公司内部控制的实施办法
公司内部控制及风险管理评价实施细则
![公司内部控制及风险管理评价实施细则](https://img.taocdn.com/s3/m/5140883acd1755270722192e453610661ed95aaf.png)
公司内部控制及风险管理评价实施细则一、背景和目的随着企业规模不断扩大和经营环境的复杂性增加,公司内部控制和风险管理的重要性日益凸显。
为了保障公司的财务报告的真实性和完整性,提高公司运作的效率和效益,减少公司面临的各种风险,公司应建立健全的内部控制和风险管理制度。
为了评价和完善公司的内部控制和风险管理制度,本细则制定。
二、适用范围本细则适用于公司所有部门、岗位和工作流程。
三、评价流程1.制定评价计划:公司应根据内部控制和风险管理的相关要求,制定评价计划,包括评价的目标、范围、方法和时间。
2.组织评价团队:公司应成立评价团队,由各部门的代表组成,由内控部门负责组织和协调。
3.收集信息:评价团队应收集和整理与内部控制和风险管理相关的信息和文件。
4.评价测试:评价团队应对所收集的信息进行测试和分析,包括风险识别、内控设计和执行的评价等。
5.编写评价报告:评价团队应根据测试结果撰写评价报告,包括评价的目标、范围、方法、测试结果和建议等。
6.审核和修订:评价报告应提交给内控部门进行审核,并根据审核意见进行修订。
7.报告和反馈:修订后的评价报告应报告给公司高层,并向部门主管提供有关评价结果和建议的反馈。
8.跟踪和改进:公司应根据评价报告中的建议,及时跟踪和改进相关的内部控制和风险管理制度。
四、评价内容1.风险管理:评价团队应对公司的风险管理制度进行评价,包括风险识别、评估、控制和监督等方面。
2.内部控制:评价团队应对公司的内部控制制度进行评价,包括内部控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通等方面。
3.合规性:评价团队应对公司的合规性进行评价,包括法律法规、行业准则和公司内部规定等方面。
4.效益和效率:评价团队应对公司的运作效率、效益和资源利用进行评价,包括流程优化、成本控制和资源配置等方面。
五、评价结果和建议1.评价结果:评价报告中应明确评价结果,包括评价的优点和不足之处。
2.建议:评价报告中应提出针对评价结果的改进建议,包括完善控制措施、加强培训和沟通等方面的建议。
内部控制管理办法
![内部控制管理办法](https://img.taocdn.com/s3/m/967dd63202d8ce2f0066f5335a8102d277a26175.png)
内部控制管理办法第一章总则第一条为规范**有限公司(以下简称“公司”)内部控制管理工作,建立健全规范有效的内部控制体系,提升防范化解重大风险能力,促进公司持续、健康发展,根据财政部《企业内部控制基本规范》及配套指引等相关法规、《公司章程》,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公司本部及所属各级全资、控股子公司。
第三条公司各部门及各子企业是内部控制和风险管理的实施主体,按照“管业务、管风险、管内控、管合规”的要求,根据职责分工负责本业务领域或本单位的内部控制与风险管理。
第二章目标与原则第四条公司内部控制的目标:合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展目标。
第五条公司内部控制建立与实施应遵循以下原则:(一)全面性原则。
内部控制涵盖企业董事会、管理层及全体员工,贯穿决策、执行和监督等各个环节,覆盖公司及各子企业的各类业务和管理活动的全过程。
(二)重要性原则。
内部控制在兼顾全面控制的基础上应突出重点,关注高风险领域和重要业务事项,着力防范重大风险。
(三)制衡性原则。
内部控制应保证内部机构、岗位及职责权限的设置和分工,坚持不相容职务分离,确保不同机构和岗位之间的职责分离,相互制约,相互监督。
(四)适应性原则。
内部控制应合理体现公司经营规模、业务范围、业务特点和风险状况及所处的具体环境等方面要求,并适时调整和完善。
(五)成本效益原则。
内部控制在保证内部控制有效性的前提下,应合理权衡成本与效益的关系,争取以合理的成本实现更为有效的控制。
第三章职责与权限第六条董事会是公司内部控制管理的最高决策机构,董事会职责:(一)审批公司内部控制缺陷认定标准;(二)审批年度内部控制评价报告。
第七条审计委员会职责:(一)审议公司内控缺陷认定标准;(二)审议年度内部控制评价报告。
第八条总经理是内控工作的第一责任人,总经理职责:(一)负责内部控制体系的建立健全和有效实施;(二)审查公司内控缺陷认定标准;3(三)审查年度内部控制评价报告。
内控实施方案(共6篇)
![内控实施方案(共6篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/b4249e03df80d4d8d15abe23482fb4daa58d1d24.png)
内控实施方案(共6篇)第1篇:内控实施方案上海陆家嘴金融贸易区股份开发有限公司内控实施方案根据沪证监公司字[2012]41号《关于做好上海辖区上市公司实施内控规范有关工作的通知》,为加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,根据财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求,公司董事会和管理层对此高度重视,将其作为本公司战略和管理升级的重大举措、机遇和挑战,并根据自身情况拟定了《内部控制规范实施工作方案》,工作方案具体如下:一、公司基本情况介绍上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司(简称“陆家嘴”,A股代码:****,B股代码:****)成立于1992年,公司所发行的A股和B股分别于1993年6月28日和1994年11月22日在上海证券交易所上市交易。
