对建筑工程合同管理难点和注意事项的浅析

对建筑工程合同管理难点和注意事项的浅析

摘要：建筑建筑合同是建筑资料的重要组成部分，它是建筑工程文件的核心部分，对建筑工程法律权利维护、相关细节的推敲都具有重要的意义。对于建筑合同的管理，目前各个单位已经形成了“各尽其责”的模式，在这种模式下，最大程度的保证了规范性和有效性，但是在实际操作中也有很多程序和细节上的不足，需要进行改进。本文从建筑合同管理工作的实际出发，结合作者十几年的合同管理工作经验对建筑建筑合同管理的改进提出一些看法，希望对下一步的工作有所裨益。

关键词：建筑合同要求实施要点

一、建设工程合同管理的重要性

1、加强建设工程合同管理，是社会主义市场经济的客观要求。随着社会主义市场经济的发展以及市场运行机制的逐步完善，要求政府行政主管部门必须转变职能，打破传统观念，由原来的直接干预过渡为间接调控；经济社会应更多地用法律、法规和有关经济手段调节。

2、加强建设工程合同管理，是规范市场主体行为，维护市场主体权益的客观要求。从目前建设市场的现状来看，市场主体普遍法律意识淡薄，合同观念不强；有些建设项目不重视建设工程合同制度的建立，合同主体资格不严格，合同管理程序不规范；合同主体为了眼前利益，采取不正当的竞争行为，扰乱建筑市场。其次，社会主义市场机制有待完善，还难以充分发挥其应有的功能。

3、加强建设工程合同管理，有利于各种工程纠纷的解决。建设项目具有建设周期长、专业技术复杂、投资额大、涉及主体多的特点，面对这一系列因素，项目管理者必须树立合同意识，加强合同管理。在合同履行过程中，业主与承包方之间、承包方与分包方之间以及不同的承包商之间发生各种争执、甚至纠纷，是不可避免的。

二、建设工程合同谈判技巧

1. 高度重视，掌握基本原则

改革开放以来，各项经济活动日益频繁，相关法律、法规、规章也陆续出台，新颁布的法律逐年增加，建设工程领域也不例外。如何尽快熟悉相关法律法规及操作程序，为建设工程项目服务，同时也维护当事人自身的权益，已成为合同管理者的当务之急。要确保合同谈判、合同签订等各项工作顺利开展，合同管理人员，尤其是合同谈判人员必须精通相关专业知识及技能，同时熟悉相关法律法规，尤其是建筑法规、合同法、招投标法等。这是合同谈判者的基本条件。

2. 精选人员，组建谈判小组

事先对工程建设项目进行调研，熟悉建设项目的基本情况，有针对性地挑选谈判人员，组建己方谈判小组。良好的谈判团队是合同管理成功的基础，也是签订高质量合同的有力保证。建设工程合同谈判一般包括以下人员组成：一是懂建筑方面法律、法规、方针政策的人员。这主要是确保合同从大的方面符合国家法律法规，能够较好地明确双方的权利和义务，尽可能避免合同无效、显失公平等现象。二是懂人文管理知识的人员。建设工程合同管理，是一门学问，也是一门艺术，这要求合同管理人员必须具备相应的人文知识、管理知识，比如沟通管理、心理分析。三是精通工程技术技能知识。这是专业知识，专业性强、涉及面广，包括勘察、设计、施工、造价、监理等方面，谈判人员要充分发挥专业技术人员的作用。四是懂工程经济知识的人员。

3. 收集资料，知己知彼

收集、整理项目的各项基础资料及背景材料，获取合同对方的信息，是合同谈判的基础性工作。项目方面的资料主要包括项目立项的背景、土地使用情况，项目安全状况、项目的主管部门情况、项目的发展潜力如何等等；合同对方的资料主要包括对方的资质情况、信誉情况、发展历史及前景、履约能力情况、财务状况等等。这些信息的获取，可以通过上门走访、调查，也可以是项目前期的有关意向书、批文、会议纪要等。

三．理性谈判，巧用策略

1.掌握议程，合理控制时间。工程建设项目的复杂性，决定着其合同谈判时间长、议题多。

2.注意谈判气氛，调节好气氛。谈判双方都要维护自己的权力和利益，这是正常的，双方之间有一致的一面，又有冲突的部分，谈判最后达成的是一种相对平衡。谈判时出现暂时争执是难免的，这种情况下，熟练的谈判者要善于采取“润滑剂”，缓和气氛。

3.合理分配谈判角色，各施所长。大家知道，任何一个谈判团队都由众多人组成，其专业、年龄、性格、工作经历等各不相同。在谈判过程中，应充分发挥各自的特长，扮演不同的角色，有沉着稳重角色，也是热情豪放角色；有和颜悦色的人员，也有积极进攻的人员，这样软硬结合，达到事半功倍的效果。

四、建筑工程合同管理的原则

对于合同档案的管理要遵循以下原则：

1、为合同档案管理营造网络管理体系，由公司合同管理组集中统一管理，以确保档案完整、完全和有效利用。在现实中，经常出现合同缺乏统一的管理模式。从合同管理机构上看，有的单位成立了专门的合同室，工程合同管理较好。

2、为实现合同保管的有效性和秩序性，合同管理员应该负责统筹、协调、组织、整理、保管公司所有合同文档，并负责监督指导各业务分公司、各部门的合同管理工作。

3、各业务分公司、各部门应分别建立建全合同文档的形成、整理、归档工作体系，并确定一名负责合同文档管理。

五、建筑工程合同有效管理的注意事项

1. 索新型管理模式，保持同一项目合同之间的有机联

首先，可以尝试集中统一、区别管理的模式，对母公司合同管理系统而言，要集中管理权属公司本部以及子公司的档案，各子公司将合同定期向母公司移交；同时对子公司或其他相关单位的有关合同实行目录管控，建立合同之间的有机联系，实现信息资源的共享。另外，建立责任传导机制，解决合同管理分散问题。

2. 建立健全合同打理制度是做好建筑工程合同档案管理的基础

为了加强对工程建设各阶段合同资料的有序管理，保证归档合同和资料的准确、齐全、规范，建设单位在项目从工程立项开始，就应按照国家合同管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的合同管理制度、措施。

3. 加强对工程合同管理人员和有关技术人员进行培训的力度

随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展，建筑合同管理工作的特点也有了新的变化，从而提高合同干部队伍的管理水平也更加重要。合同管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。合同管理人员要增强服务意识，认清合同工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平，要运用现代化的科学技术和设备，采用科学的管理方法，更好地服务于建筑工程合同管理工作。

4. 建立健全规章制度，完善依法治档体系

建筑施工企业大都呈现出投资主体、企业性质、组织结构和市场结构的多元化特征，加上固有的分散、流动特点，再靠传统的行政命令手段去推动合同管理工作显然不行。为此，一方面应继续加强《档案法》和适用规章制度的宣传，让依法治档是维护国家利益、企业利益和职工权益的认识深入到合同管理人员心中；另一方面，要抓紧清理健全相关的制度，建立与多元化特征相匹配的制度体系，制定现在缺失的制度，修订或废除不相宜的制度，建立起符合实际、相互联系、共同遵守的合同档案管理规范。

5. 充分利用现代化手段，做好合同信息统计工作

当前，多媒体电子文件合同管理已趋于成熟，近几年在工程合同管理中采用