微博问政
微博问政 持续性是关键——访浙江网络名人欧阳后增
春” ？欧阳后增 向记者介绍 了温州的做法 。 “ 目前 ， 微 博问
政 在温 州 已经 形 成 一个 良好 的 氛 围 ，每 个部 门都 开 设 了 自
可比拟 的优势 。 他将政务微博形象地 比喻为 “ 民意的观
”
、
己的政 务微博 ，宣传部门每年要对各部 门的微博运营情况 进行考评和评 比。 例 如， 乐清开通的 ‘ 服务乐清 ’ 微博， 不
话’ 的现象 ， 后果是难以想象的，所以， 有些政务微博宁愿
不说 。 其实 ， ‘ 说怎 样的 话 ’ 、 ‘ 怎 么说 话 ’ 、 ‘ 说 多还是 说 少 ’
都反映 了政府部门对于自身工作 、对于公众的态度 。 ” 那么 ，如何 才能让搭建起 的政务微博 平 台 “ 永葆青
在 欧 阳 后增 看 来 ， 微 博 问政 重在 问 ， 最 大的 特 色在 于 平 互 动 沟通 ，在 政 务 公 开 、民意 表 达 、 收 集 舆 情 等 方面 具
政务微博建好 更要维护好
在数 目繁 多的政务微博中 ，有些微博默默无闻 ，成为
一ห้องสมุดไป่ตู้
种 若有似无的摆设 ；有些微博却风生水起 ，与广大老百
姓 互动 火热 。 造 成 差 距 的 原 因 不得 不 让 我们 反省 在 欧 阳 后 增 看来 ， 这是 建 设 态 度 和后 期 维 护 问题 ， “ 政 务 微博 不能
鹿城 发布 ’ 微 博上的投诉要件件有 回复 ，且一定要在规定
时 问 内 回复 ，回复 结 果还 得 在 温州 瓯 网上 的 鹿 呜 问政 板 块
｜ 有 企事业单位开通政务微博的提案中 ， 记者也能够看到 十 政务问政的信心 ： 政务微博在畅通官 民对话 渠道 、 拉近 距离 、 塑造政 府机构亲 民形象方面的收益可观， 政府及 ｊ 微博的开通 ，实现了更多 、 更快的政情发布 ， 特别是遇 事件作用 更为突 出， 成为政 府发布信息 、 监控引导舆情
网络时代新形式——微博问政
３月 ２ ０日， 全 国范 围共有 实名 认证 的政 务机 构微博 １ ７ ０ ８个 ， 政 府 官员 微博 ７ ２ ０ 个。
响。 如 果网络 世 界里言 辞激 烈的“ 少数 民意” 被 刻意 、 被商 业化 的 转 发和 评论 ， 可 能形 成不 具备 真实性 的 民意 ， 将 会影 响到社会 的
三、 我 国微博 问政 存在 的 问题 （ 一） 呈现 ‘ 嘘 热” 和‘ ‘ 作 秀” 的危险倾 向
２ ０ ｌ ０年 “ 两 会” 召开 的时 候 ， 微 博 问政 以较 高关注 度被 社会
可在会 议 结束后 ， 如火如 荼 的微博 却呈现 人走茶 凉 的 热潮 ， 政府机 构 纷纷开 设起 微博 平 台， 与网 民们进行 互动 ， 听取 意 各 界追捧 。 见、 回复 咨询 、 接受 监督 。自 此， 微 博成 为了 民众参 与政 治生活 的 尴 尬境遇 。 随后 ， 各地 方政 府机 关纷纷 开设 微博 以求达 到信息 重要 平 台 ， 我 国亦 展 开了微博 问政 的新 篇章 。
伴 随互联 网的高速 发展 ， 网络在 中国 民众的生 活中扮演着 愈 个 地 区 。
文 章编 号 ： １ ０ ０ ９ ・ ０ ５ ９ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ － １ ４ ９ － ０ ２
Ｊ Ｊ ｕ 重要 的角 色 。 政 治生 活也不 例外 。从 ２ ０ ０ ５ 年 网络 问政元 年开
网诺舆论和微博问政报告
媒体评论：故宫失窃敲响安防建设警钟，企业对安防建设切不可掉以轻心；
故宫一错再错,皆因特殊文化资源垄断；故宫小毛贼“编”了个大故事；“失窃
门”“解雇门”，故宫“心门”有几重？
回顾在此次舆情应对过程中“失窃→错字→会所”的舆情演变，不仅官方回
上，国家统计局发言人盛来运先生做出详细解释，文章称，城镇居民居住支出包
括：水电燃料、住房装潢、租赁房租、物业费等，不包括购建房支出和自有住房
虚拟租金。此言论引起一片哗然。
媒体评论：统计局称中国居民住房月支出111 元惹争议；网友跪求统计局帮
找房子；看统计局的数据好“幸福”；网友：上海房价半年只涨7 元，可能吗？
药家鑫案件
2010 年10 月20 日23 时许，被告人药家鑫驾驶红色雪佛兰小轿车从西安外
国语学院长安校区返回西安途中撞上前方同向骑电动车的张妙，不仅没有救人反
而取出一把尖刀，捅死张妙。经最高人民法院核准，故意杀人罪犯药家鑫于2011
年6 月7 日上午在陕西省西安市被依法执行死刑。
媒体评论：药家鑫案进教材；“药家鑫案”盖棺，口水战仍在继续；以药家
模编造证言、引诱证人作伪证等被提起公诉一案。2010 年2 月9 日，重庆市一
中院终审宣判，李庄被判处有期徒刑一年六个月。在第二次在庭审过程中，因辩
护人当庭举示的证据与指控证据存在矛盾，致使认定李庄犯辩护人妨害作证罪的
事实存疑，使他无罪释放。
媒体评论：李庄漏罪案，围观者的强烈关注使司法更谨慎？李庄漏罪案开庭
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第三部分：舆情事件热点解析
一、四月舆情事件
双汇万人大会
微博问政与公民参与
周健 北京师范大学政府管理学院
北京
１ ０ ０ ８ ７ ５
【 摘要 】 作为网 络 问政的方式之一 ， 微 博问政在近 几年 如雨后春笋般 于堵 住了 与 民众交流的渠道 ， 因为微 博最主要的功能 就是交流和评 论。 发展 ， 日 渐成为信息时代公民与政 府进行有效沟通的新兴载体 之一。 微博 上 述的种种做 法无形中削弱了政 府的公信力。 问政 为公 民参 与 提 供了 新 的路径 ， 但 同时也存在着诸多的问题 。 因此， 本文 （ ３ ） 微 博 问政 具有一定 的盲 目性 ， 其情绪 化表达 会影 响政府对 民 尝试 提 出进 一 步完 善 微 博 问政 的对 策措 施 。 意的判断
