《安全生产法》讲座》PPT课件
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《安全生产法律法规培训》PPT课件
安全生产法律法规的核心条款解读
安全生产方针：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
劳动合同应当具备劳动保护和劳动条件的条款。劳动保护是指用人单位为了防止劳动过程中的安全事故，采取各种措施来保障劳动者的生命安全和身体健康。劳动条件是指用人单位为劳动者提供的必要的工作环境和条件，如工作场所、工作设备、工作时间等。
组织制定安全生产规章制度
企业安全生产管理机构应督促各级管理人员和操作人员履行安全生产责任，确保责任制得到有效执行。
督促落实安全生产责任制
企业安全生产管理机构应定期组织安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，确保企业生产安全。
开展安全生产检查和隐患排查
企业员工应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
规定政府及其有关部门在安全生产中的监管职责，包括制定安全生产政策、开展监督检查、组织应急救援等。
政府监管职责
明确从业人员在安全生产中的权利和义务，如遵守安全规章制度、接受安全培训、参与应急救援等。
从业人员权利义务
对违反安全生产法律法规的行为，依法追究法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。
法律责任追究
02
建立健全安全生产管理制度
企业应建立完善的安全生产管理制度，明确各级管理人员和员工的职责与权力，确保安全生产工作的顺利开展。
企业应加强对员工的安全生产培训与教育，提高员工的安全意识和操作技能，减少安全事故的发生。
企业应积极配合监管部门的执法检查，认真整改存在的问题和隐患，提高企业的安全生产水平。
企业应建立完善的应急救援机制，制定应急预案并进行演练，确保在发生安全事故时能够及时、有效地进行救援和处理。
《消防法》
本法规定火灾预防、消防组织、灭火救援和法律责任等内容。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。
安全生产方针：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
劳动合同应当具备劳动保护和劳动条件的条款。劳动保护是指用人单位为了防止劳动过程中的安全事故，采取各种措施来保障劳动者的生命安全和身体健康。劳动条件是指用人单位为劳动者提供的必要的工作环境和条件，如工作场所、工作设备、工作时间等。
组织制定安全生产规章制度
企业安全生产管理机构应督促各级管理人员和操作人员履行安全生产责任，确保责任制得到有效执行。
督促落实安全生产责任制
企业安全生产管理机构应定期组织安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，确保企业生产安全。
开展安全生产检查和隐患排查
企业员工应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
规定政府及其有关部门在安全生产中的监管职责，包括制定安全生产政策、开展监督检查、组织应急救援等。
政府监管职责
明确从业人员在安全生产中的权利和义务，如遵守安全规章制度、接受安全培训、参与应急救援等。
从业人员权利义务
对违反安全生产法律法规的行为，依法追究法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。
法律责任追究
02
建立健全安全生产管理制度
企业应建立完善的安全生产管理制度，明确各级管理人员和员工的职责与权力，确保安全生产工作的顺利开展。
企业应加强对员工的安全生产培训与教育，提高员工的安全意识和操作技能，减少安全事故的发生。
企业应积极配合监管部门的执法检查，认真整改存在的问题和隐患，提高企业的安全生产水平。
企业应建立完善的应急救援机制，制定应急预案并进行演练，确保在发生安全事故时能够及时、有效地进行救援和处理。
《消防法》
本法规定火灾预防、消防组织、灭火救援和法律责任等内容。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。
学习解读《新安全生产法》PPT
新《安全生产法》十条重点内容
04.专职安全生产分管负责人
新《安全生产法》第二十五条明确规定:生产经营单位可以设置专职安 全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。
新《安全生产法》十条重点内容
05.违法将更多追究刑事责任
刑法修正案(十一)增加了新的生产安全罪名。例如危险作业罪,对妨害安全 装置类、拒不改正类、擅自从事类的三类违法行为,即使未发生安全事故造 成人员财产损失,只要“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险 的”,将依法追究危险作业罪的刑事责任。与此相配套,新安全生产法也多处 作出规定。
严格动火、临时用电等危险作业要求
在原来规定的爆破、吊装作业的基础上，增加动火、临时用电作业时应当安排专门人员进 行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实
新《安全生产法》修订背景
新修订的《安全生产法》有以下十大亮点：
➢ 一、将“三个必须”写入了法律 ➢ 二、进一步明确了各部门的安全监督管理职能 ➢ 三、进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任 ➢ 四、增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀 ➢ 五、对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修改
险隐患，提高安全管理水平
新《安全生产法》修订背景
安全生产法之矿山安全
规范矿山建设项目外包施工管理
新增规定“矿山、 金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目施工单位应 当加强对施工T 项目的安全管理，不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工 资质，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以 分包的名义分别转包给第三人，不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
武器
新《安全生产法》修订背景
安全生产法ppt课件
