中国房地产宏观调控的手段(精)
宏观调控的十三条措施
宏观调控的十三条措施宏观调控是指政府通过调整经济政策和采取相应措施来影响经济运行的总体方向和结构,以达到促进经济增长、调整结构、稳定物价等宏观经济目标的一种手段。
下面列举了宏观调控的十三条措施:一、货币政策调控1.利率调控:通过改变利率水平来影响资金供求和存贷款行为,以达到调控经济的目的;2.存款准备金率:调整商业银行的存款准备金率,以改变流动性,影响银行信贷规模。
二、财政政策调控1.增加财政支出:通过增加政府投资和社会福利支出等方式,促进经济增长;2.减税或免税:通过减少企业和个人的税负,刺激企业投资和居民消费,提高经济活力。
三、产业政策调控1.优化产业结构:通过鼓励和引导发展战略性新兴产业,调整传统产业的布局,提高产业结构的合理性和效益;2.限制或淘汰非经济效益低的产业:通过限制或淘汰过剩产能、高污染和高能耗产业,提高经济效益和资源利用效率。
四、区域政策调控1.区域差异化政策:采取不同的宏观政策来促进发展相对滞后的地区,提高整体区域经济发展水平;2.城乡发展政策:通过加大对农村地区的支持力度,提高农村地区的经济发展水平,拉动消费和扩大内需。
五、就业政策调控1.就业优先政策:鼓励企业扩大就业岗位,提高就业稳定性,减轻失业压力;2.职业培训政策:加强职业培训,提高劳动者的技能水平和就业竞争力。
六、金融政策调控1.风险防控政策:加大对金融风险的监管力度,提高金融体系的稳定性;2.金融创新政策:鼓励金融创新,促进金融业的和发展。
七、外贸政策调控1.外贸优惠政策:通过降低关税、减免税收等方式,增加进出口贸易的活跃度;2.贸易保护政策:采取相应措施保护国内产业免受国际市场竞争的不利影响。
八、科技创新政策调控1.增加科研经费:加大对科学研究和技术开发的经费投入,提高科技创新水平;2.引导科技成果转化:加强对科研成果的转化和应用,促进科技进步对经济发展的支撑作用。
九、环境保护政策调控1.排污减排政策:通过减少工业和能源行业的排污量,改善环境质量;2.资源节约利用政策:鼓励节约资源和推动循环经济的发展,提高资源利用效率。
我国对房地产宏观调控的措施
我国对房地产宏观调控的措施
一、政策状态进行正向调整:实施准入前的宏观调控,制定合理的
准入标准,严格限制买方和卖方在房地产交易中的资金来源,改善房地产
市场的透明度,强化房地产市场的公平性,建立健全的行业监管体系,全
面控制房地产市场的标价、供求和质量。
二、实行稳健的房产税政策:全
面实行土地使用权、房产购置税、二次购房等税政策,建立完善的收税机制,在多方面抑制房地产市场的过度投机热情,保护消费者的利益。
三、
实施调控措施:根据经济形势,实施严厉的贷款政策,实行贷款限额制度,控制个人住房首付比例,遏制投机活动,加快拆除违章建筑,改善住宅空
间结构和市场供给结构,建立公平、规范、高效的房地产市场秩序。
国家房价调控政策(精)
可是,自2003年国家颁布房地产宏观调控政策以来,房价不但没有名校下降,反而“越调越涨”。
此前的几轮调控也都出现过短期降价现象,但没过多久又“旧态复萌",然后是新一轮的疯狂上涨…中国的房地产调控基本可以分为四个阶段。
中国房地产的市场化运作最早始于1998年,当时伴随着亚洲金融危机和全流域性大洪水的巨大冲击,直接经济损失超过2500亿元;同时为了兑现中国政府“人民币不贬值”的承诺,出口增长率也出现下滑。
为了拉动经济,提高内需。
1998年7月3日,国务院颁布了“关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知”,福利分房取消,中国房地产市场改革正式拉开帷幕。
即便如此,2002年下半年开始了“地产泡沫论”之争,央行也认为房地产投资过热,应积极防范房地产信贷风险,于是在2003年6月5日印发了《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》,意在抑制房地产市场泡沫,通过“管贷款"的方式,以期达到对房地产市场降温的目的。
121号文件一出台,房产商动作频频,各种研讨会相继召开.而最重要的动作则是在房产商的力推下,全国工商联邀集众多房产商同心协力,写出一个报告上报国务院,上演了一出“地产大佬围攻121号文件”的好戏。
2003年,中国遭遇罕见的“非典”疫情冲击,前两个季度的经济增长下滑到6.7%。
于是,在121号文件颁布仅仅2个月后,由建设部起草的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》出台,明确把房地产业列为我国国民经济的支柱产业。
