精准扶贫交流发言稿

精准扶贫交流发言稿
【篇一：精准扶贫发言材料】
在全市扶贫攻坚行动协调推进领导小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工
作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好
这张扶贫“精准牌”。

---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，
我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。

全区先后3次组织专门力量对61个行政村
基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识
别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的
总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立
了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。

并对识别出来的
贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐
户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户
家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算
账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。

切实
把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作
队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至
少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定
帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，
把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业
健康发展。

---管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。

为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面
进行了规范。

一是实行制约机制。

严格执行扶贫管项目、财政管资
金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管
理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。

二是实行监督机制。

严格执行财政报账制度，做到“七个坚持”：坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计
划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持
资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格
后拨付质保金。

三是实行检查机制。

定期、不定期对项目建设质量
及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。

项目完成后由审
计部门对资金使用情况进行全面审计。

四是实行公开机制。

项目资
金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并
通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。

同时，在项目
实施乡村通过公告公示牌进行公开。

---吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的
目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组
织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体
工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等
帮扶模式。

同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以
区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。

通过“渠道不变，
各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政
专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则
上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合
理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点
产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决
资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、
项目和政策能够进村入户精准实施。

【篇二：在全县精准扶贫工作会议上的发言材料】
在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训
工作会议上的发言材料
通渭县盛泰养殖责任有限公司王照基
尊敬的各位领导，同志们，在座的各位企业人士：大家好！
我叫王照基，是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。

根据会议
安排，下面，我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工
作做一汇报。

盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社，建于2011年，占地面积100亩，是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司，可同时容纳养羊
5000只。

为带动新庄村双联和精准扶贫工作，帮助贫困户找准产业
发展路子，县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接
动员，促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议，将全村的养羊
业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行，企业与农户签订养
羊协议和收购合同，由企业
统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。

并通过“投母还羔”、“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖，
对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务，保证
母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好，形成了由农户散养、企业管理、
集中出售的整村集约养殖模式，为养羊
户进行兜底式服务，引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为
主的饲养模式，从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题，
通过这种方式，
养殖户即放心又取得了丰厚的利润。

具体做法为:
一是统一技术指导，树立养殖信心。

为了提高专业化养殖水平，我
公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖
现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训，目前
已开展2期培训养殖户120人次。

并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员
一道
进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用，使群众
了解和掌握一定的养殖技术，充分调整农户养殖的积极性，帮助农
户树立发展养殖的信心。

二是免费投母还羔，形成品牌养殖。

公司通过带动规模化发展养羊
品种，按照“每给农户免费投放1只良种母羊，农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”，以给养羊户统一投放良种母羊来解决品
种引进问题。

公司自成立以来，已免费向115户农户投放了良种母
羊162只，其中今年已向贫困
户投放良种羊30只。

通过良种羊投放，让养羊户看到了实效，辐射
带动新庄村7社123户农户发展养羊，其中发展40只以上养羊农户40户，10只以上82户。

三是提供防疫治疗，提高防治水平。

针对农村动物疫病防控能力差，村级防疫力量薄弱，技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损，不
愿扩大规模的现状等，公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上，义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治
疗70多次，做到了遇到病不走村、不求医，解决因疫病防控水平低
下制约养羊发展的问题。

四是实行秸秆回收，推行贮草返户。

结合农户种植全膜玉米多的实际，充分发挥公司现代青贮技术，利用现有青贮氨化池对农户玉米
秸秆进行统一青贮管理，根据养殖户需求，对没有贮存条件的养殖
户按“交3返1”的标准返草到户，即农户缴纳300斤玉米秸秆可分
批次领取100斤青贮草
；对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存；对有贮存条件，但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草，由农户
自行贮存。

解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力
为界限，不愿再出钱购卖饲料，没有条件贮草、家庭养殖模式规模
难以扩大，作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。

五是集中
组织出售，确保出售价格。

公司按照与农户签订的养殖协议、
收购合同，对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊，按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售，形
成了投放、销售于一体的产业发展链条，解决了养羊户销售难和定
价不准的问题，降低养殖风险。

六是加大土地流转，解决务工人员。

为了保证养殖规模，降低饲料
成本，公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转，用来种植
全膜玉米和苜蓿，既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒
的问题，也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务
工岗位，为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员，实现了不出
家门就能挣到钱的愿望。

“火车跑得快，全靠车头带”。

企业作为产业化经营的新型组织者、
带动者和市场开拓者，在带领农民走向市场发挥着突出作用。

贫困
村产业的发展，也离不开企业的支撑和带动，什川乡按照“一村一品”的要求，以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、
企业促动”为动力，以标准化养殖企业为载体，充分发挥能人引领带
动作用。

