基本建设项目管理存在的问题及建议
关于基建工程管理存在的问题及对策分析
关于基建工程管理存在的问题及对策分析基建工程管理是指在进行基础设施工程建设过程中,为确保工程质量、安全、进度等方面的需要,对工程项目进行全过程的科学管理。
然而,在实践中,基建工程管理仍然存在一些问题,这些问题不仅会影响工程质量和工期,还会给项目带来不必要的经济损失。
本文将从问题及对策两个方面来分析基建工程管理的问题及对策。
一、问题分析1.施工人员素质不高:由于社会的快速发展,工业化的进步,导致了人力资源的大量流失,使得施工人员样本的选择更加单一,使得工程管理方面面临直接影响施工质量及进度的缺陷。
2.信息共享不全面:一些项目部门之间的信息共享较少,导致了不少工作中的问题无法得到有效的解决。
同时,工程管理系统本身也存在着信息不对称的情况,这使得项目管理的整体性和连续性得到了很大的影响。
3.缺乏工期管理:工程的垂直部门之间的协调不够紧密,导致整个工程管理的过程中,缺乏工期管理方面的控制。
这可能导致未能在指定的时间将项目按照计划完成,从而导致工程质量的退步,成本的加大。
4.招标制度不完善:当前的招标制度存在着许多问题。
一方面,招标制度对于项目的质量需求很少进行强化。
另一方面,招标制度还存在信息不对称现象,难以保证双方的利益平衡。
二、对策分析1.加强施工人员的培训:需要针对施工人员的实际情况进行科学、系统的培训,从而提高施工人员的素质。
同时,应该加强人才储备,鼓励青年人才参与工程建设。
2.加强信息共享和管理:项目部门之间要打通信息共享渠道,尽可能地实现在工程管理全过程中信息的交流和分享。
同时,要加强信息系统建设,确保系统的连贯性和完整性。
3.加强工期管理:应该在管理上加强技术交流、经验传授,使不同的职能部门之间协调的更加紧密,从而保证工期的准确掌控。
4.完善招投标制度:应该加强招投标制度的完善,增加招标人、中标人的选择,使得双方的利益得到更好的保证。
同时,也要加强专业技术合格证书对于工程质量的影响,提高工程建设的质量水平。
基本建设程序执行方面存在的问题及建议
基本建设程序执行方面存在的问题及建议一、问题分析1.缺乏规划在基本建设程序执行过程中,往往存在缺乏全面规划的问题。
许多项目在进行初期规划时,未能充分考虑到项目的整体发展需求,导致后期出现诸多问题。
2.执行不到位由于缺乏有效的监督机制和责任制约束,部分基本建设项目的执行并不到位。
一些责任部门在项目执行过程中存在推诿扯皮的情况,导致项目无法按时按质完成。
3.资金管理不规范在基本建设程序执行过程中,资金管理不规范也是一个普遍存在的问题。
一些项目管理部门存在着滥用或挪用资金的情况,严重影响了项目的执行效果。
4.信息公开不透明许多基本建设项目的执行过程缺乏对外公开和信息披露,导致社会公众难以了解项目的进展情况。
5.技术水平不高部分项目执行中存在技术水平不高的问题,导致项目的建设质量无法得到有效保障,容易产生质量安全隐患。
二、解决建议1.加强规划对于基本建设项目,应加强规划工作,充分考虑项目的整体发展需求和长远发展目标,避免出现后期改造和增加投入的情况。
2.强化执行力度建立健全的监督机制和责任制约束,强化项目执行力度,确保项目按时按质完成。
对于执行不到位的责任部门,应严格追究责任。
3.规范资金管理加强对基本建设项目资金的监管和审计,确保资金使用的合理、规范,杜绝滥用和挪用资金的行为。
4.加强信息公开对基本建设项目的执行过程,应加强信息公开和透明度,向社会公众公开项目的进展情况,接受社会监督。
5.提升技术水平加强对项目执行人员的技术培训和管理,提升项目的施工和管理技术水平,确保项目的建设质量和安全。
三、结语基本建设程序的执行问题一直存在,但只要能够认真分析现状,找出存在的问题并提出相应的解决方法,相信在未来会取得更好的发展。
希望相关部门能够重视基本建设程序执行过程中存在的问题,不断完善相关制度和规范操作流程,为基本建设项目的顺利进行提供坚实的保障。
四、加强项目管理和监督在基本建设程序的执行过程中,加强项目管理和监督至关重要。
建筑工程项目管理存在的问题及对策
建筑工程项目管理存在的问题及对策建筑工程项目管理是一个涉及多方面专业知识和技能的复杂领域,它包括项目规划、设计、施工、监理等各个环节,涉及的领域广泛,工作内容繁杂。
在实际工作中,建筑工程项目管理存在着一些问题,这些问题可能会导致项目延误、成本超支、质量问题等,因此需要引起我们的重视,并及时采取对策。
一、问题分析建筑工程项目管理存在的问题主要有以下几个方面:1. 沟通不畅:建筑工程项目管理过程中,存在着各个参与方之间沟通不畅的问题。
设计师、施工单位、监理单位、业主等各方之间的信息交流不畅,导致项目进度不能及时把控,问题不能得到及时解决,影响了项目的整体管理。
2. 进度延误:建筑工程项目管理中经常出现进度延误的问题。
这主要是由于设计变更、施工工期安排不合理、材料供应延迟等原因造成的。
进度延误不仅会影响整个工程的进度,还会导致后续工作的延误,增加了项目管理的难度。
3. 成本控制不力:建筑工程项目管理中,成本控制是一个非常重要的环节。
但是经常出现材料成本超支、施工单位追加费用等问题,导致项目总成本超出预算,给项目管理带来了巨大的困难。
4. 质量问题:建筑工程项目管理中,质量问题是一个非常重要的环节。
但是由于设计方案不够完善、监理不力、施工质量不过关等原因,经常会出现工程质量问题,这不仅会影响工程的使用功能,还会给项目管理带来诸多麻烦。
二、对策措施针对建筑工程项目管理存在的问题,我们可以采取一些对策措施来加以解决:1. 加强沟通:建筑工程项目管理中,加强各个参与方之间的沟通是非常重要的。
通过加强协调、加强信息交流、及时解决各种问题,来保证项目管理的顺利进行。
2. 合理规划:建筑工程项目管理中,合理规划是关键。
合理安排设计工作、施工工期、材料供应等各个环节,可以有效避免项目进度延误的问题。
3. 严格成本控制:建筑工程项目管理中,严格控制成本是非常重要的。
可以通过加强采购管理、加强施工单位管理、控制设计变更等措施来有效控制项目成本。
关于基建工程管理存在的问题及对策分析
关于基建工程管理存在的问题及对策分析基建工程是一个国家或地区经济发展的重要支撑,也是促进城乡发展、改善人民生活的重要工作。