18号文被视为房地产商利益群体的一次公开胜利,显示了中国房地产界已经崛起,并第一次公开了与政府进行政策博弈的能量。
2003年中国的GDP增速依然达到9。
1%,成为1997年以来增长最快的年份。
这个奇迹的背后是房地产推动的强劲内需。
一年后,中国社科院金融研究所易宪容博士在其那篇著名的《谨防房地产业要挟整个中国经济》文章中提出警告:“房地产业已经把地方政府、国家经济及民众利益捆绑在一起,房地产正在要挟着整个中国大陆经济。
房地产宏观调控
房地产宏观调控房地产宏观调控指国家运用经济、法律和行政等手段,从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制,促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化,实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动。
1 1978到2010房地产宏观调控政策与市场回顾1978-1983年政策目标:修改十年规划指标,调整、改革、整顿;政策内容:允许私人建房,城市居民可以自购自建。
开始住房制度改革;调整产业结构,下放管理权;1984年政策目标:发展房地产业;政策内容:发布城建综合开发暂行办法,推行商品化试点;1985-1987年政策目标:防止盲目发展商品住宅;政策内容:加强商品房住宅计划管理,公有住房补贴出售;1988年政策目标:扩大房地产业发展,实现住房制度改革政策内容:修改《宪法》,允许土地批租;全国城镇分期分批推行住房制度改革;房地产市场;1989年政策目标:加强房地产市场管理;政策内容:发布《关于加强房地产市场管理的通知》,规范市场行为,整顿市场秩序;压缩固定资产规模,紧缩银根;1990年政策目标:加强治理整顿;推进土地使用制度改革;政策内容:治理整顿,大规模清理在建项目;颁布深化企业经营机制改革的通知;紧缩银根;发布《土地管理法实施条例》;政策目标:规范产地产业发展:深化住房制度改革;政策内容:治理整顿;房地产市场建设全面起步;房改开始在全国范围内全面推行;1992年政策目标:加快房地产业发展;政策内容:引进外资;宣布“治理整顿”结束;房地产价格;扩大市场调控范围;下放权力;发放开发消费贷款;1993年政策目标:理顺房地产业,促进房地产业健康发展;政策内容:开始进行宏观调整;控制投资规模,调整投资结构,规范市场行为,调节房地产经营收益。
发布《关于加强房地产市场宏观管理,促进房地产业健康持续发展的意见》和《关于开展房地产开发经营机构全面检查的通知》;1994年政策目标:加强宏观调控,深化住房制度改革;政策内容:发布《国务院关于继续加强定资产投资宏观调控的通知》和《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》;进入调控、消化、稳定的发展阶段;开展房地产开发经营机构全面检查;整顿金融秩序;1995年政策目标:规范房地产市场;政策内容:加强房地产市场的宏观管理;颁布《房地产管理法》、《增值税法》;整顿金融秩序;开始实施安居工程;1996年全面推行住房公积金制度;租金改革和公有住房出售有了新的进展;政策性贷款制度开始建立;安居工程顺利推进;1997年实行适度从紧的财政政策和货币政策;政策目标:促进房地产业发展;政策内容:发布《城市房地产开发经营管理条例》和《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》,要求从1998年下半年起停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;同时调整住房投资结构,重点发展经济适用住房,建立以经济适用住房为主的住房供应体系;房地产开发资金结构得到调整;1999年实行积极财政政策,启动住房消费,深化落实住房分配货币化改革;鼓励个人换购住房,免个人所得税;调整房地产市场若干政策;启动房地产市场,免征产易营业税,契税减半;2000年启动住房消费,促进房地产业发展。
我国房地产宏观调控
我国房地产宏观调控摘要:楼市调控正在如火如荼的进行中,限购令作为各项政策中最为严厉的手段之一,也引起了学界的热议,本文主要在于分析限购令的合法性与合理性。
批判并不代表否定,批判是希望其更加完善,希望在大家的共同努力下我国楼市能平稳发展。
