公文格式及公文处理(讲稿).pptx
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公文格式与规范处理ppt
四、公文格式常见错误
1.没有发文机关标识（非红头文件） 2.文种错误 3.发文字号、格式不规范，联合发文编各机关号 4.上行文（请示、报告）没有签发人 5.公文标题缺要素、用词不当 6.正文错别字、层次不当、字体字号不规范 7.附件格式不规范 8.日期格式不规范 9.抄送不规范（乱抄报、抄送领导个人、内部抄 送） 10.版记要素不全、多余
文 种
新《条例》
旧《条例》
（1996年党委系列）
旧《办法》
（2000年政府系列）
适用于会议讨论 决 通过的重大决策 议 事项
用于会议讨论 通过的重要决 策事项
适用于对重要事 项作出决策和部 署、奖惩有关单 决 位和人员、变更 或者撤销下级机 定 关不适当的决定 事项
用于对重要事 项作出决策和 安排
一、公文的种类
1996年5月3日《中国共产党机关公文处理条 公文种类 例》规定党的机关文种主要有14种。（以下简称 原《条例》） 1.决议 2.决定 3.指示 4.意见 5.通知 公文格式 6.通报 7.公报 8.报告 9.请示 10.批复 11.规定 12.办法、细则 13.函 14.会议纪要
一、公文的种类
成文日期用 阿拉伯数字
附注居左空2 字，排在成文日 期下一行。
三、公文格式(公文末页版式2)
联合行文时，按发文排列顺序将机关 名称排列在相应位置，印章下压机关署名， 最后一个印章端正居中下压机关署名和成 文日期。印章排列整齐，不相交，不相切， 每排印章不超版心，首排印章顶端上距正 文或附件说明1行内。
版记中的各要素均为4 号仿宋体，分隔线与版心 等宽，首线、末线用 0.35mm粗线，中间用 0.25mm细线。抄送机关左 右各空1字编排，回行时对 齐冒号后的首字，最后用 句号。有“主送”的，主 送在抄送前。印发机关和 日期左右各空1字，日期后 加“印发”2字。
公文处理公文格式 ppt课件
• 4.印制要求：版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标 准，版心不斜，误差不超过lmm。
2020/4/3
公文的各项格式要素
一、发文字号 一般位于发文机关标志下空两行的位置 ，在平行文及下行文中，居中排布。 上行文的发文字号居左空一字，与最后 一个签发人姓名处在同一行。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注； 年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入； 发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不 编为01），自每年第一件起按发出顺序编排 ，在阿拉伯数字后加“号”字。
2020/4/3
（一）部门拟稿，部门自行发文
步骤4： 将发文稿纸及草拟文件内容送
部门领导负责人审签，若部门负责 人直接在“签发”一栏署名，则“ 拟稿部门领导意见”一栏可不填写 。
若部门负责人在“拟稿部门领
导意见”一栏签署并要求送分管领 导审签，则由分管领导在“签发” 一栏进行签发。
2020/4/3
步骤5： 领导签发后，由部门的发文人
员进行发文编号，填写“封发日期 ”及“印数”，并在领导签发的署 名上方加盖部门公章。
以上流程完毕后，部门的发文 人员开始制作正式发文的文件。
（二）各部门代党工委或管委会拟稿，由区综 合办 统一发步文骤1：由拟稿部门的文件起草人填
写“事由（即文件标题）、附件、发 送单位、报、抄送”等5栏内容。
2020/4/3
2020/4/3
左图为平行文 和下行文的发 文字号格式
左图为上行文 的发文字号格 式
公文的各项格式要素
二、签发人（上行文）
上行文要标注签发人的姓名。由“签发 人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居 右空1字。 “签发人”三字用3号仿宋字体，签发人姓名 用3号楷体字。
如有多个签发人，签发人姓名按照发文 机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均 匀排列，每行可排两个姓名，同时与上一行 第一个签发人姓名对齐。
2020/4/3
公文的各项格式要素
一、发文字号 一般位于发文机关标志下空两行的位置 ，在平行文及下行文中，居中排布。 上行文的发文字号居左空一字，与最后 一个签发人姓名处在同一行。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注； 年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入； 发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不 编为01），自每年第一件起按发出顺序编排 ，在阿拉伯数字后加“号”字。
2020/4/3
（一）部门拟稿，部门自行发文
步骤4： 将发文稿纸及草拟文件内容送
部门领导负责人审签，若部门负责 人直接在“签发”一栏署名，则“ 拟稿部门领导意见”一栏可不填写 。
若部门负责人在“拟稿部门领
导意见”一栏签署并要求送分管领 导审签，则由分管领导在“签发” 一栏进行签发。
2020/4/3
步骤5： 领导签发后，由部门的发文人
员进行发文编号，填写“封发日期 ”及“印数”，并在领导签发的署 名上方加盖部门公章。
以上流程完毕后，部门的发文 人员开始制作正式发文的文件。
（二）各部门代党工委或管委会拟稿，由区综 合办 统一发步文骤1：由拟稿部门的文件起草人填
写“事由（即文件标题）、附件、发 送单位、报、抄送”等5栏内容。
2020/4/3
2020/4/3
左图为平行文 和下行文的发 文字号格式
左图为上行文 的发文字号格 式
公文的各项格式要素
二、签发人（上行文）
上行文要标注签发人的姓名。由“签发 人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居 右空1字。 “签发人”三字用3号仿宋字体，签发人姓名 用3号楷体字。
如有多个签发人，签发人姓名按照发文 机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均 匀排列，每行可排两个姓名，同时与上一行 第一个签发人姓名对齐。
公文处理公文格式精品PPT课件
公文处理实务操作
综合办 范帆
培训内容