感谢观看
THANKS
THE FIRST LESSON OF THE SCHOOL YEAR
安全生产法的完善与创新
安全生产法将不断完善法律法规体系
01
随着社会经济的发展和技术的进步，安全生产法将不断完善法
律法规体系，以适应新形势下的安全生产要求。
安全生产法将鼓励企业自主创新
02
为了提高企业的核心竞争力，安全生产法将鼓励企业自主创新
，推动安全生产技术的进步。
安全生产法将加强国际交流与合作
03
预防为主
安全生产法强调预防为主，要求 生产经营单位加强安全生产管理 ，采取必要的安全措施，预防生
产安全事故的发生。
强化监管
政府应当加强对安全生产工作的统 一领导，采取各种措施，强化对生 产经营单位的安全生产监督检查。
落实责任
安全生产法要求生产经营单位全面 负责本单位的安全生产工作，政府 及有关法组织事故调查组对生 产安全事故进行调查处理 ，查明原因、总结教训、 落实整改措施。
法律责任
01
违反安全生产法规定的行为将受 到相应的法律制裁，包括行政处 罚、刑事责任等。
02
对安全生产违法行为实行“零容 忍”，严重违法行为将被追究刑 事责任。
01
安全生产法的实施 与执行
安全生产标准的制定和实施
01
安全生产法的案例 分析
安全生产事故案例分析
01
案例一
某化工厂爆炸事故
02
案例二
某煤矿瓦斯爆炸事故
03
案例三
某建筑工地坍塌事故
04
案例四
某烟花爆竹厂爆炸事故
安全生产违法行为案例分析
案例一
案例二
案例三
2024版年新版《安全生产法》培训ppt课件
某化工企业通过引入先进的安全生产管理系统， 实现了对生产过程的全面监控和预警，有效降低 了事故风险。
应急救援队伍建设和装备配置要求
应急救援队伍建设
01
04
装备配置要求
加强专业应急救援队伍建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ提高队伍整 体素质和实战能力
02
05
根据企业特点和可能发生的事故类型，合理 配置应急救援装备和器材
建立健全应急救援指挥体系，实现统一领 导、分级负责、快速响应
企业内部监管机制完善
建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和 员工的安全职责
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作 技能
企业内部监管机制完善及实践案例分享
实践案例分享
某煤矿企业通过加强班组建设，提高了一线员工的安 全意识和应急处置能力，成功避免了多起潜在的安全
事故。
定期开展安全隐患排查治理，消除事故隐患
建立健全安全生产责 任追究制度，对安全 生产事故进行严肃处 理
制定安全生产责任书， 明确责任范围、考核 标准和奖惩措施
制定并实施安全生产规章制度
制定符合国家法律法规和行业 标准的安全生产规章制度
确保规章制度在生产经营单位 内部得到广泛宣传和严格执行
定期对规章制度进行评估和修 订，确保其适应生产经营单位 的发展需要
对违反安全生产法规定的行为， 依法给予行政处罚，包括警告、 罚款、责令停产停业、吊销许可
证等。
刑事责任
对严重违反安全生产法规定，造成 重大事故或严重后果的行为，依法 追究刑事责任。
民事责任
因违反安全生产法规定造成他人损 害的，依法承担民事责任，包括赔 偿损失、消除危险等。
行政处罚种类、幅度及适用条件说明
03
应急救援队伍建设和装备配置要求
应急救援队伍建设
01
04
装备配置要求
加强专业应急救援队伍建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ提高队伍整 体素质和实战能力
02
05
根据企业特点和可能发生的事故类型，合理 配置应急救援装备和器材
建立健全应急救援指挥体系，实现统一领 导、分级负责、快速响应
企业内部监管机制完善
建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和 员工的安全职责
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作 技能
企业内部监管机制完善及实践案例分享
实践案例分享
某煤矿企业通过加强班组建设，提高了一线员工的安 全意识和应急处置能力，成功避免了多起潜在的安全
事故。
定期开展安全隐患排查治理，消除事故隐患
建立健全安全生产责 任追究制度，对安全 生产事故进行严肃处 理
制定安全生产责任书， 明确责任范围、考核 标准和奖惩措施
制定并实施安全生产规章制度
制定符合国家法律法规和行业 标准的安全生产规章制度
确保规章制度在生产经营单位 内部得到广泛宣传和严格执行
定期对规章制度进行评估和修 订，确保其适应生产经营单位 的发展需要
对违反安全生产法规定的行为， 依法给予行政处罚，包括警告、 罚款、责令停产停业、吊销许可
证等。
刑事责任
对严重违反安全生产法规定，造成 重大事故或严重后果的行为，依法 追究刑事责任。
民事责任
因违反安全生产法规定造成他人损 害的，依法承担民事责任，包括赔 偿损失、消除危险等。
行政处罚种类、幅度及适用条件说明
03
最新安全生产法图文培训PPT课件
《中华人民共和国安全生产法》
第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不 得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显保持 畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》
第三十一条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制 度。 生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安 全的工艺、设备。
《中华人民共和国安全生产法》
第三十二条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品 的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批 并实施监督管理。 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品， 必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建议专门的安全管理制度， 采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。
《中华人民共和国安全生产法》