通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望，帮助理清发
展思路，根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障，
大力发展养殖业，帮助农户通过养殖来实现增收目标。

【篇三：全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿】
全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿
全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿
同志们：
按照会议安排，我就下一阶段全县精准扶贫工作作一简要部署。

第一、要创新工作思路，扎实做好产业扶贫。

一是要全力确保今年
脱贫任务圆满完成。

年初，县委、县政府明确提出，今年全县完成13000人贫困人口脱贫。

这个任务是必保任务。

各镇街、各包扶部
门要紧盯这个目标，一户一户地完善帮扶措施，一项一项地抓好落实。

在此基础上，对具备脱贫条件的贫困户，不受脱贫任务的限制，进一步加大帮扶力度，能脱贫的今年力争脱贫。

鼓励贫困户提前退
出贫困行列，扶持政策一定三年不变，先脱贫、后致富，力争今年
在贫困群众脱贫上迈出更大步伐。

二是要围绕精准脱贫抓产业开发。

没有产业就没有“造血”功能，贫困群众就没有稳定可靠的收入增长点，就始终走不出“年年扶贫年年贫”的困境。

帮助贫困户培育主导
产业是实现贫困群众精准脱贫的根本举措和有效抓手，各镇街、各
包扶部门要把精准脱贫的着力点放在产业开发上，重点在帮助贫困
户建立稳定的致富产业上下功夫。

今后农业产业开发要紧紧围绕贫
困户布局，进一步加大产业开发力度，扩大产业对贫困户的覆盖面。

在大力扶持帮助贫困户发展苹果、大棚等长远致富产业的同时，下
大力气抓好见效快、收益好的短平快致富产业，确保实现贫困户增
收有项目、致富有保障。

三是要创新产业扶贫工作机制。

要大力推
行农业合作社帮带、龙头企业（产业大户）带动、土地流转、果园
托管和支部引领等扶贫模式，借助龙头企业、产业大户抵抗风险能
力强、市场化运作经验足的优势，采取以扶贫资金、联户经营、贫
困户土地经营权入股或投入劳力等办法，建立利益联结机制，降低
贫困户发展产业风险，让贫困户能“借船出海”发展致富产业，提高
精准扶贫工作层次和水平。

前一段，各镇街、各包扶部门创新工作
思路，积极推行“五种”帮扶机制，带动贫困群众发展产业，涌现出
了一批值得大家学习和借鉴的经验和做法。

如：真武洞镇中咀峁村
成立中咀峁致富生态养殖专业合作社，带动15户贫困户发展养猪、
养羊等养殖业；建华镇新尧坪村采取农业专业合作社+家庭小型养殖
的模式，帮助村上46户贫困户发展养殖产业；沿河湾镇高家峁村采
取大户带动模式，扶持带动村上12户贫困户种植蘑菇；砖窑湾镇贾
居村通过龙头企业+贫困户的模式，带动村上贫困户发展养鸡产业；
镰刀湾镇段先则村成立养鸡专业合作社，采取专业合作社+贫困户的
办法，以贫困户入股的形式，带动村上42户贫困户发展养鸡产业；
招安镇白渠村成立富民农业专业合作社，利用村上70亩集体土地，
吸收17户贫困户集中发展樱桃种植产业；招安镇流转贫困户土地
700亩，用于发展大棚和苹果产业；镰刀湾镇累计果园代管8211亩，其中涉及贫困户189户。

这些做法思路很好，方法灵活，机制创新，成效明显。

要进一步总结、提炼、完善、提升。

各镇街、各包扶部
门要认真学习借鉴，大力予以推广。

四是要切实加大对产业扶贫的
投入力度。

要充分发挥好扶持贫困人口专项资
金作用，动员贫困群众利用专项扶持资金发展产业，专项扶持资金
原则上在贫困户发展产业验收合格后，予以兑付补助。

要利用好县
就业服务中心以创业促就业小额担保贷款，引导贫困群众积极使用
贷款，解决发展产业资金不足问题。

同时，各镇政府、帮扶部门都
要筹措一部分资金，用于帮助贫困户发展产业，进一步加大扶持力度，充分调动贫困户发展产业的积极性和主动性，确保贫困户建立
起稳定致富产业。

第二、要强化工作措施，认真解决好“六个问题”。

一是要解决好贫
困户增收的问题。

今年，农民增产增收面临很大困难。

一方面受持
续干旱天气影响，将使农业减产减收；另一方面受国内经济发展大
环境影响，我县经济发展遇到了前所未有的困难，固定资产投资下
滑严重，重点项目开工少，导致进城务工群众“揽工难”，务工收入
也相应减少。