一、公文和公文处理工作的相关定义 二、科创区的发文流程 三、公文的各项格式要素 四、收文办理及具体流程
公文的定义
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单 位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定 格式的应用文。
根据《党政机关公文处理工作条例》第一章第 三条：党政机关公文是党政机关实施领导、履行 职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文 书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和 规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题， 报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文的各项格式要素
一、发文字号 一般位于发文机关标志下空两行的位置， 在平行文及下行文中，居中排布。 上行文的发文字号居左空一字，与最后一个 签发人姓名处在同一行。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份 应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序 号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）， 自每年第一件起按发出顺序编排，在阿拉伯数字 后加“号”字。
即文件标题）、附件、发送单位 、报、抄送”等5栏内容、本 人姓名和拟稿时间。
步骤3： 若部门有指定的核稿人员，核
稿人员在进行文字校对后应在“ 核稿”一栏签署自己的姓名和核 稿日期。若无核稿步骤，该栏可 不填写。
（一）部门拟稿，部门自行发文
单一签发人的 签发格式
多个签发人共 同签发的签发 格式
公文的各项格式要素
三、公文标题 一般由发文机关全称或规范化简称、事由和 文种组成，用2号小标宋体字，编排于红色分隔 线下空两行的位置，分一行或多行居中排布。 回行时，要做到词意完整，排列对称，长短 适宜，标题排列使用梯形或者菱形。
该标题为梯形排列 该标题为菱形排列
步骤4： 将发文稿纸及草拟文件内容送
综合办 范帆
培训内容
一、公文和公文处理工作的相关定义 二、科创区的发文流程 三、公文的各项格式要素 四、收文办理及具体流程
公文的定义
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单 位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定 格式的应用文。
根据《党政机关公文处理工作条例》第一章第 三条：党政机关公文是党政机关实施领导、履行 职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文 书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和 规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题， 报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文的各项格式要素
一、发文字号 一般位于发文机关标志下空两行的位置， 在平行文及下行文中，居中排布。 上行文的发文字号居左空一字，与最后一个 签发人姓名处在同一行。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份 应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序 号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）， 自每年第一件起按发出顺序编排，在阿拉伯数字 后加“号”字。
即文件标题）、附件、发送单位 、报、抄送”等5栏内容、本 人姓名和拟稿时间。
步骤3： 若部门有指定的核稿人员，核
稿人员在进行文字校对后应在“ 核稿”一栏签署自己的姓名和核 稿日期。若无核稿步骤，该栏可 不填写。
（一）部门拟稿，部门自行发文
单一签发人的 签发格式
多个签发人共 同签发的签发 格式
公文的各项格式要素
三、公文标题 一般由发文机关全称或规范化简称、事由和 文种组成，用2号小标宋体字，编排于红色分隔 线下空两行的位置，分一行或多行居中排布。 回行时，要做到词意完整，排列对称，长短 适宜，标题排列使用梯形或者菱形。
该标题为梯形排列 该标题为菱形排列
步骤4： 将发文稿纸及草拟文件内容送
公文的种类和格式 (课堂PPT)
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公文种类
通知
一、通知的概念 通知适用于转发上级单位的公文；发布规章制度；传达要求下级单位办理的事项；任免干部 或聘用人员。通知大多属于下行公文。 二、通知的种类 (一)印发、批转、转发性通知。用于印发本级单位，批转下级单位，转发上级单位、同级单 位或不想隶属的公文等。 (二)指示性通知。上级单位对下级单位某一项工作作出指示和安排。 (三)知照性通知。用于告知各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平 级均可发送。 (四)事务性通知。用于上级单位对下级就某一项具体事项布置工作，交代任务；同级单位或 不想隶属的单位之间就某一项具体工作的进行需要互相配合、协助办理等。 (五)任免、聘用通知。用于任免或聘用人员。
23
公文格式 二、格式说明
(三)联系人和联系电话：在成文日期下空一行，左空两行加圆括号编排。
24
公文格式 二、格式说明
(四)结尾部分：
25
公文格式 三、其他
六角括号“〔〕” 主要用于括幅发文年度 常见错误：1.【】
2.｛｝ 正确用法： 注：以qq拼音输入法为例。
26
图像 资料
图像资料
清晰
完整
13
公文 格式
公文格式 一、字体设置
主标题
二号 方正小标宋 磅值40 段前段后为0
15
公文格式 一、字体设置
一级标题
三号 黑体 磅值28 段前段后为0
16
公文格式 一、字体设置
二级标题
三号 楷体 磅值28 段前段后为0 半角括号“(一)”
17
公文格式 一、字体设置
三级标题
三号 仿宋GB-2312 磅值28 段前段后为0 加粗（分情况） 阿拉伯数字加半角小圆点 1.