关键词:限购令;合法;合理一、什么是限购令由于房价上涨过快,引起了经济不稳定,为防止经济动荡,2011年1月26日,国务院常务会议提出了新的楼市调控政策《新国八条》,全称是《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。
各地方政府为了贯彻落实该《通知》,先后出台了所谓的“限购令”,其中以北京最早发出,限购力度也最大。
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》第六条的内容是:“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。
原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。
”①2010年4月30日,北京出台了“国十条实施细则”,明确规定:“从5月1日起,北京家庭只能新购一套商品房,购房人在购买房屋时,还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》,如果被发现提供虚假信息骗购住房的,将不予办理房产证。
限购令的法律属性。
”②各地限购令与上述内容也基本大同小异,主要内容就是限制购房者购房数量,其原因有二:第一,住房对于居民就如同穿衣住行一样重要,是生活的基本需求。
但现在房价过高,使得很多人买不起住房,这类居民作为人类的基本人权居住权没有得到保障;第二,土地是稀缺资源,而房屋依附于土地建成,同样是稀缺资源,仅仅靠市场自我调节已经不能保证房屋这种资源的合理分配。
所以需要国家进行干预。
房地产宏观调控政策梳理
房地产宏观调控政策梳理房地产宏观调控政策是指政府为了保持房地产市场平稳健康发展,保障居民住房需求,防范和化解房地产市场风险,而采取的一系列经济手段和政策措施。
下面将针对近年来中国房地产市场的宏观调控政策进行梳理。
1.房地产市场调控目标政府的房地产调控目标主要包括控制房价上涨速度、保障居民住房需求、防范和化解房地产市场风险和推动房地产市场平稳健康发展等。
2.限购政策限购政策是近年来中国房地产市场宏观调控的重要手段之一。
不同城市对购房人的户籍限制不同,通过限制非本地居民购房来控制市场需求,防止投资投机性购房。
此外,限购还可以防止资金流失和投资过热,保障居民购房权益。
3.限贷政策限贷政策是调控房地产市场的另一个重要手段。
通过对购房者的贷款额度和利率等进行限制,防止过度杠杆化和过度借贷,抑制房地产市场的炒作行为。
限贷政策可以有效控制购房需求,维护金融风险稳定。
4.调整供应政策调整供应政策包括增加住房供应、优化住房结构和提高住房保障水平等。
政府通过加大土地供应、推动住房建设和加强公共租赁住房建设等方式,满足居民的住房需求,减轻购房压力。
同时,政府还通过改善住房结构,提高住房品质,提供可负担的住房保障,改善居民的居住条件。
5.房地产税政策房地产税是指对房产及其相关附着物和地上附着物,依法按其评估值征收的一种税收。
房地产税政策的实施可以调节房地产市场供需关系,防止房地产市场价格泡沫,降低投资投机的热情,稳定房价。
6.楼市调控信贷政策楼市调控信贷政策主要包括各部门发布合理增长的贷款政策、完善不合理政策等。
通过放松或收紧信贷政策,调节资金流动,控制房地产市场的投资热情,防止过度泡沫化和金融风险。
7.完善土地供应政策完善土地供应政策是控制房地产市场供需关系的重要手段之一。
政府通过增加土地供应、提高土地使用效率等方式,改善供应状况,稳定房地产市场价格。
同时,政府还可以通过土地拍卖、土地出让金等方式,调节土地市场供应,控制房价的上涨。
房地产宏观调控PPT课件
货币政策手段
1.货币政策含义
货币政策是指一个国家的中央银行通过一定的措施调节货 币供应量,进而控制货币的投放量和需求量,最终达到总 量平衡目的的政策手段。
❖ 调控对象有三方面:一是控制货币投放量二是控 制房地产产业的投资规模,三是控制房地产信贷 总规模。
2.货币政策的主要工具
利率政策 公开市场业务 法定存款准备金 贴现率政策
❖ 时间结构效应的成因
新出台政策本身不够完善 旧政策的历史惯性对其干扰 人们对新政策还没有足够的认识和理解 新政策的作用机制尚未有效运行 与其它经济政策还没有取得协调
4.房地产宏观调控的空间结构效应
房地产经济宏观调控体系的构建
❖ 房地产的宏观调控体系包括决策系统、控制调节系统、信息 和咨询系统、监督保证系统
1.房地产产业政策目标和实现手段 ❖ 产业政策目标
产业发展水平目标 房地产业效益水平目标 房地产业内部结构调整目标
❖ 实施手段