＝， 微 博 问政 为公 民 参 与提 供了新 路 径 道德 自 律水平和责任 感， 努力营造一 个良好 的网络问政氛 围。 网络 问政尤 其是微 博问政的 出现 ， 正逐 渐改变着人们心 目中 “ 大政 （ ２ ） 加强各级政 府的官方微博建设 。 合理界定官员的媒介角色 府、 小 社会” 的印象 ， 为我国公民的政 治参与 提供了新 的路径。 为将 微博 问政这一 新的政 务方 式落 到实处 ， 各 级政 府必须 确保 工 （ １ ） 微博 问政提供 了 全新 的官民沟通 方式 作 的透 明度 和政 务信息 的公开 度， 积 极发布 和更 新有关 民生政 策的 政 微 博 问政 能 够把 公众的 意见迅 速有 效地 汇集 起 来 ， 使 有关部 门及 务信息 ， 耐心听取 网民意见和建议 ， 对于社会热 点焦点 问题和 事关 民众
理 中的重大作用 。 只有力促 政务信 息的公开透 明， 才 能打消公众 疑虑 ， 缓 解舆论 压力， 增加 民众 对政府 的信任。 （ ３ ） 微博 问政 有助于公众更加 积极主动地参与政治生活 微 博 平台的 背后 是一 个 巨大 的社 交圈 ， 通过 粉丝 之 间的相互 转发
“微博问政”发展对策论文
“微博问政”的发展对策研究2008年是网络问政的起始年，2009年网络问政红遍全国各地，2010年网络问政风靡于全国各地。
对“网络问政”高度重视的政府机构以及官员也丝毫不显得落伍，许多政府机构和官员也纷纷抢在第一时间进驻微博，大胆尝试网络官民互动的新模式，他们将微博作为倾听民声、了解民意的重要手段之一。
一、微博问政的概念微博，就是微塑博客，是传统博客的一种变体。
用户可以通过手机、email、web等方式向个人博客发布各种消息，文本内容大都限制在140个字符(约70个汉字)以内。
它可以点对面，点对点地传播。
微博问政是网络问政的一种常见表现形式，即指政府机构或官员不需要采用传统的亲临现场的方式，而是通过微博等网络工具，运用网络技术进行参政、处理政务等活动。
二、微博问政的存在的问题（一）形式主义严重目前各级政府机构的微博，更多发挥的还是信息发布平台作用，而非交流平台作用。
而在与网友互动及解决具体问题方面，突破甚微，与网友们所期待的存在较大差距。
例如有的网民对广州公安系统的官方微博只可浏览门户信息、关闭评论功能提出质疑：“官方微博缺乏网络问政的最基本的常识和问政诚意，即使开通了官方微博，如果问政最终沦为作秀，也只会让网民加深对政府部门的某种偏见，效果往往恰得起反”。
（二）官员角色定位难谈工作，还是谈生活，或是其它方面？微博中的官员们往往身不由己地面临职务角色与个人身份之间转换的纠结，以及官员与网民之间话语表达空间、自由度的差异，很难做到收放自如。
而更重要的是转变话语表达方式的挑战。
微博交流平台草根化的话语环境，对话语表达方式提出了特殊的要求，传统的“官话”在这里显得格格不入，“假大空”则只会徒增笑柄。
（三）监督管控难由于微博问政的互动性较为灵活，主要采用“点对面”的传播方式，网民参与问政交流的程度远远高于博客时代，但是网民互动也存在着集群行为，特别是当一种错误的声音通过网络迅速地放大并形成舆论时，加上微博传播所特有的其他网络形态无法比拟的广度和深度，信息通过复制和转载等，往往会把事实真相所掩盖，严重的甚至可能会导致网络暴力、网络群体性突发事件的出现。
国内＂微博问政＂研究述评
国 内“ 微 博 问政 ’ ’ 研 究 述 评
刘 正 妙
（ 湖南科技大学 马克思主义学 院 ， 湖南 湘潭 ４ １ １ ２ ０ １ ） ［ 摘 要］ ‘ ‘ 微 博 问政” 实践 的纵深 开展 ， 深刻地影响 了社会 生活的方 方面面。近几年 ， 国 内学者对 “ 微博 问政” 的 内涵、 特 点
在 超 星数字 图 书馆 ， 我 们 没 有 检 索 到研 究 “ 微 博 问 政” 的相关专 著 。 因此 ， 我们 在 这 里 对 “ 微博问政” 研 究作 一 阶段性 总结 ， 以期 有利 于 “ 微 博 问政 ” 理论
与实践 的进 一步 拓展 。
一
博、 腾讯微博 和新浪微博上 ， 活跃的党政机构微博
第１ ８ 卷 第４ 期
湖南 工业 大学 学报 （ 社会 科学 版 ）
Ｖ ｏ ｌ ・ １ ８ Ｎ ０ ＿ ４
２ ０ １ ３年 ８月 Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＮＡＮ ＵＮＩ Ｖ ＥＲＳ Ｉ ＴＹ ＯＦ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ Ｓ ＯＣＩ ＡＬ ＳＣＩ ＥＮＣＥ ＥＤＩ ＴＩ ＯＮ Ａｕ ｇ ．２ ０ １ ３ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ４一ｌ １ ７ Ｘ． ２ ０ １ ３ ． ０ ４ ． ０ ２ ０
有４ ０ ０多个 ， 官员微博 有 ２ ０ ０多 个 。 ＿ ２ 大 量 党 政 机 构和行 政 官员进 驻 微博 ， 积极 使用 微博 ， 促使“ 微 博 问政 ” 不 断升 温 。与此 同时 ， “ 微 博 问政 ” 引起 了诸 多研 究者 的关 注 。不 少 研 究 “ 微 博 问政 ” 的论 文 逐 渐见诸 于报 刊杂 志 。但 总 的来 说 ， 研 究 者对 “ 微 博 问政 ” 的研 究 正如 “ 微博问政” 的实 践一 样 ， 还 处 于
微博问政对公共政策制定的影响
・
中共 山西省直机 关党校 学 报
莞 市委 书记刘 志庚做 客新浪 微博 ， 成 为 中 国首 个利 用
微 博与 网友互动交 流 的地市 级市委 书记 。 新疆维吾 尔 自治 区党 委 书记 张春 贤 是第 一个 开 微博 的省 级党 委 书记 。２ ０ １ １ 年 两会期 间 ， 全 国两会 代表 中共有 ３ ６ ３人
３ ． 政府 官 员开微博 加速 了“ 微 博 问政” 的发展
政” ， 是 网 络 问政 中 的一 种 形 式 表 现 ， 即指 不 按 传 统
的 亲 临现场 ， 而通 过 网络 工具 ， 运用 网络 技术 进 行参 政及 处理 政 务 。
（ 二） “ 微 博 问政 ” 在我 国兴 起 的原 因分析
Ｊ ＵＥ ＣＥ ＣＡＮ ＫＡＯ
