安徽省紧抓中部崛起和长三角一体化发展战略,高新技术产业发展态势稳中有升。
2020年10月,党的十九届五中全会强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。
十四五时期将是我国实现产业升级与经济向高质量发展的关键转型期,安徽省将全面提升科技发展能力,夯实创新主平台,做优产业主阵地,继续保持高新技术产业稳健发展态势,为安徽的蓬勃发展提供强有力的支撑。
二、安徽省高新技术产业发展现状(一)高新技术产业总体情况安徽省在顶住宏观经济下行压力背景下,不断夯实高新技术产业发展基础。
五年来,安徽省高新技术企业数由3157家发展为6636家,累计数增加1.1倍;省级以上高新区达20家,覆盖全省16个市;2019年全省规模以上高新技术产业产值比2015年增长78.9%、增加值增长73.5%;授予专利数五年内增長57.2%;规模以上高新技术产业增加值占全省规模以上工业增加值比重超过40%。
高新技术产业已成为安徽产业转型升级的主力军,对工业经济增长贡献明显。
(二)高新技术主导产业领域发展现状产业发展过程中,结构虽有所变化,但依然显示出了两极化。
传统的轻工纺织产业结构变化较大,增加值比重由2015年的0.1%上升到2019年的31.8%;电子信息家用电器产业和食品医药产业增加值增速平稳,对经济贡献度最大的汽车和装备制造产业增加值同比增速逐年放缓;材料和新材料领域增加值增长率较稳定,一直处于20%左右;而发展潜力巨大的能源和新能源产业增加值在2015年同比增长14.6%后于2018年首次出现同比下降4.2%。
将创新共同体打造成为区域协调发展的核心引擎——以成渝双城经济圈为例
![将创新共同体打造成为区域协调发展的核心引擎——以成渝双城经济圈为例](https://img.taocdn.com/s3/m/46e646020166f5335a8102d276a20029bd64633a.png)
将创新共同体竹造成为区域协调发展的核心引華----以成渝双城经济圈为例陈诗波(中国科学技术发展战略研究院,北京100038)摘要:创新共同体是以科技创新为主要纽带形成的共同体,它以技术、人才和资本等作为核心要素,通过打破资源要素流动壁垒,整合区域创新资源和加强协同攻关,加快破解关键技术难题,提升整体发展效率。
构建创新共同体是实施创新驱动发展战略的重要举措,开展区域创新共同体建设将为成渝双城经济圈共同应对区域重大挑战提供有力科技支撑。
新时期,必须坚持创新在成渝经济社会发展全局中的核心地位,通过构建成渝协同创新共同体,走出一条以科技创新引领高质量发展的新路子O关键词:创新共同体;区域协调发展;成渝双城经济圈中图分类号:F061.5文献标识码:A文章编号:1005-9393(2021)01-0013-05当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。
实现高质量发展,区域协调发展既是目标也是途径。
党的十八大以来,我国在建立健全区域合作机制、区域互助机制、区际利益补偿机制等方面进行积极探索并取得一定成效。
以西部、东北、中部、东部四大板块为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领,“以点带面”形成了高质量发展的重要助推力,各具特色的区域经济协调发展新格局初步形成。
2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议提出,要大力推动成渝地区双城经济圈建设,标志着成渝双城经济圈建设上升为国家战略。
成渝地区地处国家“东中西区域协调发展”重要节点,是西部高质量发展的增长极,是我国多中心区域协调发展新格局的重要载体。
但目前成渝地区经济发展不平衡,城市群经济发展呈现哑铃式结构,成都、重庆两座超大城市“虹吸”效应明显,其他城市发展动力不足。
