浅谈政府绩效审计工作的开展

浅谈政府绩效审计工作的开展

摘要：政府绩效审计工作已成为我国各级审计机关的重点工作之一，并且取得了一定的成绩，但是与发达国家相比仍有差距。政府绩效审计工作仍然存在很多管理上的不足和思想上的落后，本文结合目前我国政府绩效审计工作面临的问题进行分析，提出创新思路和科学审计方法，以求加快我国政府绩效审计工作的步伐，实现绩效审计能力的提高。

关键词：政府绩效审计管理措施

加强政府绩效审计工作的开展对促进审计职能充分发挥，保证政府资金安全具有重大意义，是政府部门管理完善，更好为人名服务的根本保证。针对政府绩效审计工作中存在的不完善不合理的地方，应当运用先进科学的审计理念和审计办法及时做出调整，以促进政府绩效审计工作更好的开展。

一、我国政府绩效审计面临的问题

（一）绩效审计没有统一先进准则

我国政府绩效审计工作开展难的最主要问题就是没有统一具体的准则作为审计人员和审计行为的参考和审计工作的责任评价，导致审计工作开展过程中存在很大的盲目性和不规范性。这些都会直接影响到政府绩效审计工作的发展。除了没有统一的审计准则之外，还存在很明显的滞后性。随着行政改革和发展，绩效审计制度已经成为我国政府审计的工作重心，先进的审计理念是我国绩效审计工作开展的根本，目前的审计准则用的是较早之前的旧版本，存

在很多操作流程和管理方法上的滞后性，导致绩效审计工作的开展效率低，效果不明显，这些都是因为没有制定统一先进的准则阻碍了我国政府绩效审计工作的发展。

（二）审计思维观念落后

我国政府绩效审计工作开展中的另外一个阻碍就是审计理念上的落后。随着经济的发展，财务工作的中心和要求已经发生根本转移，财务工作的中心由传统的微观的财务管理逐步转变为宏观的审计和管理。但是我国政府审计工作仍然把审查财务核算资料、纠错和查处违规违纪行为作为首要工作，导致审计人员的审计工作的手法和审计观念都形成了偏离绩效审计宗旨的模式。宏观把控和微观定量相结合的审计方法少，没能够充分发挥绩效审计对政府工作的经济性、效率性、效果性深入研究和指导作用，绩效审计工作的开展失去了其原来的意义。审计工作的作用还停留在最初阶段，落后的政府绩效审计观念和审计方式已经无法适应新的需求。

（三）审计人员结构和素质不达标

政府绩效审计工作属于审计工作中较难的一部分，涉及范围广，工作复杂，除了财经，审计等专业知识的深入了解和运用之外，审计人员还需要学习法律，工程等很多相关行业的专业知识，专业性要求较高。除了这些专业知识外，绩效审计工作的重点是负责对政府工作的审核检查并作出绩效考核和评价，深度的判读评价对审计人员的素质要求非常高，还要求审计人员了解政府内部的具体操作情况。目前我国这样的专业人才比较缺乏，这些都是导致审计人员

的结构不合理的原因。

二、我国政府绩效审计的开展措施

（一）制定统一先进的审计准则

我国政府审计工作的重心已经发展到以绩效审计为中心，绩效审计与财务审计并存发展的现代审计发展新阶段。制定统一先进的审计准则已经成为我国政府审计工作开展的必然要求。只有统一的绩效审计准则作为政府审计工作开展的行为准则和工作指导，才能方便绩效审计工作更好的实施和管理，才能保证审计工作更好完成。只有先进的绩效审计准则作为指导依据，审计工作的开展才能更加快捷有效，工作效率更高，工作效果更加明显。先进的指导思想同样可等于生产力。新的准则，新的思想，代表的是新的理念和新的工作方法，一切创新的行为都会给政府绩效审计工作注入新的力量。

（二）革新绩效审计理念

随着财务制度的革新和管理理念的变革，落后的财务审计理念已经无法适应先进审计管理工作的需求，我国政府的审计工作思想也应当做到理念革新，与时俱进，适应政府绩效审计的发展需求。新的发展目标要求我们，绩效审计工作的中心已经不能够仅仅局限于财务审计和纠察工作，更重要的是需要发挥绩效审计工作对政府内部的宏观研究和和调查作用。革新的绩效审计理念作为一切工作的指导思想，对于绩效审计工作的开展和实施都是十分重要的。新的理念要求我们，在工作过程中，审计人员应当把大量精力放在结

合实际财务报表进行政府的业务研究和发现上，更多的发挥绩效审计工作的经济性和绩效性的能力，帮助政府更好的发现和了解自身的经济状况和资金管理模式上存在的问题，发挥绩效评价能力，给出更好的建议和指导，帮助政府财务管理工作的完善。

（三）完善审计人员结构，增强人员素质

针对政府绩效审计人员缺乏的主要原因，是因为对专业技能的要求较高，因此，要想实现政府绩效审计工作的全面提高，完善审计人员结构，增强审计人员素质是必不可少的行为。审计人员素质的增强不仅包括专业的财务知识和审计知识，也包括各行各业知识的涉及和了解，同时还要加深对政府单位工作的了解，总结工作经验，并不断完善自身综合素质的提高，才能在绩效审计工作中能够科学合理的进行审计并给出具有指导意义的绩效评价和建议。

三、结束语

落后的审计理念和操作模式已经无法适应政府绩效审计工作的开展需求，在现代化的政府绩效审计工作开展中，统一先进的绩效审计准则是一切绩效审计工作开展的基础，先进的绩效审计理念和审计方法是绩效审计工作开展的理论依据，强大的人员配备和人员素质是绩效审计工作实施的现实依据。全面提高政府绩效审计能力，是新时期下我们审计工作者共同努力奋斗的目标。

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