第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其 他作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施 及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提 出建议。
《中华人民共和国安全生产法》
第四十六条 从业人员有权利对单位安全生产工作中存在的问题提出批 评、检举、报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、 控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或 者解除与其订立的劳动合同。
《中华人民共和国安全生产法》
第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及 时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济 发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或 者行业标准。
2024《安全生产法》ppt课件
《安全生产法》ppt课件•安全生产法概述•生产经营单位安全生产保障•安全生产监督管理•应急救援与事故处理•法律责任与处罚规定•总结与展望安全生产法概述01立法背景与意义立法背景介绍《安全生产法》的起草、审议和通过过程，以及该法在我国安全生产领域的重要地位和作用。
立法意义阐述《安全生产法》对于保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展的重要意义。
安全生产法适用范围适用范围明确《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，包括企业、事业单位、社会团体等。
例外情况列举不适用《安全生产法》的具体情况，如军事设施、核设施等。
强调安全生产工作应当以预防为主，坚持安全第一的方针，确保人民群众生命财产安全。
安全第一、预防为主明确各级政府及其有关部门应当依法履行安全生产监督管理职责，加强对安全生产工作的领导。
依法治理强调生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和操作人员的安全生产职责，对失职行为进行追责。
权责一致、失职追责鼓励社会各界积极参与安全生产工作，加强社会监督和舆论监督，形成全社会共同关注安全生产的良好氛围。
社会监督、共同参与安全生产法基本原则安全生产法体系架构法律体系01介绍《安全生产法》在我国法律体系中的地位和作用，以及与其他相关法律法规的关系。
章节结构02概述《安全生产法》的章节结构，包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理以及法律责任等部分。
重点内容03突出强调《安全生产法》中关于生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务以及安全生产的监督管理等重点内容。
生产经营单位安全生产保障02生产经营单位应当具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
安全生产条件生产经营单位必须遵守安全设施“三同时”原则，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
《安全生产法》讲座》课件
督。
03
CHAPTER
《安全生产法》的实施与执 行
《安全生产法》的实施主体和方式
实施主体
各级政府及其安全生产监管部门、生 产经营单位等。
实施方式
制定安全生产政策、法规和标准，开 展安全生产监督检查、行政执法等工 作。
《安全生产法》的执行机构和职责
执行机构
各级政府安全生产监管部门和相关部门。
职责
意义
为保障人民群众生命财产安全提 供法律保障，促进经济社会的可 持续发展。
《安全生产法》的主要内容和特点
主要内容
规定生产经营单位的安全生产责任、 从业人员的权利义务、安全生产的监 督管理、生产安全事故的应急救援与 调查处理等内容。
特点
注重预防为主、强化政府监管、落实 企业主体责任、加强社会监督。
《安全生产法》的适用范围和对象
安全生产监督管理制度
总结词
强化安全生产监督管理，加大执法力度，确保各项安全措施得到有效执行。
详细描述
各级政府和监管部门应加强对企业安全生产的监督检查，加大执法力度，对违反 安全生产法律法规的行为进行严厉打击。同时，应建立健全安全生产举报奖励制 度，鼓励社会公众积极参与安全生产监督工作。
安全生产事故报告与调查处理制度
依法实施安全生产监督检查，查处安全生产违法行为，开展事故调查处理等工作，确保《安全生产法 》的有效执行。
《安全生产法》的执法监督和法律责任
执法监督
建立健全安全生产执法监督机制，对安 全生产法律法规的执行情况进行监督检 查，确保各项规定得到有效落实。
VS
法律责任
对违反《安全生产法》的行为，依法追究 相关责任人的法律责任，包括民事、行政 和刑事责任。同时，对安全生产监管部门 的违法行为也应当依法追究责任。
03
CHAPTER
《安全生产法》的实施与执 行
《安全生产法》的实施主体和方式
实施主体
各级政府及其安全生产监管部门、生 产经营单位等。
实施方式
制定安全生产政策、法规和标准，开 展安全生产监督检查、行政执法等工 作。
《安全生产法》的执行机构和职责
执行机构
各级政府安全生产监管部门和相关部门。
职责
意义
为保障人民群众生命财产安全提 供法律保障，促进经济社会的可 持续发展。
《安全生产法》的主要内容和特点
主要内容
规定生产经营单位的安全生产责任、 从业人员的权利义务、安全生产的监 督管理、生产安全事故的应急救援与 调查处理等内容。
特点
注重预防为主、强化政府监管、落实 企业主体责任、加强社会监督。
《安全生产法》的适用范围和对象
安全生产监督管理制度
总结词
强化安全生产监督管理，加大执法力度，确保各项安全措施得到有效执行。
详细描述
各级政府和监管部门应加强对企业安全生产的监督检查，加大执法力度，对违反 安全生产法律法规的行为进行严厉打击。同时，应建立健全安全生产举报奖励制 度，鼓励社会公众积极参与安全生产监督工作。
安全生产事故报告与调查处理制度
依法实施安全生产监督检查，查处安全生产违法行为，开展事故调查处理等工作，确保《安全生产法 》的有效执行。
《安全生产法》的执法监督和法律责任
执法监督
建立健全安全生产执法监督机制，对安 全生产法律法规的执行情况进行监督检 查，确保各项规定得到有效落实。
VS
法律责任
对违反《安全生产法》的行为，依法追究 相关责任人的法律责任，包括民事、行政 和刑事责任。同时，对安全生产监管部门 的违法行为也应当依法追究责任。
安全生产法课件ppt
02
安全生产法的主要内容
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全生产责任制
