航空公司管理

2.01 公司政策

2.01.01 运行管理总政策

上海航空公司运行管理总政策：安全第一、优质服务、坚持标准、严格程序、注重质量、树立信誉。

1、安全第一，预防为主公司参与飞行运行作业与管理的所有人员，在履行其职责时，牢固树立"安全第一"思想，在确保安全的前提下，努力争取正常飞行，优质服务和最佳经济效益。

2、上海航空公司接受局方运行合格审定和持续监督、检查。在实施的所有运行中，遵守CCAR-121FS和适用的中国民用航空法规、规章，《国际民用航空公约》及其附件，公司运行合格证与运行规范的授权、限制和要求。任何情况下，不得低于CCAR-121FS规则的标准，保证达到并坚持公司贯彻CCAR-121FS而制定的各种手册和文件。公司参与飞行运行作业与管理的所用人员必须在中国民用航空规章和公司政策，规定，程序，运行合格证，运行规范的要求和颁发的偏离许可，豁免许可下从事飞行运行作业与管理。

3、上海航空公司明确执行和遵守CCAR-121FS及适用的中国民用航空规则，运行合格证及运行规范的要求是强制性的，并认识到发生CCAR-121FS 121．763所列行为将造成上航运行合格证的吊扣或吊销；发生CCAR-121FS 121．765所列行为将造成对上航的警告和罚款。

4、公司实行标准化、程序化、制度化的规范化管理与作业。参与公司飞行作业与管理的所有人员，必须严格遵照公司制定的各类程序，确认的各种岗位职责，明确的各种岗位表式、单据，作业指导书等实施飞行运行作业与管理，严格管理，千方百计地杜绝人为差错，确保飞行运行安全、正常、有序。

5、上海航空公司在飞行运行中，特别注重安全、质量。机长是保证飞行安全、质量的核心。在飞行实施中，机长对飞行安全、飞行质量负全责。遇危及飞行安全情况发生时，出于安全考虑对飞机行使最后处置权，机组其他成员和地面各有关部门或个人均有责任为机长安全飞行提供支援。

公司参与飞行运行作业与管理的所有人员，必须经过培训并取得相应资格后，方可持证上岗履行其职责。公司通过严格执行规定的持续合格培训和监督检查制度，以保证所使用人员持续合格达到履行其职责要求的资格水平。

6、上海航空公司在民航当局持续监督、检查下，不断完善飞行运行管理体系，及时修订完善被批准和认可的各类手册，确保手册在飞行运行中的符合性、适合性和实施性。不断提升飞行安全控制能力、飞行运行管理能力、市场开拓能力、财务管理能力、服务质量控制能力等，以确保公司快速、持续、健康地发展，办成国内最好的、旅客首选的航空公司之一。

7、除非法律允许或政府机关批准外，上海航空公司禁止载运国家法规中定义为麻醉药、大麻、镇静药物、兴奋药物或物品在中国境内外实行运行。

2.01.02 安全政策

1、安全第一是公司的宗旨和原则，各部门和员工在工作中应把安全放在优先考虑的位置。

2、各项工作的安全由该项工作的主管人直接负责。

3、全体员工应对其自身的安全以及同事、用户和他人托付照管之财产与设备的安全给予充分的关心。

4、在飞行运行过程中各部门和相关人员对消除不安全隐患都负有责任，由于相

互推诿而产生不良后果者，应承担事故责任。

2.02 飞行部管理政策

2.02.01 管理方针

1、贯彻执行中国民用航空总局的命令、规章和指示，组织安全、有效的飞行运行活动。

2、紧密围绕"把上航建成国内最好旅客首选的航空公司之一"的战略目标，联系飞行部建设和运行安全工作的实际开展管理。

3、坚持"以市场为导向，以顾客为中心"的经营理念和"安全、服务、质量、效率、效益"的管理观念。

4、树立"向国家、社会、股东和员工负责的高度统一"的核心价值观，以"争创一流的境界"、"无边界工作的方式"和"首问责任制的态度"追求最好的方案和方法。

5、依据上海航空公司《营运总册》中规定的条款和先进技术管理手段，实施规范、科学和长效的管理。

6、按飞行员职业化管理要求，努力提高管理人员和飞行员队伍的整体素质和管理水平

2.02.02 管理原则

1、各级职能部门和管理人员必须坚持"安全第一、旅客至上、优质服务、树立信誉"的思想，积极围绕航班生产和飞行安全，坚持以安全为前提，以质量为中心，以规章为依据进行管理的原则。