公司经营范围:房地产开发、经营、销售、出租和中介;市政基础设施的开发建设(涉及许可经营的凭许可证经营)。
二、组织保障为了有力推动内控体系建设工作,按照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的相关要求,公司成立了内控规范领导小组,组长由董事长担任,执行组长由副董事长担任,公司管理层成员均担任组员,内控监督工作由公司监事会主席负责。
公司在内控规范领导小组的基础上,又成立了内控规范实施工作小组,具体负责执行和开展内控实施工作。
组长由副董事长担任,第一副组长由分管副总经理担任,副组长由财务总监、审计室主任和董事会秘书担任,财务部总经理、证券事务代表、审计室、财务部相关人员担任组员。
三、内控建设工作计划(一)内部控制体系建设背景公司历来注重内部控制制度建设,以规避运营风险和战略风险。
公司及下属子公司以《企业内部控制基本规范》为标准,已经初步建立了符合公司经营特点和企业文化的内部控制体系等。
(二)内部控制建设工作目标及范围1、内控建设工作目标。
本次内控建设是由公司董事会、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现以下基本目标的一系列控制活动:1) 提高经营的效率和效果;2) 合理保证财务报告和相关信息的真实完整;3) 合理保证公司经营管理合法合规;4) 合理保证资产安全;5) 促进公司实现发展战略。
公司内部控制规定
![公司内部控制规定](https://img.taocdn.com/s3/m/2bfeb3bac9d376eeaeaad1f34693daef5ff71343.png)
公司内部控制规定一、背景介绍公司内部控制是指公司为了实现经营目标,确保财务报告的可靠性和合规性,有效管理风险并提高运营效率所采取的一系列制度、措施和行为准则。
本文将详细介绍公司内部控制规定的内容。
二、内部控制的目标和原则公司内部控制的目标是确保公司经营活动的合法性、规范性和高效性。
为达到这一目标,公司内部控制必须遵循以下原则:1.责任分离原则:各个岗位应明确职责,避免职能混淆和利益冲突。
2.审慎原则:实施审慎决策,合理评估风险和利益,并采取适当的风险管理措施。
3.合规原则:公司必须严格遵守相关法律法规和内部规章制度,确保经营活动合规性。
4.信息沟通原则:信息共享和沟通要畅通有效,确保各层级之间的信息流动和沟通效果良好。
三、内部控制制度1.风险管理制度公司应建立完善的风险管理体系,对包括财务风险、市场风险、法律风险等各类风险进行评估、预警和应对。
在风险管理中,公司要确保合理的投资决策和资金运作,避免资金滞留或过度利用,保护公司和股东的利益。
2.财务管理制度公司应建立健全的财务管理制度,包括会计核算、财务报告、内部控制流程等。
财务管理制度要确保财务信息真实、准确,并及时提供给管理层和监管机构,以便监测公司的财务状况和经营情况。
3.资产管理制度公司应建立完备的资产管理制度,包括对固定资产、存货、债权债务等各类资产的登记、使用、盘点和清查。
同时,公司要加强对资产的保护,确保资产的安全和稳定增值。
四、内部控制实施步骤1.制定内部控制目标和策略公司应明确内部控制的目标,并制定相应的控制策略。
2.明确岗位职责和权限公司要明确各个岗位的职责和权限,确保工作分工和职责分离。
3.建立内部控制流程和制度公司应根据业务流程建立完善的内部控制流程和制度,确保规范的操作和信息沟通。
4.监测和评估内部控制效果公司需定期监测和评估内部控制的效果,及时发现问题并进行改进。
五、内部控制的重要性和效益公司内部控制的重要性在于:1.保护公司资产和股东权益,减少经营风险。
《内部控制管理办法》
![《内部控制管理办法》](https://img.taocdn.com/s3/m/6c1047c30342a8956bec0975f46527d3240ca629.png)
内部控制管理办法第一条为加强公司的内部控制,有效制定并落实公司的各项内控制度,在公司的日常经营运作中防范和化解各类风险,促进公司规范运作和健康发展,保护股东合法权益,根据《公司法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的规定,结合《公司章程》和公司实际,特制订本办法。
第二条职责(一)执行董事:负责内部控制的建立健全和有效实施,并定期对公司内部控制情况进行全面检查和效果评估。
(二)经理层:督促公司各部门拟定、完善各项内控制度,规范相应的业务流程,全面落实和推进内部控制实施。
(三)综合管理部:1.公司内部控制的归口管理部门,负责组织公司内部控制体系的建立、实施、维护和评估;2.负责组织公司内部控制手册的编制和更新;3.负责组织公司相关内控制度和流程的制订和更新;4.负责组织公司内部控制培训;5.负责组织公司内部控制审计工作,协助外审单位进行内控审计;6.负责协调与内部控制监管机构的业务关系。
(三)各部门1.负责具体拟定、完善和实施与部门工作有关的内控制度,规范相应的业务流程;2.协助内控审计部完成对公司内部控制的检查和评估。
第三条内容与要求(一)内控制度框架体系1.公司内控制度体系由公司层级、部门层级内控制度两个层次构成。
2.公司的授权体系自上而下依次为:股东、执行董事、总经理。
3.公司制定部门职责表和岗位职责表,明确界定各部门、岗位的目标、职责和权限,建立相应的授权和问责制度,确保每个部门和岗位在权限范围内履行职责。
