总监理工程师应具备的素质
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浅谈总监理工程师应具备的素质
作者:***
建设工程实行监理制的目的是要改变陈旧的工程管理模式,建立专业化、社会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。
监理单位通过委托监理合同的方式接受建设单位的委托,代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理。即对投资、进度、质量三大目标进行控制,对合同、信息、安全实施管理并负责协调建设单位和承建单位的关系。获取合理的费用,承担相应的责任。我国建设工程监理制实行的是“总监理工程师负责制,”
总监理工程师受监理单位法人代表的委托授权,代表监理企业全面履行委托监理合同,总监理工程师既是权利主体又是责任主体。根据监理工程师的职业特点:1执业范围广泛;2执业内容复杂;3执业技能全面;4执业责任重大和总监理工程师应承担的责任,决定了总监理工程师应具有较高的整体素质,才能承担起相应的工作。
下面根据自己的理解和体会,谈一谈总监理工程师应具备的素质:
一、较高的专业学历和复合型的知识结构
工程监理业务是高智能的工程管理服务,涉及多学科、多专业,监理方法需要运用技术、经济、法律、管理等多方面的知识。由于总监理工程师的职责所在,这就要求总监理工程师要掌握一门以上的专业理论知识,并对工程所涉及的其他专业有所了解,掌握一定的工程建设经济和管理等方面的理论知识。例如:我们在工程监理的实施过程中要组织施工单位进行图纸会审,审查施工单位上报的施工组织设计。如果我们连图纸都看不懂,不掌握相关的标准规范和正确的施工方法,对其中的错误如何加以纠正,提出建设性的意见。在监理的实施过程中,要对建设工程三大目标进行控制,要应用网络计划技术处理工期索赔,工程计量的方法,费用索赔的计算等等,都需要相关的理论知识作为支撑。
二、熟练掌握监理工作的程序、方法和手段
建设工程监理的实践证明,没有专业技能的人不能从事监理工作;有一定专业技能从事多年工程建设工作,如果没有系统学习和掌握工程监理知识,也难以开展监理工作,作为一个总监更是如此。
监理工作有一套科学的管理程序、方法和手段。如,在工程建设的各个阶段,监理应做什么、怎样做,及工程变更的处理、费用索赔的处理、工程延期和工程延误的处理、建设方与施工方合同争议的调节等,“建设工程监理规范”对此作出了明确规定。只有反复学习,深刻领会,熟练掌握,才能使我们在监理工作中,应对自如,规范化的开展监理工作。
三、熟悉工程建设相关的法律、法规
《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》,对监理在工程建设中的法律责任作出了明确的规定。
建设工程质量管理条例第67条规定:“工程监理企业有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的予以没收;造成损失的承担连带责任:
(1)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字,造成工程质量事故,由此引发安全事故的;
(2)与建设单位或施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,从而引发安全事故的。
建设工程安全生产管理条例第57条规定:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处十万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查;
(2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工;
(3)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告;
(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
上海倒楼事件中,总监理工程师因犯重大责任事故罪,被判处3年有期徒刑;
上海大火事件中,总监理工程师因犯重大责任事故罪,被判处年有期徒刑5年。教训极为深刻,应该引起我们的高度重视。
“建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”同时规定:“监理单位履行了《条例》有关建设工程安全生产监理规定的职责,施工单位未
执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任”。由此可见,只要我们在工作中健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,建立监理人员安全生产教育培训制度;熟悉与建设工程相关的法律、法规,明确监理在建设工程监理实施过程中的法律责任,引起高度重视。在监理工作中,按照国家法律、法规,相关的标准规范严格监理,就能能避免类似事件发生在我们身上,给公司和个人造成不必要的损失。
四、丰富的工程建设实践经验
监理工程师的业务内容体现的是工程技术理论与工程管理理论的应用,具有很强的实践性特点。因此,实践经验是监理工程师的重要素质之一。据有关资料统计分析,工程建设中出现的失误,少数原因是责任心不强,多数原因是缺乏实践经验。实践经验丰富可以可以避免或减少工作失误。实践经验是靠在平时的工作中学习、总结、累积起来的。建设工程的单一性决定了没有两个工程是一样的,即使两个工程在使用功能和外观上一致,但由于所处的地理位置、水纹地质环境、社会环境不一样,所以两个工程也不可能完全一样。因此,不能简单的将甲工程的做法当做经验搬到乙工程上使用。要善于总结分析,甲工程为什么这样做、么条件下可以这么做,要有科学的理论根据,这样才能在乙工程上灵活应用。例如,我们潍坊项目在末站打压过程中,在审查打压方案时,由于试压介质是水,而螺杆泵不能进水,以免发生锈蚀,因此要求施工单位将四台螺杆泵与其他管线断开。该方案经总监审查签字批准后开始实施。在具体的实施过程中,个别监理人员在未仔细了解该设备性能的情况下,凭借以往的经验擅自要求施工单位带泵打压。事后在研究如何处理此事件时,设备生产厂家要求用机油进行冲洗。由于是按照监理的要求做的,施工单位不愿意出这部分费用,而此事与业主无关,更不可能出这个费用,造成监理工作的被动。幸亏损失不大,经非常规处理后了结了此事。事后对该监理人员进行了严肃地批评。经总监理工程师批准的施工组织设计或施工方案,作为一名现场监理只能严格按照施工组织设计或施工方案对施工单位进行监督和检查,未经总监同意无权擅自变更。即使你是正确的,也要事先向总监提出建议,总监同意后才能变更。
五、具有良好的道德品质
良好的道德品质体现在以下几个方面: