第八章 组织结构设计与类型

第八章组织结构设计与类型

第一节职位设计

一、职位设计的含义

（一）职位设计的概念

职位设计：就是将若干工作任务组合起来构成一项完整的职位。

（二）职位设计的演变

1.专业化分工的优缺点

2.当前有关职位设计的做法

目前有关职位设计的做法包括职位扩大化、职位轮换、职位丰富化和工作团队等。

职位丰富化、职位扩大化是指工作的横向扩展，职位丰富化则是指从纵向上充实和丰富工作内容，即从增加员工对工作的自主性和责任心的角度。

职位丰富化设计，就是要将部分管理权限下放给下级人员，使其在一定程度上自主决定工作的内容、工作的方法、工作的进度等。

工作团队：当职位设计是围绕群体而不是个人时，就形成了工作团队。

二、职位设计的要求

技能的多样性、任务的同一性和任务的重要性这三项决定了工作的意义。

第二节纵向设计——层次划分

一、组织结构的层次划分

（二）层次划分

管理层次分为上层、中层与下层，各个层次都应有明确的分工。对于上层来讲，其主要职能是从整体利益出发，对组织实行统一指挥和综合管理，并制定组织目标和大政方针，故又称最高经营管理层或战略决策层。

（三）确定层次应考虑的因素

按照管理宽度与管理层次，形成两种层次：扁平结构与高耸结构。所谓扁平结构，就是管理层次少而管理宽度大的结构。而高耸结构的情况则相反。扁平结构与高耸结构各有利弊。

1.扁平结构的优缺点

扁平结构有利于缩短上下级距离，密切上下级之间的关系。但不能严密地监督下级。

2.高耸结构的优缺点

高耸结构具有管理严密，分工细致明确，上下级易于协调的特点，但层次多，带来的问题也越多。

二、管理宽度的含义

（一）管理宽度的概念

管理宽度又称管理幅度，是指管理者有效地监督、管理其直接下属的人数。

（二）影响管理宽度的因素

1.管理者与其下属双方的能力

2.面对问题的种类

3.组织沟通的类型及方法

4.授权

5.计划

6.组织的稳定性也影响着管理宽度

（三）确定管理宽度的两种方法

1.格拉丘纳斯的上下级关系理论

（1）直接的单一的关系

（2）直接的多数关系

（3）交叉关系出现在下级彼此打交道

2.变量依据法

第三节横向设计——部门划分

一、部门的含义

部门是指组织中管理者为完成规定的任务有管辖的一个特殊的领域。

部门划分的目的，在于确定组织中各项任务的分配与责任的归属，以求分工合理，职责分明，有效地达到组织的目标。

二、部门划分的方法

（一）按人数划分

（二）按时间划分

（三）按职能划分分为主要职能部门和从属派生部门

（四）按产品划分

（五）按地区划分

（六）按服务对象划分

（七）按设备划分

（八）其他

三、部门划分的原则

部门划分应遵循分工原理

（一）力求最少

（二）组织结构应具有弹性

（三）确保目标的实现

（四）指派平衡

（五）检查部门分设

第四节组织结构的类型

一、直线型组织结构

又称单线型组织结构。所谓“直线”，是指在这种结构中职权从组织上层“流向”组织的基层。

直线型结构优缺点

优点：结构比较简单，责任与职权明确

缺点：业务比较复杂，部门间协调差。

适用于没有必要按职能实行专业化管理的小型组织，或应用于现场作业管理。

二、职能型组织结构

又称为多线性组织结构，特点是采用按职能分工实行专业化的管理办法来代替直线型的全能管理者，即在上层主管下面设立职能机构和人员，把相应的管理职责和权力交给这些机构。职能型结构优缺点

优点：分工较细，能充分发挥专业管理作用，减轻上层管理者的负担，以集中注意力实现自己的职责

缺点：妨碍组织的统一指挥，容易造成领导混乱，不利于明确划分职责与职权。各职能不能很好的配合，横向联系差，对环境变化适应性也差，不够灵活，不利于培养上层管理者。

三、直线——参谋型组织结构

特点

1.按照组织职能来划分部门和设置机构，实行专业化分工。以加强专业管理。

2.这种组织结构把组织管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，一类是参谋部门和人员。直线部门和人员在自己的范围内有一定的决策权，对其所属下级实行指挥和命令的权利。职能部门及人员，是直线的参谋，他对下级直线部门只能提供建议和业务指导，没有指挥和命令的权利。

3.这种组织结构实行高度集权。

直线参谋型结构优缺点

优点：各级直线管理者都有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能够对本部进行有效管理。每个部门都是由直线人员统一指挥，满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的制度要求。

缺点：上下级部门的主动性和积极性发挥受到限制，不能集思广益地做出决策，各参谋部门和直线指挥部门之间的目标不统一，容易产生矛盾。整个组织系统的适合性较差，对于规模大，决策时需要考虑因素复杂的组织不太适用。

五、事业部制组织结构

事业部制组织结构是由美国企业管理专家小斯隆在二十年代初担任美国通用汽车公司副总经理时研究和设计出来的，故被称为“斯隆模型”。分权的事业部制的管理原则是“集中政策，分散经营”。

六、矩阵结构

是在组织结构上，即有职能划分的垂直领导系统，又有按项目划分的横向领导系统的结构。事业部、矩阵结构优缺点

优点：灵活性，适应性强。

缺点：稳定性差，意见不一致导致对工作无所适从。