2018年中央农村工作会议指出,必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路,建立健全()法治保障的现代乡村

2018年“实施乡村振兴战略”专题测试参考答案

2018年“实施乡村振兴战略”专题测试参考答案第一篇：2018年“实施乡村振兴战略”专题测试参考答案2018年《乡村振兴战略》在线测试题级答案1.中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。

会议讨论了（）。

A.《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》B.《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》C.《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见（讨论稿）》D.《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》参考答案：C【解析】：会议讨论了《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见（讨论稿）》。

2.下列不属于“三权分置”中“三权”的是（）A.所有权B.承包权 C.经营权 D.流转权参考答案：D【解析】：“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。

“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。

从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。

流转权不属于“三权分置”中的“三权”，故答案选D。

3.中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。

会议认为，脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫方略落地生效，（）多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展。

A.5600 B.6000 C.6600 D.7000 参考答案：C【解析】：脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫方略落地生效，6600多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展。

农村社会焕发新气象，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础得到进一步夯实。

4.中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。

会议指出，实施乡村振兴战略，是（）（多选）A.解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求实现实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求C.实现全体人民共同富裕的必然要求 D.实现共产主义的必然要求参考答案：ABC 【解析】：实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路,建立健全()法治保障的现代乡村社会治理体制。

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必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路，建立健全（）法治保障的现代乡村社会治理体制。

A.党委领导
B.政府负责
C.社会协同
D.公众参与
参考答案:ABCD
【解析】:建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

来源：365时事政治网。

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人教版高中思想政治必修2课后习题单元检测卷综合检测卷(A)

综合检测卷(A)一、选择题(每小题3分,共60分)1.生产资料所有制看似离我们很远,实则与我们密切相关,我们丰富多彩的生活和中国特色社会主义取得的辉煌成就都离不开它。

当前,我国的生产资料所有制( )①是中国特色社会主义制度的重要支柱②体现了中国特色社会主义制度的优越性③是我国社会生产力发展的决定性因素④是社会主义初级阶段经济制度的根本特征A.①②B.①④C.②③D.③④2.(安徽池州期末检测)坚持以供给侧结构性改革为主线,大力化解过剩产能,坚决退出不具备竞争优势的非主营业务,加快处置低效无效资产,有效推进企业战略性重组和专业化整合,使国有资本用于更需要的领域。

这段话告诉我们( )①应通过资产重组和结构调整,提高国有资产的整体质量②国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础③国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量④国有经济应在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位A.①②B.②③C.①④D.③④3.下图是某企业的工商信息(部分)。

据此,我们可以判断该企业的所有制形式是( )①个体经济②私营经济③外商投资经济④非公有制经济A.①②B.①④C.②③D.③④4.(广东惠州期末检测)比亚迪集团董事长兼总裁王传福获评“深圳经济特区建立40周年创新创业人物和先进模范人物”。

他总结比亚迪的发展壮大得益于“创”和“闯”:深圳给民营企业创造了公平竞争的环境,吸引了一批批像他一样的热血青年来创业;比亚迪秉承“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神攻坚克难。

下列说法正确的是( )①民营经济是中国社会主义经济的重要组成部分②民营企业需要提高自主创新能力,增强竞争力③国家要维护公平竞争的市场秩序,优化营商环境④民营经济和公有制经济地位平等,要巩固和发展A.①② B.①④ C.②③ D.③④5.直播带货在消费者和企业之间架起一座崭新的桥梁,刺激了内需。

但行业快速发展的同时也暴露出商品品质难以保障、虚假宣传、消费者维权难等问题。

“三治结合”是中国特色社会主义乡村善治之路

核心提示乡村是最基本的治理单元，既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头，也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。

乡村治理的好坏不仅决定着乡村社会的发展、繁荣和稳定，也体现国家治理的整体水平。

党的十九大提出乡村振兴战略，要求“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，“三治结合”，是我国新时代对乡村治理模式的重大理论创新。

18意见》对健全“三治结合”乡村治理体系作了具体部署。

坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持把夯实基层基础作为固本之策，坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

2019年，中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》则对进一步完善乡村治理机制作出总体安排，并把增强乡村治理能力作为年度工作重点。