基建工程管理中存在着一些问题,这些问题可能会对项目进展和质量产生负面影响。
有必要对现有的问题进行深入分析,并提出相应的对策,以期能够有效地解决这些问题,确保基建工程的顺利开展和实施。
一、基建工程管理存在的问题:1. 资金管理不规范在基建工程中,资金是一个关键的管理问题。
目前,一些基建项目存在着资金管理不规范的情况,包括资金使用效率低、拖欠工程款等问题。
如何科学管理项目资金,确保资金的有效使用和合理分配,是当前基建工程管理中急需解决的问题。
2. 进度控制不力在实际的基建工程中,进度控制是一个十分重要的环节。
一些基建项目存在着进度控制不力的情况,进度延误、工期拖延等现象时有发生。
这不仅会给项目带来额外的成本支出,也会给后期的施工和使用带来一系列的问题。
3. 施工质量不稳定基建工程的施工质量是工程成败的关键因素。
目前一些基建项目存在着施工质量不稳定的情况,包括工程质量不达标、施工过程中出现安全事故等问题。
这会对项目的整体质量产生负面影响,也会损害相关企业的声誉和利益。
4. 环境保护不足随着人们环保意识的提高,环境保护已成为基建工程管理中的一个重要问题。
一些基建项目在施工过程中存在着对环境的破坏问题,包括土地资源浪费、水体污染等情况。
这无疑会对项目的社会形象和可持续发展产生不利的影响。
5. 安全管理欠缺基建工程中的安全问题一直备受关注。
目前一些基建项目存在着安全管理欠缺的情况,包括施工现场安全隐患多、安全管理制度不够健全等问题。
这给工程项目的安全生产带来了很大的隐患,也给现场工作人员的生命财产安全带来了不容忽视的风险。
二、对策分析:1. 加强资金管理在基建工程中,应加强对资金的监管和管理,建立健全的资金使用制度和财务管理制度,确保资金的合理使用和科学分配。
还可以利用信息化技术对资金流向进行实时监控,减少资金管理中的违规行为。
关于基建工程管理存在的问题及对策分析
关于基建工程管理存在的问题及对策分析基建工程管理是指对基础设施建设项目进行计划、组织、协调和控制的过程。
基建工程管理在实际操作中存在着一些问题,影响项目的进展和质量。
本文将从四个方面分析这些问题,并提出相应的对策。
一、项目规划方面的问题:1. 缺乏全面、详细的项目规划。
一些项目在规划阶段就存在着模糊、不清晰的问题,导致后续工程的推进受阻。
对策:建立完善的项目管理流程,明确规划阶段的目标和任务,并制定详细的规划文件,确保项目的可行性和顺利实施。
2. 规划与需求不匹配。
存在一些项目规划中忽略了用户需求、忽略了项目最终目标的情况,导致工程成果难以满足用户需要。
对策:在规划阶段加强需求调研,充分考虑用户的实际需求,确立项目的目标和范围,避免规划与实际需求不一致的情况发生。
二、项目组织与协调方面的问题:1. 组织结构不合理。
一些基建工程管理存在组织结构上的问题,项目参与者之间沟通协作不畅,影响了项目的进展。
对策:建立明确的组织架构,明确项目组织关系和职责分工,加强沟通与协作,确保各参与方的合作顺利进行。
2. 缺乏有效的信息管理系统。
一些项目在信息的搜集、传递和共享上存在问题,导致决策不准确、进度延误等。
对策:建立完善的信息管理系统,实现信息的及时、准确和有效传递,并明确信息的收集、整理和报告的流程,提升项目信息管理效率。
三、施工过程管理方面的问题:1. 缺乏全面的风险管理。
一些项目在施工过程中未能充分考虑到各类风险,导致事故或质量问题频发。
对策:建立风险管理机制,对项目进行全面的风险评估和管理,采取相应的风险控制措施,确保施工过程的安全和质量。
2. 缺乏合理的进度管理。
一些项目在施工过程中出现进度延误的情况,影响整体进展。
对策:建立合理的进度计划,制定详细的施工工序和里程碑,实施有效的进度管理和跟踪,及时发现并解决施工过程中的问题,确保工程按时完成。
2. 施工人员素质不高。
一些项目存在施工队伍素质低、技术水平不高的问题,导致施工质量无法得到保证。
关于基建工程管理存在的问题及对策分析
关于基建工程管理存在的问题及对策分析基建工程是国家经济发展的重要支柱,能够促进社会经济的稳定和快速发展,因此越来越多的国家和地区开始加大对基建工程的投入和管理。
然而,在基建工程管理方面还存在很多问题,这些问题常常会导致项目进度拖延、成本增加以及工程质量不达标等问题。
针对这些问题,本文将分别分析主要问题,并提出合理的解决方案。
一、资金流转缺失资金流转缺失是基建工程管理中一个普遍存在的问题。
在基建工程中有太多环节涉及到资金流转,包括建设预算、中标文件、进度款、施工拨款等等,如果资金流转失控,就会导致整个项目无法实施,严重影响工程发展和进展。
解决办法:1. 建立完善的预算控制制度,从源头上预防资金流转不畅的问题发生。
2. 严格审核中标公司的资质和业绩,确保其能够按时按质完成工程,避免在施工阶段出现资金短缺的情况。
3. 建立清晰明确的审批流程和资金流转路径,确保每一项资金流转都是合理的,并实时监控资金流转情况。
二、施工作业安全不可靠在基建工程中,施工作业安全问题一直受到重视。
很多基建工程项目发生安全意外,造成人员伤亡和财产损失。
这与施工作业人员缺乏思想素质和安全意识有关,也与基建工程管理不力有关。
1. 对施工作业人员进行安全教育和培训,提高其安全意识和安全技能。
2. 加强对施工现场的安全监督,出台和落实相应的安全管理制度和标准,确保所有施工作业都符合安全规范。
3. 积极引进和应用新技术、新工艺,优化施工流程,降低安全风险。
三、项目进度拖延由于各种原因,基建工程往往存在进度拖延、工程周期延长的问题,这会对工程质量、工程成本和投资回报造成很大的影响。
1. 从项目规划开始,就要考虑到项目进度的安排。
2. 制定详细的进度计划,并根据实际情况进行调整。
在实施过程中,要严格按照进度计划进行施工,并对进度进行监控和调整。
3. 引入先进的管理工具和技术,优化和改进施工流程,增强项目进度的可控性和可预测性。
四、项目成本增加基建工程管理中存在的另一个常见问题就是项目成本增加。
基建管理存在的困难及对策
基建管理存在的困难及对策
一、基础建设管理存在的困难
1、技术管理水平不高
基础建设管理要求经营者具有一定高的技术管理水平,但由于目前市