公文种类
通知
一、通知的概念 通知适用于转发上级单位的公文；发布规章制度；传达要求下级单位办理的事项；任免干部 或聘用人员。通知大多属于下行公文。 二、通知的种类 (一)印发、批转、转发性通知。用于印发本级单位，批转下级单位，转发上级单位、同级单 位或不想隶属的公文等。 (二)指示性通知。上级单位对下级单位某一项工作作出指示和安排。 (三)知照性通知。用于告知各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平 级均可发送。 (四)事务性通知。用于上级单位对下级就某一项具体事项布置工作，交代任务；同级单位或 不想隶属的单位之间就某一项具体工作的进行需要互相配合、协助办理等。 (五)任免、聘用通知。用于任免或聘用人员。
23
公文格式 二、格式说明
(三)联系人和联系电话：在成文日期下空一行，左空两行加圆括号编排。
24
公文格式 二、格式说明
(四)结尾部分：
25
公文格式 三、其他
六角括号“〔〕” 主要用于括幅发文年度 常见错误：1.【】
2.｛｝ 正确用法： 注：以qq拼音输入法为例。
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图像 资料
图像资料
清晰
完整
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公文 格式
公文格式 一、字体设置
主标题
二号 方正小标宋 磅值40 段前段后为0
15
公文格式 一、字体设置
一级标题
三号 黑体 磅值28 段前段后为0
16
公文格式 一、字体设置
二级标题
三号 楷体 磅值28 段前段后为0 半角括号“(一)”
17
公文格式 一、字体设置
三级标题
三号 仿宋GB-2312 磅值28 段前段后为0 加粗（分情况） 阿拉伯数字加半角小圆点 1.
公文处理格式与写作(课堂PPT)
2020/8/1
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（6）通告 适用于在一定范围内公布应当遵 守或者周知的事项
注意：一是适用范围较广泛，既可告知政策 规定，也可告知具体工作或事务。二是内 容通俗易懂，让人知晓或共同遵守
示例：《四川省住房和城乡建设厅关于建 设类企业行政许可审批决定的通告》
2020/8/1
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（7）意见 用于对重要问题提出见解和处理 办法。
注意：一是适用范围广，党政机关、企
事业单位和其他组织团体都可使用。二 是既可决策部署重大事项，也可奖惩具 体人员或作出具体事项决定。
示例：《中共中央关于全面深化改革若 干重大问题的决定》
2020/8/1
14
（3）命令（令） 适用于公布行政法规 和规章、宣布施行重大强制性措施、批 准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人 员。
2012年6月26日
12
（1）决议 适用于会议讨论通过的重 大决策事项。
注意：一是必须是经过会议集体讨 论和表决通过；二是针对重大问题； 三是具有长期效力。
示例：《中国共产党中央委员会关于 建国以来党的若干历史问题的决议》
2020/8/1
13
（2）决定 适用于对重要事项作出决策和 部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤 销下级机关不适当的决定事项。
注意：一是使用频率最高、适用范围最广。 二是可以用来印发、转发、批转其他党内法 规和非法定公文，如印发办法、规则、规定 、总结、要点、方案等等。三是一般一事一 通知，内容明确具体，表述简洁准确。
示例：《四川省财政厅关于印发〈四川省省
直机关差旅费管理办法〉的通知》
2020/8/1
20
（9）通报 适用于表彰先进、批评错误、 传达重要精神、告知重要情况。
党政机关公文处理格式ppt课件
25mm
62mm
第 15 页
党政机关公文格式
四、新旧标准差异
35mm
72mm
新标准：上行文、下行文 页面上半部分均无需留白。 旧标准：上行文页面上半 部留白用予领导批示；发 文机关标志上边缘距版心 上边缘80mm，距页面上边 缘117mm 。
80mm
117mm第 16 页党源自机关公文格式四、新旧标准差异
第 13 页
党政机关公文格式
四、新旧标准差异
新标准：密级和保密期限、 紧急程度位于版心左上角； 份号6位阿拉伯数字。
旧标准：秘密和保密期限、 紧急程度位于版心右上角； 份号7位阿拉伯数字。
第 14 页
党政机关公文格式
四、新旧标准差异
35mm
72mm
新标准：发文机关标志上 边缘距版心上边缘35mm， 距页面上边缘72mm。 旧标准：发文机关标志上 边缘距版心上边缘25mm， 距页面上边缘62mm 。
版心上边35mm，距页面上边72mm；红色、小标宋体； 字号55-60磅。
※ 发文机关标志行距88磅。
5. 发文字号。仿宋3号字；发文机关标志下空二行
位置，一般居中排布；上行文则左空一字编排（下行文一 般不编排签发人）。
6.签发人。居右空一字编排，“签发人”三字用仿
宋3号字，签发人姓名用楷体3号字。
第8 页
党政机关公文格式
三、公 文 格 式 编 排
7. 标题。编排于红色分隔线下空二行位置，用二号
小标宋体；一般不超50字、不超3行、不用标点；呈梯形 或菱形排布（不使用矩形或漏斗形）。
8. 主送机关。标题下空一行，顶格编排；三号仿宋；
主送机关较多回行时仍顶格。
9.正文。三号仿宋字；结构层次依次为：
公文格式与规范处理ppt
公文格式与规范处理ppt
公文格式与规范处理
一、标题
1.标题一般分为中、小、微，常用的是小、微标题，大标题很少用。