总体而言，“三治结合”乡村治理体系已经具备成熟的实施政策框架。

二、“三治结合”是乡村基层治理的必由之路当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

这一矛盾在乡村地区表现得尤为突出，传统乡村治理在具体治理组合方面较为单一，难以跟上时代发展的脚步，也无法满足乡村均衡发展的现实需求。

“三治结合”乡村治理体系实现了乡村治理资源的统筹利用，是解决乡村所面临的各种现实性问题的根本手段。

自治是乡村社会发展的客观规律，是打造高效乡村治理形态的基础。

乡村自治在乡村地区有着悠久的发展历史，伴随着乡村的血脉延续，乡村自治也得以逐步升级。

长期以来，家庭是乡村基层社会组成的基本细胞单元，自治作为一种调节家庭内部矛盾、优化家庭事务管理的方式有效推进了乡村的全面发展。

如何走中国特色乡村善治之路

如何走中国特色乡村善治之路作者：刘合光来源：《经济》 2018年第19期乡村是我国经济社会发展的重要基础。

乡村治理是否有效，不仅决定着乡村振兴的基础是否牢固，也体现国家治理的整体水平是否切实得到提升。

党的十九大报告提出，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

2018年中央农村工作会议提出“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”，并将其作为中国特色社会主义乡村振兴道路的具体路径之一。

显然，建设“三治结合”的乡村治理体系，既是在全面推进依法治国进程中加强基层民主法治建设的重要内容，也是乡村经济社会发展的必然要求，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

乡村治理与时俱进从中国发展历史进程来看，乡村治理体制经历了三种类型，新中国成立以前礼治和法治混合的传统乡村治理体制、人民公社时期政社合一的治理体制、改革开放以来的村民自治体制。

总体来看，乡村治理体制的变迁取决于时代背景、国家体制和乡村社会结构。

改革开放40年来，农村经济和社会领域发生了深刻变化，乡村治理随之出现了新情况、新变化。

显著的变化发生在治理主体、治理内容、治理制度等三个方面。

首先是治理主体的变化。

经过多年的工业化，大量的农村人口转移，农村人口结构变化显著，形成了两种主导类型的乡村。

一种是人口净流出村，这种乡村年轻的、文化程度高的人外出打工，留下的治理主体多为儿童妇女和老年人以及病残弱农民。

另一种是人口净流入村，特点是经济发达，外来人口多，本地人口少。

人口结构变化带来乡村治理主体的变化，对乡村治理提出了新的挑战。

面对过去人口净流出导致的发展滞后治理不到位的问题，贵州安顺市平坝区塘约村的经验就是围绕“人”的问题，推进抱团发展，制定乡规民约，优化党总支+支部+党小组的乡村治理结构，组织带领群众抱团发展合力治理。

浙江省东阳市南马镇花园村，从500人不到的小村变成了6.5万人的大村，人均年收入达12万元，主要经验是坚决实行“奉献、公正、公平、公开”的原则，制定了《村规民约》《生态公约》《村民道德公约》等，建立健全村“两委”领导、企业支持、居民参与、法治保障的现代乡村治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，有效促进了现代城市管理方式与传统乡村治理经验的深度融合。

通用版2020高考政治一轮复习课题卷：民主管理和民主监督(含解析)

课题综合检测民主管理和民主监督一、选择题1．实施乡村振兴战略，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》指出，村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。

建立村务监督委员会，是健全基层民主管理机制的探索性实践，要不断总结经验，切实保障村民合法权益和村集体利益，提升乡村治理水平。

建立村务监督委员会，有利于( )①保障村民依法直接行使民主权利②提升乡村治理水平，完善村级决策体系③提高村民参与基层自治的热情④适应国家监察体制改革，完善基层政权组织机构A．①③B．①④C．②③D．②④解析：选A 建立村务监督委员会，为村民加强对村务的监督、依法直接行使民主权利提供了条件，提高了村民参与基层自治的热情，①③符合题意；村务监督委员会是村民“监督”组织，不是村民“决策”组织，排除②；④说法错误，村务监督委员会与国家监察体制改革无关，且村务监督委员会不属于政权组织。

2．《中国共产党关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年，要实现农村基层组织建设进一步加强，农民的各项民主权利得到充分体现和切实保障农村改革发展目标任务。

为了配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。

下列最适宜的是( ) A．实行村务公开，完善民主监督B．发展基层民主，推进村民自治C．巩固基层政权，人民当家作主D．参与民主决策，增强社会责任解析：选B 实行村务公开是村民自治的一项内容，但是不能切实保障农民的各项民主权利，A项排除；农村基层自治组织不是基层政权，排除C项；农民参与民主决策不能保障农民的各项民主权利，D项不选；B项符合题意，发展基层民主，推进村民自治有助于实现农民的各项民主权利。