微博问政对公共政策制定的影响
张 阿凤
（ 延 安 大学 文学 院公共 管 理研究 所 ， 陕西
［ 摘 要］
延安
７ １ ６ ０ ０ ０ ）
作 为一种政社互动的新模 式， “ 微博 问政 ” 在拉近政社距 离， 实现政社互动 ， 加速信 息发布 ， 缓解舆论 微博 ； 微 博问政 ； 公共政策制定 【 文献标 识］ ｉ － ｑ ］ Ａ 【 文章编号１ １ ６ ７ ４ — １ ６ ７ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ０ ０ １ ７ — ０ ３
好 ，依 据对 方 发 布 内容 的类别 与 质 量 ，来选 择 是 否
“ 关注” 某用户 ， 并 可 以对 所 有 “ 关注” 的用 户 群 进 行
２ ．公 民参 与政 治的 积极 性 的提 高使 得 “ 微博问
政” 决定 上 层 建筑 ， 马克 思 主义 认为 ， 一 切
微博问政的关键是强化官民互动
微博问政的关键是强化官民互动摘要：微博问政作为一种新型的网络问政方式，最大的特点就是官民互动，目前，政务微博发展的现状并没有使这一优势充分发挥出来，因此，强化官民互动无疑对推进微博问政有着重要的现实意义。
关键词：微博问政官民互动近年来，随着网络技术的应用与发展，微博以其简洁、即时、互动等特点迅速成为人们关注的舆论平台，与此同时，各级党政机关及官员通过微博问政也成为时下最流行的官民沟通方式。
微博问政即指通过网络工具微博，运用相关网络技术进行参政议政、处理政务的活动。
作为一种新型的网络问政方式，微博问政已经在信息公开、矛盾化解、体察民情、集中民智，解决民忧等方面发挥了引人瞩目的作用。
但是从现实情况来看，一些政务微博仍存在着”形式化”、”空心化”、”名利化”的特征，以致问政效果不尽如人意。
要持续发挥好微博平台的作用，推动微博问政真正走向实效，关键是要强化官民互动。
一、微博的特点和属性为强化官民互动提供了必要条件。
微博作为一种重要的传播工具和媒介平台，具有两大突出特征：1、强烈的交互性。
微博这种新兴的社会化网络平台，不同于传统的网站，论坛，博客，它的交互性非常强。
微博提供了关注、评论、转发、回复、私信等互动方法，还有话题，投票，微群，微刊等互动功能，传播者和接受者可以通过文字、表情、图片或视频等进行互动，可以平等的就双方感兴趣的话题进行讨论，可以随时对新发生的事情发表看法。
在这个互动的过程中，作为微博问政的主导方，政府官员可以通过高明的交流技巧把自身形象积极的展示给对方，甚至可以把党委政府机构通过微博建设成立体的拟人化形象，与民众建立更有亲和力的关系，提升党委政府的良好形象。
而传统的官方网站、广播电视、论坛博客则往往不具备这样的良好交互性。
所以微博这个工具的最大特色在于互动、沟通，政府官员通过它可以广泛、密切联系身边的老百姓，普通民众通过它可以跟官方、政府进行零距离沟通。
它是架起官民互动的桥梁和纽带，是民意与舆情的”观测站”。
“微博问政”的治理结构与应对策略研究——基于重庆市渝中区的调研
关键 词 ： “ 微博 问政 ” ； 类 型 ； 特 点 ； 风 险 ；治 理 ； 策 略
随着 微博 快速 发展 普及 ， 微 博这一 新兴 媒体 已成为 许 多 国家治 国理政 的重 要载 体 ， 发挥 着 日益 重 要 的政 治 效 能 ， 显 示 出强 大的 现实力 量 。正 是 基 于此 ， 本 课 题 通过 文 献 研 究 、
对微博 不太 了解 。此外 ， 在 接受 问卷调 查的 机关 干部 和普 通
市 民中分别 有 ６ ０ ． ５ 和 ５ １ ． ２ 的 人 开通 了微 博 ， 也 就 是 说
、
调研 的 基本情 况
还有 将 近 ４ Ｏ ％ 的机 关 干 部 和 将 近 一 半 的市 民没 有 开 通 微
问卷 调 查 、 个别 访谈 等方式 对“ 微博 问政 ” 进 行 了 深 入 的
研究 。
一
开通率 不高 。在 接受 问卷 调 查 的机 关 干部 和市 民 中分 别 有
５ ７ ． １ ％和 ５ Ｏ ． ７ ％的人 答 对 了 微博 的 字数 限制 ， 也 就 是 说 还
有将 近一半 的干 部和市 民对 微博 的字数 限制 不 了解 ， 也就 是
为一 种建设 性力 量 ， 推 动 党 和 国家 事 业 的发 展 ； 也 可 以成 为
一
种破 坏性 力量 ， 带来 现实危 害和 潜在 风险 。 ｉ ．微 博 的知 晓率 和 开 通 率 不 高 影 响着 “ 微博问政” 的
效 果
“ 微博 问政 ” 需要 广大微 博用 户 的积极参 与 ， 但 是 由 于微 博 作 为新兴 传媒 ， 还 没有 被一 些 网络边缘 人群 特别 是 中老 年 人 所 接受 。 由于 技术 原 因或 偏好 原 因 ， 导 致微 博 的知 晓率 和
微博问政是社会管理创新的新思路
目全非 。尤其是一些 突发性新 闻事件的报道 ，很容 易让人产 生误解 。所发生的事件一旦 于个人利益挂钩 ，它的公正性和 真实性就有可能大打折扣 。因此 ，对微博的特性应该正确对
待 ，要能在纷 繁复杂 的信息中找到客观 的信息。
二 、微 博 问政 在 政 府新 的战 略 机 遇 期 有什 么重 大 意 义 微 博 问政重 在 “ 问” 。与政 府 网站 、手机平 台等 相 比， 微博 的最大特色在于互动 、沟通 ，它既是 民意与舆情的 “ 观 测站 ” ，也是维 护社会稳定的 “ 稳压器 ” 。以群众喜闻乐化 、草根性越来越突出。 ４ ． 可信度低 、专业性差。微博 的优点会导致它有一些缺 陷 ，因为它要 求低 、专业性低所 以造就了可信度低 。加之微 博信息的碎片化 ，用户会从 自身 的利益或是视觉出发 ，对它 进行任意拼接、裁 减 ，使得很多信息在传播的过程 中早 已面
一
形式 ，随时随地倾听群众的声音 ，分析百姓诉求 ，主动解决 问题 ，是微博问政的 目的和价值所在 。微博作为一种新的舆 论传播途径 ，由于它易传播 、自媒体 的特征 ，使它成为政府 服 务的得力助手 。微博 问政是社会管理 的创 新的基本体现 ， 能够充分 的保证 了广大人 民群众参政议政 ，把一些底层 的声 音 通过微博传给政府高层 。使得政府 在面临一些重大决策时