创新共同体是以科技创新为主要纽带形成的共同体,它以技术、人才和资本等作为核心要素,通过打破资源要素流动壁垒,整合区域创新资源和加强协同攻关,加快破解关键技术难题,提升整体发展效率。
长三角一体化示范区建设产业共同体现状及对策研究
![长三角一体化示范区建设产业共同体现状及对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/390317c10875f46527d3240c844769eae009a395.png)
随着人工智能技术的不断进步,贸易全球化与区域经济协同化程度的不断加深,地区产业结构、空间布局和组织方式也随之更新,企业间合作更加密切,上下游衔接更加紧密,产业共同体逐渐成为区域合作的主要模式之一。
长三角一体化示范区作为国内打造的第一个跨省域、全方位、高质量的经济样板区,产业共同体建设既是长三角一体化高质量发展的必然趋势,也是其整体竞争力提升的关键承载点。
一、产业共同体的概念解读当前产业结构模式更新速度加快,虽不似硬件技术拥有清晰可辨的迭代表征,但从其依存的生产技术、操作空间和产业环境的不同来判断,大致经历三个阶段,即产业集聚、产业集群和产业共同体1。
产业集聚是现代产业的初级空间组织方式,企业早期多集中于原料、交通或市场便利的区域,借助产业空间的合理布局降低企业经营成本,而信息技术和知识经济的发展促进了不同产业边界的交叉融合,新兴产业、新消费增长点的出现,也进一步推动了产业组织方式的升级,并致力于解决产业链联结的产业集群。
产业共同体是以大数据、云计算和人工智能等技术为基础,是在“产业+共同体”融合基础上的新型经济发展模式。
对于产业共同体,由于它是新兴现象,当前学界研究较少,主要借助产业共同体这一视角展开分析。
曾维和、咸鸣霞透过个案从乡村振兴角度探讨农业产业共同长三角一体化示范区建设产业共同体现状及对策研究王新雅 刘伟(南开大学周恩来政府管理学院 天津;中共嘉善县委党校 嘉兴)摘 要:产业共同体作为一种新型发展模式,是长三角一体化示范区高质量发展的重要支点,对促进长三角地区产业链、供应链发展,拉动长三角市场升级和新旧动能转换具有重要意义,要实现青吴嘉三地政策体系、产业布局、要素配置的协同化是建设产业共同体的发展方向,也是长三角一体化高质量发展在示范区整体规划的直接体现。
关键词:长三角一体化;产业共同体;产业协同[基金项目]: 第五届浙江省社会科学界学术年会专项课题(20XSNH24YB)1 李春成.产业共同体:概念模型及发展路径[J].创新科技,2020(1).-39-体形成与发展2;陈健从绿色产业角度研究了“一带一路”沿线发展产业共同体的现状、问题及实践路径3。
长三角一体化发展5周年创新实践案例集
![长三角一体化发展5周年创新实践案例集](https://img.taocdn.com/s3/m/96b3d64802d8ce2f0066f5335a8102d276a261d5.png)
长三角一体化发展是我国改革开放以来的一项重大战略决策,旨在推动长三角地区经济社会一体化发展,实现区域协调发展。
长三角一体化发展5周年创新实践案例集,汇集了长三角地区各个城市和企业在一体化发展过程中的创新实践,为进一步推动长三角一体化发展提供了宝贵经验和借鉴。
一、苏州工业园区“创意小镇”模式苏州工业园区作为长三角地区的重要经济增长极,致力于打造国际一流的创意产业基地。
在一体化发展的进程中,苏州工业园区借鉴国际成功经验,提出了“创意小镇”模式,通过在园区内打造独具特色的创意产业小镇,吸引了大量国内外优秀创意企业入驻,为园区的产业升级和城市发展注入了新活力。
二、上海自贸区金融改革创新上海自贸区作为我国改革开放的试验田,积极探索金融改革创新的新路径。
在长三角一体化发展的背景下,上海自贸区不断推动金融开放和创新,推出了一系列金融改革试点,如扩大外汇业务自主权、推动资本项目可兑换、创新跨境人民币业务等,为长三角地区的金融合作提供了新的机遇和空间。
三、杭州“互联网+”智慧城市建设作为长三角地区的创新创业中心,杭州以“互联网+”为引领,积极推动智慧城市建设。
