职业卫生法律体系框架(PPT 39页)

讲职业卫生法律体系框架
我国职业卫生现状
2001年底，我国累计发生尘肺病人数已相当于世界其他国家尘肺病人的总和
2002年各类职业病14821例，比2001年增加了12.1%。在总病例数中，尘肺病 82.6%，慢性职业中毒占8.8%，急性职业中毒4.0%，其他各类职业病占4.6%。 在各类职业病统计情况中，全年尘肺新发病例12248例，同比增长16.6%。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
总体布局
工业企业的生产区、生活区，住宅小区、生 活饮用水源、工业废水和生活污水排放点、废渣 堆放场和废水处理场，以及各类卫生防护、辅助 用室等工程用地,应结合场地自然条件，经技术 经济比较后合理布局。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
总体布局
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防振动技术措施 工艺和设备
从工艺和技术上消除或减少振动源是预防振动危害最根本的 措施，如用油压机或水压机代替气(汽)锤，用水爆清沙或电液 清沙代替风铲清沙，以电焊代替铆接等。
选用动平衡性能好、振动小、噪声低的设备；在设备上设置 动平衡装置，安装减振支架、减振手柄、减振垫层、 阻尼层；减轻手持振动工具的质量等。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施 总体布局
在布置产生剧毒物质、高温以及强放射性装 置的车间时，同时考虑相应事故防范和应急、救 援设施和设备的配套并留有应急通道。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
生产工艺及设备布局
产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量考 虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作，并 应结合生产工艺采取通风措施。放散粉尘的生产过 程，应首先考虑采用湿式作业。有毒作业宜采用低 毒原料代替高毒原料。因工艺要求必须使用高毒原 料时，应强化通风排毒措施。
限制、抑制扬尘和粉尘扩散
通风除尘建筑设计时要考虑工艺特点及排尘的需要，利用风 压、热压差、合理组织气流，充分发挥自然通风 改善作业环境的作用，当自然通风不能满足要求 时，应设置全面或局部机械通风排尘装置。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防尘对策措施
由于工艺、技术的原因，通风除尘设施无法达到卫生标准要 求时，操作工人必须佩带防尘口罩等个人防护用品。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防缺氧 、防窒息对策措施
对由于防爆、防氧化的需要不能通风换气工作场所、受作业 环境 限制不易充分通风换气的工作场所和已发生缺氧、 窒息的工作场所，作业人员、抢救人员必须立即使用隔离式 呼吸保护器具，严禁使用净气式面具。
有缺氧、窒息危险的工作场所，应在醒目处设 警示标志，严禁无关人员进入。
必要时，噪声敏感区与低噪声区之间需保持防护间距，设 置隔声屏障。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防噪声工程技术措施 个体防护
采取噪声控制措施后，工作场所的噪声级仍不能达到标准要 求，则应采取个人防护措施和减少接触噪声时间。
对流动性、临时性噪声源和不宜采取噪声控制措施的工作场 所，主要依靠个体防护用品(耳塞、耳罩等)防护。
➢ 《职业病防治法》出台背景及相关法律法规
• 工业企业设计卫生标准
•
放射卫生防护基本标准
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电离辐射防护规定
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作业场所局部振动卫生标准
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工业企业卫生防护距离标准
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工业企业照明设计标准
•
采暖通风与空气调节设计规范
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 基本概念 • 危险化学品
具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性，会 对人（包括生物）、设备、环境造成伤害和侵害 的化学品叫危险化学品.
➢ 职业危害防护措施
防暑技术措施
在炎热季节对高温作业工种的工人应供应含盐清凉饮料(含(含 盐量为0.1%～0.2%)，饮料水温不宜高于15℃。
使用隔热服、隔热面罩等个人防护用品.