政府门户网站注册 的微博账号 ，可 以通过这个 窗 口向公众发 布信息 。一条微 博 ，最多 只有 １ ０ 个字 ，但是 它却 能及 时向 ４ 大众传播舆论的提示 于引导作用 。如果政府能在第 一时间站 出来发布信息 ，就能够 占领舆论 的制高点 ，掌握话语权 ，就 可 以消除不必要的谣 言和隐患 ，安定人心。社会管理的各个 方面都可 以利用微博 ，通过发布信息 ，让政府的信息公 开透 明，最大的限度 的赢取 民心 ，获得群众 的支持与认 可。 （ 二 ） 微 博可 以提 高行 政效率 ，降低行政成本 ，更加合
中国政务微博在公民问政热潮中前行
对 到理 性讨 论 ，引 起 众多 网友 围观 。
成为新 闻发布和舆论引导的新阵地 。 同时 ， “ 网络水军 ” “ 网络谣 言”时常让这个新阵 地 “ 乱花渐欲迷人眼” ，也考验着政务微博及官员微博 的语言表达能力 和反应速度 。 山东省环保厅宣教中心书记 、副主任王必斗告诉记
电子政务工程建设 为 目标 ；第 三 ，以市场为基础 ，积极 推进创新 。英国电子政府建设 的指导思想是 ：电子政务 项 目建设必须要 以公众需求和政府核心业务为中心 ；通
英国智慧政府计划 的核心思想是 “ 基层第一” ，英 国政府认为 中央政府更 多的责任是 “ 掌舵” （ 政策和规
则 的制定 ），应 当将 “ 划桨” （ 服务 提供和执行 ）的职 能更多的授权给基层 的地方政府 。
结一致干环保 ”。
第３ １ 次 《 中国互联 网络 发展状 况统计报 告 》的统
计 数据显示 ，截至２ ０ １ ２ 年１ ２ 月底 ，中国网民数达到５ ． ６ ４
亿。
数量愈加庞大的网民是不能忽视 的群体。事实上 ， 在公民微博 问政成为热潮 的大环境下 ，话不说不 明，理 不辩不正 ，越来越多的中国官员认识到政务微博 、微信
其促进人类社会产生一种新的文明生态 ，而这种文明生态 形成一个共同合作的文化理念。
２ ． 电子政务建设 要促进公众参 与政府决策特别是公
共服务政策的制定
的一个重要体现就是政府越来越突出以民为本 、以需求为
导向的服务理念。西方发达国家电子政务发展很早就确立
ห้องสมุดไป่ตู้了以公 民为 中心 的服务理 念 ，随着 社会文 明的不断 进步 ，
“微博问政”问题研究现状述评
如果说２ ０ １ ０ 年是 “ 微博元年 ” 的话 ， 那么２ ０ １ １ 年则可 以被 称为 中 国的“ 政务微博元 年” 。近年来 ， 微博 问政带来 了一场全新的政务模
式 改革 ， 不 论 是 政 府 机 关 还 是 普 通 民众 ， 都 对这种 新的公众参 政议
政方式进行 了积极 探索 。全 国各地越来越 多的政府机构 、 官员开设 微博 ， 将其作为信息发 布的渠道 、 了解 民意的方式 、 为 民服务 的平 台 以及政 民互 动的空 间。虽然“ 微 博问政” 仍 是一个新事物 ， 但是引起 了业界 与学界的广 泛关 注 ， 相关研究文献 飞速增长 。
再加上短小 、 方便 、 随时随地访 问等特 点 ， 使得微 博迅 速成为备受关 注 的舆论新 阵地 ， 为“ 微 博问政 ” 提供 了有效 的新途径 和充分发展 的
平 台。
２ ０ １ ２ 年１ 月８日，国家 行 政学 院电子 政 务研 究 中 心在 京 发布 （ ２ ０ １ １ 年 中国政务微博 客评 估报告》 ， 中国政 务微博相关数据不 断被 刷新 。该报告显示 ， 截 至２ ０ １ １ 年底 ， 中国政务微博总数达Ｎ５ ０ ５ ６ １ 个，
执 政 。 黎 福 羽认 为 ： “ ‘ 微 博 问政 ’ 是 网络 问政 的一 种 表现 形 式 ， 即 指 不按 传 统 的亲 临 现场 方 式 ， 而 是 通 过 网络 工 具 微 博 ，运 用 网 络
网易等网站陆续推 出了各 自的微 博平台。 据（ （ ２ ０ １ ２ 中国微博蓝皮书》
介 绍 ，中 国的互联 网用户 中 ， ｌ ９ 岁及 以上 的微 博用 户 占 比已达到
微博问政的局限及完善路径
微 博 ， 这 个 在 当 今 耳 熟 能 级 别 官 员 ，他 表 示 ，要 充 分 利 用 到 自 己 切 身 利 益 的 重 大 国 策 对 代
详 、 家 喻 户 晓 的 名 字 不 经 意 间 变 好 微 博 这 个 平 台 ，为 促 进 社 会 经 表 委 员 进 行 询 问 甚 至 质 问 ， 代 表
３ 低 门槛 准 入 、低 成 本 运 营 、
２ １ 。 微 博 的 如 上 特 点 ，相 比 ０１ ）
传 统 博客 来说 更加 受 到用 户 的重
微 博 依 靠 强 大 的互 联 网 技 术 ，
视 和 青 睐 。微博 问政是 指 党政 机 集 合 各 类 网络 媒 体 的 诸 多 优 势 ，
以 按 照 自 己 的 喜 好 关 注 自 己感 兴
微 博 具 有 更 强 的 互 动 性 和 即 趣 的 话 题 或 者 人 物 ， 可 以 任 意 剔
９ ％ ；党 委 系 统 微 博 次 之 ， 为 时 性 ， 可 以 使 得 网 民 与 代 表 委 员 除 好 友 、屏 蔽 消 息 。 ７ ３ ５个 ， 约 占 ３ ；政 协 、 纪 委 各 之 间 的 沟 通 更 加 积 极 和 灵 活 （ ％ 孔 １个 ， 大 没 有 开 设 微 博 账 号 （ 人 张 光 宁 ， ０ １ 。 在 微 博 问政 领 域 中 ， ２ １）
二 、微博 问政的作用
１ 促 进社 会 管理 创 新方 式改 变 、 微 博 问 政 紧 紧依 托 网 络 技 术 ，
志 安 ， ２ １ 。 新 疆 维 吾 尔 自 治 网 民 可 以 凭 借 其 深 入 的 思 考 和 理 ０１ ）
区 党 委 书 记 张 春 贤 是 迄 今 为 止 性 的 分 析 能 力 与 代 表 委 员 之 间 产 国 内 通 过 微 博 实 名 认 证 的 最 高 生 频 繁 的 互 动 。 公 众 可 以就 关 系
微博问政理性论文