场上技术管理人员的素质较低,技术管理尚不具备完备性,因此会影响项
目的进行和施工质量,造成质量问题和投资浪费。
2、信息管理不完善
由于基础建设管理跨单位,组织形式复杂,且施工过程中涉及到技术、人员、财物等多种信息,如果没有一个统一、完善的信息管理系统,就很
难实现有效的信息收集、统计和分析,从而影响项目的管理质量。
3、监督管理不到位
基础建设管理实施过程中,管理部门认识和处理项目管理问题的能力
尚不够强,监督管理不够到位,导致施工过程存在违反技术规范、安全管
理混乱等问题。
4、经费管理不够严格
基础建设管理过程中,经费管理不够严格,各单位对预算支出控制不
够严格,经费支出容易出现问题,使项目中出现费用浪费现象。
二、基础建设管理的对策
1、完善技术管理制度
基础建设管理首先要求管理者拥有较高的技术管理水平,因此,应该加强企业技术管理制度,完善工装管理技术,提高施工过程中的技术管理水平。
基本建设项目管理存在的问题及建议
基本建设项目管理存在的问题及建议凌冰:2010年度中州十大名师实战派人力资源管理专家NLP企业管理人员教练技术培训打造高绩效学习型团队高绩效团队建设与管理技能培训高绩效团队建设与管理技能提升培训基本建设项目程序复杂,投资大,建设时间长,涉及部门多,国家规定多,到处是“机关”,容易出问题;干基建的油水大,查基建的风险高。
本文为此提出加强建设项目管理的几点建议,旨在全球金融危机背景下,对我国新一轮基本建设项目管理方面有所启示和帮助。
一、基本建设项目管理存在的主要问题1、立项审批及内部控制方面(1)违规立项。
如个别应由国务院或部委总部审批的项目,直接由省级管辖单位审批立项,有的建设项目未经上级单位审批擅自在地方立项。
(2)规模控制不力,超面积、超投资、超标准的问题仍然存在,部分初步设计或初步设计变更未经审批,随意增加变更工程项目。
(3)部分项目立项时间较长,建设工期失控,个别建设项目在上级行立项批复之前先行施工,由于资金不能及时到位或工程监督管理不善,项目一拖再拖,成为“马拉松”工程。
(4)部分建设单位建设项目管理机制不健全,职责未落实,未成立基本建设领导小组,没有配备专职基建财务会计和懂基建工程的管理人员,有的甚至基建会计、出纳一人兼,重大决策没有相关的会议记录、基建档案资料不全,内部控制薄弱,管理不规范。
2、基建财务管理方面(1)少数基建项目资金来源运用不合规。
有的建设单位挤占公用经费和行政事业经费列支基建工程费用,或虚列费用支出将资金转入基建账户,未经批准使用其他项目结余资金、使用借款垫付基建款等;有些单位则挪用基建资金购置非建设用固定资产,如汽车、空调或个人住宅商品房,列支汽车修理费或其他与基建无关的费用。
(2)部分单位基建财务核算体系不健全,支付工程款审核把关不严格。
如:违规使用现金支付大额工程款、支付工程款无发票、无合同或工程进度报告支付工程款、未按合同(协议)约定支付工程款、未督促供应商及时缴纳履约保证金、基建资金未做到专户存储、多头开户、白条入账、凭证无审签、记账凭证无附件或附件不全、重要支付凭证和财务印章管理不严格等;有的施工单位利用建设单位对建设工程预算、结算知识了解甚少的管理漏洞,采用高套定额,多计材料、设备价格和数量,设计变更减少不做调整,重复计算工程量,编制虚假预算和结算等手段,高估冒算工程造价,致使建设资金流失。
工程项目管理问题及建议(3篇)
第1篇一、引言工程项目管理是工程项目实施过程中的重要环节,涉及项目的规划、设计、施工、监理等多个阶段。
随着我国经济的快速发展,工程项目数量不断增加,工程项目管理的重要性日益凸显。
然而,在实际的工程项目管理过程中,仍然存在诸多问题。
本文将针对工程项目管理中常见的问题进行分析,并提出相应的建议。
二、工程项目管理中存在的问题1. 项目前期准备不足(1)项目可行性研究不充分:部分工程项目在前期可行性研究阶段,对项目的市场需求、技术可行性、经济效益等方面分析不够深入,导致项目后期出现诸多问题。
(2)项目规划不合理:部分工程项目在规划阶段,对项目规模、进度、质量等方面缺乏科学合理的规划,导致项目实施过程中出现偏差。
2. 项目实施过程中存在的问题(1)施工质量不达标:由于施工队伍素质参差不齐、施工工艺不成熟等原因,导致部分工程项目施工质量不达标。
(2)进度延误:受天气、材料供应、设备故障等因素影响,部分工程项目进度延误,影响项目整体进度。
(3)成本超支:部分工程项目在实施过程中,由于管理不善、人为因素等原因,导致项目成本超支。
3. 项目监理工作不到位(1)监理人员素质不高:部分监理单位监理人员素质不高,对工程项目监理工作认识不足,导致监理工作不到位。
(2)监理制度不完善:部分工程项目监理制度不完善,监理工作缺乏规范性和可操作性。
4. 项目验收不规范(1)验收标准不统一:部分工程项目验收标准不统一,导致验收结果存在争议。
(2)验收程序不规范:部分工程项目验收程序不规范,影响验收结果的公正性。
三、工程项目管理问题建议1. 加强项目前期准备(1)深入可行性研究:在项目前期,要充分研究市场需求、技术可行性、经济效益等因素,确保项目可行性。
(2)科学合理规划:在项目规划阶段,要根据项目特点,制定科学合理的规模、进度、质量等规划。
2. 严格施工过程管理(1)提高施工队伍素质:加强对施工队伍的培训,提高施工队伍的素质。
(2)加强施工工艺管理:严格执行施工工艺,确保施工质量。
建筑工程项目管理问题及建议4篇
建筑工程项目管理问题及建议4篇第一篇1建筑工程项目管理存在的问题与企业管理中以人员管理为主不同,建筑工程项目管理不仅要包括人员、仪器设备、材料等方方面面,还包括工程本钱管理、工程质量管理和安全管理的各个过程。
当前在合理把握本钱、健康推动进度和良好保证质量等方面照旧没有实现满意的效果,主要存在以下问题:1.1法律法规不健全,管理体制不完善建筑工程项目管理的首要问题是规范建筑工程法律法规的不健全。
由于新材料的广泛有用,新技术的大力推广,新设备的大量投入,新工艺的大范围兴起,现有的规范太过时、太薄弱,不仅无法满足当前建筑行业的快速进步和社会的大步进展,而且不利于管理体制的建立和完善,并未实现管理机构的专业性、齐全性和统筹性。
导致项目管理无法可依,无章可循,使得工程执行过程中简洁违反施工纪律,违反施工方案,违反施工指挥,酿成严重的建筑工程事故。