3．发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

在农村，村两委中村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康；村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作。

新时代乡村治理的路径选择

新时代乡村治理的路径选择作者：苏亚红来源：《农家科技下旬刊》2019年第08期摘要：乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，治理有效是乡村振兴的重要保障。

新时代作答好乡村振兴这篇大文章，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路，才能最终让乡村充满活力、和谐有序。

关键词：乡村治理;党建;共治;法治;德治习近平总书记2018年9月31日在十九届中央政治局第八次集体学习时指出，“在我们这样一个拥有近14亿人口的大国，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。

我国乡村振兴道路怎么走，只能靠我们自己去探索。

”现在，广大农民钱包越来越鼓了，但幸福感安全感是不是同步提升了呢？一些地方天价彩礼让老百姓苦不堪言，留守儿童、留守妇女、留守老人这“三留守”照料困难依然存在，乡村垃圾、社会治安等问题也不同程度困扰着广大群众，如此这些问题都不是一家一户能解决了的。

新时代作答好乡村振兴这篇大文章，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路，才能最终让乡村充满活力、和谐有序。

一、加强农村基层党建给钱给物，不如建个好支部。

乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，只有全面加强农村基层组织建设，发挥农村党支部战斗堡垒作用，实现组织振兴，才能为乡村振兴提供坚强组织保证。

如“枫桥经验”的代表诸暨枫桥，党员干部成为社情民意知情人、社区治安责任人、化解矛盾有心人、分忧解难贴心人，党组织在群众中有威望、党员干部在群众中有威信，形成了农村基层党建引领乡村治理的有益经验。

可以得出一个结论，凡是社会治理好、群众满意度高的地方，一定有一个坚强有力的党组织发挥领导核心作用。

因此，越是社会治理任务繁重、情况复杂的地方，越要加强党的领导，健全党的组织，把党的建设贯穿于社会治理的各方面全过程，把党的领导优势转化为社会治理优势。

1.建强村党支部书记队伍。

针对农村人才匮乏、村干部后继乏人问题，拓宽选人渠道，采取从本村人才中“找”、从外出人员中“引”、从其他村中“调”、从上级单位中“派”等方式，选好配强村党支部书记。

试论“一体两翼”乡村治理体系的构建

试论“一体两翼”乡村治理体系的构建作者：邵丹萍来源：《传播力研究》2018年第21期摘要：健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是乡村振兴战略的重要组成部分。

通过对台州市路桥区这一个例研究，分析当前乡村治理中的问题和制约因素，在此基础上提出“一体两翼”治理体系的概念及其具体构建路径，以此全面推动法治德治自治的融合。

关键词：乡村治理；三治融合；一体两翼；台州市路桥区有效的基层治理是实现乡村振兴的基石。

党的十九大报告指出，要“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，这是“乡村治理体系”这一理念在党的政治报告中首次被正式提出，彰显了党在新时代健全乡村治理体系的信心和决心。

2018年中央农村工作会议又提出“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”，并将其作为中国特色社会主义乡村振兴道路的具体路径之一，为健全乡村治理体系提供了方法论上的指导。

为此，通过对台州市路桥区乡村治理情况的解剖麻雀，从典型中总结带有规律性的经验，从个体中分析面上普遍性的问题，为推动“三治融合”提供政策建议，也为创新乡村治理体系提供一个范例。

调研所指的乡村或基层，均限定在村居这一层面，对涉及乡镇和部门层面的简要带过，调研坚持问题导向，着重聚焦村居治理中的问题和短板。

一、路桥乡村治理的经验与制约台州市路桥区素有“百路千桥万家市”的美誉。

当前，路桥的乡村社会也正在逐渐告别传统的“乡土中国”，全区4镇6街道，户籍人口45万人，流动人口近30万人。

高度富集的人流、物流、资金流，在驱动经济社会发展的同时，也带来了量大面广的安全隐患、易发多发的社会矛盾和相互交织的问题顽疾。

随着“城乡人口流动壁垒由社会性壁垒逐步转变为经济性壁垒，总体上流动壁垒逐步减弱（1）”，一些流动人口集聚的村居，社会治安等治理问题显得尤为突出。

全区流动人口犯罪人数占比超过60%，“两抢一盗”犯罪人数流动人口占比更是在85%以上。

为此，路桥全面实行村委会自荐直选，大力推广村级民情夜谈会、村级“三重一大”事项票决制等民主自治形式，推进基层组织自治。

2020高考政治一轮复习综合检测《民主管理和民主监督》含解析

课题综合检测民主管理和民主监督一、选择题1．实施乡村振兴战略，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》指出，村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。

