弗雷德斯特公司审计案例(精)
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不实报告:会计师事务所违反法律法规、中国注册会计 师协会依法拟定并经国务院财政部门批准后施行的执业 准则和规则以及诚信公允的原则,出具的具有虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏的审计业务报告
弗雷德斯特公司审计案例
邓东
• 在卡道佐法官对厄马斯特公司一案做裁决 后,注册会计师对使用财务报表的第三者 的法律责任范围被逐渐扩大了。第一次扩 大就是该案之后的1933年颁布的《证券 法》。
• 1993年《证券法》与1934年《证券交易法》 对审计人员法律责任的存在不同。
• 在1933年的《证券法》下,原告不需要去证实审 计人员是否有诈骗行为,或重大过失、甚至有无 过失。相反,原告只要能证明,与销售新的证券 相联系的财务报表中有重大错误或遗漏,那么事 务所作为被告就必须证明,他的雇员在进行审计 工作时,是相当勤勉的。为了确认这种勤勉的辩 护,事务所必需证明在进行了“合理的调查”之 后,出具的包括在证券登记书中已经审计的财务 报表,实质上正确。但如过原告能明确指出这份 有争议的财务报表中含有重大错误的话,被告的 辩护一般会被法官驳回。
资本 所有 权和 管理 权的 进一 步分 离 资本 所有 者脱 离管 理, 不直 接参 加公 司的 管理 出于 切身 利益 的需 要 ,非 常关 心公 司的 财务 状况 希望经 常了解 公司的 有关财 务信息, 以作为 投资决 策的依 据。
二、
银行信用的扩张,为 公司扩大生产规模提 供了条件,股份有限 公司多从银行举债以 解决资金周转的需要。
• 案件中的判法与1934年的《证券交易法》 下,有关审计人员的法律揭示上的不同。
• 注册会计师与原告的合同关系不是必要条 件,合同外的第三人也可以提起诉讼
• 第三人的责任并不要求证实审计人员有欺 诈或重大过失行为成立,一般过失即构成 过失的要件 • 过失举证责任倒置给注册会计师 ,原告只 需证明有重大不实的事实即可
• 审计报告演变成今天 这个形式的原因?
思考题4
• 为什么在20年代,普遍只对公司资产负债 表进行审计,以此来进行对外部第三者的 利润分配?几十年过去了,现在大多数公 司都向外部第三者提供一整套财务报表, 试评论公司采纳这种方法的各方面因素。
资产负债表审计的产生
审计目的发生重大变化: 一、 股份 有限 公司 的兴 起
① 审计目的有所变化,不仅在于查证财务 报表是否真实、正确,更重要的还在于证 实财务报表以及相应的会计记录是否依 照会计准则的要求,公允地反映了企业财 务状况和经营成果
②审计目的的结存情况,还要进一步检查大 量的与损益表有关成本、费用、收入等日 常的业务活动
③人们开始认识到,明确审计人员对保证财务 报表审计可信性的社会责任,对于保障财务 报表真实性和公允性的重要意义,并提高到 法律的高度,规定了审计人员在审查财务报 表方面的法律责任,审计人员社会责任得到 了明确和加强。
• 1934年的《证券交易法》第9(e)、16(b)和18(a)条 款规定了违法行为的民事责任。其中第18(a)条规 定了注册会计师的不实陈述民事责任。该条款规 定:任何人在根据证券交易法向SEC呈报登记文件 时如果作出严重的不实陈述或遗漏事实,都必须 负责。如果一位投资者阅读了登记文件后相信文 件中的陈述,并因此而蒙受损失,就有按第18(a) 条的规定提起诉讼的权利。该法同时又规定:一 旦原告能够证明确实知道并依赖了被告向SEC呈报 登记材料的内容,被告就必须负责赔偿,除非被 告确能证明其行为是善意的,并且不知道所作的 陈述是虚假或令人误解的。
单纯依靠 资产负债 表的披露, 股东和债 权人已无 法对企业 获利能力 和偿债能 力作出准 确判断
在20世纪 20年代末 期爆发的 世界性经 济危机
单凭资产 负债表无 法反映出 企业真实 的应变能 力
社会开始 要求企业 不仅要公 开资产负 债报表,还 要公开损 益表
财务报表审计的出现,使审计工作发生了 一系列的变化。
ห้องสมุดไป่ตู้
注册会计师对于第三者的责任
第三者,亦称利害关系人。在我国的07年6月11 日发布的《司法解释》中,明确规定了利害关系 人的范围。 《司法解释》第二条规定:因合理信赖或者使用 会计师事务所出具的不实报告,与被审计单位进 行交易或者从事与被审计单位的股票、债券有关 的交易活动而遭受损失的自然人、法人或者其他 组织,应认定为注册会计师法规定的利害关系人。
股份有限公司的 有限责任制度降 低了股东的风险, 相对提高了银行 的风险。
为使信用资本免受损失, 银行也更加关心股份有 限公司的财务状况,特 别是偿债能力。为确保 资产负债表所反映的财 务信息的真实性,需要 由独立于企业之外的审 计人员进行审查和确认, 从而产生了资产负债表 审计。
向财务报表审计的演变
•当今标准审计报告与20年代的报告形 式大不一样。两份报告的关键差别之 处在哪里? •审计报告为什么演变成今天这个形式?
最关键的差别:审计报告中审计责任的 表述
• 审计报告中审计责任的表述从“无”到“有”、 从“具体”到“规范”、从“规范”到“强化”。 • 审计报告内容格式从复杂到简单,从多样化走向规 范化 • 管理层对财务报表的责任段
• 《证券交易法》的18(a)条款由立法而产生, 司法机构只能依据立法所明确规定的真实 信赖关系判断民事责任,而不能适用推定 信赖。所以在一定程度上增加了原告诉讼 的难度。在司法审判中,法官通常将第18(a) 条规定与《1933年证券法》的条款及证券 交易法的第10(b)并用。
• 《证券交易法》的10b-5条款又被称为“默示的赔 偿规则”,依据该条款提起集团诉讼的多数是建 立在“欺诈市场理论”的基础上,采用的“推定 信赖”原则。根据这一条进行起诉,原告需要证 明:(1)被告存在重大的实际的不实陈述行为;(2) 该证券在有效证券市场中交易; (3)被告不实陈述使 合理的投资者作出错误判断;(4)原告在不实陈述 后真相披露前进行交易。而被告方除非能反驳原 告的上述证明,或证明原告未信赖该不实陈述, 或已知存在不实陈述还进行交易,才能推翻信赖 的推定,而这在实践中这是很难做到的。由于该 条款的责任范围扩张到发行人、董事和管理者之 外的会计师,许多会计师事务所成为被起诉的对 象。