在长三角一体化发展的框架下,杭州加大对人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的应用,打造智慧交通、智慧医疗、智慧教育等智慧城市示范项目,为长三角区域的数字经济和智能制造提供了新的动力。
四、南京沿江产业带跨江发展合作长江是我国最重要的经济动脉之一,南京作为长江下游城市,积极探索跨江发展合作的新模式。
在长三角一体化发展的背景下,南京和江苏南通、镇江等沿江城市加强协作,共同规划跨江产业带,推动跨江发展合作,打造跨江经济带,促进产业协同发展,实现优势互补。
五、长三角地区绿色发展合作长三角地区作为我国经济最为发达的区域之一,环境保护和绿色发展面临着巨大挑战。
为推动长三角地区的绿色发展合作,上海、江苏、浙江等省市积极探索绿色制造、绿色交通、绿色能源等领域的合作机制,共同打造长三角地区的绿色发展示范区,构建可持续发展的生态文明体系。
长江三角洲区域创新生态系统发展路径与运行机制研究
![长江三角洲区域创新生态系统发展路径与运行机制研究](https://img.taocdn.com/s3/m/b60303f4a48da0116c175f0e7cd184254b351b0a.png)
长三角区域创新生态系统发展路径与运行机制研究摘要:创新已经从工程和机械创新系统发展到生态和有机创新系统。
长三角地区构建良好的区域创新生态系统,不仅有利于区域内资源更大程度优化配置,也有利于促进区域内各产业协同创新!新颖互补,激发更多创意。
文章采用理论推演、文献分析、实地调研等研究方法,在厘清长三角地区创新发展现状的基础上,提出了长三角创新生态系统建设的战略布局。
三角洲地区,包括管理体制的“立体一体化”运行机制和发展路径“五步走”。
本研究将为加强创新生态系统建设、促进长三角地区发展的理论与实践提供建设性建议。
关键词:长三角、长江、三角洲、路径、机制、生态一、简介创新是社会发展不可或缺的动力,创新生态是高效可持续发展的重要保障。
在信息技术高速发展的今天,创新生态系统建设受到高度重视,对推动创新驱动发展具有引领和带动作用。
长三角是中国最大的经济区、重要的经济中心和国际门户。
创新生态圈的建设,可以实现建设长三角区域创新服务体系完备、高端创新要素集聚、充满创新活力的目标,对国家创新发展至关重要。
和社会。
完善的创新生态系统,可以集聚国内外高端企业、创新要素、研发机构、领军人才、创新团队等资源,助力长三角地区打造自主创新高地,形成优化的发展体系。
创新生态。
构建长三角区域创新生态体系,有利于长三角区域在政策、特色产业集群、转型升级等方面良性发展。
为此,本文提出了长三角地区创新生态系统的运行机制和发展路径,以促进长三角地区各类创新主体的耦合与互动、良性合作与发展。
特色产业集群。
该研究也进一步将国内外科技资源向长三角地区拓展。
集聚的主要方式和渠道,为深化国内外科技合作,加快科技资源集聚和转化,使长三角地区形成制度创新、产业发展、科技创新示范区提供借鉴。
开放创新、转型升级等,为高层次创新创新生态体系建设提供理论支撑。
二、国内外相关研究概况及理论基础1.创新系统的概念及其发展。
创新系统很早就受到关注。
国家创新体系于1987年首次提出,主要由政府部门、高校、中介机构、企业和科研机构组成。
区域一体化背景下长三角区域创新共同体建设研究
![区域一体化背景下长三角区域创新共同体建设研究](https://img.taocdn.com/s3/m/b8ea98ca05a1b0717fd5360cba1aa81144318f6a.png)
区域一体化背景下长三角区域创新共同体建设研究随着中国经济的快速发展和全球化的深入,各地区之间的联系和交流越来越密切。
为了更好地推进区域一体化进程,建设创新共同体成为了当前中央政府和各地区政府的共同目标。
作为我国经济最发达的区域之一,长三角地区在推进创新共同体建设方面拥有更多的优势和机遇。