建立村务监督委员会，是健全基层民主管理机制的探索性实践，要不断总结经验，切实保障村民合法权益和村集体利益，提升乡村治理水平。

建立村务监督委员会，有利于( )①保障村民依法直接行使民主权利②提升乡村治理水平，完善村级决策体系③提高村民参与基层自治的热情④适应国家监察体制改革，完善基层政权组织机构A．①③B．①④C．②③D．②④解析：选A 建立村务监督委员会，为村民加强对村务的监督、依法直接行使民主权利提供了条件，提高了村民参与基层自治的热情，①③符合题意；村务监督委员会是村民“监督”组织，不是村民“决策”组织，排除②；④说法错误，村务监督委员会与国家监察体制改革无关，且村务监督委员会不属于政权组织。

2．《中国共产党关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年，要实现农村基层组织建设进一步加强，农民的各项民主权利得到充分体现和切实保障农村改革发展目标任务。

为了配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。

下列最适宜的是( ) A．实行村务公开，完善民主监督B．发展基层民主，推进村民自治C．巩固基层政权，人民当家作主D．参与民主决策，增强社会责任解析：选B 实行村务公开是村民自治的一项内容，但是不能切实保障农民的各项民主权利，A项排除；农村基层自治组织不是基层政权，排除C项；农民参与民主决策不能保障农民的各项民主权利，D项不选；B项符合题意，发展基层民主，推进村民自治有助于实现农民的各项民主权利。

3．发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

在农村，村两委中村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康；村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作。

探索新时代乡村善治之路

探索新时代乡村善治之路作者：李侠来源：《智富时代》2019年第07期【摘要】要实施好乡村振兴战略，就必须探索新时代乡村治理体系，良好的乡村治理即是乡村善治。

在今天的中国广大乡村地区，深入挖掘各种渠道路径实现乡村善治之路已经迫在眉睫。

【关键词】善治；乡村治理；挖掘；村规民约2017年中央农村工作会议强调，要走中国特色社会主义乡村振兴道路，并提出了七个方面的振兴发展路径，其中强调“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”。

十九大报告提出了乡村振兴的20字总目标，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

要走乡村振兴战略。

最基本的“细胞”就是乡村治理。

我们可以借鉴发达国家很好的乡村治理经验，但是同时又必须立足国情特点，走中国特色的乡村治理之路。

这次提出乡村治理的根本在于善治之路，何为“善治”？善治，这个词最早出现在老子《道德经》第八章：“上善若水。

水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。

居，善地；心，善渊；与，善仁；言，善信；政，善治；事，善能；动，善时。

夫唯不争，故无尤。

”西汉思想家董仲舒在《对贤良策》中写到“当更化而不更化，虽有大贤不能善治也。

故汉得天下以来，常欲善治而至今不可善治者，失之于当更化而不更化也”。

由此可见，在古人看来，善治即等同于善政。

其主要意义是指好的政府和相应的好的治理手段。

在西方善治一词来源于对“good government”一词的翻译，一种新的治理理论，更加强调社会管理的主体多元化。

而政治学家力图将中西方概念语境结合起来给出了新的定义：“善治的本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态。

善治实际上是国家的权力向社会的回归，善治的过程就是一个还政于民的过程。

善治表示国家与社会或者说政府与公民之间的良好合作。

” [1]说简单点，善治，即是良好的治理。

在今天的新时代大环境下，发展乡村振兴，探索乡村善治之路迫在眉睫。

擘画新时代“三农”发展新蓝图

8 2018·4STATE || 国是责任编辑：李佳婧擘画新时代“三农”发展新蓝图2月4日，中办、国办印发了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，这是改革开放以来第20个、进入新世纪以来连续下发的第15个以“三农”为主题的中央一号文件。

《意见》围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定任务、定政策，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署。