2.标题与正文的距离，小标题应距离正文两个汉字的间距，微标题应距离正文一个汉字的间距。
二、正文
1.字体
公文一般用明朝体，在电脑打字时用宋体即可。
2.字号
正文字号一般为小四。
条文、标题一般选用小二、小三。
3.字距
公文中的字距建议不要太大也不要太小，一般在0.5到1个字的左右比较合适。
4.字形
在正文中，字形应该端正规范，不要倾斜、非常规化。
三、字数控制
确定好字号和字距后，要注意字数的控制。
各级标题及段落不能过长，尽量简洁明了，符合常理常规。
四、版式
公文版式中要有相应的边距，在左上、右上、左下、右下四个角上一般留出2~4厘米的空白。
五、插图插表
插图、插表等要放在该在的位置，要有明确的编号，并在正文中进行解释说明。
以上是公文格式与规范处理的一些基本要点，只有将这些规范掌握才能使公文变得更规范、美观。
公文写作与格式处理(ppt)
（二）批转印发类通知 1.批转类通知 2.转发类通知 说明 (1)转发类通知与批转类通知不同，可以 转发上级机关、同级机关或不相隶属机关 的公文。常见的形式有两种：一是职能部 门转发上级业务部门的公文；二是综合部 门代上级机关以转发的形式批转下级机关 的意见等。 [范文]转发市纠风办纠风工作实施意见的通 知
公文写作与处理
张飞 2013年8月21日
第一讲 第二讲 第三讲 第四讲 第五讲 理
公文概述 公文的格式 机关常用规范性公文写作 机关常用非规范性公文知识 机关公文的起草、校核和办
第一讲 公文概述
一、指导公文写作与处理的四个重要规范 性文件 中国共产党机关公文处理条例 国家行政机关公文处理办法 国家行政机关公文格式 国务院公文主题词表 二、什么是公文 公文简单来说就是公务文书。是党政机关、 企事业单位以及群众团体在公务活动中使 用并形成的具有特定格式的文字材料。
①介绍先进事迹。一要写清时间、地点、 人物、事件及其主要经过、情节和结果； 二要详略得当，重点突出。 ②点明题旨。也是先进事迹的性质和意义， 这是通报的目的所在，对先进事迹进行评 议，明确地指示其重要意义。语言要简练， 具有画龙点睛的作用。 ③表彰决定。领导机关根据先进事迹做出 表彰的决定，并发出学习号召，它是表彰 性通报的核心部分，要求语言简明。 ④希望号召。最后表示号召或希望的词语， 更要着重开掘事迹的典型意义，力求扼要， 鲜明。
三、公文格式处理中应注意的几个问题 （一）版头。 （二）发文字号。 （三）主送机关。 （四）结尾用语。 （五）主题词和印制版记。 四、公文格式中的几个细节 （一）引用公文。 （二）结构层次。 （三）附件标识。（附件格式） （四）附件位置。 （五）页码的排法。
公文处理、公文格式PPT
公文的各项格式要素
（三）印发机关和印发日期 用4号仿宋字体，编排在末条分隔线之上， 印发机关左空1字，印发日期右空1字，用阿拉伯 数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日 不编虚位，后加“印发”二字。
公文的各项格式要素
十二、页码 公文的页码，一般用 4号半角宋体阿拉伯数 字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放 一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单 页码居右空一字，双页码居左空一字。 公文的版记页前有空白页的，空白页和版记 页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时， 页码应当连续编排。 页码分别置于公文左下角或右下角，并在页 码左右各放一字线，是为了方便阅读。
公文的作用
传达指令
指导工作
公文的作用
Description of 公务联系 the contents
记载凭证
公文处理的定义
公文处理：
是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一 系列相互关联、衔接有序的工作。 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则， 做到及时、准确、安全。
公文处理的分类
公文办理 公文管理 公文整理 公文归档
第三步：双击页脚进入页脚编辑状态 — 对准 页码位置单击出现编辑框 — 插入 — 特殊符号 — 标点符号中的“一字线” — 再加半角空格，右边 也加空格和“一字线”，然后设置成4号宋体。 第四部：选中页码，格式 — 段落 — 缩进2字 符（奇数页右缩进2字符，偶数页左缩进2字符）
公文的各项格式要素
公文的各项格式要素
联合行文时，将各发文机关署名按 照发文机关顺序整齐排列在相应位置， 并将印章一一对应、端正、居中下压发 文机关署名，最后一个印章端正、居中 下压发文机关署名和成文日期，印章之 间排列整齐、互不相交或相切，首排印 章顶端应当上距正文（或附件说明）一 行之内。
《公文格式样本》课件
称谓：明确收件 人身份，使用恰 当的称呼
正文：结构清晰 ，层次分明，突 出重点
结尾：礼貌用语 ，表达意见或请 求
结尾格式
结束语：对公文内容的总结或 对读者的期望
署名：公文作者的姓名或单位 名称
日期：公文的撰写或发布时间
印章：用于证明公文有效性的 印章或签名
附件格式
附件名称：清晰 明确，与公文内 容相关
结构清晰
标题：公文写作技巧
单击添加文本具体内容，简明扼要地 阐述您的观点。单击添加文本具体内 容，简明扼要地阐述您的观点。单击 添加文本具体内容
内容： - 明确公文目的 - 确定公文结 构 - 规范公文语言 - 遵守公文格式
- 明确公文目的 - 确定公文结构 - 规范公文语言 - 遵守公文格式
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《公文格式样本》 PPT课件