4.公司在战略、营销、风控等方面建立相应的内控制度,包括但不限于战略规划管理、业务管理、合同管理、风险控制管理办法等,编制业务流程图,并规范相应的审批权限。
5.公司建立相应的财务内控制度,包括但不限于:预算管理、会计核算管理、资金管理、票据管理、费用管理等方面,编制相应的业务流程图并明确审批权限。
6.公司建立相应的人事管理制度,包括但不限于:招聘管理、培训管理、薪酬与绩效管理、休假管理、考勤管理等,并规范相应的审批权限。
内部控制关键岗位轮换实施办法
![内部控制关键岗位轮换实施办法](https://img.taocdn.com/s3/m/586ea54c773231126edb6f1aff00bed5b9f373b5.png)
**公司内部控制关键岗位轮换实施办法第一章总则第一条为建立健全**公司(以下简称“公司”)的内部控制和廉洁风险防控体系,加强对关键岗位人员的管理与监督,提高对关键岗位反腐倡廉工作的针对性和有效性,依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引第18号——信息沟通》等有关政策法规文件,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司本级关键岗位任职人员,下属公司可参照执行。
第三条本制度所称内部控制关键岗位,主要是指负责公司人、财、物的使用与管理,以及具有审核、审批及监督权责的工作岗位,存在较高廉洁风险,在公司内部控制体系中担任重要职责,主要包括中高层干部人员、财务负责人、会计、出纳、采购管理、资产管理、合同管理、造价管理、工程项目管理等人员。
第四条本制度所称岗位轮换,是指根据风险控制工作需要或相关行业工作要求,有计划地安排关键岗位工作人员定期或不定期调换工作岗位的一种制度安排。
按照组织人事管理权限划分,公司中层以上干部人员的交流轮换工作,由上级组织部门按照《党政领导干部交流工作规定》等相关文件执行。
第五条轮岗工作的基本原则:(一)坚持党管干部原则;(二)坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则;(三)坚持因才施用、工作需要、优化结构、盘活人才的原则;(四)坚持公开、平等、竞争、择优的原则;(五)坚持个人服从组织的原则;(六)坚持不影响公司正常工作的原则。
第二章管理机构与职责第六条党总支委会是公司中层以上干部人员轮岗交流安排的决策结构,按照党内议事规则的规定和要求,按照“三重一大”事项进行集体决策;总经理办公会是公司普通员工进行交流轮岗安排的日常决策机构,主要职责有:(一)负责审议确定关键岗位轮岗制度;(二)负责审议确定关键岗位轮岗计划;(三)负责审议不交流轮岗或暂缓交流轮岗的事项;(五)与关键岗位轮岗有关的其他重大事项。
第七条党政工作部是公司人力资源管理的主责部门,负责组织实施公司内部岗位调整与人员轮换工作,主要职责有:(一)负责组织制定、修订公司关键岗位轮岗管理制度;(二)负责制定、修订关键岗位职责及任职资格;(三)负责组织拟订关键岗位轮岗计划;(四)负责组织协调关键岗位轮岗工作;(五)负责监督关键岗位轮岗计划的执行;(六)公司领导交办的关于轮岗的其他工作。
内部控制制度(5篇)
![内部控制制度(5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/0ee9090abf23482fb4daa58da0116c175f0e1ed3.png)
内部控制制度第一条为加强公司财务管理和内部控制,规范企业财务行为,提高经营管理水平和效益,适应企业发展的需要,根据有关的规定,结合本公司实际情况,特制定本制度。
第二条本公司财务内部控制制度由财务部负责,其基本任务和方法是:做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核等内部控制工作,以达到合理筹集资金、参与经营投资决算、有效利用公司各项资产,努力提高公司的经济效益。
第三条建立和健全公司的内部控制制度。
第四条本公司内部控制的基本原则。
1.权力分隔,每一项经济业务的处理程序,不能由一个部门和一个人全部包办,以防止出现差错和弊端。
2.合理分管,实行账物分管、钱账分管、印鉴分管及钥匙分管等。
3.审批稽核,任何经济业务的处理都要有明确的授权与审批,同时要经过财务部门的审核与稽核。
4.责任明确,各部门和人员要职责分明,以便任何情况都能落实到个人责任。
5.凭证控制,建立和健全凭证制度及严格传递程序,直到会计资料归档。
6.例行核对,对每一项经济业务和会计记录,都要进行例行核对,以保证账证、账账、账表、账物及账款核对一致。
第二章财务收支内部控制第五条实行财务收支预算控制。
1.在财务部的指导下,公司各部门要编好月份和年度现金(包括银行)收支预算。
月份提前一周,年度提前一个月编报财务部。
2.在财务部的指导下,公司所属企业要编好月份和年度资金上缴与下拨及业务往来的财务收支预算。
月份提前一周,年度提前一个月编报财务部。
3.财务部和所属企业财务收支预算汇总,加上公司现金和转账部分,即为全公司的财务收支预算,经总经理批准后执行。
4.凡预算外的财务收支,需单列项目呈报总经理批准后办理。
第六条建立定额备用金制度。
1.各部门零用现金定额规定如下:生产部____元经销部____元综合部____元工程部____元办公室____元2.对各部门零用现金实行限额开支审核报销办法。
(1)各部门单项支出低于____元的,先备用现金开支,然后汇总填制备用金支付单(略),将取得合法的____单据附在后面,经本部门负责人签批后,再到财务部办理审核报销手续,由会计填制付款凭证,凭此证到出纳处领取现金,以补充部门备用金。