1.2管理模式不科学以承包企业牵头,劳务作业外包的建筑工程行业模式过于落后。
工程层层承包下来,最终成了游击工程队具体施工,一方面人员技术参差不齐,难以保证施工质量,另一方面人员流淌性大,难以保证进度。
建筑工程项目管理人员专业学问欠缺,在项目合同签订、执行和验收时管理不严格,难以实现基于实际施工状况准时优化配置,推动进展,提高效率,增加效益。
1.3管理意识缺乏够,安全管理不规范建筑工程项目管理意识不够,迷信新技术,未从自身出发,结合实际状况进行考虑,一味追求引进新方法,开发新工艺,忽视了项目管理的整体性和合理性,急功近利,因小失大。
建筑工程项目管理安全欠规范,很多建筑工程企业为节约本钱,甚至尚未建立相应完善的项目组织机构、项目管理体系和应急处理小组。
1.4管理人员素养参差不齐飞速兴起的建筑行业,工程项目管理人员出现较大缺口。
但是由于我国建筑行业法律法规不健全,尚未形成成熟、专业、权威的培训体系,所以缺乏有学问、有技术、有素养、有操守的专业人才,与国际上具有丰富实战指挥阅历和娴熟应急处理能力的复合型建筑工程项目管理人员相差甚远,难以保证管理水平。
建筑工程项目管理中存在的问题及采取的措施
建筑工程项目管理中存在的问题及采取的措施一、引言随着社会经济的快速发展,建筑工程项目管理在建筑行业中的重要性日益凸显。
然而,当前在建筑工程项目管理中,仍然存在一些问题,影响了项目的质量和进度,甚至可能对企业的经济效益和社会声誉造成负面影响。
本文将就这些问题进行分析,并提出相应的解决措施。
二、建筑工程项目管理中存在的问题1. 人力资源配置不合理:建筑工程项目涉及到的专业领域广泛,对项目管理人员的人力资源配置要求较高。
如果人力资源配置不合理,可能会导致项目进度和质量受到影响。
2. 质量控制不到位:建筑工程项目涉及到的材料、设备、工艺等因素较多,如果质量控制不到位,可能会导致项目存在安全隐患和质量问题。
3. 沟通协调不畅:建筑工程项目涉及到多个部门和单位,如果沟通协调不畅,可能会导致资源浪费、工作效率低下等问题。
4. 安全管理不规范:建筑工程项目施工环境复杂,安全隐患较多,如果安全管理不规范,可能会引发安全事故,对项目和企业造成负面影响。
三、采取的措施1. 优化人力资源配置:根据项目实际情况,合理配置项目管理人员,加强团队建设,提高项目管理人员的管理能力和素质。
2. 加强质量控制:建立健全的质量控制体系,严格把控材料、设备、工艺等因素,确保项目质量符合要求。
3. 强化沟通协调:建立有效的沟通机制,加强部门和单位之间的沟通协调,提高工作效率。
4. 规范安全管理:加强施工现场的安全管理,落实安全责任制,提高员工安全意识,确保施工环境的安全。
四、结论综上所述,建筑工程项目管理中存在的问题不容忽视,需要采取有效的措施进行解决。
通过优化人力资源配置、加强质量控制、强化沟通协调和规范安全管理等措施,可以提高项目管理水平,确保项目进度和质量符合要求,为企业创造良好的经济效益和社会声誉。
关于基建工程管理存在的问题及对策分析
关于基建工程管理存在的问题及对策分析基建工程管理是指对基础设施建设项目的计划、组织、协调、控制和监督,以实现项目目标的过程。
目前在基建工程管理中存在着一些问题,如进度延误、成本超支、质量问题等。
为了解决这些问题,需要采取一系列对策措施。
进度延误是基建工程管理中常见的问题。
导致进度延误的原因有很多,比如规划不合理、设计不合理、施工不合理等。
应采取以下对策:1. 建立科学的项目计划:在项目启动阶段,应制定详细的项目计划,并确保各项工作任务合理分配,避免任务重叠和冲突。
2. 加强项目监督和控制:建立健全的项目监督和控制机制,通过定期检查和评估项目的进展情况,及时发现和解决问题,确保项目按时完成。
3. 引入先进的施工技术和方法:采用先进的施工技术和方法,提高施工效率,缩短工期,减少进度延误的可能性。
1. 加强项目预算管理:在项目启动阶段就应制定详细的项目预算,并根据实际情况进行动态调整,保证项目资金合理使用。
2. 做好成本核算与控制:建立完善的成本核算和控制体系,对项目的各项费用进行精确核算和控制,避免不必要的费用浪费。
3. 加强对材料供应商和承包商的管理:与供应商和承包商建立长期合作关系,提前与其沟通并协商好价格、供货量和交付时间,以确保成本控制。
质量问题也是基建工程管理中需要解决的一个重要问题。
质量问题的出现一方面会对工程的安全和可持续性造成风险,另一方面也会给责任方带来经济损失和声誉风险。
为了解决质量问题,需要采取以下对策:1. 加强质量监督和控制:建立健全的质量监督和控制机制,对施工过程进行全面、细致的监督和检查,确保工程质量符合规定标准。
2. 加强质量培训和管理:加强对施工人员的质量培训,提高他们的技能水平和质量意识,通过严格的管理措施确保施工过程中的质量。
3. 引入严格的质量验收标准:制定严格的质量验收标准,对施工完成后的工程进行全面的验收和检测,确保其质量合格。
基建工程管理中存在的问题包括进度延误、成本超支和质量问题,针对这些问题,我们可以采取科学的项目计划、加强项目监督和控制、引入先进的施工技术和方法、加强项目预算管理、做好成本核算与控制、加强对材料供应商和承包商的管理、加强质量监督和控制、加强质量培训和管理以及引入严格的质量验收标准等对策措施,以提高基建工程管理水平,保证基建工程的质量和进度。
基本建设项目管理存在的问题及建议——以嵩明县公安系统财务收支情况审计为例
基本建设项目管理存在的问题及建议——以嵩明县公安系统财务收支情况审计为例摘要:基本建设项目管理是一项专业性、程序性、科学性、规范性较强的工作。
基本建设项目财务管理对于整个工程建设都有着非常重大的经济意义。
做好基本建设项目管理工作,可以规避财务风险、减少决策失误、减少管理不当等不利于经济健康发展的问题产生,并提高资金的经济效益和社会效益。
关键词:基本建设项目管理竣工决算一、加强基本建设项目管理的必要性和紧迫性近年来,国家出台了一系列加强公共基础设施建设方面的政策,基本建设投资规模不断扩大,项目数量大幅增加,管理的要求越来越严,监管的任务越来越重。