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施 应急救援措施
对有可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单 位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤 离通道和必要的卸险区。对应急救援设施用人单位应当进行经 常性的维修、检修、定期检测其性能和效果，确 保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防毒、防窒息对策措施
在生产设备密闭和通风的基础上实现隔离（用隔离室将操作 地点与可能发生重大事故的剧毒物质生产设备隔离）、遥 控操作。
配备定期和快速检测工作环境空气中有毒物质浓度的仪器， 有条件时应安装自动检测空气中有毒物质
浓度和超限报警装置
第二讲 职业卫生基础知识
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防尘对策措施
防尘对策需要对工艺、工艺设备、物料、操作条件、 劳动卫生防护设施、个人防护用品等技术措施进行优 化组合，采取综合对策。综合措施主要包括：宣传教 育、技术革新、湿法防护、密闭尘源、通风除尘、个 体防护、维护管理、监督检查。
第二讲 职业卫生基础知识
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
建设设计卫生要求 采 光、照 明
建筑物采光、照明应符合《建筑采光设计标准》和《工业企业 照明设计标准》的规定。 一般生产车间的一般照明为150-200lx，办公室和值班室的照 度为200-300lx，一般照明照度范围75-150lx，精细作业一般照 明照度范围150-200lx。在具体设计时应注意照明的均匀度及背 景亮度，注意人工照明和自然采光的合理配置和补充。
采取个人防护措施应针对劳动者接触尘、毒的不同特性，采 用合理有效的个人防护用品和防护设施
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
个人防护措施
采取个人防护措施应针对劳动者接触尘、毒的不同特性，采 用合理有效的个人防护用品和防护设施
不同工种的工人上岗时必须佩戴岗位所需的护目镜、护耳器、 手套、安全帽等个人劳动保护用品。如电镀工序操作人员应 穿耐酸碱工作鞋、佩戴耐酸碱防护手套、各种帽和胶鞋，配 备防异物的眼护具；热处理车间操作人员应配备阻燃工作服、 工作帽、劳动防护手套、防寒服、防砸工作鞋和防 红外线护眼具等。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
个人防护措施
《中华人民共和国职业病防治法》规定：用人单位必须为劳 动者提供个人使用的职业病防护用品，个人防护用品必须符 合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：用人单位应 当为从事有毒物品作业的劳动者提供符合国家职业卫生标准 的防护用品，并确保劳动者正确使用。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
生产工艺及设备布局
厂房内的设备和管道必须采取有效的密封措施，防止物料 跑、冒、滴、漏，杜绝无组织排放。
产生粉尘、毒物或酸碱等强腐蚀性物质的工作场所，应有 冲洗地面、墙壁的设施。产生剧毒物质的工作场所，其墙壁、 Hale Waihona Puke Baidu棚和地面等内部结构和表面，应采用不吸收、 不吸附毒物的材料，必要时加设保护层，以便清 洗.车间地面应平整防滑，易于清扫。
产生有害物质的工业企业，在生产区内除 值班室、更衣室、盥洗室外，不得设置非生产用 房。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施 总体布局
工业企业的总平面布置，在满足主体工程需 要的前提下，应将污染危害严重的设施远离非污 染设施，产生高噪声的车间与低噪声的车间分开， 产生粉尘的车间与产生毒物的车间分开，并在产 生职业危害的车间与其他车间及生活区之间设有 一定的卫生防护绿化带。
采取防尘教育、定期检测、加强防尘设施维护检修，对从业 人员定期体检等管理措施。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防噪声工程技术措施
工艺设计与设备选择 减少冲击性工艺和高压气体排空的工艺。尽可能以焊代铆、 以液压代冲压、以液动代气动，物料运输中避免大落差翻落 和直接撞击。 选用低噪声设备。采用振动小、噪声低的设备，使用哑音材 料降低撞击噪声；控制管道内的介质流速，管道截面不宜突 变，选用低噪声阀门；强烈振动的设备、管道与基础、支架、 建筑物及其他设备之间采用柔性连接或支撑等。 采用操作机械化(包括进、出料机械化)和运行自动化的设备 工艺，实现远距离的监视操作。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 生产性毒物进入人体的途径 呼吸道（吸入） 皮肤 （接触） 消化道（食入）
