企业安全生产综合应急预案
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1)《火灾事故专项应急预案》 2)《食物中毒专项应急预案》 3)《突发自然灾害应急预案》 2.2 根据各专项应急预案的应急响应流程和要求,重点部位需编制现场 处置预案,对现场处置做出具体规定。下列重点部位需编制现场处置预 案: 1)营销部仓库《仓库事故应急处置方案》 2)综合管理部变配电站《变配电站事故应急处置方案》; 3)综合管理部电梯及机房《电梯事故应急处置方案》;
重点部门和区域的 志愿消防队 现场处置预案演练 员实战演练
演练内 按各专项应急预案进 容 行,演练应急响应的 流程和处置、恢复
按部门或区域的相 关处置预案进行演 练,演练疏散和现 场应急处置
对现场灭火 及救援措施 进行实战演 练
参加演 练人员
应急领导小组成员、 现场指挥部及现场处 置组成员、各部门领 导及相关部门的员 工。
上海XX有限公司 安全生产综合应急预案
1 总则 1.1编制依据:《中华人民共和国突发事件应对法》、国家安全生产监督 管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,上海烟草 (集团)公司《突发公共事件总体应急预案》。 1.2适用范围:适用于上海XX有限公司XX路XX号及各门店、外部租用仓 库等范围内各类事故和紧急情况的应急准备和响应。 1.3本预案是综合性预案,规定了应急领导小组的组成和职责、应急启 动的流程、各类事件事故报告流程等通用要求,具体应急处置措施见各 专项应急预案及相关现场处置预案。 1.4 应急工作原则:以人为本,立即报告,快速反应,措施得当。
6.2 应急行动 各专业应急救援组根据事故应急救援现场指挥部指令和专项应急预
案开展应急救援行动,根据各类事故和紧急情况特点,在各专项应急预 案及相关现场处置预案中规定。一般应包括以下工作:
a) 启动专项应急预案及相关现场处置方案; b) 迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员,封锁 事故区域,按规定实施警戒和警示; c) 立即采取措施保护相邻装置、设施,防止事故扩大和引发次生事 故; d) 根据人员伤亡的情况展开救治和转移; e) 及时掌握事故的发展情况,及时修改、调整和完善现场救援预案 和资源配置。 6.3 应急结束和恢复 6.3.1 事故现场得以控制,现场环境和相关设备设施符合有关要求,导 致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场 应急结束,开始恢复生产。各类事故或紧急情况应急结束、恢复的具体 流程和要求见各专项应急预案。 6.3.2 应急行动中,现场收集到的事故或紧急情况的发生原因的证据等 资料,在恢复后应转交事故调查处理组。 6.3.3 应急结束和恢复后,由综合管理部负责组织现场指挥部成员及相 关部门对应急响应进行总结,并形成应急响应工作总结报告,报主管安
可能发生的事故或紧急情况可以预测的,应发出预警信息,采取预
警行动,预警级别的确定和预警发布的流程见各专项应急预案。 4.3 应急准备 4.3.1 针对各类事故的处置要求,在各专项应急预案中规定日常应急准 备的职责和器材物资要求;应急器材物资准备资金由综合管理部纳入安 全技措费用或其它相关费用,综合管理部负责对各部门应急准备情况进 行监督检查。 4.3.2 日常联络:
现场事故发现人员
综合管理部 部门领导
需启动三级及以上响应时,立即报告 现场负责人
总经理、主管安全副总经理及应急领导小组成员和值班人
必要时
(集团)公司安保处 外部救援机构