总结词
明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，建立完整的安全生产责任体系 。
详细描述
各级管理人员和从业人员在安全生产中承担相应的职责，包括企业主要负责人 、安全生产管理人员、特种作业人员等，确保安全生产责任落实到人。
我国安全生产法的未来发展方向
我国安全生产法将继续完善法 律法规体系，加强安全生产制 度建设，提高安全生产监管力 度。
我国安全生产法将更加重视预 防为主的原则，加强事故隐患 排查治理和预防措施的落实。
我国安全生产法将更加重视科 技引领和创新驱动，推广先进 的安全生产技术和理念，提高 企业安全生产水平。
案例四
某烟花爆竹厂爆炸事故
某道路交通事故
案例五
案例六
某轨道交通运营事故
安全生产管理优秀案例分享
案例二
某电力企业的安全 生产标准化建设
案例四
某煤矿的安全生产 责任制落实
案例一
某钢铁企业的安全 生产管理体系建设
案例三
某化工企业的危险 源管理及风险控制
案例五
某建筑企业的施工 现场安全管理
安全生产法律法规应用案例解析
ERA
安全生产法的定义和目标
定义
安全生产法是为了预防和减少生产安 全事故，保证人民群众生命和财产安 全而制定的法律。
目标
通过规范生产经营单位的安全生产行 为，强化政府安全生产监管，有效预 防和减少生产安全事故，保证人民群 众生命和财产安全。
安全生产法的历史和发展
1954年《劳动保护条例》的颁布， 标志着我国安全生产法的产生。
2024年度精选中华人民共和国安全生产法(ppt8)
责任追究
依法依规对事故责任单位和责任人员进行严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关追 究刑事责任。同时，总结经验教训，提出防范措施和建议，推动安全生产工作持 续改进。
24
06 法律责任与行政 处罚
2024/3/24
25
违法行为法律责任界定
安全生产违法行为
指生产经营单位及其有关人员在生产 经营活动中违反有关安全生产的法律 、法规、国家标准或者行业标准、安 全生产规章制度和操作规程的行为。
精选中华人民共和国安全生 产法(ppt8)
2024/3/24
1
目录
2024/3/24
• 安全生产法概述 • 生产经营单位的安全生产保障 • 从业人员的安全生产权利义务 • 安全生产的监督管理 • 生产安全事故的应急救援与调查处理 • 法律责任与行政处罚
2
01 安全生产法概述
2024/3/24
3
立法背景与意义
应对严峻的安全生产 形势
促进经济社会持续健 康发展
2024/3/24
完善安全生产法律制 度
4
安全生产法体系结构 总则 01
02
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
03
04
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
05
2024/3/24
06
法律责任
5
安全生产法基本原则
预防为主的原则
15
发现事故隐患或者其他 不安全因素及时报告的 义务。
工会在安全生产中的作用
工会对生产经营单位违反安全生 产法律、法规，侵犯从业人员合 法权益的行为，有权要求纠正。
发现危及从业人员生命安全的情 况时，有权向生产经营单位建议 组织从业人员撤离危险场所，生 产经营单位必须立即作出处理。
依法依规对事故责任单位和责任人员进行严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关追 究刑事责任。同时，总结经验教训，提出防范措施和建议，推动安全生产工作持 续改进。
24
06 法律责任与行政 处罚
2024/3/24
25
违法行为法律责任界定
安全生产违法行为
指生产经营单位及其有关人员在生产 经营活动中违反有关安全生产的法律 、法规、国家标准或者行业标准、安 全生产规章制度和操作规程的行为。
精选中华人民共和国安全生 产法(ppt8)
2024/3/24
1
目录
2024/3/24
• 安全生产法概述 • 生产经营单位的安全生产保障 • 从业人员的安全生产权利义务 • 安全生产的监督管理 • 生产安全事故的应急救援与调查处理 • 法律责任与行政处罚
2
01 安全生产法概述
2024/3/24
3
立法背景与意义
应对严峻的安全生产 形势
促进经济社会持续健 康发展
2024/3/24
完善安全生产法律制 度
4
安全生产法体系结构 总则 01
02
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
03
04
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
05
2024/3/24
06
法律责任
5
安全生产法基本原则
预防为主的原则
15
发现事故隐患或者其他 不安全因素及时报告的 义务。
工会在安全生产中的作用
工会对生产经营单位违反安全生 产法律、法规，侵犯从业人员合 法权益的行为，有权要求纠正。
发现危及从业人员生命安全的情 况时，有权向生产经营单位建议 组织从业人员撤离危险场所，生 产经营单位必须立即作出处理。
安全生产法讲座ppt课件
6.第58条：劳务派遣人员 的安全生产权利和义务
7.第67条：政府安全监管 部门强制停产停业权力
8.第75条：安全生产违法 非法行为记录公告制度
9.第76条：应急能力建 设总体思路和要求
第20页
新增条款说明
10.第78条：生产经营单位应急预案及应急演练的要求 11.第92条：对事故单位未尽职主要负责人的经济处罚 12.第93条：对单位安全管理人员未尽职的处罚规定 13.第96条：生产经营单位轻度违法行为的处罚 14.第99条：生产经营单位未采取措施消除隐患的处罚 15.第105条：生产经营单位拒绝政府监督检查的处罚 16.第109条：发生的事故生产经营单位的经济处罚 17.第113条：关于事故、事故隐患界定的权责
第5页
2.党中央国务院全面深化改革的要求
① 全面深化改革对安全生产工作的要求 ② 坚守安全生产红线的总要求 ③ 建设现代安全生产治理体系和治理能力 ④ 推进“三化”建设对安全生产工作的要求 ⑤ 坚持“三个”必须对安全生产工作的要求
第6页
3.解决安全生产法实施中遇到问题的要求
① 法制模式不适应时代要求的问题 ② 法的定位与法的地位不相符的问题 ③ 法的适应范围不够明确的问题 ④ 缺乏工作原则（机制/格局）的问题 ⑤ 缺乏安全生产绩效考核要求的问题 ⑥ 违法非法成本低、守法成本高的问题 ⑦ 高危设备管理要求不系统、高危行业少的问题 ⑧ 缺少安全生产征信体系建设要求的问题 ⑨ 没有明确安委会、专家组的职责义务的问题
铸 就 安 全 生 产 利 剑
第2页 第2页
一、为什么要修改安全生产法
第3页 第3页
一 .