从总体上看,经过各级部门的多年努力,基本建设项目管理水平有了较大提高,但在实际工作中“重争取投资,轻项目管理”的倾向依然存在;前期工作不扎实,配套资金不落实,随意调整投资计划,建设进度缓慢,财务管理薄弱,违规挤占挪用,建成后运行情况不理想、效益不高等问题仍时有发生。
随着国家项目管理力度的逐步加大,管理法规的日趋完善,对基本建设项目管理的要求也越来越高。
进一步加强基本建设项目管理,解决基本建设项目管理存在问题十分必要而紧迫。
一是强化工程项目管理的质量的紧迫需要。
加强工程建筑项目管理能够有效提高工程项目管理的质量。
工程项目管理能够明确行业主管部门应该承担的责任,降低项目管理的运营成本,减少了工程项目所需要的时间,最终提高项目工程管理的质量。
二是提高工程项目企业的管理水平的紧迫需要。
加强工程项目的管理,能够有效提高工程项目企业的管理水平。
工程项目管理应该依据实际情况,积极创新,改变相对落后的经营管理办法,有效实现对建筑企业的控制、协调,有利于企业不断提高经营管理水平,使企业获得较好的经济效益,朝着更好的方向发展。
三是工程项目管理制度改革的紧迫需要。
加强工程目管理能够有效提高项目建设质量,能够提高项目管理水平,能够使相关工作人员主动性与积极性不断提高,使企业的管理体制能够更加优化,有利于管理制度的变革。
建筑工程项目管理中的问题及解决策略有哪些
建筑工程项目管理中的问题及解决策略有哪些建筑工程项目管理是一个复杂而又关键的工作,它涵盖了从项目规划、设计、施工到竣工交付的全过程。
有效的项目管理对于保证工程质量、控制成本、确保工期以及提高项目效益都具有重要意义。
然而,在实际的建筑工程项目管理中,往往会存在一系列的问题,这些问题如果不能得到及时有效的解决,将会对项目的顺利进行产生不利影响。
接下来,我们将详细探讨建筑工程项目管理中常见的问题及相应的解决策略。
一、建筑工程项目管理中常见的问题(一)管理体制不完善目前,一些建筑工程项目的管理体制不够健全,存在职责不清、权力交叉、管理混乱等现象。
这导致了在项目实施过程中,各个部门之间协调困难,信息沟通不畅,工作效率低下,严重影响了项目的进度和质量。
(二)成本控制不严格成本控制是建筑工程项目管理中的一个重要环节,但在实际操作中,往往存在成本预算不准确、成本核算不规范、成本控制措施执行不力等问题。
这不仅会增加项目的成本,降低项目的经济效益,还可能导致项目资金链断裂,影响项目的正常进行。
(三)质量管理不到位建筑工程的质量直接关系到人民群众的生命财产安全,但在一些项目中,质量管理存在漏洞。
例如,施工人员技术水平参差不齐,施工过程中未严格按照规范和标准进行操作,质量检测不严格等,这些都会导致工程质量不合格,甚至出现安全事故。
(四)安全管理重视不够安全是建筑工程项目的首要任务,但部分项目管理人员对安全管理重视不足,安全管理制度不健全,安全措施落实不到位。
施工现场存在诸多安全隐患,如施工人员未佩戴安全帽、安全带,安全防护设施不完善等,这给施工人员的生命安全带来了威胁。
(五)进度管理失控在建筑工程项目中,进度管理至关重要。
然而,由于各种原因,如天气变化、施工组织不合理、材料供应不及时等,导致项目进度失控,无法按照预定的工期完成,这不仅会增加项目成本,还可能引发业主的不满和索赔。
(六)合同管理不规范合同是建筑工程项目管理的重要依据,但在实际工作中,合同管理存在诸多问题。
关于基建工程管理存在的问题及对策分析
关于基建工程管理存在的问题及对策分析基建工程是指国家在一定时期内,根据国民经济和社会发展的需要,进行规划和实施的具有一定规模和综合性的基础设施建设工程。
基建工程的管理,对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
在实际的基建工程管理中,也存在着一些问题,需要及时加以分析和对策的应对措施。
本文将从基建工程管理存在的问题及对策进行分析,以期为相关人士提供一定的参考和借鉴。
第一,基建工程管理存在的问题:1.资金管理问题。
在基建工程的实施过程中,往往会出现资金管理不善的情况。
由于基建工程的投资规模较大,因此在资金运用和管理方面往往存在不规范、不透明的情况,给工程的实施带来了一定的压力。
2.进度控制问题。
基建工程的进度控制一直是个难题,由于基建工程的复杂性和规模,在实施过程中往往难以准确掌握进度,导致工程进度延误的情况时有发生。
3.质量安全问题。
在基建工程的实施过程中,由于工程规模大、施工条件复杂、建设过程受环境、气候等多种因素影响,因此质量安全问题一直是基建工程管理的难点。
4.监督管理问题。
在基建工程的管理过程中,监督管理往往存在不完善的情况,很多工程管理监督部门的监管力度不够,导致工程质量和进度无法得到有效控制。
第二,对策分析:1.加强资金管理。
针对基建工程资金管理问题,应当加强资金的统一规划和有效管理,建立健全的资金监管机制,确保资金使用的规范和透明。
2.优化进度控制。
应加强对基建工程进度的监控和控制,建立健全的进度管理机制,确保工程进度能够按期完成。
3.强化质量安全管理。
在基建工程的实施过程中,应注重从源头上控制施工质量和安全管理,加强工程技术管理和施工监督,确保工程质量和安全。
基建工程管理存在的问题及对策分析,对于当前我国的经济建设和社会发展具有十分重要的意义。
只有通过调整和完善相关管理措施,才能够更好地推动基建工程的实施,为国家的经济和社会发展创造更为有利的条件。
希望相关管理部门能够认真对待此问题,并根据实际情况制定出更为有效的管理对策,为基建工程的实施提供更为有力的保障。
基本建设项目管理存在的问题及建议
基本建设项目管理存在的问题及建议凌冰:2010年度中州十大名师实战派人力资源管理专家NLP企业管理人员教练技术培训打造高绩效学习型团队高绩效团队建设与管理技能培训高绩效团队建设与管理技能提升培训基本建设项目程序复杂,投资大,建设时间长,涉及部门多,国家规定多,到处是“机关”,容易出问题;干基建的油水大,查基建的风险高。
本文为此提出加强建设项目管理的几点建议,旨在全球金融危机背景下,对我国新一轮基本建设项目管理方面有所启示和帮助。
一、基本建设项目管理存在的主要问题1、立项审批及内部控制方面(1)违规立项。
如个别应由国务院或部委总部审批的项目,直接由省级管辖单位审批立项,有的建设项目未经上级单位审批擅自在地方立项。