微博问政的理性思考微博问政的说法源自博客问政，近两年得到越来越多的追捧。
之所以被炒得如此火热，受到业界和学界的诸多肯定，是因为其在理论上具备问政的可能性，这种可能性可以通过政府、代表委员、地方官员及草根阶层的微博问政来实现。
一、政务微博是形象放大镜政府的形象塑造和传播的指向虽然是社会公众，但其本质是处理民意，政府既要学会从舆情中察民情、识民意、知民心，更要做到及时调整政策，同时要善于驾驭各种媒介形式尤其是新兴的媒体技术，把握舆论的方向、善导民意。
微博的简单、迅捷和互动性强等特点，推动了草根文化的发展和新闻舆论的传播，每一条信息都可能受到大量关注，因而，政府应当抓住这一契机，利用微博转在信息传播上的优势，发挥其问政功能并积极塑造自身形象。
政府的信息公开通过微博来实现，及时发布新的政策法规、政务信息以及其它与民众生活息息相关的内容。
网民也可以在接收到信息后有选择地进行转发，扩大传播范围。
微博在给政府机构搭建了一个宽大“舞台”的同时，也将其置于众目睽睽的关注之下。
另外，微博的信息发布和传播模式为众多草根阶层参与社会生活中的各类事件提供了可能性，让“沉默的大多数”找到了个人表达和情感宣泄的出口。
二、官员、代表委员微博是民意“中转站”（1）广泛采集民意。
近年来，网络已成为公众行使知情权、参与权、表达权的重要渠道，网民这一庞大的草根群体为各级官员、代表委员提供了一个丰富的民意采集资源库。
各级官员、人大代表以及政协委员，可以通过开通个人微博的方式，“走访”群众，广泛征集意见和建议。
微博是一种相对便捷的民意采集方式，及时互动性的交流特征，可以媲美现场对话，信息反馈及时，可及时掌握普通民众的所感、所想。
（2）进行提案预演。
每年的全国“两会”都是大部分人关注的焦点，而各地的“两会”也会引起当地人们的关心和注意。
随着各种信息传播技术的涌现，许多代表委员也积极顺应潮流，掌握各种新技术加强与普通民众的互动，以便使提案所涉及的内容更加贴近民生。
微博问政研究述评
（ 兰州大学硕士学位论文 ２ ０ １ １ ） 、 吴伟的《 论微博 的 公民话语权》 （ 东北师范大学硕 士学位论文 ２ ０ １ １ ）
等。
（ 一） 关于微博 问政 的概念 、类 型 、特征 及 实现 形 式
１ ． 微博问政的概念 。 目前研究者对微博 问政 的概念主要包括 以下几种观点 ， 一是官方 主体说 ， 认为微博问政指的是政府 、 官员及代表 、 委员等群 体 通过 “ 微博” 沟 通 平 台 征 民意 、解 民忧 的 政 治 现 象。 ＿ ｌ Ｊ （ 蹦 二是 公众 主体 说 ， 认 为微 博 问政是 网 民个
从研究的视角和方法看 ， 现有成果主要采取 了
政 治学 、新 闻学 、传 播 学 、法 学 、管理 学 、社会 学 、
信息技术学等学科以及跨学科 、 多学科综 合的研究
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２— ０ ８—１ ２
作者简介 ： 刘
朋（ １ ９ ８ ０一 ） ， 男 ，山东胶州人 ，中共广东省委党校党 史党建部副教授 ，法学 博士 ， 主要从事政 党研 究。
解和把握微博问政具有重要指引意义 。目前学术界 主要包括三种观点 ： 一是基于微博特性的概括 ， 将 微博 问政 的特征 总结 为文本 的碎 片化 、 恰 当的传 播 距离 、草根 性 和平 民化 以及公 众议 程 影 响力 增 强 四 个方面。 ＿ ９ Ｊ （ Ｐ ４ １ ） 二是基于传播学视角的概括 ， 其特征 包括涉及面广 、 参与者众 、 现场感互动性强 、 信息 发布迅速等方面。三是基 于公共管理视角 的概括 ， 认为 微博 问政 的特 征包 括 ： 建 立公 共 管理 的全新 的
一
视角 ； 在 研 究 方 法 上 ，主要 采取 了文 本 研究 法 、系
微博问政的利与弊
一、微博问政的优点1. 微博给民众提供了意见表达的理想平台时代的进步让中国公众对公共决策表现出前所未有的热情和明确的参与意识:民众不仅希望对国家事务或涉及政府责任事件有客观的了解，还希望表达个人的思想观点、发出自己的声音、参与社会管理。
现实的民主权利行使呼唤更为实际的实现机制。
孙斯坦教授认为“在经济不平等的情况下，或许技术的进步可以使政治平等这个目标变得更加现实。
”微博问政，给公众提供了平等通畅的沟通与交流平台，从某种程度上打破了身份和权力的藩篱、实现了公共参与的均等化，迎合了公众参与公共事务、共商国是的积极性，各社会群体能关注到各种问题的信息、能利用各种手段进行信息交流。
微博问政使公众参与管理国家事务以及经济、文化事业和社会事务的方式更加直接和有效，使代表着社会各个层面意见的普通民众也能够获得较大关注，有利于公众设置社会公共议题，让每一种声音都不再微薄，对于公民参与政治生活是一种有力的推动。
2．微博问政便于政府征询民意以辅助科学决策微博在了解、收集民情民意方面优势明显，成为政府考察民意的平台。
喻国明认为，微博在巨大商业价值之外，还具有强大的潜在政治功能和社会功能。
官员通过微博倾听百姓的意见诉求、了解百姓的生存状态，对促进民智汇聚、考量社会决策大有裨益。
微博问政开通了全天候的民意通道，成为政府增强决策和执行合法性的重要方式，有助于决策科学化、合理化和公开化。
3. 微博问政便于政府及时、有效地处置事件社会转型期带来的种种现实压力在虚拟世界能汇聚成强大的力量，再反作用于客观世界。
网络审判、网络揭丑、“公民散步” 等就是例证，这些行为给社会的正常秩序造成一定破坏。
微博问政可说是对此链条中间环节的参与。
政府通过微博筛选出公众关注的事件、察觉出现的矛盾端倪，通过引导舆论、疏导网友情绪，做针对性、及时性的回应和处理，将冲突消灭于萌芽状态，避免集体上访、集会、围堵政府机关等群体性事件的突发。
而搭上微博“快车” 后的民意让群众足不出户就把自己的惆怅事发出去，让有关部门看到，节省了群众往返奔波的信访成本。
申论范文之微博问政
申论范文之微博问政申论范文之微博问政来源：半月谈网作者：微博问政范文时间：2012-09-05微博问政贵在平等、可亲微博一般理解为“微型博客”或者“一句话博客”。