汇安
报法
提的
纲
修 订
背
景
1.中国特色社会主义法律体系要求 2.党中央国务院全面深化改革要求 3.解决安法实施中遇到问题的要求 4.将实践成果以法固定下来的要求
7.第67条：政府安全监管 部门强制停产停业权力
8.第75条：安全生产违法 非法行为记录公告制度
9.第76条：应急能力建 设总体思路和要求
第20页
新增条款说明
10.第78条：生产经营单位应急预案及应急演练的要求 11.第92条：对事故单位未尽职主要负责人的经济处罚 12.第93条：对单位安全管理人员未尽职的处罚规定 13.第96条：生产经营单位轻度违法行为的处罚 14.第99条：生产经营单位未采取措施消除隐患的处罚 15.第105条：生产经营单位拒绝政府监督检查的处罚 16.第109条：发生的事故生产经营单位的经济处罚 17.第113条：关于事故、事故隐患界定的权责
第5页
2.党中央国务院全面深化改革的要求
① 全面深化改革对安全生产工作的要求 ② 坚守安全生产红线的总要求 ③ 建设现代安全生产治理体系和治理能力 ④ 推进“三化”建设对安全生产工作的要求 ⑤ 坚持“三个”必须对安全生产工作的要求
第6页
3.解决安全生产法实施中遇到问题的要求
① 法制模式不适应时代要求的问题 ② 法的定位与法的地位不相符的问题 ③ 法的适应范围不够明确的问题 ④ 缺乏工作原则（机制/格局）的问题 ⑤ 缺乏安全生产绩效考核要求的问题 ⑥ 违法非法成本低、守法成本高的问题 ⑦ 高危设备管理要求不系统、高危行业少的问题 ⑧ 缺少安全生产征信体系建设要求的问题 ⑨ 没有明确安委会、专家组的职责义务的问题
铸 就 安 全 生 产 利 剑
第2页 第2页
一、为什么要修改安全生产法
第3页 第3页
一 .
汇安
报法
提的
纲
修 订
背
景
1.中国特色社会主义法律体系要求 2.党中央国务院全面深化改革要求 3.解决安法实施中遇到问题的要求 4.将实践成果以法固定下来的要求
安全生产法ppt课件
安全生产的内容
包括总则、安全生产保障、安全生产 监督管理、事故调查处理和法律责任 等方面。
安全生产法的目的和意义
目的
保障人民群众的生命安全和身体 健康，促进经济发展和社会进步 。
意义
提高安全生产水平，预防和减少 生产事故的发生，维护社会稳定 和和谐发展。
安全生产法的基本原则
原则一
安全生产优先原则。在生产过程
生产经营单位应当按照国家有关规定和标准，建设、配置和维护 安全设施。
安全器材配备
生产经营单位应当为从业人员配备劳动防护用品、用具等安全器材 。
安全设施与器材的维护
生产经营单位应当对安全设施和器材进行定期检查、维护和更新。
应急救援与事故处理
应急预案制定
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案，明确应急救 援组织、救援人员、救援物资和
中，保障劳动者的生命安全和身
体健康始终放在首位。
01
原则二
02 预防为主原则。采取科学有效的
措施，预防和减少生产事故的发
生。
原则三
科学管理原则。运用现代科技手
段和管理方法，提高安全生产水
03
平和管理效果。
原则四
04 以人为本原则。重视劳动者的权
益和生命价值，提高劳动者的安
全意识和素质。
02
安全生产法的主要内容
某地区安全生产监管案例
地区概况
监管措施
实施效果
该地区是一个经济发达的地区，拥有 众多企业。为了确保安全生产，该地 区加强了对企业的安全生产监管。
该地区采取了多种措施加强安全生产 监管，包括建立安全生产监管机构、 加强企业安全生产许可管理、实施安 全生产检查和评估、加强事故报告和 调查处理等。同时，该地区还积极开 展安全宣传教育和培训活动，提高企 业和员工的安全意识和能力。
包括总则、安全生产保障、安全生产 监督管理、事故调查处理和法律责任 等方面。
安全生产法的目的和意义
目的
保障人民群众的生命安全和身体 健康，促进经济发展和社会进步 。
意义
提高安全生产水平，预防和减少 生产事故的发生，维护社会稳定 和和谐发展。
安全生产法的基本原则
原则一
安全生产优先原则。在生产过程
生产经营单位应当按照国家有关规定和标准，建设、配置和维护 安全设施。
安全器材配备
生产经营单位应当为从业人员配备劳动防护用品、用具等安全器材 。
安全设施与器材的维护
生产经营单位应当对安全设施和器材进行定期检查、维护和更新。
应急救援与事故处理
应急预案制定
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案，明确应急救 援组织、救援人员、救援物资和
中，保障劳动者的生命安全和身
体健康始终放在首位。
01
原则二
02 预防为主原则。采取科学有效的
措施，预防和减少生产事故的发
生。
原则三
科学管理原则。运用现代科技手
段和管理方法，提高安全生产水
03
平和管理效果。
原则四
04 以人为本原则。重视劳动者的权
益和生命价值，提高劳动者的安
全意识和素质。
02
安全生产法的主要内容
某地区安全生产监管案例
地区概况
监管措施
实施效果
该地区是一个经济发达的地区，拥有 众多企业。为了确保安全生产，该地 区加强了对企业的安全生产监管。
该地区采取了多种措施加强安全生产 监管，包括建立安全生产监管机构、 加强企业安全生产许可管理、实施安 全生产检查和评估、加强事故报告和 调查处理等。同时，该地区还积极开 展安全宣传教育和培训活动，提高企 业和员工的安全意识和能力。
安全生产法培训课件ppt
安全生产违法行为案例分析
总结词
违法行为类型、违法后果、法律责任
详细描述
列举常见的安全生产违法行为，如未 按规定进行安全评价、违规操作等， 分析这些行为的危害和可能导致的后 果，明确违法行为的法律责任和处罚 措施。
安全生产法律责任案例分析
总结词
法律责任认定、处罚措施、案例启示
详细描述
选取典型的安全生产法律责任案例，如企业负责人未履行安全生产职责、安全监管部门失职等，分析法律责任的 认定过程和处罚措施，总结案例对企业的警示意义。
定期进行安全风险评估，采取有效措施控 制和降低安全风险。
从业人员的权利和义务
接受安全教育和培训
从业人员有权接受安全生产教 育和培训，掌握岗位所需的安
全知识和技能。
参与安全管理和监督
从业人员有权参与本单位的安 全生产管理和监督工作，提出 改进意见和建议。
报告安全隐患和事故
发现事故隐患或者其他不安全 因素，应当立即向现场安全生 产管理人员或者本单位负责人 报告。
“管生产必须管安全”原则
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范 围内的安全生产工作负责。
“安全责任追究”原则
生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责 任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政 部门的责任，对有失职、渎职行为的，依法追究法律责任。
05
安全生产法的未来发展
安全生产法的发展趋势
01
02
03
智能化发展
随着科技的不断进步，安 全生产法将更加注重智能 化技术的应用，提高安全 生产的效率和准确性。
绿色化发展
安全生产法培训课件PPT10(精)
危险源辨识与风险评估
危险源辨识方法及流程
危险源辨识方法