一、长三角区域一体化背景1.政策背景自2013年11月习近平主席提出“一带一路”倡议以来,中国政府对区域一体化的重视程度不断加深。
特别是中央政府近年来先后颁布了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》等重要文件,各地区也相继出台了自己的区域一体化发展纲领和政策措施。
长三角地区也不例外,作为全国经济最为发达的区域之一,长三角地区一直是推进区域一体化、打造创新共同体的重要发起者和实践者。
2.发展背景长三角地区包括上海市、江苏省、浙江省和安徽省,总面积不到20万平方公里,人口密度超过1000人/km²,经济总量占全国的近20%。
长三角地区是中国改革开放的重要窗口,也是全国经济最为发达的区域之一。
近年来,不断推进区域一体化,积极创建创新共同体,以加强区域间的经济联系和合作,促进长三角地区的经济快速发展。
1.优化资源配置作为经济最为发达的地区之一,长三角地区拥有众多的高端资源和产业集群。
通过创新共同体的建设,可以将各方优势进行整合和共享,优化资源配置,提高区域整体的经济效益。
2.提升经济总量长三角地区是中国经济发展的重要引擎,推进区域一体化和创新共同体建设有助于提升地区的经济总量和综合实力,为中国经济的发展注入新的动力。
3.促进创新发展创新共同体建设有利于吸引更多的创新型企业和创业人才来到长三角地区,加快推进科技创新和产业升级,促进地区的经济转型和升级。
1.加强区域间的交流与合作长三角地区各省市之间存在较多的差异和特色,需要通过加强区域间的交流和合作,实现产业链、供应链的融合,提高整个地区的经济效益。
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长江三角区域创新创业共同体
模式研究
从经济全球化和区域经济一体化的发展进程来看,科技创新创业日益成为区域竞争的新焦点、区域合作的新内容和区域增长的新引擎。
构建长三角区域创新创业共同体,是推进长三角更高质量一体化发展的重要组成部分,对于发挥各地区比较优势、优化科技创新创业资源区域配置、提升区域科技创新创业能力和产业竞争力,落实长三角区域一体化发展国家战略部署具有重要意义。
从经济全球化和区域经济一体化的发展进程来看,科技创新创业日益成为区域竞争的新焦点、区域合作的新内容和区域增长的新引擎。
构建长三角区域创新创业共同体,是推进长三角更高质量一体化发展的重要组成部分,对于发挥各地区比较优势、优化科技创新创业资源区域配置、提升区域科技创新创业能力和产业竞争力,落实长三角区域一体化发展国家战略部署具有重要意义。
一、构建区域创新创业共同体的必要性
在深化创新创业驱动发展过程中,长三角拥有独特优势,须先行一步、当好示范。
(一)优化配置科技创新创业资源。
构建长三角区域创新创业共同体有助于打破科技创新创业资源配置的行政边界,从根本上消除不同地区间科技创新创业合作与交流的政策壁垒,实现科技创新创业资源的自由流动,将区域空间内
的各种科技创新创业资源进行分配、整合、使用和管理,促使科技创新创业联系由传统的条、块合作逐渐转向多元化、市场化、网络化的发展模式,避免造成地区间科技创新创业资源的无序竞争和重复建设,形成科技创新创业活动的空间集聚以及分工协作格局。
(二)提升产业在全球价值链的地位。
构建长三角区域创新创业共同体有助于激发区域科技创新创业潜力,增强自主研发创新创业能力,提升高科技成果转化服务水平,促使“干中学”式的技术进步转化为产业的竞争优势,刺激产业效率的提升,进而影响产业发展的方向和速度,推动产业链不断向高端攀升,在新一轮经济全球化中展现出强大的市场竞争力和较高的附加值,从加入全球价值链转向嵌入全球创新创业链,塑造“中国标准”,建立以“我”为主的全球价值链。
(三)推进经济高质量发展。
新时期要实现长三角地区高质量一体化发展,须培育经济增长的新动能,最根本在于创新创业驱动。
构建长三角区域创新创业共同体有助于激发科技创新创业活力,提升创新创业体系效能,为经济高质量发展提供强劲的内生动力。