间接经济调控手段 间接行政控制手段 信息引导手段
2.产业政策的主要内容
❖ 产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产 业布局政策和产业联系政策。
❖ 产业政策的三个层次
2.加强房地产业在国民经济中的重要地位和作用的需 要
❖ 房地产同国民经济的其他产业的关联度大,是基础 性、先导性产业,房地产业的发展状况,直接影响 这些相关产业的发展,对建筑业、建材业、建筑装 潢业甚至有决定性的作用。
(3)加强对房地产“特殊产业”宏观管理的需要
①房地产位置固定不能移动,其用途短期内难以调整或 调整费用很高,所以必须合理规划和控制;
❖ 1.当前我国房地产宏观调控的任务
总量控制 优化结构 规范行为 调节收益
❖ 2.宏观调控支撑房地产业的五大体系
一般禁止式的宏观调控案例
一般禁止式的宏观调控案例宏观调控是指国家通过对经济运行进行计划、指导和管理,来调整经济运行的总量和结构,以达到稳定经济增长、保持物价稳定、调整收入分配、促进就业等目标的一种经济政策。
下面列举了十个宏观调控案例。
1. 中国房地产市场调控:中国政府通过限制购房贷款、提高房屋买卖税费、加大土地供应等手段,来控制房地产市场的泡沫,防止房价出现大幅度上涨,维护市场平稳发展。
2. 美国金融危机后的经济刺激计划:在金融危机爆发后,美国政府采取了一系列经济刺激措施,如降低利率、增加政府支出、减税等,以促进经济复苏和就业增长。
3. 欧洲央行的货币政策调控:欧洲央行通过调整利率、购买债券等手段,来控制通货膨胀、促进经济增长,维护欧元区的经济稳定。
4. 日本的量化宽松政策:日本政府通过增加货币供应量、购买国债等手段,来刺激经济增长,解决长期低通胀和经济停滞问题。
5. 韩国的外汇干预:韩国政府通过购买和出售外汇市场上的货币,来影响汇率水平,维护国内经济的竞争力和出口导向型经济的发展。
6. 印度的财政政策调控:印度政府通过调整税收政策、增加公共支出、改革金融市场等手段,来促进经济增长、吸引外资和提高就业率。
7. 巴西的工业政策调控:巴西政府通过制定工业政策,提供贷款支持、减税等措施,来促进工业发展,提高国内产业的竞争力。
8. 阿根廷的外债违约与重组:阿根廷政府通过与债权人进行谈判和债务重组,来解决外债问题,恢复经济稳定和信心。
9. 埃及的货币贬值调控:埃及政府通过降低货币汇率,促进出口,吸引外资,提高国内经济的竞争力和发展潜力。
10. 塞浦路斯的金融危机处理:塞浦路斯政府通过实施财政紧缩政策、进行银行业重组等措施,来应对金融危机,恢复经济稳定。
简述房地产市场调控的宏观调控手段
简述房地产市场调控的宏观调控手段
房地产市场是国民经济的重要组成部分,对经济增长和社会稳定具有重要影响。
为了控制房地产市场的过度波动,促进市场健康发展,国家采取了一系列宏观调控手段。
主要包括:
1.货币政策调控:国家通过调整货币政策,控制流动性,影响房地产市场的资金供给。
比如,加大存款准备金率、升息等,可以抑制投资者的购房热情,从而控制房价上涨。
2.财政政策调控:国家通过调整财政政策,影响市场的供需关系。
比如,调整税收政策、增加房产税等,可以提高购房成本,降低购房需求,从而控制房价上涨。
3.土地政策调控:国家通过调整土地政策,控制房地产企业的开发行为。
比如,限制土地供应、提高土地出让价格等,可以抑制房地产企业的投资热情,控制房价上涨。
4.监管政策调控:国家通过加强监管,规范房地产市场行为。
比如,加强市场准入监管、规范房地产企业行为等,可以防范市场风险,促进市场健康发展。
总之,房地产市场调控是一个复杂的系统工程,需要综合运用多种宏观调控手段,保持市场平稳健康发展。
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国家对房地产宏观调控的四个阶段
至2003年以来,中国房地产宏观调控全面展开,相关部门从多个方面共同努力,采取一系列调控房地产市场的政策。
政府出台的房地产调控政策既有土地政策、信贷政策,也有经济政策和行政措施,并且在不同时期呈现出不同的特点。
具体归纳为以下四个阶段:(一)严控房地产信贷、严格土地供给阶段(2003.2~2005.2)2003年全国房地产开发投资额同比继续增长了30.6%,商品房屋竣工面积为3.95亿平方米,销售面积为3.22亿平方米,商品房销售率达到82%,房地产市场供销两旺。