(2)规模控制不力,超面积、超投资、超标准的问题仍然存在,部分初步设计或初步设计变更未经审批,随意增加变更工程项目。
(3)部分项目立项时间较长,建设工期失控,个别建设项目在上级行立项批复之前先行施工,由于资金不能及时到位或工程监督管理不善,项目一拖再拖,成为“马拉松”工程。
(4)部分建设单位建设项目管理机制不健全,职责未落实,未成立基本建设领导小组,没有配备专职基建财务会计和懂基建工程的管理人员,有的甚至基建会计、出纳一人兼,重大决策没有相关的会议记录、基建档案资料不全,内部控制薄弱,管理不规范。
2、基建财务管理方面(1)少数基建项目资金来源运用不合规。
有的建设单位挤占公用经费和行政事业经费列支基建工程费用,或虚列费用支出将资金转入基建账户,未经批准使用其他项目结余资金、使用借款垫付基建款等;有些单位则挪用基建资金购置非建设用固定资产,如汽车、空调或个人住宅商品房,列支汽车修理费或其他与基建无关的费用。
(2)部分单位基建财务核算体系不健全,支付工程款审核把关不严格。
如:违规使用现金支付大额工程款、支付工程款无发票、无合同或工程进度报告支付工程款、未按合同(协议)约定支付工程款、未督促供应商及时缴纳履约保证金、基建资金未做到专户存储、多头开户、白条入账、凭证无审签、记账凭证无附件或附件不全、重要支付凭证和财务印章管理不严格等;有的施工单位利用建设单位对建设工程预算、结算知识了解甚少的管理漏洞,采用高套定额,多计材料、设备价格和数量,设计变更减少不做调整,重复计算工程量,编制虚假预算和结算等手段,高估冒算工程造价,致使建设资金流失。
建设工程项目管理存在的问题及策略.doc
建设工程项目管理存在的问题及策略1建设工程项目管理存在问题1.1建设工程项目管理的有关法律法规不够完善现行的法律法规很少有针对工程项目管理的法律规定,导致工程项目管理无法可依。
1.2对工程项目管理不够重视目前,在我国的工程建设当中,大部分的项目业主并没有认识到工程项目管理对工程建设的重要意义,对项目工程管理没有给予足够的重视。
另外,在工程项目管理中,只是重点对建设资金和建筑材料进行管理,管理范围狭窄,管理质量差。
1.3工程项目管理人员素质偏低,人才匮乏工程项目管理是一项比较复杂的管理工作,涉及范围广,专业性较强,相对应的对管理人员的素质要求就比较高。
目前,我国工程项目管理人才奇缺,这是我国开展项目管理的主要制约因素。
1.4建筑工程项目管理不规范建筑市场管理不规范,是工程项目管理质量差的重要原因。
主要表现在以下几个方面:①没有完善的项目法人责任制度。
在项目工程建设中,不注重实行项目法人责任制,导致组织结构松散、责任主体不明确、责任不到位、行为不规范等问题,所以项目法人责任制并没有发挥出应有的功能。
甚至有些项目根本就没有实行项目法人责任制。
②对合同管理不够重视。
有些项目管理没有执行标准的合同文本,甚至没有合同。
③招投标制度不规范。
在招投标活动中,行政力量过分干预招投标活动,政企、政事不分开是最主要的问题[2]。
2加强建设工程项目管理与控制的相关对策探讨2.1加强投资项目的可行性研究建设单位在项目上马前,必须由专业人员运用科学的方法和手段,从技术、经济、社会、人文、生态等各个角度,对项目进行全面的可行性研究分析和经济评价,真正把可行性研究与建设期的“三控制,二管理,一协调”同时纳入项目管理的核心内容,确保项目建成后不产生或少产生负面效应,以使各工程项目获得最好的经济效益和社会效益。
2.2加强招投标合同管理控制在施工总承包制的情况下,甲方与施工单位签定合同时,合同条款细则非常重要。
合同必须明确施工总承包单位的责任和权利,并且严禁转包工程的发生,因为转包会造成最终承包单位的利润已经压缩到最低,甚至低于成本价承包,这样只会造成承包单位在施工过程中偷工减料,影响工程的质量及成本的控制。
关于基建工程管理存在的问题及对策分析
关于基建工程管理存在的问题及对策分析问题分析:随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,基础设施建设工程成为了各个国家和地区发展的重要支撑。
基建工程管理中存在着一系列问题,这些问题无疑给项目的顺利进行和质量保障带来了困难。
在实际的工作中,我们常常会遇到以下几个方面的问题:1. 可能会出现的问题范例例如:(1)项目管理缺乏时间成本管理,导致项目拖期。
解决方案:加强项目计划管理,在项目立项之初就足够详细的规划项目的时间进度,通过合理的时间成本控制,避免项目的拖延。
(2)缺乏信息化手段,项目进度不透明。
引入信息化系统,通过项目管理软件对项目进度、质量和预算进行全面管理和监控,提高基建工程项目的透明度。
2. 可能出现的问题原因分析和对策造成这些问题的原因主要有:(1)项目难度大,涉及面广。
难以全面了解和分析整个项目的风险点。
加强项目前期详细的风险分析,避免项目的盲目性,并且项目一旦出现问题能迅速应对。
(2)项目进度紧张,管理人员缺乏专业素质。
加强管理人员的培训和学习,提高其管理水平和专业素质。
3. 政策和制度层面的问题分析(1)目前项目建设过程中政策不够明确,缺乏明确的管理标准。
加强制度建设,建立健全的管理体系,明确各个环节的职责和要求,规范项目建设过程。
这些问题如果长期得不到有效解决,将会对基建工程的进度和质量产生极大的影响。
必须认真分析这些问题的原因,并采取相应的对策。
对策分析:1. 强化项目风险管理在项目启动的初期,就要进行详细的项目风险分析,找出项目的风险点,并制定相应的应对策略。
在整个项目的实施过程中,要实施严格的风险管理,及时发现和解决项目的问题。
2. 加强项目管理人员的培训和学习项目管理人员作为项目的管理者,其素质和水平将直接影响到项目的实施效果。
必须加强对项目管理人员的培训和学习,提高其专业素质和管理水平。
3. 实施信息化管理4. 健全制度和政策加强项目建设过程中政策的建设,建立健全的管理体系,明确各个环节的职责和要求,规范项目建设过程。
建设项目管理中的问题与解决策略
建设项目管理中的问题与解决策略在建设项目管理中,经常会遇到各种问题和挑战。
这些问题可能涉及到项目的规划、设计、施工、质量控制、安全管理等方面。
本文将探讨建设项目管理中常见的问题,并提出相应的解决策略。