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公文概述 公文实例分析
公文格式 公文处理流程
单击添加章节标题
公文概述
公文的定义与作用
• 公文的定义：公文是一种具有法律效力的正式文书，用于政府、企事业单位或其他组织之间的公务沟通。
• 公文的作用：公文是行政管理和日常工作的基础，具有传达政策、发布命令、报告工作、协调事务等多种作用。同时，公文也是社会规范和法 律文书的重要组成部分。 以下是用户提供的信息和标题： 我正在写一份主题为“《公文格式样本》PPT课件”的PPT,现在准备介绍“公文概 述”,请帮我生成“公文的分类与格式”为标题的内容 公文的分类与格式
• 以上内容仅供参考，具体格式和写作技巧可以参考相关公文写作规范和经验。
公文处理格式与写作ppt课件
2021/7/29
编辑版pppt
3
工作遵循 《党政机关公文处理工作条例》 《党政机关公文格式》国家标准 主要内容
公文种类、公文格式、行文规则 公文拟制、公文办理、公文管理
编辑版pppt
4
公文的分类
狭义公文即法定性公文，特指《条例》规定的 15种党政机关公文。
广义公文涵盖通用公文和专用公文。 通用公文除法定性公文外，还包括计划、总结
示例：《中共四川省委办公厅关于**部党组党 的群众路线教育实践活动征求意见的复函》
2021/7/29
编辑版pppt
26
15. 纪要 适用于记载会议主要情况和议定事项
注意：一是如实概括记载会议情况和议定事项 。二是必须经与会人员讨论后达成共识，具有 决议的性质（形成纪要稿后应征求参会单位和 领导意见。三是可以印发参会单位和其他相关 单位，但不能代替决议和有关行政执法文书。
示例：《中共四川省委、四川省人民政府关于 加快推进四川天府新区建设的指导意见》
2021/7/29
编辑版pppt
19
（8）通知 适用于发布、传达要求下级机关 执行和有关单位周知或者执行的事项，批转 、转发公文。
注意：一是使用频率最高、适用范围最广。 二是可以用来印发、转发、批转其他党内法 规和非法定公文，如印发办法、规则、规定 、总结、要点、方案等等。三是一般一事一 通知，内容明确具体，表述简洁准确。
编辑版pppt
8
3. 精简高效原则 (1)精简就是要少发文、发短文
(短、实、新文风) (2)高效就是公文处理要迅速及时
(急件急办，特件特办)
编辑版pppt
9
4. 安全保密原则 (1)思想上高度重视 (2)制度上规范健全 (3)运转上严格管理
公文规范格式和写法(包含红头文件)权威讲义 ppt课件
置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的 各要素统称眉 首。
1、公文份数序号：公文份数序号号是将同一文稿印制若 干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号， 用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2、秘密等级和保密期限：如需标识秘密等级（秘密、机 密、绝密），用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1 行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限， 用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级 和保密期限之间用”★”隔开。
如果是上行文，需要留联系人姓名和电话。
特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位
置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章
与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解
决。
PPT课件
10
主体部分：附注
附注：主要用于解释说明公文中出现的词
语、人物、事件及数字等，也用于说明公
公文正文：主送机关名称下l行，每自然段左空2 字，回行顶格。数字、年份不能回行。
PPT课件
6
标题、主送机关和正文的样式
PPT课件
7
主体部分：附件和成文日期
附件格式：序号+标题+件数。公文如有附件，在 正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用 阿拉伯数码 (如“附件：1．×××××”)；附 件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起 装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”， 有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识 应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在 附件左上角第l行顶格标识公文的发文字号并在 其后标识附件(或带序号)。
当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章， 应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相 应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前， 每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余 一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切； 在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。（印章顺序 按：党、政、军、群）
