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公共管理名词解释

公共事务涉及一系列关乎整个社会生活质量和共同利益的活动，即这些活动的实际结果。

公共事务的基本特征:

1)公共福利。公共事务的受益者都是公众成员。公共机构提供的商品和服务为所有公众所享有，是社会发展不可或缺的条件。因此，公共事务的公益性反映了社会的整体公共利益。2)非营利。这意味着与公共事务相关的管理和服务不能以盈利为目的。公共事务的公益性决定了公众不需要为公共事务提供的商品和服务付费。有时，为了弥补服务过程中产生的资金不足或平衡商品和服务享受的实际差异，会收取费用，但这绝对不是为了利润。3)规模。首先，公共事务与整个社会密不可分。虽然有技术因素，但它们主要强调“共同”特征。

公共事务的范围非常大。覆盖全社会的公共事务需要大量投资，其中大部分是经常性支出。同时，公共事务的某些内容必须达到一定的程度才能显示出一定的效益。公共事务的规模需要强大的投资能力。3)阶级性。由于人类长期处于阶级社会，社会的共同利益必须包括统治阶级的利益，公共事务的具体要求也必须满足阶级的需要。从阶级的角度来看，公共事务可以分为两类，一类反映了长期历史发展的客观要求；

二是反映统治阶级在特定阶段的特殊要求。它的变化往往取决于统治阶级对社会整体利益的理解和判断。

2.公共物品公共物品是指非竞争性和非排他性的物品。

非竞争意味着用户对商品的消费不会减少他对其他消费者的供应。

非排他性是指从所有物品关系的角度来看，同一物品不仅由拥有者消费，而且不能排斥他人消费。根据不同的标准，公共物品可以分为不同的类型，主要包括:

1)纯公共产品和准公共产品。所有满足非排他性消费特征的商品都是纯粹的公共产品。

不能严格满足非排他性特征的公共产品是准公共产品。2)有形公共物品和无形公共物品。有形公共物品是指有形和有形的公共物品；

无形公共产品是指政府提供的法律、政策和制度等服务。

3)国家公共产品和地方公共产品。国家公共产品是指国家或中央政府提供的商品和服务；

地方公共产品是指地方政府提供的商品和服务。

3.公共行政是指国家行政组织或者公共行政组织在宪法和有关法律的范围内对社会公共事务的管理。

这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”和“管理什么”三个方面: 国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体。行政管理的主体不是国家的最高权力机构，而是行政执行部门或国家最高权力的执行机关，与立法和司法部门相对立。在宪法和法律规定的范围内进行管理是各国行政组织的共同特征。

管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特征，涉及公共权力、

公共利益、公共政策和公共服务的使用。

4、公共管理是指社会公共组织和其他组织通过制度创新和手段创新，促进整个社会的协调发展，促进社会共同利益的实现，调控社会公共事务。

基本特征:

社会公共管理的主体是多元化的，包括社会管理和其他社会组织。社会公共组织的特点是非营利性:

其他社会组织主要指营利企业、投资基金等。他们有公关

社会公共事务作为公共管理的对象，有日益增长的趋势。

一方面，公共事务的具体内容不断扩大，整体性更加突出。

另一方面，公共事务的地理范围逐渐扩大，社会公共事务出现在全球范围内。

公共管理的目的是促进社会的协调发展，促进社会共同利益的实现。所谓协调发展是以系统论和控制论的原理为基础的。社会大系统中的多个子系统合理有序，相互促进，相互推动，确保整个社会的均衡发展。

发展协调-1。公共事务涉及一系列与生活质量以及整个社会和公众的共同利益有关的活动，即这些活动的实际结果。

公共事务的基本特征:

1)公共福利。公共事务的受益者都是公众成员。公共机构提供的商品和服务为所有公众所享有，是社会发展不可或缺的条件。因此，公共事务的公益性反映了社会的整体公共利益。2)非营利。这意味着

与公共事务相关的管理和服务不能以盈利为目的。公共事务的公益性决定了公众不需要为公共事务提供的商品和服务付费。有时，为了弥补服务过程中产生的资金不足或平衡商品和服务享受的实际差异，会收取费用，但这绝对不是为了利润。3)规模。首先，公共事务与整个社会密不可分。虽然有技术因素，但它们主要强调“共同”特征。

公共事务的范围非常大。覆盖全社会的公共事务需要大量投资，其中大部分是经常性支出。同时，公共事务的某些内容必须达到一定的程度才能显示出一定的效益。公共事务的规模需要强大的投资能力。3)阶级性。由于人类长期处于阶级社会，社会的共同利益必须包括统治阶级的利益，公共事务的具体要求也必须满足阶级的需要。从阶级的角度来看，公共事务可以分为两类，一类反映了长期历史发展的客观要求；

二是反映统治阶级在特定阶段的特殊要求。它的变化往往取决于统治阶级对社会整体利益的理解和判断。

2.公共物品公共物品是指非竞争性和非排他性的物品。

非竞争意味着用户对商品的消费不会减少他对其他消费者的供应。

非排他性是指从所有物品关系的角度来看，同一物品不仅由拥有者消费，而且不能排斥他人消费。根据不同的标准，公共物品可以分为不同的类型，主要包括:

1)纯公共产品和准公共产品。所有满足非排他性消费特征的商品都是纯粹的公共产品。

不能严格满足非排他性特征的公共产品是准公共产品。2)有形公共物品和无形公共物品。有形公共物品是指有形和有形的公共物品；

无形公共产品是指政府提供的法律、政策和制度等服务。

3)国家公共产品和地方公共产品。国家公共产品是指国家或中央政府提供的商品和服务；

地方公共产品是指地方政府提供的商品和服务。

3.公共行政是指国家行政组织或者公共行政组织在宪法和有关法律的范围内对社会公共事务的管理。

这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”和“管理什么”三个方面: 国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体。行政管理的主体不是国家的最高权力机构，而是行政执行部门或国家最高权力的执行机关，与立法和司法部门相对立。在宪法和法律规定的范围内进行管理是各国行政组织的共同特征。

管理的

4、公共管理是指社会公共组织和其他组织通过制度创新和手段创新，促进整个社会的协调发展，促进社会共同利益的实现，调控社会公共事务。

基本特征:

社会公共管理的主体是多元化的，包括社会管理和其他社会组织。社会公共组织的特点是非营利性:

其他社会组织主要指营利企业、投资基金等。他们在参与过程中有盈利要求，但盈利程度受到严格控制。