我国建筑节能现状及对建筑节能发展的思考

我国建筑节能现状及对建筑节能发展的思考

我国建筑节能现状及对建筑节能发展的思考

1建筑能耗分类及我国建筑能耗的现状

在建筑材料生产、房屋建筑和构筑物施工及使用过程中都要产生建筑能耗，包括采暖、空调、热水供应、炊事、照明、家用电器等方面的能耗。建筑能耗主要分为以下六类：耗电量、耗水量、耗气量、集中供热耗热量、集中供冷耗冷量和其他能源应用量。

当前，中国的建筑产品还处于能耗大、能效低、污染重的现状。根据有关资料，我国能源总消耗量中约有30％为建筑能耗，建筑能耗成为国家的能源负担，对我国经济社会的可持续发展产生严重制约，对能源安全和大气环境造成重大威胁。预计到2020 年建筑能耗将达到11 亿吨标准煤。据专家测算，如果从现在起对新建建筑全面强制实施建筑节能设计和应用，并对已有建筑有步骤地推行节能性改造，那么至2020 年我国建筑能耗可减少3.35 亿吨标准煤，能源紧张状况和污染压力必将大为缓解。因此，必须加大建筑节能的工作力度，发现并解决目前建筑节能工作中的问题所在，制定行之有效的措施推进

建筑节能工作。

2建筑节能的意义及我国建筑节能的发展

能源是发展国民经济、改善人民生活水平的重要物质基础，建筑节能是发展国民经济的需要。据测算，我国年需各种能源共17亿吨标准煤，但生产的能源仅有13.7亿吨标准煤，远低于世界平均水平。我国能源生产的增长速度长期滞后于国内生产总值的增长速度，能源短缺是制约国民经济发展的根本性因素。因此，节约能源是发展国民经济的客观需要。同时建筑节能可改善大气环境和室内热环境，因此建筑节能是减轻大气污染和改善建筑热环境的需要。

我国的建筑节能始于20 世纪80 年代。1986 年3 月，发布了《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》，建筑节能率目标是30%，新建采暖居住建筑的能耗应在1980—1981 年当地住宅通用设计耗热水平的基础上降低。1994 年，建设部制订了《建筑节能“九五”计划和2010 年规划》，确立了节能的目标、重点、任务、实施措施和步骤。修订《民

用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》，建筑节能率目标是50%。1999 年建设部76 号令，发布了《民用建筑节能管理规定》，对建筑节能的各项任务、内容以及相关责任主体的职责、违反的处罚形式和标准等做出了规定。该规定的施行，对于加强民用建筑节能管理，提高资源利用效率，改善室内热环境发挥了积极的作用。2002、2004 年分别出台了夏热冬冷地区和夏热冬暖地区建筑节能规划。2005 年建设部143 号令，发布了修订《民用建筑节能管理规定》。2006 年 6 月 1 日起施行《绿色建筑评价标准》，这是为了贯彻执行节约资源和保护环境的基本国策，推进可持续发展，规范绿色建筑的评价而制定的标准。2006 年9月，建设部印发了《建设部关于贯彻〈国务院关于加强节能工作的决定〉的实施意见》，确定建筑节能到“十一五”期末，实现节约 1.1 亿吨标准煤的目标。2007 年5 月23 日，国务院发出《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。2008 年7 月23 日国务院第18 次常务会议通过《民用建筑节能条例》，对新建建筑节能、既有

建筑节能、建筑用能系统运行节能和法律责任等作出了明确规定。条例明确了居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑为民用建筑。

中国国民经济和社会发展“十二五”纲要明确

指出：“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约资源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口环境资源相协调，走可持续发展之路。”“抑制高耗能产业过快增长，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能点用能单位节能管理。”我国的建筑节能工作任重而道远。

3我国建筑节能工作存在的主要问题

我国建筑节能工作经过二十多年的努力已取

得了一定成绩，但建筑节能实施过程中仍存在一些问题，主要表现为以下几点：

3.1建筑节能意识薄弱

因为缺乏对建筑节能基本知识的了解，因此人

们并未认识到建筑节能在创建和谐社会中的重要作用。人们在选购房屋时，往往更注重建筑物的外观和内部构造，而忽视了建筑节能对于房屋舒适度和人性化的设计要求。因此，开发商抓住消费者的心理，把更多的精力投入到对外观和结构的追求上，而本应放到降低建筑能耗的投入往往被守法意识薄弱的开发商压缩下来。房地产企业的利润无形中增大，而社会责任却缺失。只有强化消费者对建筑节能的需求，增强政府部门对建筑节能的监督管理力度，加大建筑行业对建筑节能的知识普及，建筑节能工作才能够稳步推进，人们才能强化建筑节能意识，也才会真正享受到建筑节能带给人们的成果。

3.2新技术、新材料和新管理模式的交流平台不健全

建筑品质的提升需要先进和实用的技术作为保障，完善标准体系和评价体系、加大新技术的投入、推广新材料的应用、建立新的节能技术和管理模式的交流平台就显得尤为重要。我国的建设规模增长比较快，如果建筑科技投入跟不上建设总量的增长步伐，那么建筑能耗问题将越来越

严重，资源浪费和环境污染也会成为更加严重的社会问题。提高建筑品质，不能停留在口头上，新的理念、技术、管理模式需要得到有效推广。

3.3法律、法规和政策措施有待进一步完善

建筑节能是一个系统工程，涉及设计标准、建筑材料、建筑、结构、水、暖、电等多个专业和自然科学、应用科学等。涉及的政府管理机构也包括建设、经济与信息化等多个职能部门。因此，与建筑节能配套的法律、法规和政策措施仍需进一步修整完善，建立行之有效的节能法律法规和行政监督体系，确保各环节工作有法可依，有章可循。建筑节能工作实施过程中，各部门应加大协调和监督力度，使建筑节能工作落到实处。

4对建筑节能发展的思考

树立建筑节能观念、抓好建筑节能新技术的推广应用和完善建筑节能相关政策是做好建筑节

能工作、推进住宅产业现代化的关键所在。

4.1树立正确的建筑节能理念

建设工作者树立正确的建筑节能理念，就是要树立以人为本、全面节约和全寿命成本的理念。