一、项目规划阶段的问题与解决策略在项目规划阶段,常常会遇到以下问题:1. 不充分的需求分析:项目规划前,需求分析是至关重要的一步。
如果需求分析不充分,可能导致项目目标模糊,无法满足用户需求。
解决这个问题的策略是加强需求分析工作,与相关利益相关者充分沟通,确保项目目标明确。
2. 缺乏有效的项目管理方法:在项目规划阶段,很多项目管理团队可能缺乏有效的项目管理方法和工具,导致项目计划不合理或无法执行。
解决这个问题的策略是培训项目管理团队,引入成熟的项目管理方法和工具,提高项目管理水平。
3. 项目风险评估不全面:项目规划阶段需要对项目风险进行评估,但很多项目管理团队可能忽视了某些潜在风险,导致后期出现问题。
解决这个问题的策略是建立完善的风险评估机制,充分考虑各种可能的风险,并制定相应的风险应对策略。
二、设计阶段的问题与解决策略在设计阶段,常常会遇到以下问题:1. 不合理的设计方案:设计阶段需要根据项目需求制定合理的设计方案,但有时设计方案可能存在不合理或不可行的问题。
解决这个问题的策略是加强设计方案评审,引入专业的设计师和顾问,确保设计方案符合项目要求。
2. 设计变更频繁:在设计阶段,如果频繁发生设计变更,可能导致项目进度延误和成本增加。
解决这个问题的策略是提前充分沟通,确保项目需求明确,并在设计阶段尽量减少变更。
3. 设计与施工的衔接问题:设计阶段与施工阶段之间的衔接可能存在问题,导致施工过程中出现困难和纠纷。
解决这个问题的策略是加强设计与施工之间的沟通与协调,确保设计方案能够顺利实施。
三、施工阶段的问题与解决策略在施工阶段,常常会遇到以下问题:1. 施工进度延误:施工进度延误可能是由于材料供应不及时、施工队伍管理不善等原因造成的。
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基本建设项目管理存在得问题及建议凌冰:2010年度中州十大名师实战派人力资源管理专家NLP企业管理人员教练技术培训打造高绩效学习型团队高绩效团队建设与管理技能培训高绩效团队建设与管理技能提升培训基本建设项目程序复杂,投资大,建设时间长,涉及部门多,国家规定多,到处就是“机关”,容易出问题;干基建得油水大,查基建得风险高。
本文为此提出加强建设项目管理得几点建议,旨在全球金融危机背景下,对我国新一轮基本建设项目管理方面有所启示与帮助。
一、基本建设项目管理存在得主要问题1、立项审批及内部控制方面(1)违规立项。
如个别应由国务院或部委总部审批得项目,直接由省级管辖单位审批立项,有得建设项目未经上级单位审批擅自在地方立项。
(2)规模控制不力,超面积、超投资、超标准得问题仍然存在,部分初步设计或初步设计变更未经审批,随意增加变更工程项目。
(3)部分项目立项时间较长,建设工期失控,个别建设项目在上级行立项批复之前先行施工,由于资金不能及时到位或工程监督管理不善,项目一拖再拖,成为“马拉松”工程。
(4)部分建设单位建设项目管理机制不健全,职责未落实,未成立基本建设领导小组,没有配备专职基建财务会计与懂基建工程得管理人员,有得甚至基建会计、出纳一人兼,重大决策没有相关得会议记录、基建档案资料不全,内部控制薄弱,管理不规范。
2、基建财务管理方面(1)少数基建项目资金来源运用不合规。
有得建设单位挤占公用经费与行政事业经费列支基建工程费用,或虚列费用支出将资金转入基建账户,未经批准使用其她项目结余资金、使用借款垫付基建款等;有些单位则挪用基建资金购置非建设用固定资产,如汽车、空调或个人住宅商品房,列支汽车修理费或其她与基建无关得费用。
(2)部分单位基建财务核算体系不健全,支付工程款审核把关不严格。
如:违规使用现金支付大额工程款、支付工程款无发票、无合同或工程进度报告支付工程款、未按合同(协议)约定支付工程款、未督促供应商及时缴纳履约保证金、基建资金未做到专户存储、多头开户、白条入账、凭证无审签、记账凭证无附件或附件不全、重要支付凭证与财务印章管理不严格等;有得施工单位利用建设单位对建设工程预算、结算知识了解甚少得管理漏洞,采用高套定额,多计材料、设备价格与数量,设计变更减少不做调整,重复计算工程量,编制虚假预算与结算等手段,高估冒算工程造价,致使建设资金流失。
3、基建项目招投标采购管理方面按照《中华人民共与国采购法》、《招标投标法》等有关法规,基建项目得勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关得重要设备、材料等得采购,必须实行集中采购管理,在采购金额达到一定标准后,应采用招标采购方式。
但实际工作中部分建设单位未将基建工程,货物或服务项目未纳入建设单位集中采购管理,采购方式、操作程序不合规,分散采购,应招标项目未招标。
还有一些建设单位招标活动不规范、不严谨得问题比较普遍,如在投标单位数量不够得情况下未重新组织招标,评标前与中标单位进行实质性谈判,招标标底不准,隐性市场存在舞弊;对代理招标单位、投标单位资质、评标人员资格审查不严格等。
4、合同及工程管理方面(1)建设项目合同管理不规范。
建设工程合同,作为承包人进行工程建设、发包人支付价款得经济合同,就是明确双方权利与义务得经济契约。
一些采购合同签订不及时、不合理,有得单位未按中标结果签订采购合同,有些则签订追加采购得补充合同金额超过10%得规定比例逃避再次招标,个别单位边施工边签合同或先施工后签合同,还有得根本就未签合同或协议;一些合同(协议)签订不严谨,合同条款漏洞太多,对许多可能发生得情况未作充分得估计;对签订合同得主体资格审查不严,合同得条款之间、不同得合同文件之间规定与要求相互矛盾或不相一致,合同条款残缺不全,维权意识差,造成经济纠纷;一些单位未严格执行合同条款,个别单位终止合同却未签订解除协议,严重影响了建设单位得利益,有得甚至造成了基建资金得损失浪费。
(2)工程日常监督管理松懈。
部分建设项目监理、质检部门与建设单位基建现场管理人员监督检查不到位,造成工程肢解发包、转包等问题发生,施工合同单位与现场实际施工单位不符,施工单位串通监理或质检部门,偷工减料,以次充好,部分工程项目验收不严格,个别工程项目存在质量隐患,反映出部分建设单位未有效督促监理单位履行约定职责。
