香泉镇新建村金菜地扶贫产业园事迹材料

香泉镇新建村“金菜地”扶贫产业园事迹材料

“金菜地”扶贫产业园区位于香泉镇南部，新建行政村严埂自然村中，占地面积140亩。2017年，香泉镇认真贯彻落实市县出台的《和县“金菜地”脱贫工程实施方案》要求，结合“四带一自”产业扶贫新模式，依托和县特色农业——蔬菜产业的发展优势，结合镇村实际，成立了香泉时代农村农业服务专业合作社，并决定投资建设“金菜地”扶贫产业园区。截止目前，为新建村带来集体经济收入13.8万元，贫困村顺利出列。

一、政府全面支持发展，园区创新带动模式。

“金菜地”扶贫产业园一期项目由县镇财政投资120万元建成130亩蔬菜基地并移交给村集体，其中大棚蔬菜40亩，露地蔬菜90亩，于2017年8月底建成并正式运营。二期项目由扶贫资金20万元和13户贫困户小额贷款65万元共计85万元共同投资，在原露地蔬菜中新建大棚蔬菜40亩，项目已于7月招标，目前正在紧张建设中。

2017年，新建村“金菜地”采取“种植大户+合作社+贫困户”合作经营模式，“金菜地”项目取得一定收益。

一是创新组建模式，在“谁来带”上下功夫。新建村“金菜地”扶贫产业园为“大户带动型”，采取“种植大户+合作社+贫困户” 模式，由村集体注册成立公司作为发起人之一，与部分贫困户共同成立合作社，其余贫困户通过申请入社成为社员，合作社与大户——和县海豪蔬菜家庭农场签订合作协议。二是完善运营模式，在“带什么”上下功夫。“金菜地”扶贫产业园通过“基地+大户”模式进行合作，依托大户科学的技术指导，先进的管理经验，成熟的市场品牌、销售渠道和经营理念等，提升贫困户的种植水平，促进农业产业结构的调整与规模的扩大。三是明晰利益联结，在“怎么带”上下功夫。

“金菜地”扶贫产业园由合作社和大户合作经营，所得利润由合作社和大户按照8:2的比例进行分红。合作社根据章程约定，将所得收入中的20%作为公积金，剩余的80%再由村集体、贫困户按照4:6的比例进行分红，既保证了贫困户实现稳定增收，又增加村集体经济收入；既保证了大户一定的利益，又确保合作社自身实现持续发展。

2017年，新建村有48户贫困户实现土地流转，户年均土地流转收入约1800元；有12户贫困户在基地实现就近务工，年人均务工收入约6000元；“金菜地”已实现销售利润约14万元。基本实现了“村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长”和“种一亩菜，脱一户贫”目标。

二、园区提档升级再发展，走出贫困新路子

2018年，“金菜地”扶贫产业园进一步提档升级，结合农村“三变”改革和美丽乡村建设，在以“脱贫攻坚”促“乡村振兴”上走出一条新路子。

（一）整合资产，贫困户收益持续增加。

一是清产核资，算清家底。根据验收审计报告，“金菜地”扶贫产业园共有资产106万元，今年2月，镇政府已顺利将资产移交给新建村集体，由村集体负责运营和管理。二是身份登记，明确收益范围。2018年，经过动态调整，新建村共有86户贫困户（不含标注稳定脱贫户、清退户）作为资产收益人群，享受“金菜地”项目分红收益。三是折股量化，“社员”变“股民”。村集体通过“四议”“两公开”程序，形成全新的“金菜地”收益分配方案。根据方案，“金菜地”总资产折算10万股，村集体和贫困户按照“二八”比例分成，村集体持2万股，贫困户持8万股，平均每户持930股，贫困户由合作社社员成为股东，持有股权证，根据持股量按股分红，实现贫困户收入持续增加，村集体稳定增收。按照蔬菜大棚种植效益，2018年，“金菜地”扶贫产业园预计实现销售利润20万元，贫困户每户将实现分红约1200

元，村集体实现增收2.5万元。

（二）扩区建园，打造生态农业示范园。

一是结合乡村旅游扶贫“八个一”工程，进一步完善道路、游客接待中心、停车场等基础设施，与“金菜地”蔬菜种植有机结合，开发果蔬采摘、休闲垂钓、农家乐等旅游项目，丰富乡村旅游业态。二是积极申报国家农业标准园，在原露地蔬菜种植区，新建40亩大棚蔬菜，扩大大棚蔬菜种植区，根据市场需要定植不同种类蔬菜，实现蔬菜种植多样化，收益扩大化。

（三）户贷社管，合作发展走出新路子。结合金融扶贫，聚拢香泉镇范围内13户贫困户共65万元扶贫小额贷款资金，入股“金菜地”二期项目，用于蔬菜大棚建设和生产经营，采取“户贷社管合作发展”的模式，由贫困户与合作社签订合作协议，成为股东，参与项目收益分红。同时，“金菜地”为入股的贫困户优先提供工作岗位，帮扶贫困户就近就业。为有蔬菜种植意愿的贫困户提供技术指导，带动贫困户发展产业，变“输血”为“造血”，贫困户实现稳定增收。

三、农业保险帮大忙，风险防范有保障。

为有效应对防范“金菜地”产业发展风险，县财政为“金菜地”基地统一购买农业保险，提高了基地抵御自然灾害、应对价格波动风险的能力，让贫困户和基地的基本利益得到保障。

香泉镇新建村“金菜地”扶贫产业园，在政府扶持和自身创新带动模式的综合发展中，已经带动新建村增加集体经济收入，贫困村成功出列，并带动贫困村内86户贫困户稳定增收，为全镇脱贫攻坚做出重要贡献。