5.2 警报方法 5.2.1 部门现场处置(四级应急响应)不发警报。 5.2.2 启动部分区域的三级应急响应,综合管理部负责通过应急广播系 统向相关区域发出警报,同时通过电话通知到所涉及区域的所有部门负 责人,由负责人负责通知本部门员工及现场相关方人员。 5.2.3 启动全厂区域的二级应急响应,综合管理部负责通过应急广播系 统向全厂发出警报,同时通过电话通知到所有区域的所有部门负责人, 由负责人负责通知本部门员工及现场相关方人员。 5.3 事故通报和报告: 5.3.1 启动三级及以上响应的事故,由应急领导小组事故信息发布人负 责向媒体通报情况,通报内容应由应急领导小组确定后,报公司综合管 理部,经公司应急领导小组批准后发布。 5.3.2 根据事态发展,向周边居民区、周边施工部门等通报时,具体通 报对象和方法由现场指挥部提出意见,报应急领导小组决定。 5.3.3 发生涉及环境影响的事故,包括发生火灾造成烟尘、环保设施故 障造成污染物超标排放等情况时,由综合管理部及时及时报告政府环境 保护部门,同时报(集团)公司安保处。 5.3.4 发生安全生产事故时,由综合管理部及时按事故报告制度及时报 告政府安全生产监督管理部门,同时报(集团)公司安保处。
所在部门或区域指 挥人员和员工、现 场常驻相关方人员
志愿消防队 员
周期和 方法
每年组织一次,选择 1-2个专项预案进行; 相关专项预案可以一 起演练,方法可包括 桌面演练
每个部门或区域每 年组织一次实战或 桌面演练,但每年 应有一个以上部门 进行实战演练
每年全厂组 织一次,抽 调部分志愿 消防队员参 加
凡应急领导小组、现场指挥部成员和相关人员应保持日常24小时内 电话通讯联络畅通,上述部门值班电话和相关人员电话见附录1《各级 应急人员通讯录》。 4.3.3 应急通讯:
综合管理部负责准备对讲机,每部配备双电源;启动应急响应后立 即启用,确保应急领导小组与现场指挥部及各现场应急处置组之间的联 系。
5 事故报警和通报 5.1 内部事故报警流程
4)公司食堂《食堂应急处置方案》(含燃气泄漏、火灾、食物中毒 等);
5)营销部门店《烟草营销场所应急处置方案》。 3 应急组织及职责 3.1上海xx有限公司应急领导小组 3.1.1 应急领导小组的组成:
应急领导小组组长:总经理 (事发时总经理出差不在本地或由于健康等情况确实不能到达厂区的, 由主持工作的公司领导担任,如未明确主持工作领导,由分管安全的副
4 预防、预警和应急准备 4.1 事故和紧急情况的监视和监测
各部门应根据危险源辨识结果,建立完善安全生产动态监控及预警 预报体系,针对各类事故的特点,在各专项应急预案中规定日常监视和 监测的方法,当事故和紧急情况发生时及时报警。 4.2 预警
综合管理部应组织各部门针对各种事故征兆开展监测、识别、诊断 与评价,发现异常及时报告,并根据预警分析的结果对事故征兆的不良 趋势进行矫正、预防与控制,从而最大程度的减低危害所造成的损失。
组织部 主管安全的副总经 门 理、办公室、综合管 理部
各部门负责组织, 其中综合管理部每 年协调组织一个以 上部门的实战演练
综合管理部
7.2 预案评审 各预案在演练后进行评审,记录在《应急预案演练方案、实施和评
审记录》(附录3)内。 7.3 预案编制、发放和修改 7.3.1 各专项应急预案由综合管理部负责组织编制和根据评审结果组织 修改,由综合管理部负责人审核、经分管安全副总经理核准,报总经理 批准后,下发各部门执行。 7.3.2 各现场处置预案由综合管理部负责组织相关部门进行编制、评审 和修改,经综合管理部负责人审核、经分管安全副总经理核准,报总经 理批准后,下发相关部门执行。 7.3.3 各类预案要求发到各部门(可以在网络发布),其中专项应急预 案以纸质版发到各部门,现场处置预案以纸质发到各相关现场班组;均 按文件控制要求执行。
对讲 机
有
附录2
应急预案演练方案、实施和评审记录
项目 应急预案名
称 演练时间 演练地点 演练科目 和方法
内容
参演人员
演练记录
日期: 评审意见:
演练后 评审记录
日期:
记录人: 评审人:
全的副总经理批准后,报总经理和(集团)公司安保处。
7 预案演练、评审和修改 7.1 预案演练
各类演练由组织部门负责制定预案演练方案,并组织实施,方案和 实施情况记录在《应急预案演练方案、实施和评审记录》(附录2) 内;各类预案的演练种类和周期、组织部门和方法要求见下表:
演练种 各级领导和应急处置 类 组的二、三级响应演 练
附录: 1《各级应急人员通讯录》 2《应急预案演练方案、实施和评审记录》
附录1
各级应急人员通讯录
应急组
厂应急 领导小
组
应急分工 姓 名 岗 位 电 话 手 机
组长 副组长 信息发布 综合管理部 行政科 动力车间 消防控制室பைடு நூலகம்
总经理
副总经理
办公室主任
综合管理部科长
行政科科长
动力车间主任
监控
消防员 119(厂) 61665018