这对今年的精准扶贫工作带来了极大的困难和影响。

因此，各镇街、各包扶部门要紧盯贫困户脱贫这一目标，一项一项
地抓产业，一户一户地促增收，确保贫困群众收入不减。

要围绕促
进贫困户增收，抓好以下几项措施落实。

①大力发展养殖业。

结合
贫困户意愿和生产能力，动员贫困户积极发展养猪、养鸡、养羊等
家庭养殖业，适度扩大养殖规模，实现以牧补农。

②大力发展工商
副业。

要扶持贫困户大力发展运输、餐饮、小商品零售、农产品营
销等副业，拓宽增收渠道，增加经营性收入，实现以副补农。

③多
措并举发展劳务输出。

要积极主动与就业管理部门对接，及时掌握
劳务输出信息，加强与用工企业沟通协调，积极帮助介绍贫困户外
出务工，增加工资性收入，实现以工补农。

④大力发展棚栽产业。

要抓住当前产业建设的有利时机，围绕春节前上市的这个时间节点，帮助贫困户全力加快建棚进度，确保今年新建大棚早投产、早见效。

同时，要动员贫困群众大力发展大弓棚蔬菜，扩大种植面积，实现
以菜补农。

二是要解决好移民搬迁的问题。

对马家沟扶贫移民搬迁
安置点，要积极稳妥化解矛盾，妥善解决问题，尽快复工建设；徐
家沟扶贫避灾移民搬迁安置点，要全力加快进度，确保今年建成投用；新建的招安镇、化子坪镇2个搬迁安置点，要尽快完成设计规
划和各项前期手续办理，确保尽早开工建设；对已经建成的搬迁安
置房，要统筹兼顾、整合资金，抓紧完善相关配套设施，动员引导
搬迁群众尽快入住，力争年底前入住率达到80%以上。

三是要解决
好兜底保障的问题。

救助兜底扶贫是政府保障农村特殊困难群众生
活的重要举措。

县扶贫、民政部门要加强沟通对接，切实做好政府
兜底保障和扶贫开发“两项制度”的衔接，将核实确定的需要社会兜
底保障的贫困人口及时移交民政部门。

民政部门要进一步摸清特殊
困难贫困人口基本情况，按照政府兜底保障有关政策，分类落实保
障措施，通过低保、集中供养、分散供养和发放残疾人生活补助等
方式，实行精准兜底保障，切实解决好2447人“鳏寡孤独残老”特殊
人群的基本生活保障问题。

这次会后，县民政局、残联等部门要对
兜底保障政策一一进行认真梳理，逐项明确保障标准和范围，认真
抓好兑现落实。

四是要解决好因病因学致贫的问题。

县民政局要对
大病救助的贫困人口进行全面调查摸底，及时给予救助。

县合疗办
要会同民政部门尽快制定贫困人口慢性病门诊医疗救助办法，切实
减轻贫困户的医疗负担。

要积极落实教育扶贫措施。

当前，正值高
考录取时期，县扶贫、教育部门要尽快制定出贫困家庭学生助学方案，整合各类助学资源，算清可供助学的资金量，摸清贫困家庭就
读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子，确定扶持对象，及时予以资助，切实做到贫困家庭学生助学全覆盖，保证他们
按时入学。

五是要解决好贫困户自身发展能力不足的问题。

县扶贫、人社部门要结合贫困户发展产业，继续加大对人社、扶贫等各类培
训项目、资金整合利用，充分发挥各类培训资金作用，大力组织开
展各类技能培训。

县扶贫局要主动加强与省内知名职业院校沟通对接，确定培训合作关系，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力分
批次开展定向技能培训，提高贫困户自身发展能力。

会后，各镇街
要尽快完成贫困户家庭培训对象摸底工作，及时将人员名单上报县
扶贫局。

六是要解决好住房及水、电、路等与群众生
产生活密切相关的困难问题。

受2013年持续强降雨灾害影响，我县
农村部分困难群众居住的窑房、生产生活道路、水电等基础设施损
毁严重，至今尚未完全恢复。

特别是目前仍有少部分群众还居住在
简易房和危窑危房中，生产生活条件十分简陋。

各镇政府要会同包
村部门对住房困难的群众进行认真摸排，制定切实有效措施，保障
群众住房安全。

县交通、住建、水务、电力、农综办、以工代赈办
等部门要继续实施项目捆绑机制，把今年一事一议、以工代赈、农
村危窑危房改造等涉农项目资金优先集中安排在困难较大的贫困村
实施，着力改善贫困群众住房、水电路等基础设施条件。

同时，要
认真做好贫困村基础数据调查摸底工作。

会上，印发了《省扶贫开
发办公室关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》，这
次摸底调查是为中省出台支持政策和编制“十三五”整村推进规划提
供基础数据。