二、构建区域创新创业共同体存在的主要困难
(一)科技创新创业要素流动存在瓶颈。
由于行政壁垒、部门分割、地方利益保护等现实约束,长三角在推动科技创新创业要素的跨区域流动方面受到制约,严重阻碍了科技创
新创业生产要素在地区间合理配置,造成科技创新创业资源的浪费。
(二)企业创新创业主体地位缺失。
长三角企业在科技创新创业过程中,过于依赖对国外引进技术的跟踪和模仿,对引进技术的消化吸收缺乏足够重视。
此外,企业与技术创新创业体制中利益相关者之间的协作机制尚不健全,在新产品的研制、开发与生产之间,普遍缺乏健全、高效的科技成果转化机制,导致科技创新创业投入很大,但是其体系目标和行为脱离产业创新创业的基础要求,企业科技创新创业缺乏持久动力。
(三)区域协调机制不够顺畅。
长三角区域合作不断走向纵深,但跨区域协调机制设计尚不健全,在资源调动力、执行力度、法律法规约束力上较为薄弱。
三、构建区域创新创业共同体的对策建议
(一)联合提升原始创新创业能力。
长三角应逐步建立起面向全球的“科技创新创业雷达矩阵”,动态、及时搜索辨析未来产业重大原创性突破的研发热点、竞争焦点、发展重点。
联合向有关部门和单位争取承担一批科技创新创业重大专项,争取支持长三角相关高校建设若干教育部重点实验室、工程研究中心等科研基地等,特别是营造能使科研人员潜心研究、敢于“十年磨一剑”的氛围,减少各种不必要的评比和考核指标,建立起科学合理的原始创新创业评价体系。
(二)推动产业与创新创业深度融合。
从长三角共同培育世界级先进制造业集群的高度来推动产业和创新创业深度融合,形成以企业为主体,高等院校、科研院所为依托,市场导向、政府推动、社会参与的区域创新创业合作机制,回归企业在科技创新创业和产业融合发展中的主导地位。
高等院校和科研机构的作用不应仅局限于科技人才培养、科研项目合作等,而是面向企业创新创业服务需求,通过自身科研和人才优势,更多地参与到市场共性技术开发、产业发展规划当中,并通过改革建立以成果转化为导向的科技立项与成果评价体系,消除科技创新创业的“孤岛现象”。
支持长三角产业技术创新创业联盟建设,开展共性技术研发、产业链打造、技术标准制定、产品市场化等活动。
建立长三角技术交易市场联盟,探索建立企业需求联合发布机制和财政科技成果的共享利用机制,共建全球技术交易市场,共同支持全球科技创新创业成果在长三角转移转化。
(三)优化整合科技创新创业资源。
科技基础条件共享平台应主动在长三角区域范围内向各地区企业、社会开放共享,促使科技创新创业的边界是可以相互渗透的。
保障科技基础条件共享平台用户充分了解科技创新创业资源信息和获取服务的渠道,实现海量信息的有效整合、快速检索、准确导航和远程服务,避免平台内部形成分散的“信息孤岛”。
进一步推广上海与苏州、嘉兴创新创业券通用通兑的实践经验,扩大部分领域开展试点,统一科技创新创业券的服务标准、内容和平台,促进服务机构互认,建立网上注册、合同
备案、创新创业券申领兑付一体化服务机制,推进科技创新创业券长三角范围内通用通兑。
搭建长三角高层次科技人才交流平台,加大各省市人才支持政策协调力度,共同发布紧缺人才需求目录,防止无序“人才争夺战”。
加快户籍、档案等管理制度改革,完善人才权益保障和社会公共服务体系,从根本上减少人才流动的风险和代价,为各类科技创新创业人才有序自由流动和身份有序自由转换提供基本的制度保障。
(四)创新创业区域协同体制机制。
规划的重点应该集中在一些跨区域的调控目标设定、重大基础设施的统一布局、重要科技创新创业资源的开发、高新技术产业的空间布局、重要配套和扶持措施的统一等。
共同建立专家决策委员会,负责为长三角区域创新创业共同体各种科技创新创业合作问题提供科学的咨询论证意见,同时负责研究构建长三角区域创新创业共同体内部相关科技创新创业政策出台过程中的共决和出台效果的评估。
相关执法部门联手制定具体实施细则,切实将相关科技协同创新创业中的制度性成果落到实处,推进依规行政、依法协同。