包括经验法、类比法、专家评议法等 ，通过收集历史资料、现场调查、员 工访谈等方式，对生产过程中可能存 在的危险源进行初步识别。
危险源辨识流程
制定辨识计划、明确辨识范围、选择 辨识方法、实施现场辨识、整理辨识 结果，最终形成危险源清单。
风险评估方法及应用
安全生产的监督管理
政府监管
各级人民政府应当加强对安全生 产工作的领导，支持、督促各有 关部门依法履行安全生产监督管
理职责。
部门监管
负有安全生产监督管理职责的部门 应当依照有关法律、法规的规定， 对涉及安全生产的事项实施审查批 准和监督检查。
社会监督
任何单位或者个人对事故隐患或者 安全生产违法行为，均有权向负有 安全生产监督管理职责的部门报告 或者举报。
安全投入
生产经营单位必须保证安全生产所必需的资金投入，用于改善安全 生产条件。
从业人员的权利和义务
从业人员的权利
从业人员有权了解作业场所和工 作岗位存在的危险因素、防范措 施及事故应急措施，有权对本单 位的安全生产工作提出建议。
从业人员的义务
从业人员应当严格遵守本单位的 安全生产规章制度和操作规程， 服从管理，正确佩戴和使用劳动 防护用品。
调查报告与处理意见
事故调查组应形成调查报告， 提出处理意见和防范措施建议
。
事故责任追究与整改要求
01
02
03
04
责任追究
根据事故调查结果，依法依规 追究相关责任人的责任，包括
行政责任、刑事责任等。
整改要求
针对事故暴露出的问题和隐患 ，提出具体的整改要求，明确
整改时限和责任人。
整改验收
危险源辨识方法及流程
危险源辨识方法
包括经验法、类比法、专家评议法等 ，通过收集历史资料、现场调查、员 工访谈等方式，对生产过程中可能存 在的危险源进行初步识别。
危险源辨识流程
制定辨识计划、明确辨识范围、选择 辨识方法、实施现场辨识、整理辨识 结果，最终形成危险源清单。
风险评估方法及应用
安全生产的监督管理
政府监管
各级人民政府应当加强对安全生 产工作的领导，支持、督促各有 关部门依法履行安全生产监督管
理职责。
部门监管
负有安全生产监督管理职责的部门 应当依照有关法律、法规的规定， 对涉及安全生产的事项实施审查批 准和监督检查。
社会监督
任何单位或者个人对事故隐患或者 安全生产违法行为，均有权向负有 安全生产监督管理职责的部门报告 或者举报。
安全投入
生产经营单位必须保证安全生产所必需的资金投入，用于改善安全 生产条件。
从业人员的权利和义务
从业人员的权利
从业人员有权了解作业场所和工 作岗位存在的危险因素、防范措 施及事故应急措施，有权对本单 位的安全生产工作提出建议。
从业人员的义务
从业人员应当严格遵守本单位的 安全生产规章制度和操作规程， 服从管理，正确佩戴和使用劳动 防护用品。
调查报告与处理意见
事故调查组应形成调查报告， 提出处理意见和防范措施建议
。
事故责任追究与整改要求
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责任追究
根据事故调查结果，依法依规 追究相关责任人的责任，包括
行政责任、刑事责任等。
整改要求
针对事故暴露出的问题和隐患 ，提出具体的整改要求，明确
整改时限和责任人。
整改验收
安全生产法律法规知识讲座PPT课件
▪ 重大危险源的管理规定（33条）：
①对重大危险源应当登记建档。 ②定期进行检测、评估、监控，发现 问题及时采取措施。 ③制定应急预案和紧急情况下应当采 取的应急措施，告知从业人员和相关 人员。
▪ ④备案规定。
生产经营单位应当按照国家有关 规定将本单位重大危险源及有关安全 措施、应急措施报有关地方人民政府 负责安全生产监督管理的部门和有关 部门备案。
3、对本单位安全生产的批评、检举和 控告的权利
第46条 从业人员有权对本单位安全生产 工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒 绝违章指挥和强令冒险作业。
生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生 产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、 强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除 与其订立的劳动合同。
▪ 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合 紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口 禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍 的出口。
针对单位6个方面的法定要求
▪ （6）对危险设备（设施）、危险物 品、危险作业及重大危险源加强管理的 规定（第30条、第32条、第33条、第34 条第一款、第35条）。
▪ 第30条 生产经营单位使用的涉及生命安全、 危险性较大的特种设备，以及危险物品的 容器、运输工具，必须按照国家有关规定， 由专业生产单位生产，并经取得专业资质 的检测、检验机构检测、检验合格，取得 安全使用证或者安全标志，方可投人使用。 检测、检验机构对检测、检验结果负责。
▪ 第23条 生产经营单位的特种 作业人员必须按照国家有关规 定经专门的安全作业培训，取 得特种作业操作资格证书，方 可上岗作业。
▪ 特种作业人员的范围由国 务院负责安全生产监督管理的 部门会同国务院有关部门确定。
针对单位6个方面的法定要求
安全生产法ppt课件
01
02
03
企业主体责任
企业是安全生产的责任主 体，必须建立健全安全生 产责任制，确保各项安全 措施得到产的监管主 体，必须加强对企业的监 管和指导，确保企业符合 安全生产标准。
员工个人责任
员工是安全生产的参与者 和受益者，必须自觉遵守 安全规定，积极参与安全 生产活动。
随着社会经济的发展和技术的进步，安全 生产法律法规也需要不断完善，以适应新 的形势和需求。
加大对违法行为的查处力度，严厉打击安 全生产违法行为，确保法律法规的有效实 施。
推动企业主体责任落实
加强国际合作与交流
企业是安全生产的责任主体，应加强内部 安全管理，提高员工安全意识，确保安全 生产。
加强与其他国家和地区的合作与交流，共 同应对全球性安全生产挑战，推动全球安 全生产水平的提高。
02
安全生产法的主要内容
安全生产的基本原则
安全第一，预防为主
推进安全生产标准化
安全生产是首要任务，预防是主要手 段，通过加强管理和技术手段，减少 事故的发生。
通过制定和执行安全生产标准，提高 企业安全管理水平，保障员工生命安 全和身体健康。
强化安全生产监管
政府和企业都要加强安全生产监管， 建立健全监管机制，确保各项安全措 施得到有效执行。
事故预防与应急救援
事故预防措施
通过加强安全管理、技术手段和 员工培训等措施，降低事故发生
的概率。
应急救援预案
制定和完善应急救援预案，明确应 急救援流程和责任人，确保在事故 发生时能够迅速、有效地进行救援 。
应急救援演练
定期进行应急救援演练，提高应急 救援队伍的实战能力和员工的自救 互救能力。
03
促进企业可持续发展
安全生产法培训课件(PPT10)
02
建立健全安全管理制度，强化制 度执行力。
政府监管能力提升途径探讨
01
政府监管能力提升的途径
02