本刊选编部分领导和专家学者的解读，以帮助广大读者更深入地理解乡村振兴战略。

中央农村工作领导小组办公室主任韩俊确立乡村振兴战略的“四梁八柱”乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务，不是造一些典型或干几年就可以大功告成、收官交账的。

乡村振兴讲究的是实干。

必须真刀真枪地干、持之以恒地干，必须有真金白银的“硬投入”、有更加健全的政策“软环境”。

中央一号文件确立起了乡村振兴战略的“四梁八柱”，可以概括为“八个有”，即有国家战略规划引领、有党内法规保障、有日益健全的法治保障、有领导责任制保障、有一系列重要战略重大行动重大工程作支撑、有对农民关心的关键小事的部署安排、有全方位的制度性供给、也有对解决“钱从哪里来”问题的全面谋划。

在这个“四梁八柱”的顶层设计中，最基础性的支撑是“三个一”：一是制定国家乡村振兴战略规划（2018—2022年），以规划指导各地各部门有序分类推进乡村振兴；二是制定中国共产党农村工作条例，完善党的农村工作领导体制和机制；三是抓紧研究制定乡村振兴法的有关工作，把行之有效的乡村振兴的政策法定化。

在“四梁八柱”的政策体系中，包括了一系列强化乡村振兴制度性供给的重大改革举措，比如，提出探索宅基地的所有权、承包权、经营权“三权分置”改革；建设高标准农田等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调节机制等。

在“四梁八柱”政策体系中，包括把党管农村工作落到实处的硬要求。

X县开展实施乡村振兴战略调研工作方案

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手，为把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、贯彻好落实好，县委、县政府研究决定，在全县开展实施乡村振兴战略大调研，特制定本调研工作方案。

一、总体要求全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神以及习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，立足县情农情，坚持长短结合、目标导向、问题导向，找准历史定位，研判发展阶段，深入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题，聚焦城乡融合发展的体制机制和政策体系，聚焦农业农村现代化，聚焦统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，聚焦乡村治理体系和治理能力现代化，从x县实际出发，坚持实施“12339”发展战略，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把实施乡村振兴战略作为工作的最大主战场，为制定我县贯彻实施乡村振兴战略意见和乡村振兴战略五年规划提供政策支撑。

二、调研内容（一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为县域经济社会发展的突出矛盾。

破解“三农”问题是全县转型发展的应有之义。

通过在工业化、城镇化大背景下分析农业不强、农民不富、农村落后的深层次原因，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

促进农村劳动力转移就业和农民增收。

调查了解不同类型乡镇的经济结构、企业规模、农民就业状况，提出通过转型发展，壮大县域经济，培育大的产业集群和龙头企业，增强吸纳就业能力的对策建议；提出大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，振兴传统工艺的发展措施；提出培育一批家庭农场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位的扶持措施；提出健全覆盖城乡的公共就业服务体系，大规模开展职业技能培训，深化户籍制度改革，依法平等享受城镇公共服务，增强吸纳就业能力的政策建议。

2018年中央农村工作会议必学：走中国特色社会主义乡村振兴之路

2018年中央农村工作会议：走中国特色社会主义乡村振兴之路2018年中央农村工作会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。

一、党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。

农业供给侧结构性改革取得新进展，粮食生产能力跨上新台阶，新型农业经营主体发展壮大，农村新产业新业态蓬勃发展，农业现代化稳步推进。

农村改革取得新突破，农村承包地“三权分置”取得重大进展，农村集体产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。

城乡发展一体化迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。

农村公共服务和社会事业达到新水平，农村教育、文化、卫生等社会事业快速发展，农村水、电、路、气、房和信息化建设全面提速，农村人居环境整治全面展开。

脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫方略落地生效，6600多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展。

农村社会焕发新气象，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础得到进一步夯实。

〔五个方面的历史性成就和变革〕二、习近平新时代中国特色社会主义“三农”理论的深刻内涵党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，我们要深入学习领会，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。

2018年中央农村工作会议指出,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村

2W+时政试题任你刷，精准、面广、新鲜。

2018年中央农村工作会议指出，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全（）相结合的乡村治理体系。

A.自治
B.法治
C.共治
D.德治
参考答案:ABD
【解析】:建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