1、公文份数序号：公文份数序号号是将同一文稿印制若 干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号， 用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2、秘密等级和保密期限：如需标识秘密等级（秘密、机 密、绝密），用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1 行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限， 用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级 和保密期限之间用”★”隔开。
如果是上行文，需要留联系人姓名和电话。
特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位
置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章
与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解
决。
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10
主体部分：附注
附注：主要用于解释说明公文中出现的词
语、人物、事件及数字等，也用于说明公
公文正文：主送机关名称下l行，每自然段左空2 字，回行顶格。数字、年份不能回行。
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6
标题、主送机关和正文的样式
PPT课件
7
主体部分：附件和成文日期
附件格式：序号+标题+件数。公文如有附件，在 正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用 阿拉伯数码 (如“附件：1．×××××”)；附 件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起 装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”， 有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识 应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在 附件左上角第l行顶格标识公文的发文字号并在 其后标识附件(或带序号)。
当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章， 应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相 应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前， 每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余 一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切； 在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。（印章顺序 按：党、政、军、群）
公文格式及公文处理(讲稿)PPT幻灯片42页PPT
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢Hale Waihona Puke ！公文格式及公文处理(讲 稿)PPT幻灯片
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢Hale Waihona Puke ！公文格式及公文处理(讲 稿)PPT幻灯片
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
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公文格式及公文处理(讲 稿)PPT幻灯片
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。
66、节制使快乐增加并使享受加强。 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。
66、节制使快乐增加并使享受加强。 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
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一、公文种类（15种）
二、公文格式 (公文版式)
页面
210mm
上白边： 37±1mm
• 公文用纸及版面尺寸
A4纸型 210mm×297mm
• 页面设置
上白边：37±1mm
297m下m 白边：35±1mm
左白边：版心156mm×225mm 右白边： 左白边：28±1mm
28±1mm
26±1mm 右白边：26±1mm
正文中的层次序数：
➢第一层：“一、” （小标宋或黑体） （作为小标题时句尾无标点）；
➢第二层：“（一）”（楷体） ➢（作为小标题时句尾标点可有可无）；
➢第三层：“ 1.” （仿宋） （无论是否作为小标题，要有标点）；
➢第四层 “（1）” （仿宋） （必须有标点）。