完善安全生产法律法规体系，提高法律法 规的可操作性；
03
加强监管队伍建设，提高监管人员专业素 质和执法水平；
04
创新监管方式手段，运用信息化、大数据 等现代科技手段提高监管效能。
社会共治格局构建策略思考
加强监管和处罚
加大对安全生产违法行为 的监管和处罚力度，形成 高压态势。
完善法律法规
加强安全生产法律法规的 制定和完善，提高法律制 度的约束力和威慑力。
05
法律责任与行政处罚
违法行为分类及法律责任
安全生产违法行为分类
根据违法行为的性质、情节、后果等因素，将安全生产违法行为分为轻微、一般 、严重和特别严重四类。
企业主体责任落实难题及解决思路
企业主体责任落实的 难题
安全投入不足，安全 设施不完善；
企业安全意识淡漠， 重生产轻安全；
企业主体责任落实难题及解决思路
安全管理制度不健全，执行不力。 解决思路
加强企业安全文化建设，提高全员安全意识；
企业主体责任落实难题及解决思路
01
完善安全投入机制，保障安全设 施正常运行；
生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产 条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
安全生产条件与投入
生产经营单位应当具备法律、行政法规 和国家标准或者行业标准规定的安全生 产条件；不具备安全生产条件的，不得
从事生产经营活动。
生产经营单位应当确保本单位具备安全 生产条件所必需的资金投入，安全生产
法律内容
建立健全安全管理制度，强化制 度执行力。
政府监管能力提升途径探讨
01
政府监管能力提升的途径
02
完善安全生产法律法规体系，提高法律法 规的可操作性；
03
加强监管队伍建设，提高监管人员专业素 质和执法水平；
04
创新监管方式手段，运用信息化、大数据 等现代科技手段提高监管效能。
社会共治格局构建策略思考
加强监管和处罚
加大对安全生产违法行为 的监管和处罚力度，形成 高压态势。
完善法律法规
加强安全生产法律法规的 制定和完善，提高法律制 度的约束力和威慑力。
05
法律责任与行政处罚
违法行为分类及法律责任
安全生产违法行为分类
根据违法行为的性质、情节、后果等因素，将安全生产违法行为分为轻微、一般 、严重和特别严重四类。
企业主体责任落实难题及解决思路
企业主体责任落实的 难题
安全投入不足，安全 设施不完善；
企业安全意识淡漠， 重生产轻安全；
企业主体责任落实难题及解决思路
安全管理制度不健全，执行不力。 解决思路
加强企业安全文化建设，提高全员安全意识；
企业主体责任落实难题及解决思路
01
完善安全投入机制，保障安全设 施正常运行；
生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产 条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
安全生产条件与投入
生产经营单位应当具备法律、行政法规 和国家标准或者行业标准规定的安全生 产条件；不具备安全生产条件的，不得
从事生产经营活动。
生产经营单位应当确保本单位具备安全 生产条件所必需的资金投入，安全生产
法律内容
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第三讲 从业人员的权利和义务
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一、依法获得安全生产保障的权利
1. 危险因素和应急措施的知情权 2. 安全管理的批评检控权
3. 拒绝违章指挥和强令冒险作业权
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4. 紧急情况下的停止作业和紧急撤离权 5. 享受工伤保险和伤亡求偿权
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二、有保证安全生产的义务
单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效
措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和
财产损失，并按照国家有关规定立即如是报告当地
负有安全生产监管职责的部门，不得隐瞒不报、谎
报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有
关证据。
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三、生产安全事故的抢救与报告
生产经营单位发生安全事故后，事故现场有关人 员应当立即报告本单位负责人。
单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效
措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和
财产损失，并按照国家有关规定立即如是报告当地
负有安全生产监管职责的部门，不得隐瞒不报、谎
报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有
关证据。
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三、生产安全事故的调查 四、生产安全事故的处理结案
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8.特殊建设项目的安全论证与评价
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设 项目，应当分别按照国家有关规定进行安全生产条 件论证和安全评价。
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9.安全设备必须符合国家标准
10.特种设备实行安全认证和使用许可制度
11.对重大危险源的建档及报告备案制度
12.对危险作业的现场安全管理制度
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第五讲 安全生产违法行为的法律责任
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一、 安全生产法律责任的主体
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二、 安全生产违法行为 三、 安全生产违法行为的法律责任
民事责任、行政责任、刑事责任。
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3
本法的适用范围
是从事生产经营活动的单位。 是有关安全生产方面的活动。 专门法有规定的，适用专门法，无规定或 规定不全的，适用本法。
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4
安全生产管理的方针 “安全第一，预防为主”
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5
《安全生产法》的主要内容
➢ 生产经营单位的安全生产保障制度