博主可以通过网页、WAP页面、手机短信或彩信发布消息或上传图片，也可以把看到的、听到的、想到的事情写成一句话，或发一张图片，通过电脑或者手机随时随地分享给朋友。
这样，微博就成了一个快速传播信息，进行信息互动的平台。
与博客相比，微博具有短小、快速、方便、随时随地，所得即所见等一系列新功能。
用户只要拥有一部可以上网的手机就可以随时了解世界各地的信息，还可以了解博友的各种观点和看法。
微博的这些优点使其迅速成为备受关注的舆论新阵地。
现在已有不少官员也开起了微博，这就为网络问政提供了新的工作方式，在一定程度上推进了我国社会主义民主政治的发展。
首先，微博能够使官员更方便了解民情、民意。
微博为每一个人发表自己的看法提供了客观条件。
微博用户可以凭借自己的手机随时发表自己的意见和看法，其他的用户还可以通过一键转载把信息很快捷地传播出去。
这样，信息会很快传遍所有的微博用户，官员开微博就能够很好地了解民情民意。
其次，微博提供了一个官民良性互动的平台。
针对政府的工作和一些社会问题，微博用户可以通过微博进行咨询，官员也可以通过微博给以回答。
另外，官员可以通过微博把自己的工作情况向大家公开，使广大群众尽快了解相关的信息，做到公开、透明，进一步打造廉洁政府、阳光政府。
再次，快速发布权威信息，积极应对突发事件。
微博是辟谣的有力工具，如果运用得当，及时发布权威信息，就能让谣言没有生存和发酵的空间。
突发事件中，掌握相关信息的官员在调查了解事情的真相之后，可以快速准确地给大众一个权威的回答。
这样就会避免一些谣言的产生，避免不必要的恐慌和损伤。
最后，官员开微博体现了官民平等、以人为本的执政理念。
在封建传统思想残余的影响下，官员往往被认为是权力的象征，是高高在上的。
如今官员开微博体现了官员主动走近群众，与广大博友处于同等的地位。
“微博问政”在公共政策制定中的参与研究
公共性。 政策制定过程是将社会 问题转化为政策 问题 的关键。社会 问题与其他问题最大的区别 ， 就在于其 社会性 ， 即问题具有公共性。微博问政作为民众行使 表达权的一种方式 ， 公 民将 自己认为有价值 的问题表 达 出来 ， 如果能引起更多民众的“ 围观 ” ， 形 成 对这 一 问题 的共 同价 值 ， 就 会 成 为 社会 问题 （ 或 公 共 问题 ） 。 微博问政正好提供 了这样一种参与方式 ， 民众利用它 将有价值的计策提供给决策者 ， 以更好的解决公共 问 题 。微博问政参与政府议程 ， 显示了政策方案形成中 的公共 性 。（ ２ ） 参 与主体 价值 的相 异性 ． 可能对 政 策制 定 产生误 导性 。 微 博 问政参 与 主体 的多 元性 和不 确定 性， 基于不 同的价值分析 ， 造成对问题界定及解决方 案持有不同的观点 。结合微博传播的特点 ， 势必会 引 起“ 百家争鸣” 、 纵声喧哗的无序状态 。在政策议程构 建 中， 网民可能 由于 自身素质不高 ， 信息 辨伪能力和 认知能力整体较低 ，公 民网络参与容易出现从众行 为， 导致虚假民意的产生 ， 给政策议程 的来 源及制定 带 来误 导性 。 ２ 、 基 于事 实分 析 。事 实分 析 就是 对 社会 的现 象 、 事件 、 关系及其相互作用进行观察 、 记数 、 度量与描述 和推理 。事实分析的 目的是要 了解 、 掌握客观存在或 客 观事 实 。运 用事 实 分析 ， 微 博 问政 对公 共 政 策制 定 的影响主要包括以下几方面。（ １ ） 参与主体的实证性 ， 促进政策方案形成的科学性。美国学者罗杰 ・ ｗ・ 科布 在《 比较政治过程的议程制定》 一文中， 根据政策问题
、
“ 微博 问政 ” 对公 共政 策制定 的影 响
微博问政的思考
雷 杨
（ 南京航 空航天 大 学 ， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要： 近 年来 ， 微 博凭借 传统媒 体 无法 比拟 的优越 性和便 捷性 ， 迅速成 为新 宠 。微 博在 中国的迅速 发展 以及 微博 问政 的兴起 ， 为
民 意 表 达 和 公 民 网 络 问政 提 供 了 一 种 新 工 具 ， 构 建 了一 个 信 息 发 布 、 舆 论 引导 、 政 民互动 的新 平 台 ， 在 惩治 腐败 、 社 会 管 理 等 方
面发 挥 了积极 的作 用。同 时， 微 博 问政 也存在 “ 片 面性 ” “ 虚假性 ” “ 攻击性 ” “ 情 绪化 ” “ 形式化 ” 等 问题 。因此 ， 加 强对我 国微博 问 政 的研 究 ， 解决我 国微博 问政存 在 的 问题 ， 积 极探 索规 范微 博 问政 之 策就 变得 非常 重要 。 关键 词 ： 微 博 问政 ； 优势； 缺陷； 措施 中图分 类号 ： Ｆ ２ ２ ４ ． ３ ２ ／ Ｆ Ｉ ８ Ｏ 文献标 识码 ： Ｂ 文章 编号 ： １ ０ ０ ８ － ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ３） ０ ３ － １ ０ ２－ ０ ３
之一 ， 微 博即时 、 广泛 、 互动的传 播优 势 ， 一跃成 为网络问政的新
媒介 ， 屡屡 产生力不“ 微” 、 势不“ 薄” 的问政力度 ， 并考验 着执政 党的执政智慧 。 虽然在某种程度 上， “ 微博问政 ” 确实促进执政党 的民主建设 ， 但我们也深知 ， 微博 问政 和党 的民主建设如何实现
“ 今 天你 微 博 了 吗 ？ ” 时 下 最 流 行 的 人 际 交 往 方 式 无 疑 就 是
第一 ，微博问政为政府 开辟 了征集民意 ，问计于民的新通 道， 有助于政 间， 微
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走 近 微 博
ZOU JIN WEI BO
犹பைடு நூலகம்琵琶半遮面 千呼万唤始出来
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1、什么是微博？ 博客，即通常所说的“网络日志”。 微博，即微博客，是一个基于用户关 系的信息分享、传播以及获取平台， 140个字，短小，一秒钟的传播时间， 迅捷，但却具备了信息社会中能量最 大化的最基本优势。