正文中的数字有个特例，每另起一段的 数字后面的标点，应为圆点，而不能用 顿号。但文中的数字后面则用顿号。
版 心: 156mm×225mm
下白边： 35±1mm
• 排版规格
一般每页22行，每行28 字 ，正文用三号仿宋
公文结构
版
份号、密级和保密期限、紧急
头
程度、发文机关标志、发文字 号、签发人、分隔线
主
标题、正文、附件说明、发文
体
机关署名、成文日期和印章、
附注
版
分隔线、抄送机关、印发机关和
记
印发日期、页码
（3）上行文发文字号居左空一字编排， 与最后一个签发人姓名处在同一行。
（4）联合行文只标注主办机关的发文 字号。
６．签发人
即签发文件的负责人。只 有上行文标注签发人。
“签发人”用3号仿宋 ， 签发人姓名使用3号楷体标注。
签注签发人的文件，发文字 号居左空１个字，签发人及签 发人姓名居右侧，右侧后空１ 个字。
（２）“附件：”前空2个字，后 接排附件名称，名称后不加标点符 号，附件序号用阿拉伯数字，每行 位置对齐，如“的首字对齐。
（４）正文中标注的附件内容应与 附件标注的内容一致。如：正文是： “附件１．”，后面的附件不能写 作“附件一”。
４．发文机关标志
000001
机密★1年 特急
××××文件
即我们常说的“红头”。除在报 刊上公开发表的公文不适用发文机关 标志外，其他公文都应适用发文机关 标志，以示公文的庄重性和权威性。
发文机关的标法： １．可由发文机关全称或规范化 简称加上“文件”组成；也可以用发 文机关全称或者规范化简称。 ２．发文机关标志居中排布在公 文首页上部；上边缘至版心上边缘为 35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为 红色。 ３．联合行文时，应将主办机关 名称排在前。
５．发文机关署名
➢ （1）应用全称或规范化简称， 应与发文机关标志、标题中发文 机关名称相一致。
联合行文的单位均应标签 发人，签发人姓名按发文机关 的排序从左至右、自上而下依 次均匀顺排，一般每行排两个 姓名，主办机关的签发人姓名 排第一行，其他单位签发人按 版头往下排。
回行时与上一行第一个签发 人姓名对其，最后一个签发人 姓名应与发文机关字号处在同 一行
7．分隔线
发文字号之下4mm 是与版心等宽的红 色分隔线
（一）版头部分要求
包括份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标示、发文字号、签发人和分 隔线七部分。
１．份 号
000001
××××文件
份号，即公文印制份 数的顺序号。公文标注份 号有利于对公文的管理和 利用。并不是所有公文都 需要编制份号，但涉密公 文应标注份号。
份号的标法：
一般用６位３号阿拉伯数 字，顶格编排在版心左上 角的第一行，位数不足６ 位的前面用０补足。
２．密级和保密期限
000001
机密★1年
××××文件
按照保密法的规定，涉密公文应根据 涉密程度分别标注：绝密、机密及秘密。
密级标法方法：
用3号黑体，顶格标注在版心左上角第二 行（份号下方），如需要同时标明保密期限， 密级和保密期限之间用实心“★”隔开，密 级二字中间不空字。
没有保密期限的，密级二字中间空1个字。 保密期限中的数字用阿拉伯数字标识。
（５）请示性公文只能送一个主送机 关。受双重领导的机关，也只能主送 一个上级机关，必要时抄送另一个上 级机关。
３．正 文
➢（１）正文一般用3号仿宋，如果转发文件前面的引言，则用 楷体。
➢（２） 正文的每个段落首行前面空２个字，段尾避免单字成 行、单行成页。回行顶格，数字，年份不回行。
➢（３）每个段落之间一般不空行，但特殊情况的文件，为了 突出层次，可在段落之间加入一个空行。主送机关和正文之间 不能空行。
发文机关标识下 边缘发文字号的 距离是：2行字 。
５．发文字号
(1)即机关制发公文的编号。由机关代 字、发文年度和发文顺序号组成，缺一不 可。如:“信职发﹝2014﹞1号”
（2）发文字号一般用３号仿宋体，简 称要准确没有歧义，年份应标全称，如 “2014”不能用简称“14”；用中文 “﹝﹞”括起来，不能用西方的方括号 “[ ]”或“【】”；顺序号前不能加 “第”。
４．附件说明
×××××××××××××××× ×××××××××××××××× ×××××××××××××××× × × × × × × × × × × ×。
附件：1.× × × × × × × × × × ××××××××××
2.× × × × × × ×
××××× 2014年×月×日
（１）附件说明分别与正文和发文 机关署名之间空一行，字体字号用 3号仿宋体。
（二）主体部分要求
包括标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、 附件九个部分
１．标 题
２．主送机关
（１）主要受理公文的机关。
（２）主送机关名称应用全称或规范 化简称或同类型机关统称。
（３）主送机关位于标题下方，正文 上方，顶格排印。
（４）有多个主送机关的，各机关名 称之间用顿号隔开，最后一个主送机 关名称后标全角冒号。
３．紧急程度
000001
机密★1年 特急
××××文件
紧急程度即对公文送达及办 理的时间要求。
紧急公文分别标明：特急、加急。
一般公文都不标注紧急程度， 急件都采用电报或发电的形式，分 特提、特急、加急和平急四种。其 中特提电报为最高级别要求随到随 办。特急、加急和平急的紧急程度 依次降低。
用3号黑体，标注于公文首页左 上角第三行（密级下方）。
二、公文格式 (公文版式)
页面
210mm
上白边： 37±1mm
• 公文用纸及版面尺寸
A4纸型 210mm×297mm
• 页面设置
上白边：37±1mm
297m下m 白边：35±1mm
左白边：版心156mm×225mm 右白边： 左白边：28±1mm
28±1mm
26±1mm 右白边：26±1mm