来源：365时事政治网。

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乡村振兴战略重点难点知识梳理

乡村振兴战略重点难点知识梳理一、乡村振兴战略提出的背景1、发展不平衡不充分。

尤其是从沿海到内陆、从东部到西部、从城市到乡村呈阶梯式发展2、城市虹吸效应导致农村“空心化”问题严重。

3、农业产业生产方式落后，现代科技普及不足，产业链未形成，产业附加值低，无法支撑农村经济发展4、城乡之间基础服务设施差距大，乡村落后于城市5、2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。

农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。

到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。

脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。

农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。

乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

二、乡村振兴战略实施目的坚持农业农村优先发展战略，按照产业兴旺、生活富裕、乡风文明、治理有效、生态宜居的总要求，建立健全城乡融合发展机制体制和政策制度，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态环境建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

“三治结合”健全乡村治理体系

“三治结合”健全乡村治理体系作者：李涛来源：《新长征·党建版》 2018年第12期健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是习近平新时代中国特色社会主义思想中的基本内容之一，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

2018 年中央农村工作会议对“三治结合”的乡村治理体系提出了“走乡村善治之路”的目标，并确定为中国特色社会主义乡村振兴道路的七方面具体路径之一，更显其重要性。

正确理解健全自治、法治、德治的乡村治理体系和乡村治理能力的辩证关系，通过强化“三治结合”来健全乡村治理体系布局，通过完善融合机制，固化基础保障，最终实现通过党委领导、政府负责、社会协同、农民参与、法制保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村振兴之路，让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村治理体系作为内容丰富的系统工程，按照分阶段走的战略部署，对乡村治理体系和“乡村善治”，也就是治理能力现代化的推进过程，既确定了“基本实现”与“实现”的时间节点，也明确指明了能力品质和体系结构的要求。

乡村治理体系的系统性，从推进战略上不局限于构建治理体系的基础框架，也强调分类治理的有机融合体系的重要性，正如党的十九大报告明确指出的“健全乡村治理体系要求实行自治、法治、德治相结合”。

这就是说，通过“三治结合”，可以提高乡村治理能力，实现治理体系结构的逐步完善，能充分发挥乡村治理体系的效能，又实现乡村治理能力的提升。

相对于实现乡村治理体系和治理能力现代化，乡村治理体系需要体现乡村治理的结构和量值，治理能力现代化则体现乡村治理的品质与能力，即“乡村善治”。

党的十九大报告提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，其中之意是以“三治结合”的创新方式提升乡村治理能力，在此基础上完善治理体系整体框架，这对实现新时代乡村振兴，完善新时代中国城乡融合发展的政策体系和体制机制具有至关重要的现实意义。

一、以党的基层组织为核心，坚持党建引领，实现乡村治理有纲在乡村治理中实现自治，必须坚持党的领导地位，发挥基层党组织的核心作用。

寻路善治文明宜居

寻路善治文明宜居作者：罗万纯湛礼珠来源：《中华儿女》2019年第14期党的十九大报告提出，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推进乡村振兴战略，“治理有效”是五大要求之一。

此后，党和国家的相关会议和文件对乡村治理发展做出了进一步部署。

2017年中央农村工作会议提出，要“创新乡村治理体系，走乡村善治之路”。

《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出，要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴，打造充满活力、和谐有序的善治乡村”。

《中国共产党农村基层组织工作条例》强调，“党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局”。

在党的领导下实现乡村治理有效或打造善治乡村，成为新时期乡村治理发展目标。

那么，治理有效或善治如何衡量？如何来实现？“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。

乡村治理从农村居民的需求出发，也应以农村居民是否满意作为治理是否有效的重要衡量标准。

需要指出的是，由于各地经济社会发展的差异，制定完全统一的衡量标准不切实际，但以满足农村居民基本需求为出发点，可以提出乡村治理有效的一般标准。

即，从治理效果看，治理有效应体现在，社会秩序良好、自然环境优美，农村居民生命财产安全、身心健康得到有效保障，农村社会事业全面发展，农村居民教育、医疗、养老等公共服务需求得到有效满足。

一些社会调查活动也显示前述需求是农村居民最为关注的。

例如，中央人民广播电台中国乡村之声2017年5月--6月展开的一次调查显示，农村居民认为当前最需要解决的问题是村庄环境问题、医疗卫生问题、村官腐败问题等。

从当前情况看，由于乡村治理主体不足，治理机制不完善等原因，还不能有效满足农村居民的多样化、多层次需求。

首先，不少地区乡村治理存在治理主体不足的问题，主要体现在以下几个方面。