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（B）
2、网民在一些词前加上“被”字，如被自杀、被就业、
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被增长、被代表、被自愿等，用来表达没有话语权的 弱势一方的无奈，“被××”实质上描述的是一种 “受人摆布”的不自由状态。“被××”现象的出现 表明 ①公民权利没有得到充分尊重 ②公民权利意识的觉醒 ③公民可以自由的参与政治生活 ④国家必须加强对权力的规范和监督 A.①②③ C.①③④ B.②③④ D.①②④
3．如何看待人大代表、政协委员网上开 “微博”？ （1）有利于表达和宣传自己的见解和主 张； （2）有利于与人民群众保持密切的联系， 更好地对人民负责； （3）有利于更好地了解社情民意，履行参 政议政的职责。
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4．“微博问政”表明公民在行使什 么权利？
建议权、监督权(批评建议权)。
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5．我国公民行使批评、建议权的渠道 （途径）有哪些？ （1）可以通过人大代表或直接向全国 人大常委会和地方人大常委会反映； （2）可以采用书信、电子邮件、电话、 走访等形式，向有关部门举报或反映； （3）可以通过电视、广播、报纸等媒 体工具进行监督。
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学以致用长知识 牛刀小试露锋芒
（NO.2)
请你选择
1、现在网络聊天成为交友的一种新时尚，有的人通过网 络聊天开阔了视野，增进了友谊。也有不少人上当受骗， 在人生中留下惨痛的教训。因此，在网络交往中，我们应 该 A.提供个人虚假信息，以免个人隐私被泄露 B.既要谨慎、真诚、守信，又要区分是非善恶 C.对长期交往的网友要提供个人的真实信息 D.只在网上交友，决不私下约会网友
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B)
3、下边漫画《微博问政》中政府官员主动借助网 络征询民意。这种做法
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网络问政
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①有利于促进公民政治权利的不断扩大 ②拓宽了公民行使知情权、监督权的渠道 ③要搞好国家的管理，就要把《微博问政》作为一 切工作的中心 ④有利于促进政府坚持以人为本，切实做到权为民 所用 A.①② B.②③ C.①④ D.②④
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回归课标 拥抱教材
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1、网络有利也有弊（8-7） 2、抵制不良诱惑 预防违法犯罪（ 7-3D） 3、法律对未成年人的特殊保护（ 7-3D） 4、公民要依法行使权利（8-3D）
8、网络是把双刃剑，请你列举上网 的“利”与“弊”。
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利：了解时事，学习知识，开发 智力，与人沟通，休闲娱乐等。 弊：过度上网，影响身心健康， 荒废学业，破坏家庭幸福，严重 时孩可能使人走上违法犯罪的道 路。
9．我们在微博上反映情况、表达意见、
行使权利，应注意些什么？
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（1）遵守有关法律，不损害国家的、 社会的、集体的利益和他人的合法 权利； （2）遵守网络道德，文明上网等。
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10．你对微博实名制怎么看？
（1）微博实名制有利于减少网络虚假谣
言；
（2）有利于微博自身的健康发展； （3）有利于公民更好地行使建议监督权； （4）微博实名制也使公民利用微博发表
学以致用长知识 牛刀小试露锋芒
（NO.1)
请你选择： 1、广州市政府开展了以“广州垃圾处理，政府问计于 民”为主题的公众意见网络征询活动。政府这种问计 于民的做法： ①有利于保障公民的民主权利 ②有利于公民参与民 主监督 ③有利于引导公民有序参与政治生活 ④有 利于政府科学决策，民主决策 A．①③④ B．①②③ C．②③④ D．③④
3、2012年3月中旬，诗圣杜甫突然爆红 网络，因为有人将语文教材中的杜甫 插图涂鸦后传到微博，引发了主题为 “杜甫很忙”的恶搞风潮。经网友再 创作后，杜甫时而手扛机枪，时而挥 刀切瓜，时而身骑白马，时而脚踏摩 托，俨然无所不能。适逢杜甫诞辰 1300周年，以恶搞组图的方式成为舆 论热点，恐怕是那些推崇和营销杜甫 文化的人始料未及的。
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（1）如果你在第一时间收到这样的信息，你会对亲朋好友 说些什么？ ①不信谣，不传谣； ②谣言止于智者；③不要相信来源不 明的信息，应该关注官方网站发布的信息。 （2）在网上编造、传播谣言会产生哪些危害？ ①扰乱了互联网传播秩序； ②损害了社会公共利益； ③ 扰乱了正常的社会秩序与社会稳定；④违背道德和法律， 等等。 （3）请你从网民自身的角度，就如何减少网络谣言提出几 点建议。 ①文明上网，对自己的言行负责； ②不信谣，不传谣； ③ 对网上各种热炒消息、传言，要保持理性与清醒； ④主动举报传播虚假信息的行为，等等。
微博问政听民声 政通人和华夏兴
（正面—“利”） 时事链接： 1、人民网推出“直通中南海——中 央领导人和中央机构留言板”，让广 大网友畅所欲言，建言献策。目前， 给胡锦涛总书记和温家宝总理的留言 均超过万条。目前，微博在我国呈现 爆炸式增长，而公安部门和各级政府 的官方微博，成为其中不可忽视的一 股力量。
行使权利要依法 文明上网人人夸
（反面—“弊”）
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时事链接： 1、2011年10月30日，公安部指挥 全国公安机关开展统一行动，成功 破获“8· 31”特大网络吸贩毒案。 该案涉及全国31个省市区，是我国 首例利用互联网视频交友平台进行 涉毒违法犯罪活动的新型毒品案件。
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2、2011年12月16日，北京市发布 《北京市微博客发展管理若干规 定》，首次提出微博用户的个人注 册信息需要使用真实身份。2012年 3月16日前，北京市各微博网站将 完成规范用户真实身份信息注册工 作。未通过真实身份信息比对的微 博用户将不能在微博上发言、转帖， 只能浏览相关内容。
（A）
4、（1）2011年3月15日，杭州一网友“渔翁” 在其QQ群和腾讯微博上发布消息，称日本核 泄漏会污染海水进而影响食盐生产和供应。这 条消息迅速传播，引发连天后全国范围内的抢 盐风波。3月21日，杭州市公安局对“渔翁” 作出行政拘留10天、罚款500元的处罚。 （2） 2011年12月3日，新华社报道，网上流 传的所谓“新疆艾滋病人通过滴血食物传播病 毒”等信息，均属谣言，多名捏造事实、编造 和传播谣言者已被公安机关依法予以治安拘留 处罚。
（ D ）
4、近年来，国内网站纷纷开设“两会直通 车”“网上大会堂”等论坛，希望广大人民向 决策机关反映意见、提出建议。“网上论坛” 的开设有利于 ①促进决策科学化和民主化 ②保障公民的随意参与 ③拓宽民意反映渠道 ④扩大公民的民主权利 A.①② B.②③ C.①③ D.③④
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（ C）
5、请你列举几例微博大事件（至少三例）
（1）宜黄强拆微博直播
2010年9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件， 三人被烧成重伤。钟家姐妹欲到北京上访被截，由此展开一场微博直播 。
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（2）“我爸是李刚”惹众怒
“官二代”、“校园撞车”、“大一女生”，在微博上，这几个简单的关键词足以勾 勒出让广大网民为之震怒的事件轮廓。
（3）3Q大战点燃微博平台
11月3日晚，腾讯发布公告，决定在装有360的电脑上停止QQ的软件服务。面对腾讯 开天辟地式的“强拆行为”，最具反抗的群体依然集中在微博上，而这一事件最为有趣的 转折点在于，腾讯和360都在新浪微博开通账户，公开应对众多微博网民的质问，也企图 挽救正在失去的民心。
（4）厦门警方微博破案 （5）金庸“被逝世”酿媒体地震 ……
（D）
34 3、对于“杜甫很忙”这一网络恶搞现象，你认为正 确的理解应该是
①学生们随意拿文化名人消遣娱乐，有失分寸 ②对自个的文化尤其是传统的文化很不尊重 ③不利于发展社会主义先进文化 ④网络恶搞是年轻人释放内心压力的一种新形式，无可厚非 ⑤传统文化应该与时俱进 A. ①②③ C. ③④⑤ B. ②③⑤ D. ①③④
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5、辨析题
言论自由要保障， 微博实名不应当。
权利义务紧相连， 用利去弊除谣言。
一辨、二析、三总结
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一辨：1、确定辨点数量；2、判断各个辨点的正误；3、确 定答案的层次。（这一步只需在心中完成，不要体现在试 卷上） 二析：1、针对各个辨点逐一分析，不可遗漏；2、对于正确 的辨点要分析正确的理由；对于错误的辨点要分析错误的 原因，并纠正；3、分析时，可以尽量把每一个辨点转化 成一个相关的简答题（用“是什么”、“为什么”、“怎 么样”等引领出来的简答题） 三总结：要求语言要简明扼要。类型可以有1、总结观点；2、 强调正确的观点和做法；3、纠正错误的观点，指出其实 质及危害；4、表明一种决心；5、提出希望；6、提出倡 议；7、发出号召；8、展望美好的未来；等等。
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6．公民行使批评、建议等监督权有何意 义？
（1）有利于国家机关加强廉政建设， 监督国家机关工作人员严格依法办事， 防止违法乱纪现象； （2）有利于促进国家机关提高办事效 率、决策水平。
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7．你准备怎样利用微博参与政治生活？ （1）经常登陆新闻网站，了解国家大 事； （2）踊跃参与在线访谈，学会利用博 客、微博和电子邮件与代表委员、国 家有关部门沟通； （3）掌握利用网络渠道行使建议权、 监督权的方法。
2、步履蹒跚中国行
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2009年时，微博还只是一个新鲜词，它以一个崭新 的面目来到中国，又在下半年的网络寒冬中如雨打风吹 去。 但谁也没有料到，2010年，微博却以突然的方式爆发。 从年初的抗旱救灾，到后来的江西拆迁女微博直播强拆 谈判——当门户网站的全民微博与中国社会前进中的困 惑相遇，迸发出的，竟然是如此不容忽视的推动力。 知屋漏者在雨下，知政失者在网络。关注就是力量， 围观改变中国。 微博终于由步履蹒跚到健步如飞，在中国大地上站稳 了脚！