6 应急响应 6.1 应急响应分级和启动
应急响应一般分四级,具体分级标准在各专项应急预案中规定,各 级预案的启动流程如下: 6.1.1 一级响应由应急领导小组组长呈报(集团)公司,由(集团)公
司批准启动应急响应,协调组织救援和处置。 6.1.2 二级响应由综合管理部接警后立即报告主管安全的副总经理,由 主管安全的副总经理报总经理批准启动。 6.1.3 三级响应由综合管理部接警后立即报告主管安全的副总经理批准 启动。 6.1.4 四级响应在事故或紧急情况发生初期由所在部门或部位进行现场 处置,事故或紧急情况发生时自动启动。
2 危险性分析和预案架构 2.1根据危险源辨识,本公司可能发生的事故和紧急情况包括:火灾、 燃气泄漏爆炸、食物中毒、人身伤害事故(触电、高处坠落、机械伤 害、灼伤)等。重大风险及存在的危害程度分析见相关专项应急预案。 针对各类事故和紧急情况本公司编制了下列专项应急预案,对各类危险 进行了分析,并规定了具体现场处置的流程和组织体系:
总经理担任)
应急领导小组副组长:分管安全的副总经理 (事发时出差不在本地或由于健康等情况确实不能到达厂区的,由组长
指定)
应急领导小组成员: 其他分管领导、综合管理部负责人、营销部负责人、办公室负责人等 (事发时负责人出差不在本地或由于健康等情况确实不能到达厂区的, 由副职负责人参加,如部门负责人均不能参加,由各部门指定人员。
3.1.2 三级及以上级别应急响应启动后,领导小组所有人员集中办公, 工作地点设在消防控制室,电话:*******。
3.1.3 应急领导小组工作由组长全权负责,副组长协助负责,其他人员 各行其职;应急领导小组职责如下:
a 调动应急响应的人力、物力和后勤支援; b 负责与上级和政府部门的联络;负责领导、协调事故现场应急处置 和善后处置等各项工作; c 批准事故恢复; d 批准本预案,并批准日常应急准备相关事项。 3.1.4 应急领导小组设事故信息发布人,由办公室负责人或组长指定人 员担任,其职责是: a 根据现场指挥部提供的现场情况和数据,在领导小组统一领导下, 对外发布事故信息; b 负责接待媒体记者。 3.2 事故现场指挥部 在应急领导小组的领导下,负责应急现场指挥。具体组成和职责根 据事故类别确定,见各专项应急预案。 3.3 各部门和相关人员 负责各自职责内的日常应急准备工作,事故发生后在现场指挥部的 统一指挥下开展各项应急工作;具体执行各专项应急预案的规定。
重点部门和区域的 志愿消防队 现场处置预案演练 员实战演练
演练内 按各专项应急预案进 容 行,演练应急响应的 流程和处置、恢复
按部门或区域的相 关处置预案进行演 练,演练疏散和现 场应急处置
对现场灭火 及救援措施 进行实战演 练
参加演 练人员
应急领导小组成员、 现场指挥部及现场处 置组成员、各部门领 导及相关部门的员 工。
上海XX有限公司 安全生产综合应急预案
1 总则 1.1编制依据:《中华人民共和国突发事件应对法》、国家安全生产监督 管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,上海烟草 (集团)公司《突发公共事件总体应急预案》。 1.2适用范围:适用于上海XX有限公司XX路XX号及各门店、外部租用仓 库等范围内各类事故和紧急情况的应急准备和响应。 1.3本预案是综合性预案,规定了应急领导小组的组成和职责、应急启 动的流程、各类事件事故报告流程等通用要求,具体应急处置措施见各 专项应急预案及相关现场处置预案。 1.4 应急工作原则:以人为本,立即报告,快速反应,措施得当。
6.2 应急行动 各专业应急救援组根据事故应急救援现场指挥部指令和专项应急预
案开展应急救援行动,根据各类事故和紧急情况特点,在各专项应急预 案及相关现场处置预案中规定。一般应包括以下工作:
a) 启动专项应急预案及相关现场处置方案; b) 迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员,封锁 事故区域,按规定实施警戒和警示; c) 立即采取措施保护相邻装置、设施,防止事故扩大和引发次生事 故; d) 根据人员伤亡的情况展开救治和转移; e) 及时掌握事故的发展情况,及时修改、调整和完善现场救援预案 和资源配置。 6.3 应急结束和恢复 6.3.1 事故现场得以控制,现场环境和相关设备设施符合有关要求,导 致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场 应急结束,开始恢复生产。各类事故或紧急情况应急结束、恢复的具体 流程和要求见各专项应急预案。 6.3.2 应急行动中,现场收集到的事故或紧急情况的发生原因的证据等 资料,在恢复后应转交事故调查处理组。 6.3.3 应急结束和恢复后,由综合管理部负责组织现场指挥部成员及相 关部门对应急响应进行总结,并形成应急响应工作总结报告,报主管安
可能发生的事故或紧急情况可以预测的,应发出预警信息,采取预
警行动,预警级别的确定和预警发布的流程见各专项应急预案。 4.3 应急准备 4.3.1 针对各类事故的处置要求,在各专项应急预案中规定日常应急准 备的职责和器材物资要求;应急器材物资准备资金由综合管理部纳入安 全技措费用或其它相关费用,综合管理部负责对各部门应急准备情况进 行监督检查。 4.3.2 日常联络:
现场事故发现人员
综合管理部 部门领导
需启动三级及以上响应时,立即报告 现场负责人
总经理、主管安全副总经理及应急领导小组成员和值班人
必要时
(集团)公司安保处 外部救援机构
5.2 警报方法 5.2.1 部门现场处置(四级应急响应)不发警报。 5.2.2 启动部分区域的三级应急响应,综合管理部负责通过应急广播系 统向相关区域发出警报,同时通过电话通知到所涉及区域的所有部门负 责人,由负责人负责通知本部门员工及现场相关方人员。 5.2.3 启动全厂区域的二级应急响应,综合管理部负责通过应急广播系 统向全厂发出警报,同时通过电话通知到所有区域的所有部门负责人, 由负责人负责通知本部门员工及现场相关方人员。 5.3 事故通报和报告: 5.3.1 启动三级及以上响应的事故,由应急领导小组事故信息发布人负 责向媒体通报情况,通报内容应由应急领导小组确定后,报公司综合管 理部,经公司应急领导小组批准后发布。 5.3.2 根据事态发展,向周边居民区、周边施工部门等通报时,具体通 报对象和方法由现场指挥部提出意见,报应急领导小组决定。 5.3.3 发生涉及环境影响的事故,包括发生火灾造成烟尘、环保设施故 障造成污染物超标排放等情况时,由综合管理部及时及时报告政府环境 保护部门,同时报(集团)公司安保处。 5.3.4 发生安全生产事故时,由综合管理部及时按事故报告制度及时报 告政府安全生产监督管理部门,同时报(集团)公司安保处。
所在部门或区域指 挥人员和员工、现 场常驻相关方人员
志愿消防队 员
周期和 方法
每年组织一次,选择 1-2个专项预案进行; 相关专项预案可以一 起演练,方法可包括 桌面演练
每个部门或区域每 年组织一次实战或 桌面演练,但每年 应有一个以上部门 进行实战演练
每年全厂组 织一次,抽 调部分志愿 消防队员参 加
凡应急领导小组、现场指挥部成员和相关人员应保持日常24小时内 电话通讯联络畅通,上述部门值班电话和相关人员电话见附录1《各级 应急人员通讯录》。 4.3.3 应急通讯:
综合管理部负责准备对讲机,每部配备双电源;启动应急响应后立 即启用,确保应急领导小组与现场指挥部及各现场应急处置组之间的联 系。
5 事故报警和通报 5.1 内部事故报警流程
4)公司食堂《食堂应急处置方案》(含燃气泄漏、火灾、食物中毒 等);
5)营销部门店《烟草营销场所应急处置方案》。 3 应急组织及职责 3.1上海xx有限公司应急领导小组 3.1.1 应急领导小组的组成:
应急领导小组组长:总经理 (事发时总经理出差不在本地或由于健康等情况确实不能到达厂区的, 由主持工作的公司领导担任,如未明确主持工作领导,由分管安全的副
4 预防、预警和应急准备 4.1 事故和紧急情况的监视和监测
各部门应根据危险源辨识结果,建立完善安全生产动态监控及预警 预报体系,针对各类事故的特点,在各专项应急预案中规定日常监视和 监测的方法,当事故和紧急情况发生时及时报警。 4.2 预警
综合管理部应组织各部门针对各种事故征兆开展监测、识别、诊断 与评价,发现异常及时报告,并根据预警分析的结果对事故征兆的不良 趋势进行矫正、预防与控制,从而最大程度的减低危害所造成的损失。
组织部 主管安全的副总经 门 理、办公室、综合管 理部