正文中的层次序数：
➢第一层：“一、” （小标宋或黑体） （作为小标题时句尾无标点）；
➢第二层：“（一）”（楷体） ➢（作为小标题时句尾标点可有可无）；
➢第三层：“ 1.” （仿宋） （无论是否作为小标题，要有标点）；
➢第四层 “（1）” （仿宋） （必须有标点）。
正文中的数字有个特例，每另起一段的 数字后面的标点，应为圆点，而不能用 顿号。但文中的数字后面则用顿号。
版 心: 156mm×225mm
下白边： 35±1mm
• 排版规格
一般每页22行，每行28 字 ，正文用三号仿宋
公文结构
版
份号、密级和保密期限、紧急
头
程度、发文机关标志、发文字 号、签发人、分隔线
主
标题、正文、附件说明、发文
体
机关署名、成文日期和印章、
附注
版
分隔线、抄送机关、印发机关和
记
印发日期、页码
（3）上行文发文字号居左空一字编排， 与最后一个签发人姓名处在同一行。
（4）联合行文只标注主办机关的发文 字号。
６．签发人
即签发文件的负责人。只 有上行文标注签发人。
“签发人”用3号仿宋 ， 签发人姓名使用3号楷体标注。
签注签发人的文件，发文字 号居左空１个字，签发人及签 发人姓名居右侧，右侧后空１ 个字。
（２）“附件：”前空2个字，后 接排附件名称，名称后不加标点符 号，附件序号用阿拉伯数字，每行 位置对齐，如“的首字对齐。
（４）正文中标注的附件内容应与 附件标注的内容一致。如：正文是： “附件１．”，后面的附件不能写 作“附件一”。
４．发文机关标志
000001
机密★1年 特急
××××文件
即我们常说的“红头”。除在报 刊上公开发表的公文不适用发文机关 标志外，其他公文都应适用发文机关 标志，以示公文的庄重性和权威性。
发文机关的标法： １．可由发文机关全称或规范化 简称加上“文件”组成；也可以用发 文机关全称或者规范化简称。 ２．发文机关标志居中排布在公 文首页上部；上边缘至版心上边缘为 35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为 红色。 ３．联合行文时，应将主办机关 名称排在前。
５．发文机关署名
➢ （1）应用全称或规范化简称， 应与发文机关标志、标题中发文 机关名称相一致。
联合行文的单位均应标签 发人，签发人姓名按发文机关 的排序从左至右、自上而下依 次均匀顺排，一般每行排两个 姓名，主办机关的签发人姓名 排第一行，其他单位签发人按 版头往下排。
回行时与上一行第一个签发 人姓名对其，最后一个签发人 姓名应与发文机关字号处在同 一行
7．分隔线
发文字号之下4mm 是与版心等宽的红 色分隔线
（一）版头部分要求
包括份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标示、发文字号、签发人和分 隔线七部分。
１．份 号
000001
××××文件
份号，即公文印制份 数的顺序号。公文标注份 号有利于对公文的管理和 利用。并不是所有公文都 需要编制份号，但涉密公 文应标注份号。
份号的标法：
一般用６位３号阿拉伯数 字，顶格编排在版心左上 角的第一行，位数不足６ 位的前面用０补足。
２．密级和保密期限
000001
机密★1年
××××文件
按照保密法的规定，涉密公文应根据 涉密程度分别标注：绝密、机密及秘密。
密级标法方法：
用3号黑体，顶格标注在版心左上角第二 行（份号下方），如需要同时标明保密期限， 密级和保密期限之间用实心“★”隔开，密 级二字中间不空字。
没有保密期限的，密级二字中间空1个字。 保密期限中的数字用阿拉伯数字标识。
（５）请示性公文只能送一个主送机 关。受双重领导的机关，也只能主送 一个上级机关，必要时抄送另一个上 级机关。
３．正 文
➢（１）正文一般用3号仿宋，如果转发文件前面的引言，则用 楷体。
➢（２） 正文的每个段落首行前面空２个字，段尾避免单字成 行、单行成页。回行顶格，数字，年份不回行。
➢（３）每个段落之间一般不空行，但特殊情况的文件，为了 突出层次，可在段落之间加入一个空行。主送机关和正文之间 不能空行。
发文机关标识下 边缘发文字号的 距离是：2行字 。
５．发文字号
(1)即机关制发公文的编号。由机关代 字、发文年度和发文顺序号组成，缺一不 可。如:“信职发﹝2014﹞1号”
（2）发文字号一般用３号仿宋体，简 称要准确没有歧义，年份应标全称，如 “2014”不能用简称“14”；用中文 “﹝﹞”括起来，不能用西方的方括号 “[ ]”或“【】”；顺序号前不能加 “第”。
４．附件说明
×××××××××××××××× ×××××××××××××××× ×××××××××××××××× × × × × × × × × × × ×。
附件：1.× × × × × × × × × × ××××××××××
2.× × × × × × ×
××××× 2014年×月×日
（１）附件说明分别与正文和发文 机关署名之间空一行，字体字号用 3号仿宋体。
（二）主体部分要求
包括标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、 附件九个部分
１．标 题
２．主送机关
（１）主要受理公文的机关。
（２）主送机关名称应用全称或规范 化简称或同类型机关统称。
（３）主送机关位于标题下方，正文 上方，顶格排印。
（４）有多个主送机关的，各机关名 称之间用顿号隔开，最后一个主送机 关名称后标全角冒号。
３．紧急程度
000001
机密★1年 特急
××××文件
紧急程度即对公文送达及办 理的时间要求。
紧急公文分别标明：特急、加急。
一般公文都不标注紧急程度， 急件都采用电报或发电的形式，分 特提、特急、加急和平急四种。其 中特提电报为最高级别要求随到随 办。特急、加急和平急的紧急程度 依次降低。
用3号黑体，标注于公文首页左 上角第三行（密级下方）。