内控制度实施方案
![内控制度实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/f632b618bfd5b9f3f90f76c66137ee06eff94e11.png)
内控制度实施方案内控制度实施方案篇一:风险管理及内部控制工作实施方案中电工程公司风险管理及内部控制工作实施方案为认真贯彻华北分公司全面风险管理理念,进一步推动公司风险管理及内部控制工作的有效开展,公司各部门及所属各单位要在前期开展的制度及内控体系建设的基础上,继续推进风险管理及内部控制体系的建设。
根据中电投华北分公司审计[2011]1 号文件的通知要求,公司修订定了风险管理及内部控制工作实施方案,请结合实际认真组织实施。
一、指导思想、发展目标、实施原则(一)指导思想以战略为目标,以风险为导向,以流程为纽带,以内控为手段,以制度为保障,以文化为支撑。
(二)发展目标以内部控制为主线,依据公司业务分类,通过梳理、整合、优化管理流程,打破部门业务界限,强化横向协同合作,明晰管理权限和责任,解决原有制度间的交叉、重复和冲突,弥补制度缺陷和管理缺失,促进整体管理效能的不断提高和发挥。
(三)实施原则合规性原则:严格遵循国家的政策、法律、法规以及集团公司的相关规定,不得与之相抵触。
系统性原则:在统一体系框架下分类、分层次完善风险内控与管理程序。
预防性原则:重在规范行为,预防和控制可能存在的各种风险,将风险控制节点落实到管理流程当中,防患于未然。
程序性原则:突出程序控制,明确流程环节、责任主体、工作标准和完成时限。
有效性原则:注重制度管理在风险管理和内部控制中的实现效果,及时评价制度制定和执行过程中的有效性。
二、风险管理及内部控制机构设置为进一步有效开展风险管理及内部控制工作,公司修订完善领导组和工作组成员。
(一)领导组成员及职责1、领导组成员组长:郝建成副组长:张翼秦建明(常务)梁宇宁贾云龙成员:暴树斌尹秀海范轩启刘志平赵国相王晓东董峰云燕学军2、领导组职责领导组职责:负责审定风险管理及内部控制评价方案,负责对风险管理及内部控制评价工作进行指导、督促、检查,负责审定风险管理及内部控制评价报告。
(二)风险内控工作组成员及职责1、工作组成员评估、评价组:组长:王晓东副组长:杨晓林成员:焦心丽尚阿蕊王琳韩贵军马旭兵郭俊杰侯圆燕2、工作组职责(1)拟定风险管理及内部控制工作实施方案;(2)负责建立完善部门的规章制度及配套业务流程梳理工作,建立风险管理台帐、风险控制矩阵;(3)负责各部门风险及内部控制的自我评估和评价及管理台帐等登记、整理、报告撰写工作;(4)负责各部门编制上报季度、年度风险管理及内部控制评估、评价报告工作;(三)所属各单位建立各自的风险内控管理体系,成立相应的领导组和评估、评价组。
内部控制工作方案单位内部控制工作方案内部控制工作方案
![内部控制工作方案单位内部控制工作方案内部控制工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/f1f7d1d8b8d528ea81c758f5f61fb7360a4c2b49.png)
内部控制工作方案单位内部控制工作方案内部控制工作方案一、背景与目标二、内部控制工作原则1.合规性原则:确保公司各项业务活动符合国家法律法规、行业规范及公司规章制度。
2.全面性原则:覆盖公司各个部门、岗位及业务环节,实现内部控制的全覆盖。
3.实用性原则:结合公司实际业务需求,制定切实可行的内部控制措施。
4.动态调整原则:根据公司业务发展及外部环境变化,及时调整和完善内部控制措施。
三、内部控制工作内容1.内部控制制度建设(1)梳理公司现有规章制度,查找制度漏洞,完善内部控制制度。
(2)制定内部控制手册,明确各部门、岗位的内部控制职责。
(3)加强内部控制培训,提高员工内部控制意识。
2.内部控制环境优化(1)建立健全内部审计制度,确保审计独立性。
(2)强化内部沟通,提高信息传递效率。
(3)加强风险管理,防范经营风险。
3.内部控制流程梳理(1)对现有业务流程进行全面梳理,查找流程中的风险点。
(2)优化业务流程,减少不必要的环节,提高工作效率。
(3)制定流程监控措施,确保流程执行的合规性。
4.内部控制评价与监督(1)建立内部控制评价体系,定期对公司内部控制进行评价。
(2)加强内部控制监督,确保内部控制措施的有效实施。
(3)对内部控制缺陷进行整改,持续改进内部控制体系。
四、内部控制工作实施步骤1.成立内部控制工作领导小组,明确各部门、岗位的内部控制职责。
2.组织开展内部控制培训,提高员工内部控制意识。
3.梳理公司现有规章制度,查找制度漏洞,完善内部控制制度。
4.优化内部审计制度,加强内部审计独立性。
5.梳理业务流程,优化流程监控措施。
6.建立内部控制评价体系,开展内部控制评价。
7.对内部控制缺陷进行整改,持续改进内部控制体系。
五、预期效果1.公司内部控制制度更加完善,合规性得到提高。
2.内部控制环境得到优化,员工内部控制意识增强。
3.业务流程得到优化,工作效率提高。
4.内部控制评价体系建立,内部控制缺陷得到及时整改。
某集团公司内部控制体系建设实施方案
![某集团公司内部控制体系建设实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/a6cb204611a6f524ccbff121dd36a32d7375c7d1.png)
某集团公司内部控制体系建设实施方案目标和范围内部控制体系的建设旨在提升公司运营效率,降低风险,确保财务报告的真实可靠,并遵循相关法律法规。