针对房地产市场的过热现象,国家出台了一系列调控措施,其政策重点是围绕房地产开发商的资金问题和土地问题展开,具体包括严控信贷,提高项目自有资本金要求,从而提高行业进入门槛;整顿清理土地市场,彻查开发区与大型项目,完善各项土地制度,严格控制土地供给总量;土地交易实行招、挂、拍,杜绝协议出让土地。
其目标在于调控住房供给总量,促进房地产市场持续健康发展,使投资和供应的增长速度适度下降,改变固定资产投资过热的状况,抑制房价上涨的势头。
总的来说,此次宏观调控基本达到了严格控制土地供给总量的目标,但明显存在时滞效应。
在宏观调控政策出台后一段时间,住宅供给总量增速开始回落,调控效果逐渐显现。
(二)重点抑制房地产价格阶段(2005.3~2006.4)根据前面的分析,第一阶段的房地产宏观调控在加强土地供给管理的同时带来了房地产价格飞涨的新问题。
2005年的两会上,温家宝总理第一次公开表达了政府对不断攀升的房地产价格的深切忧虑,这是房地产市场宏观调控进入一个新的阶段的标志。
随后,国家出台了一系列调控措施抑制房地产价格上涨,其政策重点是围绕打击供给环节和消费环节的炒作行为展开,政府主要从提高房贷门槛、提高房地产投资成本和降低房地产投资收益的角度着手抑制房价过快上涨,调控住房需求总量。
具体包括:提高购房首付比例和贷款利率、限制期房转让、提高住房交易税等。
调控政策要求地方政府及相关部门正确引导居民合理消费预期,将房地产市场引入理性发展的轨道,特别提出打击土地炒作;利用税收政策,打击投机性购房等房地产交易行为。
房地产市场调控措施
房地产市场调控措施1. 引言房地产市场是一个关乎广大民众生活的重要领域,其发展对经济稳定、社会和谐至关重要。
然而,过去几年来,我国房地产市场出现了一些不正常的波动和困境,如房价过快上涨、投机炒房现象严重等,对社会稳定和经济可持续发展产生了负面影响。
为了引导和调控房地产市场,保持市场稳定和健康发展,我国政府采取了一系列房地产市场调控措施。
本文将概述这些调控措施,并对其实施效果进行分析和评价。
2. 购房限制政策为了遏制投机炒房行为,减少房地产市场波动,许多城市实行了购房限制政策。
这些政策包括限购、限贷、限售等。
2.1 限购政策限购政策是指通过对购房者的身份、户籍、购房目的等条件进行限制,限制其购房数量或面积。
这种政策可以有效遏制投机炒房行为,减少购房需求,从而缓解房价上涨压力。
然而,限购政策也存在一些问题,如破坏了市场的公平竞争,限制了人们的自由选择权等。
2.2 限贷政策限贷政策是指通过调整银行的房屋贷款政策,限制购房者的购房能力。
这种政策可以减少购房需求,降低购房热情,从而控制房价上涨。
然而,限贷政策也容易使购房者面临更高的购房成本,给一些有购房需求的家庭带来一定的困扰。
2.3 限售政策限售政策是指对已购房产的再次出售进行限制,限制其出售时间和价格。
这种政策旨在减少二手房市场的交易活跃度,遏制投机炒房行为。
然而,限售政策也可能导致房产流动性下降,影响市场运行效率。
3. 土地供应管理房地产市场的供需关系直接受制于土地供应。
为了控制房地产市场过热,我国政府通过土地供应管理来调控市场。
3.1 增加土地供应政府可以通过增加土地供应量来缓解房地产市场的供需矛盾,降低房价。
政府主动出让土地、加快土地审批流程、拓宽土地开发渠道等措施都可以有效增加土地供应。
然而,增加土地供应也可能刺激土地投机行为,引发新的市场问题。
3.2 提高土地出让价格政府可以通过提高土地出让价格来控制房地产市场,降低土地投机炒房的热情。
高昂的土地出让价格会使开发商成本增加,进而影响到开发商的房价定价,从而控制住房价上涨。
房地产市场的政府政策和调控措施
房地产市场的政府政策和调控措施房地产市场一直以来都是政府高度重视的领域,政府通过制定政策和实施调控措施来引导房地产市场稳定发展。
下面将从宏观和微观两个层面介绍房地产市场的政府政策和调控措施。
一、宏观政策1. 宏观调控目标的确立政府会根据国家经济发展目标、金融政策和货币政策等因素,制定房地产市场调控的总体目标。
这些目标通常包括控制房地产价格上涨速度、平抑波动、防范风险等。
2. 土地供应政策土地是房地产市场的基础资源,政府会根据市场需求和土地资源供应情况,制定相应的土地供应政策。
这包括土地出让、土地使用权期限、土地使用权转让等方面的政策。
3. 建设用地规划政府根据城市发展规划,制定建设用地规划。
这些规划将指导未来的房地产开发建设,确保房地产的合理布局和城市建设的可持续发展。
4. 财政与税收政策政府可以通过财政和税收政策来影响房地产市场。
例如,对购房者征收房产税、对开发商征收土地增值税等,通过税收调节手段来影响市场供需关系。