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 化学工业的职业危害 ➢ 石油化工企业职业危害因素的来源 ➢ 采油生产主要职业危害识别
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施 选址
生产建设项目选址时，除考虑其经济性和技术 合理性并满足工业布局和城市规划要求外，在职 业卫生方面应重点考虑地质、水文、气象等自然 条件对企业劳动者的影响和装置与周边区域的相 互影响
➢ 职业危害防护措施
防缺氧 、防窒息对策措施
针对缺氧危险工作环境（密闭设备：容器、锅炉等；地下有限 空间：指地下管道、地下库室、隧道、矿井、地窑等；地上有 限空间：指贮藏室、发酵池、垃圾站、冷库、粮仓等）发生缺 氧窒息和中毒窒息（如二氧化碳、硫化氢和氰化物等有害气体 窒息）的原因，应配备（作业前和作业中）氧气浓度、有害气 体浓度检测仪器、报警仪器、隔离式呼吸保护 器具（空气呼吸器、氧气呼吸器、长管面具等）、通风换气设备 和抢救器具（绳缆、梯子、氧气呼吸器等）。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防噪声工程技术措施 噪声源的平面布置
主要强噪声源应相对集中(厂区、车间内)，宜低位布置， 充分利用地形隔挡噪声。
主要噪声源(包括交通干线)周围宜布置对噪声较不敏感的 辅助车间、仓库、料场、堆场、绿化带及高大建(构)筑物， 用以隔挡对噪声敏感区、低噪声区的影响。
第一讲 职业卫生法律体系框架
➢ 《职业病防治法》出台背景及相关法律法规
• 《中华人民共和国职业病防治法》 • 《中华人民共和国放射性污染防治法》 • 《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》 • 《突发公共卫生事件应急条例》 • 《工伤保险条例》 • 《危险化学品安全管理条例》
第一讲 职业卫生法律体系框架
• 职业病 职业病是指企业、事业单位和个体经济
组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、 放射性物质和其他有毒、有害物质等因素 而引起的疾病
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业卫生问题与安全事故的关系 ➢ 职业性危害分类 • 生产过程中接触式产生的有害因素
化学因素 物理因素 生物因素 • 劳动过程中的有害因素 • 生产环境中的有害因素
➢ 职业危害防护措施
防尘对策措施
防尘对策需要对工艺、工艺设备、物料、操作条件、 劳动卫生防护设施、个人防护用品等技术措施进行优 化组合，采取综合对策。综合措施主要包括：宣传教 育、技术革新、湿法防护、密闭尘源、通风除尘、个 体防护、维护管理、监督检查。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防暑技术措施
高温作业车间应设有工间休息室，休息室内气温不应高于室 外气温;设有空调的休息室室内气温应保持在25～27℃。
特殊高温作业，如高温车间天车驾驶室、车间内的监控室、 操作室、炼焦车间拦焦车驾驶室等应有良好的隔热措施，室 内气温不应超过28℃。
第二讲 职业卫生基础知识
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第二讲 职业卫生基础知识
➢ 基本概念
• 职业卫生
职业卫生是指为预防、控制和消除职业危害， 保护和增进劳动者健康，提高工作生命质量，依 法采取的一切卫生技术或者管理措施。它的首要 任务是识别、评价和控制不良的劳动条件，保护 劳动者的健康。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 基本概念
• 职业性危害
职业性危害是指劳动者在劳动过程中因接触有毒物质 和 遇到各种不安全因素遭受的有损于安全与健康的危害。
防尘对策措施
防尘对策需要对工艺、工艺设备、物料、操作条件、 劳动卫生防护设施、个人防护用品等技术措施进行优 化组合，采取综合对策。综合措施主要包括：宣传教 育、技术革新、湿法防护、密闭尘源、通风除尘、个 体防护、维护管理、监督检查。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防尘对策措施
工艺和物料选用不产生或少产生粉尘的工艺，采用无危害或 危害小的物料，是消除、减弱粉尘危害的根本途径。
第二讲 职业卫生基础知识
➢ 职业危害防护措施
防缺氧 、防窒息对策措施
按先检测、通风，后作业的原则，工作环境空气氧气浓度大于 18%和有害气体浓度达到标准要求后，在密切监护下才能实施 作业；对氧气、有害气体浓度可能发生变化的作业和场所，作 业过程中应定时或连续检测（宜配设连续检测、通讯、报警装 置），保证安全作业。