各部门负责组织, 其中综合管理部每 年协调组织一个以 上部门的实战演练
综合管理部
7.2 预案评审 各预案在演练后进行评审,记录在《应急预案演练方案、实施和评
审记录》(附录3)内。 7.3 预案编制、发放和修改 7.3.1 各专项应急预案由综合管理部负责组织编制和根据评审结果组织 修改,由综合管理部负责人审核、经分管安全副总经理核准,报总经理 批准后,下发各部门执行。 7.3.2 各现场处置预案由综合管理部负责组织相关部门进行编制、评审 和修改,经综合管理部负责人审核、经分管安全副总经理核准,报总经 理批准后,下发相关部门执行。 7.3.3 各类预案要求发到各部门(可以在网络发布),其中专项应急预 案以纸质版发到各部门,现场处置预案以纸质发到各相关现场班组;均 按文件控制要求执行。
对讲 机
有
附录2
应急预案演练方案、实施和评审记录
项目 应急预案名
称 演练时间 演练地点 演练科目 和方法
内容
参演人员
演练记录
日期: 评审意见:
演练后 评审记录
日期:
记录人: 评审人:
全的副总经理批准后,报总经理和(集团)公司安保处。
7 预案演练、评审和修改 7.1 预案演练
各类演练由组织部门负责制定预案演练方案,并组织实施,方案和 实施情况记录在《应急预案演练方案、实施和评审记录》(附录2) 内;各类预案的演练种类和周期、组织部门和方法要求见下表:
演练种 各级领导和应急处置 类 组的二、三级响应演 练
附录: 1《各级应急人员通讯录》 2《应急预案演练方案、实施和评审记录》
附录1
各级应急人员通讯录
应急组
厂应急 领导小
组
应急分工 姓 名 岗 位 电 话 手 机
组长 副组长 信息发布 综合管理部 行政科 动力车间 消防控制室பைடு நூலகம்
总经理
副总经理
办公室主任
综合管理部科长
行政科科长
动力车间主任
监控
消防员 119(厂) 61665018
6 应急响应 6.1 应急响应分级和启动
应急响应一般分四级,具体分级标准在各专项应急预案中规定,各 级预案的启动流程如下: 6.1.1 一级响应由应急领导小组组长呈报(集团)公司,由(集团)公
司批准启动应急响应,协调组织救援和处置。 6.1.2 二级响应由综合管理部接警后立即报告主管安全的副总经理,由 主管安全的副总经理报总经理批准启动。 6.1.3 三级响应由综合管理部接警后立即报告主管安全的副总经理批准 启动。 6.1.4 四级响应在事故或紧急情况发生初期由所在部门或部位进行现场 处置,事故或紧急情况发生时自动启动。
2 危险性分析和预案架构 2.1根据危险源辨识,本公司可能发生的事故和紧急情况包括:火灾、 燃气泄漏爆炸、食物中毒、人身伤害事故(触电、高处坠落、机械伤 害、灼伤)等。重大风险及存在的危害程度分析见相关专项应急预案。 针对各类事故和紧急情况本公司编制了下列专项应急预案,对各类危险 进行了分析,并规定了具体现场处置的流程和组织体系:
总经理担任)
应急领导小组副组长:分管安全的副总经理 (事发时出差不在本地或由于健康等情况确实不能到达厂区的,由组长
指定)
应急领导小组成员: 其他分管领导、综合管理部负责人、营销部负责人、办公室负责人等 (事发时负责人出差不在本地或由于健康等情况确实不能到达厂区的, 由副职负责人参加,如部门负责人均不能参加,由各部门指定人员。
3.1.2 三级及以上级别应急响应启动后,领导小组所有人员集中办公, 工作地点设在消防控制室,电话:*******。
3.1.3 应急领导小组工作由组长全权负责,副组长协助负责,其他人员 各行其职;应急领导小组职责如下:
a 调动应急响应的人力、物力和后勤支援; b 负责与上级和政府部门的联络;负责领导、协调事故现场应急处置 和善后处置等各项工作; c 批准事故恢复; d 批准本预案,并批准日常应急准备相关事项。 3.1.4 应急领导小组设事故信息发布人,由办公室负责人或组长指定人 员担任,其职责是: a 根据现场指挥部提供的现场情况和数据,在领导小组统一领导下, 对外发布事故信息; b 负责接待媒体记者。 3.2 事故现场指挥部 在应急领导小组的领导下,负责应急现场指挥。具体组成和职责根 据事故类别确定,见各专项应急预案。 3.3 各部门和相关人员 负责各自职责内的日常应急准备工作,事故发生后在现场指挥部的 统一指挥下开展各项应急工作;具体执行各专项应急预案的规定。