5. 金融政策政府可以通过金融政策来影响房地产市场。
例如,调整利率、贷款额度、贷款期限等,通过金融杠杆来控制市场热度。
二、微观调控措施1. 限购政策限购是目前常见的调控手段之一。
政府通过限制购房人的购房数量、购房条件等,来控制市场需求,以达到稳定房价的目的。
2. 限贷政策政府可以通过限制贷款额度、贷款期限等,来降低购房者的购房能力,从而控制市场供需关系,以抑制房价上涨。
3. 融资限制政府可以对开发商的融资行为进行调控,限制其融资额度或融资成本,以控制房地产开发规模和速度。
4. 土地出让价格管控政府可以通过调整土地出让价格来影响开发商的成本,从而间接影响房价。
5. 增加住房供给政府可以通过加大住房供给,推动房地产市场供需平衡。
例如,建设保障性住房、推动租赁市场发展等。
总结起来,房地产市场的政府政策和调控措施旨在实现市场稳定发展,防范风险并满足市民的住房需求。
政府在制定政策和措施时,需要兼顾市场需求、社会稳定和经济发展等多个方面的因素,以确保市场的健康发展。
政府对于房地产采取的政策调控及其分析
政府对于房地产采取的政策调控及其分析(一)原理:政府调控手段对房地产价格既有抑制作用,又有拉动作用。
政府通过信贷、税收及土地等政策,可以调控房地产供求关系,从而影响房地产价格的变动。
(1)房地产贷款利率和首付比例的调高,能有效地抑制房地产信贷需求的过快增长,从而导致房地产价格下降。
同时,商业银行对房地产开发商的贷款利率提高,有利于控制房地产投资商的投资冲动,减少房地产的供给,从而增加房地产价格上升的压力。
(2)国家运用行政手段调控房地产用地的数量与结构。
一方面,国家减少商品房用地的供给,会推升房地产价格;另一方面,国家通过增加经济适用房的供给,促进房地产价格的下降。
(3)政府通过税收手段,可以调控房地产交易的数量。
比如,政府提高房地产交易的税率,会在一定程度上减少交易的规模;如果政府降低房地产交易的税率,又会增加房地产交易的规模。
另外,增加或减少房地产交易过程中的纳税环节,也可以对房地产供求关系产生影响,从而影响房地产的价格变动(二)我国对房地产的历年的重要宏观调控:分别发生在1993年、1998年、2003年、2005年、2008年、2010年。
代表性调控政策包括国十六条、国八条、国六条、(新)国十条、23号文件、18号文件等。
透过历年的房地产宏观调控政策,我们不妨做个清晰的研判。
1993-1996年:我国第一次对房地产业进行宏观调控时间:1993-1996年现状:首次出现房地产热——房地产开发公司急剧增加,房地产开发投资高速增长,以炒地皮、炒钢材、炒项目为主的房地产市场异常活跃,尤其是海南、广西北海等地,房地产开发过热,形成了较严重的房地产泡沫,经济运行出现严重过热态势和通货膨胀。
对策:1993年,国务院出台《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》,提出整顿金融秩序、加强宏观调控的16条政策措施(通称“国16条”);1994年系列出台《关于深化城镇住房制度改革的决定》、《城市房地产管理法》和《住宅担保贷款管理试行办法》颁布。
2010年至2011年国家房地产宏观调控政策汇总(精)
2010年至2011年国家房地产宏观调控政策汇总2010年国家房地产宏观调控政策2010年1月10日国务院出台“国十一条”,严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导。
2010年1月21日,国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》。
《通知》提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。
2010年3月10日,国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,该通知明确规定了开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被“冻结”等19条内容。
2010年3月12日,国土资源部称,将于今年3月至7月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检查,本次检查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。