2、管理工作实行部经理分工负责制，按部门岗位职责和职务分工行使职权，坚持下级服从上级，个人服从组织，局部服从全局的原则。

3、严格管理工作程序，对所属人员的管理必须坚持管、教结合，以教促管、启发自觉的原则。

4、及时总结经验、教训，坚持奖励和处罚相结合，以奖励为主的原则。

5、领导干部带头示范，以身作则。坚持身教同言教相结合、身教重于言教的原则。

6、根据本公司发展战略和飞行部实际，坚持从长远出发，从抓基础开始，从提高人员全面素质入手，不断完善管理体制和机制的原则。

7、用先进的企业文化和职业化建设思想教育和激励飞行员，坚持组织创造良好的工作环境与个人好学奋进获得成功的原则。

2.02.03 飞行人员管理

1、坚定地贯彻执行民航总局的命令、规定和指示，通过实施对飞行人员的管理，组织起有效的飞行运行活动，确保"安全第一、飞行正常、优质服务"。

2、始终将保证飞行安全作为衡量飞行人员管理工作的重要依据。努力使广大飞行人员具有"远大的理想、高尚的品德、宽广的胸怀、精湛的技术、严谨的作风"。

3、教育要求飞行人员自觉接受公司飞行运行系统、训练系统、运行保障系统、安全保卫系统以及飞行部有关管理机构的管理，认真履行其岗位职责。

4、坚持把飞行员职业化管理作为飞行队伍战略发展和长远建设的目标和手段，建立和健全各项规章制度，不断完善飞行人员管理体系。

2.03 机构岗位设置图

2.04 部门职责

2.04.01飞行部职责

飞行部是公司组织和实施机组飞行任务和对飞行人员进行管理教育的职能部门。

1、贯彻执行民航总局有关政策、法令、法规和本公司《运行手册》等各项规章，制定和修订本部门《飞行员手册》和《飞行部管理手册》；

2、贯彻"安全第一"的方针，组织飞行人员的规范运行、安全教育和机组管理，确保飞行安全和空防安全；

3、按照公司下达的航班运行任务，负责编制机组飞行计划并按《运行手册》规定和要求组织飞行运行；

4、按照公司确定的飞行员训练计划和飞行技术管理部门的训练要求，负责编制飞行员训练实施计划并组织实施；

5、负责对本部门空勤人员和其它人员的日常管理，监督检查各项规章制度的贯彻落实情况，按规定实施考核和奖惩；

6、按公司的规定，建立和完善技术资料和信息的管理，负责有关航班生产数据的统计和上报；

7、负责对飞行队伍职业化管理和人员的政治教育、企业思想文化建设；

8、完成公司交办的其它各项任务。

2.04.02管理部门职责

1、办公室

(a)根据部领导指示，协调飞行部内部各部门间工作，负责与外界的接待和联系工作；

(b)负责公文呈、传、送和有关部文件的起草工作；

(c)负责部门人员的护照管理和工资、劳防等用品的申领放发；(d)负责对部飞行生产数据和人员出勤情况统计、登记和上报；(e)负责对飞行部办公自动化设备的维护和管理；

(f) 负责《飞行部管理手册》的管理和组织修订工作；

(g)飞行部驻浦东基地办公室隶属办公室领导，履行其职责并完成部交办的工作。

2 、航班计划处

(a) 负责组织协调制订飞行部每周航班飞行计划；

(b) 按民航总局有关规定，审核各队上报的飞行计划和机组搭配情况，对飞行计划和飞行运行中的机组和人员提供组织保障；

(c) 负责年、季、月飞行人员时间资源的分析、测评和预告；

(d) 负责 FOC 航班排班系统检查和管理 ;

(e) 计划安排飞行部每日飞行值班经理，审定各机型队值班干部和飞行值班员；

(f) 负责与公司商务部及运行控制中心的协调，及时转达飞行部领导对航班运行工作的意见和要求；

(g) 负责对航班生产数据的统计并确保各项上报的统计报表的及时性、准确性。

3 、飞行值班经理室

(a) 根据部飞行部总经理和值班经理室经理的授权，负责组织、协调每日飞行部机组飞行运行和保障工作，确保飞行航班运行正常和飞行安全；

(b) 督促、检查各类值班人员履行职责情况。通过对飞行调配室管理和对部航班计划处、各机型队值班人员的协调，确保飞行计划按局方规定要求的实施；(c) 代表飞行部组织处理与飞行运行及保障工作中发生的问题，并提出意见和建