各镇街、各包扶部门要高度重视，按照文件有关要求，在建档立卡工作的基础上，根据我县镇村综合改革规划，进一步摸
清查实贫困村内基础设施和基本公共服务建设需求、规模和投资估
算等相关信息，如实填写信息采集表，及时上报录入。

县扶贫局要
做好牵头协调工作，对上报的数据严格审核，认真把关，确保调查
摸底数据真实、准确。

第三、要围绕精准扶贫，正确处理好“四个”关系。

扶贫工作贵在精准，重在精准，只有打好组合拳，才能打好攻坚战。

各镇街、各包
扶部门在摸清底数、找准“穷根”的基础上，要明确靶向，因地制宜、对症下药、精准施策。

重点处理好四个方面的关系。

一是要正确处
理好乡镇主体责任与包扶部门责任的关系。

目前，我们仍有一些镇
党委、政府对精准扶贫工作思想认识不够到位，行动不力，推进缓慢，工作成效不明显。

在这里我再特别强调：乡镇是精准扶贫工作
的主体、负直接责任，包扶部门负帮扶责任。

各镇要切实履行精准
扶贫工作主体责任，统筹兼顾，合理安排，结合各自产业优势，切
实加大投入力度，真正做到产业向贫困村布局、项目资金向贫困户
集中。

要加大对包扶人员少、实力较弱的包扶部门的支持力度，把
镇上的资源、资金力量向这些村倾斜，弥补包扶部门因人员不足、
资金有限造成包扶工作减弱的空档。

要继续加大部门包村、干部包
户工作力度。

今年以来，我们多数包扶部门能够认真履行包扶职责，把精准扶贫工作作为一项重点工作，采取有力措施，扎实推进精准
帮扶工作。

特别值得肯定的是包扶招安镇白渠村的爱卫办、包扶化
子坪镇卢草砭村的县体校以及包扶沿河湾镇茶坊村的创卫办，这些
单位虽然人员少、力量比较弱，但是他们对精准扶贫的认识到位，
真情包扶，措施扎实，走在了全县包扶工作的前面。

所以我感觉，
部门包村与单位大小关系不是很大，关键还是要看包扶部门主要领
导对精准扶贫认识是否到位、重视程度是否到位。

目前仍有一有些
包扶部门对精准扶贫工作重视不够，工作推进不力，进展缓慢。

各
包扶部门一定要切实把精准扶贫工作作为一项中心工作来抓，继续
发挥部门行业优势，进一步细化分解任务，夯实干部包扶责任，全
面落实帮扶措施，确保按时完成既定包扶工作任务。

同时，要切实
解决包扶工作“两张皮”的问题，镇上与包扶部门不能单打独斗，必
须加强协调配合，共同抓好包扶工作，合力推动扶贫工作扎实有序
开展。

二是要正确处理好整体推进与贫困户脱贫的关系。

从前一段
的情况看，各镇街、各包扶部门对精准扶贫在认识和理解上还有偏差，一些镇、部门仍然沿用过去“漫灌”的扶贫方式，习惯把包扶重
点放在了解决村上具体困难问题和发放物资、慰问品等简单扶持措
施上，对贫困户具体帮扶措施落实的还不够精准、不够到位。

在今
后工作中，我们要正确处理好整体推进与贫困户脱贫的关系，在推
动“面上”扶贫的同时，按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，变“大水
漫灌”为“精准滴灌”，把工作重心放在贫困户脱贫上，坚持因地制宜、长短结合确定扶持项目，细化完善到户、到人帮扶措施，确保贫困
户按时实现脱贫。

三是要正确处理好包扶干部帮扶与发挥贫困户主
体作用的关系。

包扶工作绝不是大包大揽，广大包扶干部要尽快改
变目前单靠行政推动的状况，用简明扼要的方法、通俗易懂
的语言，向贫困群众讲明白政策扶持的内容、对象和条件，公平合理、不折不扣地落实各项强农惠农富农扶持政策，帮助贫困户建产业、促增收。

包扶干部要经常深入所包扶的贫困户，一方面既要帮
助解决贫困群众的实际困难和问题，另一方面又要加强思想沟通和
情感交流，动之以情、晓之以理，真正做到情感扶贫。

针对贫困户
的实际困难，我们包扶干部不能简单的说没办法，要换位思考，真
正把贫困户当“亲人”，与贫困户交朋友，千方百计帮助他们出主意、想办法。

要按照“扶勤不扶懒、帮扶不包扶”的原则，实行双向承诺，充分发挥群众的主体作用，引导贫困户树立勤劳致富观念，提振脱
贫信心，激发内在动力，不等不靠，自力更生，用自己勤劳的双手
发展致富项目，创造幸福生活。

四是要正确处理好抓典型示范与推。