实施方案的目标是建立一套科学合理、可行性强的内部控制体系,涵盖财务管理、运营管理、合规管理和信息技术四大领域,确保公司在快速发展的同时,保持良好的治理结构和风险管理能力。
组织现状和需求分析在过去的几年里,某集团公司经历了快速扩张和多元化发展,当前面临以下几个挑战:1. 风险管理薄弱:随着业务的多样化,现有的风险管理体系未能有效覆盖所有业务领域,导致潜在风险难以识别和控制。
2. 流程不规范:部分部门在日常运营中缺乏标准化流程,造成了效率低下和资源浪费。
3. 数据安全隐患:信息技术系统的安全性不足,容易受到外部攻击,导致数据泄露和损失。
4. 合规性不足:随着法律法规的不断变化,公司的合规性亟待提升。
根据这些现状和需求,制定出一套切实可行的内部控制体系显得尤为重要。
实施步骤和操作指南设计内部控制框架内部控制框架将基于《COSO内部控制框架》进行设计,主要包括以下五个要素:1. 控制环境:建立高层领导对内部控制的重视,营造良好的企业文化,明确各级员工的责任与义务。
2. 风险评估:定期对公司面临的内部和外部风险进行评估,制定风险管理计划。
3. 控制活动:针对识别的风险,设计有效的控制活动,包括审批、授权、审核和分离职能等。
4. 信息与沟通:建立信息传递机制,确保各级员工能够及时获取所需信息,同时建立反馈机制。
5. 监控活动:定期对内部控制的有效性进行监控和评估,及时调整和改善控制措施。
制定具体实施计划实施计划分为短期和长期目标,以确保可持续发展。
短期目标(1年内)- 完成内部控制框架的设计和推广。
- 进行一次全面的风险评估,识别主要风险点。
- 针对主要风险点,制定相应的控制措施。
- 完成全员内部控制培训,提高员工的认知和执行力。
长期目标(3年内)- 建立完善的内控监督机制,定期进行内部审计。
企业内部管理实施办法
![企业内部管理实施办法](https://img.taocdn.com/s3/m/57fe29c2e109581b6bd97f19227916888486b9b3.png)
企业内部管理实施办法为加强企业内部控制管理,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》,下面小编给大家介绍企业内部管理规定,仅供参考!企业内部管理规定第一章总则第一条为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国会计法》和其他有关法律法规,制定本规范。
第二条本规范适用于中华人民共和国境内设立的大中型企业。
小企业和其他单位可以参照本规范建立与实施内部控制。
大中型企业和小企业的划分标准根据国家有关规定执行。
第三条本规范所称内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
第四条企业建立与实施内部控制,应当遵循下列原则:(一)全面性原则。
内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。
(二)重要性原则。
内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。
(三)制衡性原则。
内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
(四)适应性原则。
内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
(五)成本效益原则。
内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
第五条企业建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:(一)内部环境。
内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
(二)风险评估。
风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
公司内部控制管理办法
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公司内部控制管理办法公司内部控制管理办法第一章总则第一条为了加强公司内部控制管理,提高公司运营效率,防范风险,保护企业利益,依据公司法和相关法规,制定本办法。
第二条公司内部控制管理是指公司根据法律、法规和业务特点,为了实现经营目标,预防和控制各类风险,保障公司财产和信息安全,规范经营活动,保持合规性,提高运营效率,确保财务报告的可靠性,建立和运行的一套制度、方法和手段。
第三条公司内部控制管理的目标是提高公司运营效率,降低经营风险,确保公司规范经营,保障公司财产和信息安全,保持财务报告的可靠性。
公司应当根据自身的发展需要,将内部控制管理纳入企业战略和治理体系,并不断完善。
第四条公司内部控制管理应当坚持科学性、全面性、系统性和实效性原则,科学决策、全面监督、系统管理、实效控制。
第五条公司内部控制管理的主体是公司的董事会和管理层,各级管理人员和员工都应履行内部控制管理的责任。
第六条公司内部控制管理应当遵循诚实守信、规范经营、公平竞争、保护公司利益的原则,重视信息披露,保护投资者合法权益。
第七条公司内部控制管理的具体内容包括:风险识别和评估、控制目标的确定、内部控制政策和制度的建立、内部控制措施和操作程序的规范、内部控制责任的分工和履行、内部控制的监督和评价、内部控制纠正和改进等。
第二章风险识别和评估第八条公司应当建立完善的风险识别和评估体系,对全面、系统地进行风险识别、风险评估和风险预警。
第九条公司应当制定风险识别和评估的工作程序和方法,确保风险识别和评估的准确性、全面性和及时性。