5、置换、代建基建项目问题较多基建置换一般就是将旧得房产通过资产评估进行处置,用取得资金建设新得项目,但在多起不良资产处置案件中,资产评估、拍卖、处置变成家族生意,低价折让出售国有资产,徇私舞弊,造成置换黑洞。
“代建制”项目往往为个别开发商从权力主体手中获得,采购人不通过信息披露直接将手中得项目委托给信得过得代建单位,也存在“权力租金”得交易,其可控性较差、不确定因素多,有些开发商资金实力不足可能会造成半拉子工程、建设单位自身得权益难以保障,存在一定风险。
二、问题产生得原因分析1、主客观原因导致建设规模超标一就是受当地政府行政干预(如城市规划规定层高、外部装饰等)、基建工期长、建材涨价及配套项目要求提高等因素影响,直接加大了建设成本。
二就是建设单位追求“标杆”、“形象”工程,想方设法争取项目与资金,互相攀比,规模能大则大,标准能高则高,“三超”问题比较普遍,存在法不责众得心理。
2、内控不力与基建管理能力欠缺,导致风险隐患增加一就是部分建设单位建设项目管理人员内控意识不强,责任与风险防范意识淡薄,基建领导小组、集中采购领导小组、基建办与会计部门得管理职责不明确,基建管理一手硬一手软,上项目、跑批文、要资金积极主动,财务核算、工程管理与监督检查等相对松懈,导致基建管理不规范、部分环节失控。
二就是缺乏建设项目管理专业人才,建设项目管理能力严重不适应项目建设发展得需要。
基建工作相对复杂,法规政策性强、涉及领域广,在工程开工前临时抽调得基建管理与财务人员对基本建设程序与相关法律法规不了解,缺乏工程技术、工程建设得专业知识与财务管理经验,难以做到建设项目管理得科学化与财务管理得规范化,在招投标、合同签订、工程管理、资产置换等过程中,一旦考虑不周、决策不慎、操作不当就会陷入被动与纠纷,导致个别工程出现质量问题与风险隐患。
三就是基建监督检查及处罚力度不够,造成问题屡查屡犯。
3、基建管理制度不完善,导致操作出现偏差。
一就是资产置换、委托代建等制度空缺。
如在对以置换、代建方式修建营业办公用房项目得管理上,目前没有相关得法规制度,特别就是对置换资金得控制管理上缺乏可操作性得制度、办法,造成置换代建项目建设缺乏主动控制权,操作出现失误,维权意识淡薄;个别建设单位决策管理不当,尤其就是对置换投资方式与委托建设方式得复杂性估计不足,缺乏管理经验,操作具有随意性,致使工程进度慢、问题多、隐患大。
二就是个别基建法规要求不明确、不一致,操作性不强。
目前基本建设项目管理法规很多,有国务院、国家部委制定得,也有地方制定得,实际工作中,由于基建法规太多与有些规定不明确、不一致导致执行过程中得盲目随意与无所适从,一些建设单位未将《采购法》、《招标投标法》与《工程项目招标范围与规模规定》等有关规定结合执行,不论合同估价金额,对勘察、设计、监理等服务项目都招标,对大部分设备、材料等均采取询价方式采购,致使招投标采购管理不规范。
三、加强基本建设项目管理得建议1、加强立项与基建内控管理,有效控制建设规模。
一就是严格落实立项审批程序与标准,从源头上对总规模控制。
建议基建项目立项应在进行了全面调查摸底及有效论证得基础上,根据机构、人员、业务量、房屋类固定资产得新旧程度等客观因素与实际需要,确定审批新建、扩建、改造房屋类固定资产得建设项目。
立项批复时要针对单个建设项目得具体情况尽可能一次核准总规模,减少多次追加批复,避免“上级批一块”、“地方政府给一块”、“建设单位超一块”等多头立项、分头审批导致普遍超投资、超规模问题得发生。
另外要加强工期控制,上级管理机构在批复初步设计方案时,可大致界定工程竣工时间,让建设单位有紧迫感,避免因工期延长导致得成本增加。
二就是加强建设项目管理人员培训工作,确保建设单位建设项目管理人员及相关管理人员熟悉国家有关法律法规与基建管理专业知识与工作程序,增强相关人员得责任意识、维权意识、大局意识与执行法规制度自律意识,进一步提高建设项目管理水平。
2、制定与完善相关制度办法,弥补建设项目制度上得管理空挡一就是制定以资产置换方式兴建办公楼及附属设施得相关制度规定。
根据基建过程中用旧办公楼置换新办公楼、建设用地或建设资金得实际情况,应尽快制定与明确项目申报、资产评估、置换资金管理等方面得管理办法与操作程序。
二就是研究制定“代建制”建设项目管理办法。
建议在调查研究得基础上,分析“代建制”得利弊与风险,通过试点与总结经验,制定有关基建委托代建建设项目管理办法,确定“代建制”得实现方式、工作程序与风险控制重点。
三就是修订完善有关基建管理办法。
建议基建上级主管机构应及时制定或修订基建管理办法,并结合实际制定建设项目管理操作手册或指南,增强基建工作得规范性与可操作性。
3、加强基建财务管理,规范采购行为与工程管理,提高基建管理水平重视基建会计人员配备与会计基础工作,健全财务管理核算体系,切实加强基本建设资金管理;严格执行国家有关招投标法规与采购管理办法,基建项目按规定实行集中采购管理,做到采购方式确定恰当、采购程序合规合法,对达到规定标准得采购必须实施招标;加强基建合同管理,认真落实合同审核制度,确保合同得完整、严谨,预防争议或不必要得法律纠纷。
4、建立健全基建工程“全过程管理监督”制约机制,加大指导与审计监督检查与处罚力度一就是对基建工作得指导、检查与审计监督应实行“全过程管理监督”,贯穿于基建项目立项、开工建设到竣工等各个阶段,并对工程招投标、合同签订、设计变更、隐蔽工程验收、暂定材料认价、竣工决算等环节进行重点监督审计,早介入、早审计可以使监督关口前移,改变那种找到了管理漏洞,但问题已无法纠正;查出了损失浪费,但资金已无法挽回得被动局面。
通过事前、事中、事后得全过程审计监督与评价,有效控制防范风险,减少或避免违规问题与损失浪费问题得发生,确保工程质量。
二就是健全基建项目监督机制,加大违规问题查处力度,严格按照制度规定对违规建设项目进行处罚与通报,对有关责任人进行责任追究,确保基建工作依法合规。
6、组建基建管理专业团队建议把承担过基建工作熟悉具体业务得同志集中起来(或聘请个别中介机构专家参与),对建设单位提供基建管理全过程得专业咨询与指导,并实施对建设项目监督与检查,提出改进建设项目管理得意见与建议。
专业团队得日常办事机构可设在上级管辖机构,加强系统内直属单位基建管理与指导工作,充分发挥专业团队得积极作用。