2010年3月22日,国土资源部会议提出:在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前,各地不得出让住房用地;将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点;各地要明确并适当增加土地供应总量。
2010年3月23日,国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业,要加快进行调整重组,在15个工作日内制订有序退出方案。
2010年4月2日,财政部下发通知:对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
2010年4月7日,国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出,要进一步加强房地产市场调控,增加普通商品住房的有效供给,支持普通自住和改善性住房消费,大力整顿房地产市场秩序。
2010年4月11日,中国银监会主席刘明康表示,银监会要求所有银行在6月底之前提交贷款情况的评估报告,并称房地产风险敞口大,要严控炒房行为。
房地产市场调控措施
房地产市场调控措施随着城市化进程的加速和人口增长的压力,房地产市场逐渐成为了一个备受关注的热点话题。
为了维护市场稳定和社会秩序,各地政府纷纷采取了一系列调控措施,以控制房价上涨速度和遏制投机行为。
本文将对中国房地产市场调控措施进行分析和评估。
调控措施一:限购政策限购政策是一种常见的调控手段,通过限制购房人的购房数量,来抑制投资性购房行为和投机炒房。
根据城市的不同情况,政府可以制定不同的限购标准,如限制购房人的户籍条件、购房额度、购房面积等。
这样可以有效遏制炒房需求,减少市场投机,使市场回归到住房需求的本源上来。
调控措施二:提高首付比例提高首付比例是一种有效的控制住房贷款风险和抑制投机的手段。
通过提高购房者的首付款比例,可以增加购房的成本,降低投机购房的积极性。
这样可以使购房者更加理性地购房,避免了因过度杠杆带来的金融风险。
调控措施三:加强土地供给管理土地供给是房地产市场调控的关键环节。
政府可以通过控制供应量、调整出让方式和土地使用权期限等措施,来影响市场的供需关系。
例如,加大土地供应力度,增加土地使用权的期限,可以有效提高市场的供应量,缓解房地产市场的供需矛盾。
调控措施四:实施差别化利率政策差别化利率政策是一种根据市场需求情况而制定的利率政策,通过调整贷款利率水平,来引导市场资源的合理配置。
比如,在房地产市场火爆时,政府可以采取较高的贷款利率,来降低购房者的购房积极性;而在市场低迷时,政府可以采取较低的贷款利率,来刺激购房需求,推动市场回暖。
调控措施五:推进租赁市场发展租赁市场的发展是缓解房地产市场压力的重要手段。
政府可以通过提供土地和税收优惠等政策,吸引房地产企业投入到租赁住房建设中。
同时,加强租赁市场的管理和规范,提高租房者的权益保护,鼓励更多人选择租房,从而缓解了购房需求的压力。
综上所述,房地产市场调控措施的实施对于维护市场秩序和促进房地产市场的健康发展起到了至关重要的作用。
各地政府应根据自身的实际情况,结合国家政策导向,灵活、科学地制定相应的调控政策,以实现房地产市场稳定、促进经济持续健康发展的目标。
2009年以来国家出台的房地产宏观调控政策(精)
2007年 1月 23日,建设部、央行联合发布了《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》 ,依此,北京市相继出台了资金监管、网上签约、标准买卖三大详尽并相互配合的文件。
对于二手房交易而言, 提供了实质性的操作规范, 对行业具有划时代的意义。
网上签约也在 2007年 7月 1日正式实施。
2007年 3月 16日,全国人民代表大会第五次会议表决通过了《中华人民共和国物权法》 , 物权法作为确认财产、利用财产和保护财产的基本法律, 对于法律体系的完善、经济的发展都具有重要的意义。
例如物权法规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期” , 这一条打消了民众对 70年使用期满后国家回收土地的顾虑,有利于提高购买不动产的积极性。
物权法对于房产市场具有深远的影响。
除了70年后自动续期外,还有最直观的一点,就是物权法为物业税的开征奠定了基础, 物业税所带来的持有成本的增加, 都是消费者置业投资所必须面对和重新考虑的,理性的需求无疑对房产市场的平稳发展意义重大。