第十条公司应当建立和完善风险管理制度,包括风险分类、风险评估、风险防范、风险处理等一系列制度和规范。
第三章内部控制目标的确定第十一条内部控制目标的确定应当基于公司战略目标,根据公司的组织结构、业务流程和风险特点进行合理确定。
第十二条内部控制目标应当明确、具体、可操作,确保对内部控制过程的有效指导。
第十三条内部控制目标应当包括对公司业务活动进行有效控制、对重要决策进行风险评估和控制、对风险进行合理分担和管理等方面。
内部控制评价实施办法
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公司内部控制评价实施办法第一章总则第一条为促进公司全面评价内部控制的设计与运行情况,规范内部控制评价程序和评价报告,揭示和防范风险,健全内部控制机制,保证公司安全稳健运行,根据《企业内部控制基本规范》及其应用指引、《企业内部控制评价指引》等相关规定和要求,制定本实施办法。
第二条本办法所称内部控制,是由公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
内部控制的目标是合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。
第三条本办法所称内部控制评价,是指公司董事会对内部控制的有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告的过程。
第四条公司实施内部控制评价至少应当遵循下列原则:(一)全面性原则。
评价工作应当包括内部控制的设计与运行,涵盖公司及其所属单位的各种业务和事项,包括但不限于投资银行类业务、资产管理业务、自营业务、经纪业务、场外业务、研发业务等公司主要业务。
(二)重要性原则。
评价工作应当在全面评价的基础上,关注重要业务单位、重大业务事项和高风险领域。
(三)客观性原则。
评价工作应当准确地揭示经营管理的风险状况,如实反映内部控制设计与运行的有效性。
第五条公司应按照本办法规定的程序和要求,每年至少开展一次内部控制评价工作,形成评价结论、出具评价报告。
公司董事会应当对内部控制评价报告的真实性负责。
对于公司因投资银行类业务涉嫌违法违规而被中国证监会立案调查的,应当在45日内对投资银行类业务内部控制执行效果进行评估。
公司于每次评估工作完成后30日内向中国证监会相关派出机构报送内部控制执行有效性评估报告,说明评估及整改情况。
第二章评价组织形式第六条公司内部控制评价工作由董事会组织开展,委托外部中介机构或由内部审计部门组建内部控制评价工作组进行。
第七条公司内部控制评价工作组可由相关职能部门、各主要业务部门、分支机构及其他所属单位具备相应胜任能力的业务骨干人员组成。
内部控制的实施步骤有那些
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内部控制的实施步骤有哪些1. 确立内部控制目标内部控制的第一步是确立明确的目标。
目标可以包括保障资产安全、提高工作效率、防止欺诈等等。
公司应根据自身的需求和法律法规要求来制定目标。
2. 评估风险评估风险是为了识别可能威胁实现内部控制目标的风险。
公司可以通过分析历史数据、观察业务流程、进行内部审计等方式来评估风险,并将其记录下来以便进一步处理。
3. 设计和实施控制措施根据评估风险的结果,公司应设计和实施相应的控制措施来减少风险。
这些控制措施可以包括制定标准操作流程、设置访问权限、培训员工等等。
在设计和实施控制措施的过程中,公司应考虑成本效益、可行性和合规性。
4. 进行内部控制测试和审核为了确保控制措施的有效性,公司应对其进行测试和审核。
内部控制测试可以包括抽样检查、数据分析等方法来验证控制措施的可行性。
内部控制审核可以通过内部审计、合规审查等方式来评估控制措施的有效性和合规性。
5. 监督和持续改进内部控制是一个持续不断的过程,公司应加强对内部控制的监督和持续改进。
监督可以包括定期审计、风险评估、内部报告等方法来监督内部控制的执行情况。
持续改进可以通过反馈机制、培训发展等方式来不断优化和改进内部控制。
6. 沟通和宣传内部控制的实施需要全员参与和支持。
公司应加强内部控制的沟通和宣传,以提高员工对内部控制的认识和理解。
可以通过内部培训、会议、内部网站等渠道来传达内部控制的重要性和价值。
7. 关注外部环境的变化随着外部环境的变化,公司内部控制的重点也需要做相应的调整。
公司应时刻关注政策法规的变化、业务模式的调整以及市场竞争等因素,并根据需要对内部控制进行相应的调整和改进。
8. 建立内部控制监督机构为了更好地监督和管理内部控制,公司应建立内部控制监督机构,负责内部控制的规划、执行、监督和评估工作。
这个机构可以由专门的内部控制团队或者委员会来组成,负责制定内部控制政策、制度和流程,并监督内部控制的执行情况。
9. 建立内部控制文化内部控制需要在整个公司内部建立一种文化,以确保内部控制的每个环节得到充分的关注和支持。
公司内部控制制度(三篇)
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公司内部控制制度是指公司为了保障资产安全、确保公司运营的正常进行以及合规性的要求而建立的一套规章制度和管理机制。
公司内部控制制度的核心目标是实现资产的保护、财务信息的准确性和可靠性,以及合规性的要求。
它涉及到公司内部各项业务的规范、流程的标准化、责任的明确等方面内容。
公司内部控制制度包括以下方面:1. 内部控制环境:包括公司领导、管理层和员工对内部控制的态度和重视程度,以及公司的价值观、道德标准等方面的要求。
2. 风险评估和风险管理:包括对公司所面临的各种风险进行评估和管理,以制定相应的风险防范和控制措施。