➢ 生产经营单位从业人员的权利和义务
1. 遵守规章制度、操作规程，服从管理
2. 接受安全生产教育和培训的义务
3. 发现事故隐患的报告义务
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第四讲 生产安全事故的应急救援 与调查处理
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一、生产安全事故的应急救援
1.建立生产安全事故应急救援体系的必要性 2. 应急救援预案
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二、生产安全事故的抢救
生产经营单位发生安全事故后，事故现场有关人 员应当立即报告本单位负责人。
单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效
措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和
财产损失，并按照国家有关规定立即如是报告当地
负有安全生产监管职责的部门，不得隐瞒不报、谎
报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有
关证据。
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二、生产安全事故的抢救
生产经营单位发生安全事故后，事故现场有关人 员应当立即报告本单位负责人。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建
筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应
当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考
核后方可任职。
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5.安全生产教育与培训
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育
和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，
熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规章，掌
握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得
上岗作业。
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6.对特种作业人员实行资格认定和持证上岗制度
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关 规定经专门的安全作业培训，取得特种作业资格证 书，方可上岗作业。
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7.安全设施建设的“三同时”规则
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时 投入生产和使用。
其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应
当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管
理人员。
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从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼 职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的 相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产的 服务。
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4.安全生产责任人的个人能力
生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员， 必须具备相应安全生产知识和管理能力。
生产安全事故隐患。
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5. 组织制定并实施本单位的安全生产事故 应急救援预案。
6. 及时、如实报告生产安全事故。
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第二讲 生产经营单位确保安全生产 的基本义务
1.生产经营单位必须具备法律、法规和国家标准或 者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产 条件的，不得从事生产经营活动。
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2.安全生产的资金保障
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的 资金投入，由决策机构、主要负责人或者个人经营 的投资人予以保证。
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3.设置安全生产管理机构或安全生产管理人员
矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、 储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专 职安全生产管理人员。
安全生产法律法规
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➢ 安全生产法
➢ 矿山安全法 建筑法 煤炭法
➢ 危险化学品安全管理条例 ➢ 民用爆炸物品管理条例
➢ 锅炉压力容器安全监察暂行条例
➢ 内蒙古安全生产条例
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立法目的
为了加强安全生产监督管理。 防止和减少生产安全事故。 保障人民群众生命和财产安全。 促进经济发展。
➢ 政府对安全生产的监督管理
➢ 事故的报告、应急救援与调查处理
➢ 法律责任
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第一讲 生产经营单位主要责任人的安全职责
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1. 建立、健全本单位安全生产责任制。
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3. 保证本单位安全生产投入的有效实施。
4. 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除