强化党建绩效考核提升党建工作到位率

关于推进党建政治卓越绩效量化考核提升党建工作到位率专题研究

开展党建卓越绩效量化考核评价活动，是企业政治思想工作不断创新的重要内容，是深化政治工作考核评价，全面推进创先争优工作，提高党建科学化水平，提升党建工作到位率的有效手段。

一、剖析党建工作到位率的现状

随着新形势和新任务的变化，基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一些的问题：

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员干部重业务、轻党建的思想还较为严重，党建工作摆不上应有的位置，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。部分基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。

三是党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，工作无特色。

四是党内监督不健全。党内监督机制缺乏规范，渠道不

畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督的自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能没能充分发挥。

五是党建工作保障不力。一方面因经费不足，造成基层党组织学习教育、开展活动不畅；另一方面基层党组织的兼职党务干部，工作开展不均衡，参加培训少，缺乏业务知识，很难适应工作的要求。

六是党务干部执行力不强。表现在：认识不清。有些党务干部对党建工作的重要性及作用认识不够,缺乏工作热情；贯彻走样。开展党内活动形式单一，为活动而活动，就党建抓党建，活动与生产经营中心工作贴得不紧，联系不够；重点模糊。不能有效地突出重点，不能创造性地解决本单位的难点问题，不分主次，执行效果差；能力不强。部分党务干部缺乏党建工作经验，学习能力、业务能力有待提高。

由上可见，党建工作不到位已经成为企业党建工作的“短板”，究其根本原因，主要是：

1.有效融入中心不够。部分单位政治工作目标没有紧紧围绕企业生产经营中心，政治工作的管理绩效没有融入到企业生产经营的全过程。

2.工作重点不突出。实际工作中，没有把握党建工作重点，没有抓住职工队伍建设这一根本。

3.追求卓越绩效滞后。个别单位没有通过对政治工作开展情况的评价，没有量化的考核奖罚制度，工作努力方向不

明确，培训制度不落实，工作没有创新。

4.循序改进提高不落实。有的单位有考核评价，但没有对存在问题的分析和改进，没有形成闭环管理，党建管理科学化水平不高。

综上，通过强化卓越绩效量化考核，落实评价原则、评价标准、评价内容等，可以有效解决上述问题，进一步提升党建工作到位率。

二、推进卓越绩效量化考核，规范化制度化运作，提高党建科学化管理水平

在具体推进卓越绩效量化考核中，坚持“五项原则”，执行“四项标准”，细化“七项工作”，切实提高政治工作绩效。

（一）坚持“五项原则”。一是强化融入中心的原则。政治工作的各项目标紧紧围绕生产经营中心来确定，政治工作的管理绩效渗透到生产经营的全过程。评价工作围绕企业改革、发展、稳定的大局，结合政治工作的特点和要求来具体展开。二是突出工作重点的原则。以建设“四好”领导班子、争创“五个好”、“四强”党组织和打造“五带头”、“四优”党员队伍为重点，牢牢把握住抓好职工队伍建设这一根本，紧扣政治工作主要任务，科学构建评价体系，实施有效、准确的评价，带动和促进政治工作水平整体提升。三是追求卓越绩效的原则。通过对政治工作开展情况的评价，使党组织明确工作的努力方向，充分挖掘自身潜能，创新工作理念、工作方

法，不断推进政治工作迈向卓越。四是循序改进提高的原则。在考核评价的同时也注重对存在问题的分析和改进，形成“评价—分析—改进—提高”的良性循环，不断提升党建管理科学化水平。五是考核结果与经济责任制挂钩的原则。把考核结果纳入到绩效考核，对没有实现达标绩效的单位核减工资总额，对有创新绩效和卓越绩效的单位给予奖励。

（二）执行“四项标准”。一是政治思想方面。政治坚定，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，推动工作；贯彻执行《***********》，把握原则、把握方向；顾全大局，从公司的整体利益出发，不折不扣地贯彻执行**公司的决策指令和各项规章制度；奋发有为，牢固树立*********的坚定信心，切实增强责任感和使命感，积极探索党建工作新思路，深入开展创先争优活动，健全保持共产党员先进性长效机制，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是生产经营方面。全面落实科学发展观和****发展战略，按照公司*********远景目标要求，结合生产经营实际，积极开展工作，谋划企业改革发展；单位绩效显著，完成生产经营指标，经济效益不断提高；在企业管理中，实现生产、设备、质量、交通、环保、火灾事故为零，无重大治安、盗采矿产资源、“小金库”、经济等案件；树立艰苦奋斗之风，厉行节约，反对铺张浪费，做“降本增效”表率；职工队伍稳定，思想政治工作有针对性、实效性，善于解决各种复杂问题，保持企业和谐稳定，无群体性信访案件及员工计划外

生育等。三是班子建设方面。领导班子能够坚持民主集中制，认真履行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策；分工协作，互相理解，互相支持，优势互补，整体功能强；坚强有力，运用民主方法形成共识、开展工作，思想统一，步调一致；班子成员能够带头树立批评和自我批评之风，做到知无不言、言无不尽，自觉接受批评，积极进行整改；班子成员清正廉洁、坚持原则、严于律己、办事公道，不损害国家和企业利益；班子成员无违法违纪行为。四是服务群众方面。能够树立密切联系群众之风，认真贯彻党的群众路线，热心为群众服务，诚心接受群众监督；能够树立求真务实之风，真抓实干、开拓创新，查实情、出实招、办实事；群众满意度高。

（三）细化“***项工作”。依据****公司党委年度工作部署，结合***公司实际确定政治工作卓越绩效评价内容，细化了**项工作，共***个方面内容。每一项内容都明确评价项目、评价内容、评价标准、评价依据、评价层次、评价分值、评价时间以及主管部门。一是组织工作。包括5方面内容：建设“四好”领导班子、干部队伍建设、建设“五个好”和“四强”基层组织、建设“五带头”和“四优”党员队伍、党建基础工作。二是宣传工作。包括8方面内容：政治理论学习、精神文明建设、企业文化建设、思想政治工作、形势任务教育、宣传报道、法制教育、宣传教育。三是党风廉政工作。包括4项内容：党风廉政教育工作、信访案件及立案案件查办情况、