3. 控制活动和控制措施:包括规范公司内部各项业务活动的流程和操作规范,确保各项业务活动的合规性和准确性。
4. 信息和通讯:包括确保公司内外部之间信息的准确传递和及时沟通,以保障公司运营的正常进行和决策的准确性。
5. 监督和反馈:包括对公司内部各项业务活动进行监督和检查,对发现的问题及时进行反馈和整改。
公司内部控制制度的建立和执行是公司治理的重要环节,可以提高公司运营的效率和盈利能力,降低各种风险的发生和损失的可能性。
公司内部控制制度(二)第一章概述第一条为了规范和完善公司内部管理、提高公司运营效率和风险防控能力,根据相关法律法规及公司实际情况,制定本内部控制制度。
第二条公司内部控制制度是公司建立和运作一套风险管理和内部控制机制,确保公司目标的实现并最大限度保护公司利益的重要依据。
第三条公司内部控制制度适用于公司内部所有部门、岗位和人员,包括公司全体员工和管理人员。
第二章机构设置和职责分工第四条公司内部控制制度的执行机构为内部控制部门,负责公司内部控制制度的制定、实施、监督和评估等相关工作。
第五条内部控制部门的职责包括:1. 制定和完善公司内部控制制度及具体实施方案;2. 负责内部控制制度的宣贯和培训工作;3. 监督公司各部门、岗位和人员的内部控制工作,及时发现和解决问题;4. 定期评估公司内部控制的有效性,并向公司高层管理层提出改进建议;5. 受理公司内部控制相关投诉、举报,并及时进行调查处理;6. 配合公司内外部审计和监管部门的工作,提供相关内部控制资料和信息。
企业子公司管理内部控制实施细则
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企业子公司管理内部控制实施细则一、引言内部控制是企业管理的基础,是保障企业经营活动的有效性、财务信息的准确性和财产安全的内部管理制度。
企业子公司是母公司的重要组成部分,为了规范子公司的内部控制实施,提高子公司的管理质量和效益,制定本实施细则。
二、内部控制目标子公司内部控制的目标是保障子公司业务活动的有效性,财务信息的准确性和可靠性,财产的安全,同时遵守相关法律法规和企业政策,确保子公司的发展和利益最大化。
三、内部控制原则1.风险管理原则:子公司要建立完善的风险管理制度,识别各项风险,并采取相应的控制措施,保障企业的可持续发展。
2.合规性原则:子公司要严格遵守国家法律法规和企业政策,按照合法、合规的原则开展业务活动。
3.信息和沟通原则:子公司要建立良好的信息和沟通机制,确保信息的及时、准确传递,保证决策的科学性和准确性。
4.内部控制整体性原则:子公司要将内部控制纳入企业整体战略规划和业务流程管理中,形成内外部整体配合的内控体系。
5.全员参与原则:子公司的所有员工都应参与到内部控制中,共同推进内部控制的落实。
四、内部控制体系1.组织结构:子公司应明确内部控制的职责和权限,并建立责任明确、权责分明的组织结构。
2.制度建设:子公司应建立完善的内部控制制度,包括各项业务活动的操作流程、授权制度、内部审计制度、风险评估制度等。
3.风险管理:子公司应开展全面的风险评估和管控,制定风险管理措施,包括风险识别、评估、监控、防范等活动。
4.内部审计:子公司应建立独立的内部审计机构,进行内部控制的监督和评估,并及时提出改进意见和措施。
5.信息系统:子公司应建立科学的信息系统,确保信息的及时、准确传递,并采取相关技术和物理措施保护信息安全。
6.培训和教育:子公司应开展内控培训和教育,提高员工对内部控制的认识和理解,不断提升内部控制能力。
五、内部控制落实方法1.明确内控目标:子公司应明确内部控制的目标和具体要求,制定相应的实施计划和时间表。
内部控制实施细则
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内部控制实施细则内部控制是指公司为达成其经营目标,规划、组织和实施的一系列控制措施和制度。
内部控制的目的是保障公司资产的安全、促进经营效率的提高、提高信息真实可靠性和确保法规合规。
1.内部控制框架的定义。
内部控制框架是指公司制定和实施内部控制体系的一套基本规则和原则。
细则中可以对内部控制的基本要素进行定义和解释,包括控制环境、风险评估、控制活动等。
2.权责清晰分工。
细则中可以明确公司各职能部门的责任和权限,规定职能部门之间的关系和协作方式。
例如,财务部门应负责资金管理和账务核对,风险管理部门应负责风险评估和控制措施的制定。
3.自制自查制度。
细则中可以规定公司对内部控制进行定期自检和审查的要求,例如每季度对相关控制措施进行自查。
这可以帮助公司及时发现潜在的风险和问题,并采取相应的补救措施。
4.控制活动的执行要求。
细则中可以对控制活动的具体内容和执行要求进行规定。
例如,对资金控制活动可以要求了解和审核资金流向,对采购控制活动可以要求制定供应商审批流程,并进行定期评估。
5.内部控制的信息系统支持。
细则中可以规定公司应建立完善的信息系统,以提供有效的内部控制支持。
例如,通过应用系统实现业务交易过程的自动化,减少人为错误的可能性。
6.内部控制的监督和反馈机制。
细则中可以规定公司对内部控制实施情况进行监督和评估,并建立反馈机制。
例如,制定定期的内部控制检查计划,对各个职能部门进行检查并提供改进建议。
7.内部控制的持续改进。
细则中可以要求公司对内部控制制度进行不断改进和优化。
例如,制定改进计划,跟踪改进措施的实施情况,并定期评估改进效果。
以上只是对内部控制实施细则的一些建议,具体细则的制定需要根据公司的情况和需求来进行调整和规定。
但总体来说,细则应该具体、明确,能够有效指导公司的内部控制实施工作,确保控制措施的有效性和有效性。
简述企业内部控制的具体措施