2007年 3月,央行 2007年首度加息。
中国人民银行决定,自 2007年 3月 18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。
金融机构一年期存款基准利率上调 0.27个百分点,由 2.52%提高到 2.79%;一年期贷款基准利率上调 0.27个百分点,由 6.12%提高到 6.39%。
2007年 5月,央行再次加息。
中国人民银行公布, 5月 19日起,上调人民币存贷款基准利率。
金融机构一年期存款基准利率上调 0.27个百分点,一年期贷款基准利率上调 0.18个百分点,其他各档次存贷款基准利率也相应调整。
从 2007年 6月 5日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5个百分点。
2007年 7月, 央行第三次加息。
7月 20日央行在年内第三次加息。
宣布在本次加息中, 个人住房公积金贷款利率相应上调 0.09个百分点。
同时,上调活期存款利率 9个基点,由 0.72%上升至 0.81%。
房地产经济学—房地产经济的宏观调控
房地产经济学—房地产经济的宏观调控房地产经济的宏观调控是整个国民经济宏观调控的组成部分,既是确保房地产行业健康运行,又是促使其与国民经济协调发展的基本保证。
本章首先阐明了对房地产经济实施宏观调控的必要性和目标;其次,论述了房地产经济宏观调控的主要政策手段;最后,就建立和完善房地产经济宏观调控体系进行分析研究。
第一节房地产经济宏观调控的必然性和目标一、房地产经济宏观调控的必要性房地产经济的宏观调控,是指政府通过经济的、法律的、并辅之以计划的、行政的政策手段和市场机制,对房地产行业的经济运行进行的宏观调节和控制。
在社会主义市场经济条件下,对房地产经济实施宏观调控的根本目的,是为了确保房地产业健康运行,并与其他产业协调发展,促进国民经济持续稳定增长。
具体来说,对房地产经济宏观调控的必要性主要体现在以下几方面。
1、房地产经济的宏观调控是房地产资源优化配置的需要宏观调控是政府的基本职能之一,它是社会主义市场经济的内在要求,我国的社会主义市场经济是社会主义国家宏观调控下的市场经济。
以市场配置资源为基础,相对于计划经济体制来说有利于提高社会资源配置效率;但同时必须看到市场配置资源也存在着自发性、滞后性、盲目性和分化性等问题和缺陷,容易造成大起大落等不稳定状态,也可能带来资源的浪费。
为了克服市场经济的弱点,保证国民经济的健康稳定发展,政府必须对市场经济的运行实施宏观调节与控制,以达到社会资源配置最优化的目的。
房地产经济是整个国民经济的重要组成部分,是市场经济中的一个子系统。
按照社会主义市场经济体制的要求,既要充分发挥市场机制对房地产资源配置的基础性作用,同时又要发挥政府的货币政策、财政政策、产业政策和计划机制的协调作用,真正使房地产资源配置达到高效率。
房地产行业消耗资源较多,特别是土地和房屋是重要的社会资源,作为房屋等建筑物基础的土地是一种稀缺资源,不可再生,土地资源的合理配置是关系到整个国民经济可持续发展的重大战略问题。
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主要包括税收政策和财政支出政策。
4.法律手段
5.行政手段
•计划手段 •规划手段 •行政管理手段
谢谢观赏
Make Presentation m的内容和层次。
2.货币政策
•货币政策的含义
央行为实现既定的经济目标,运用各种工具调 节货币供给和利率,进而影响宏观经济的方针和措 施的总和。
•货币政策工具
公开市场业务 存款准备金 中央银行贷款 利率政策 贴现率 汇率政策
3.财政政策
财政政策是指政府运用税收和预算等财 政手段,通过对国民名收入的分配和再分配, 来实现社会总供给和总需求的平衡的一种经 济政策。
房地产宏观调控的手段
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内容简介
为实现房地产宏观调控的目标,政府有必要 运用一定的调控工具。在我国,房地产宏观调控 的手段主要包括经济手段(产业政策、货币政策、 财政政策)、法律手段和行政手段等。
1.产业政策
• 产业政策的含义和特点。
含义:产业政策是指一国中央或地方政府为实 现本国经济增长而制定的主动干预产业 经济活动的各种政策的集合。 特点:⑴调控经济结构; ⑵影响房地产业的长期发展; ⑶表现为房地产产业结构政策、产业组织政 策、产业区域布局政策组成的集合政策; ⑷调节房地产的市场供给。