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简述企业内部控制的具体措施企业内部控制是指企业为实现经营目标,保障资产安全、财务可靠性、信息真实性、合规性和运营效率,通过合理的组织结构、明确的责任分工、有效的制度和流程以及科学的监督和评价机制来实施的一系列措施。
下面是关于企业内部控制具体措施的十条简述:1. 建立健全的内部控制框架:企业应根据自身的特点和需要,制定一套符合业务活动的内部控制框架,明确各级组织结构、职责权限、审批流程、业务流程等。
2. 确定明确的责任分工:企业应明确各级职责,划分清晰的责任范围,确保每个岗位和职能部门对特定的任务和流程负责。
3. 完善的制度和流程:企业应编制并持续完善内部控制制度和流程,包括财务管理制度、资产管理制度、采购管理制度等,确保各项业务能按照规章制度进行。
4. 健全的风险管理体系:企业应建立风险评估和防控机制,针对可能出现的各类风险进行全面评估,并采取相应的风险控制措施。
5. 严格的审计规定和程序:企业应建立独立的内部审计部门,对公司内部各环节进行定期、不定期的审计,保证各项业务的合规性和准确性。
6. 健全的财务管理体系:企业应根据财务管理需求,建立健全的财务体系,包括财务核算制度、财务报表和财务分析制度等。
7. 有效的信息系统控制:企业应建立和运用科学的信息系统,包括ERP系统、CRM系统等,确保信息的安全性、完整性和及时可靠性。
8. 建立健全的内部监督机制:企业应设立独立的内部监督机构或委员会,监督和评估各项控制措施的有效性和执行情况,并及时提出改进意见。
9. 高效的人力资源管理:企业应通过招聘、培训、激励等手段,建立合理的人力资源管理制度,确保优秀人才的选拔和留用。
10. 强化内部沟通和沟通渠道:企业应建立通畅的内部沟通渠道,加强内部交流和协作,及时获取各部门的意见和反馈,提高内部控制的透明度和执行效率。
企业内部控制具体措施是多方面的,需要根据企业的实际情况和发展阶段来确定,旨在保障企业运营的安全性、规范性和高效性。
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海南省电信有限公司内部操纵手册实施细则
海南省电信有限公司内部操纵手册实施细则
上册
总则
目录
1实施细则概述 (1)
1.1实施细则编制背景 (1)
1.2内部操纵定义 (1)
1.3内部操纵实施细则内容 (2)
1.4内部操纵实施细则遵循性要求 (2)
1.5颁布及生效日期 (2)
2操纵环境 (3)
2.1价值取向 (3)
2.2对职员胜任能力的关注 (13)
2.3董事会及监事会 (16)
2.4治理哲学和经营风格 (18)
2.5组织结构 (22)
2.6职权和职责的分配 (26)
2.7人力资源政策和实务 (29)
2.8信息技术战略规划 (36)
3风险评估 (38)
3.1风险确认和评估 (38)
3.2经营环境变化的治理 (43)
4与财务报告相关的内部操纵业务流程概述 (50)
5信息和沟通 (52)
5.1信息 (52)
5.2沟通 (54)
5.3信息架构 (59)
6监控 (60)
6.1持续监控 (60)
6.2个不评价 (66)
6.3汇报内部操纵缺陷 (69)
1实施细则概述
1.1实施细则编制背景
为规范海南省电信有限公司(以下简称“公司”)的治理,贯彻《中华人民共和国会计法》、财政部《内部会计操纵规范》,满足包括美国《萨班斯法案》在内的国内外资本市场对上市公司就内部操纵方面的监管要求,公司依照中国电信股份有限公司(以下简称“股份公司”)制定的《与财务报告相关的内部操纵手册》,特制定《与财务报告相关的内部操纵实施细则》,作为设计、执行、评价及验证内部操纵的依据。
1.2内部操纵定义
依照COSO1报告中的定义,内部操纵是受公司董事会、治理层和其他职员的共同作用,旨在为实现经营效果和效率、财务报告的可靠性以及对适用法律法规的遵循,而提供合理保证的一种过
1关于内部操纵的框架,不同机构都对其有不同的理解,其中以美国反对虚假财务报告委员会的发起组织委员会 (Committee of Sponsoring Organization of the Treadway Commission, “COSO”)公布的内部操纵框架得到最广泛的认可。
本公司即选定COSO内部操纵框架为基础,制定本手册。
程。
相比于传统的内部操纵概念,这一定义的进步之处在于将内部操纵当作一种动态的过程而不仅是静态的制度,公司的职员不仅应照章办事,还应积极主动地在各项治理、经营活动中实现内部操纵的目标。
那个概念体现了现代意义上的适时和全程的操纵观念。
相应地,内部操纵结构也演变成内部操纵要素,包括五个方面:操纵环境、风险评估、操纵活动、信息和沟通、监控。
1.3内部操纵实施细则内容
本实施细则依照COSO报告提出的内部操纵框架,分五个部分(操纵环境、风险评估、操纵活动、信息和沟通、监控)阐述公司在与财务报告相关内部操纵方面的方针、政策,汇总股份公司和省公司相关制度、规定,并详细定义和规范公司内各相关单位、部门和岗位的重要工作程序和操纵职责,为建立并保持良好的与财务报告相关的内部操纵提供制度上的依据和保证。
1.4内部操纵实施细则遵循性要求
本实施细则对与财务报告相关的内部操纵涉及的省公司治理层、省公司各部门、各市县(区)分公司、各直属单位的治理层及职员具有约束力,省公司也可视情况将本实施细则中规定的相关内容纳入绩效考核体系中。
各相关人员应当遵循本实施细则中对其
工作职责的定义及描述,保持内部操纵的一贯有效性,维护财务报告的真实与公允,公司审计、监察等部门可依照相关规定对违反本实施细则的行为进行处罚。
1.5颁布及生效日期
本实施细则于颁布之日起生效。