社区自组织和社区组织(精)
社区自组织管理办法
社区自组织管理办法第一章总则第一条为进一步规范社区自组织管理，促进社区自组织健康发展，充分发挥社区自组织在丰富社区文化、推动社区治理、提供社区服务、提高居民参与、构建和谐社区中的积极作用，结合社区实际，制定本办法。
第二条社区自组织是指由社区居民依据兴趣爱好、个人意愿等自愿申请并在社区登记备案、获得审批的，按照其章程依法、自由开展活动的自组织。
第三条社区负责社区自组织的审批、建设和管理工作。
第四条正式登记注册的自组织，面向全社区招收成员并开展活动，社区自组织由社区具体负责监督考核、登记等具体管理工作。
第五条社区鼓励和支持居民成立公益服务、科技创新、文化娱乐、文学艺术、体育竞技等自组织，鼓励广大居民积极参与各种自组织活动。
第二章自组织的发起、成立与管理第六条成立社区自组织应当具备以下条件：（一）有10 名以上居民联合发起，发起人必须具有开展该自组织活动所必备的生理、心理和能力等方面的基本素质；（二）有符合规定的自组织名称。
自组织名称应简单明了、名符其实，不得与在社区内注册的其它自组织的名称混同，其全称应冠以“社区”字样，开展活动时应使用全称；（三）有完善的组织章程。
章程应包括自组织的名称、宗旨、规章制度、主要任务、活动内容和范围、组织机构设置、经费来源及其他应说明的事项；（四）有健全的组织机构。
自组织应配备具有较高政治思想觉悟和业务能力水平的骨干成员，各自组织应设有相应的会长、副会长。
执行标准如下：（1）自组织人数介于10 至20 人之间的，设置一名会长，负责自组织全面工作；（2）自组织人数介于20 至30 人之间的，可设置一名会长、一名副会长，由会长全面负责、副会长全力配合自组织工作；（3）自组织人数超过30 人的，设置会长一名、副会长一名，由会长全面负责、副会长全力配合自组织工作。
（五）其他应当具备的条件。
第七条自组织成立应履行下列手续：（一）由自组织主要负责人向社区提交《社区自组织成立申请表》、自组织章程草案。
XX市社区依法履行职责清单
13.调节民间纠纷，促进邻里和谐、家庭和谐。开展矛盾纠纷排查化解，在社区开展网格化管理服务，依法开展治安防控工作。
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条
《中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅〈关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见〉的通知》（昆办发〔2016〕36号）：第二部分第二项
6.组织社区居民委员会选举工作。
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条
《云南省社区居民委员会选举暂行规定》
中共XX市委XX市人民政府《关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔2018〕14号）
7.依法指导和监督社区内业主委员会、业主大会、物业服务企业工作，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。
《物业管理条例》（国务院令第504条）第二十条
中共中央办公厅 国务院办公厅《关于加强和改进城乡社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）第四条
中共XX市委XX市人民政府《关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔2018〕14号）
三、居民服务
8.办理社区居民的公共事务和公益事业，组织开展社区便民利民服务、公益服务和志愿互助服务。
二、民主自治
4.联系走访群众、发现治理问题、掌握居民基本情况、收集意见建议、组织动员居民提供困境儿童、流浪人员、扫黄打非等线索、反映居民建议。
《中华人民共和国居民委员会组织法》第三条
《中华人民共和国就业促进法》第五十条第二款
《中华人民共和国精神卫生法》第五十六条
中共中央 国务院关于印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划的通知》）（中发〔2019〕25号）
中共中央 国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中办发〔2017〕13号）第四条
社区自组织制度规范模板
社区自组织制度规范模板一、总则第一条为了加强社区自组织的管理，规范社区自组织的行为，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《中华人民共和国城市社区自治条例》等相关法律法规，制定本规范。
第二条社区自组织是指在社区内，由居民自愿组织，以服务社区、提高社区生活质量为目的的非营利性社会组织。
第三条社区自组织应当遵守国家法律法规，贯彻执行社区居委会的决策，接受社区居委会的监督，积极参与社区建设和发展。
第四条社区自组织应当实行民主管理，保障成员的合法权益，提高组织效能，促进社区和谐稳定。
二、组织机构第五条社区自组织应当设立理事会，理事会成员由组织成员选举产生。
理事会负责组织的决策、管理和监督工作。
第六条社区自组织应当设立理事长一人，副理事长一至二人，理事长负责组织的全面工作，副理事长协助理事长工作。
第七条社区自组织应当设立秘书处，秘书处负责组织的日常工作和文件管理。
秘书处设秘书长一人，副秘书长一至二人，秘书长负责秘书处的日常工作。
三、活动管理第八条社区自组织应当制定活动计划，明确活动目标、内容、时间、地点、参与人员等，并将活动计划报社区居委会备案。
第九条社区自组织开展活动时，应当遵守国家法律法规，遵循社会公德，不得损害社区公共利益和他人合法权益。
第十条社区自组织应当建立健全活动安全管理制度，确保活动安全有序进行。
活动前应当进行安全评估，活动过程中应当配备必要的安全设施和人员。
四、财务管理第十一条社区自组织应当建立健全财务管理制度，保证财务行为规范、合法。
第十二条社区自组织应当设立独立的银行账户，实行独立核算。
资金的筹集、使用和管理应当公开透明，接受社区居委会和成员的监督。
第十三条社区自组织应当定期进行财务审计，审计结果应当向社区居委会和成员公布。
五、成员管理第十四条社区自组织的成员应当具备完全民事行为能力，遵守国家法律法规，遵守社区自组织的规章制度。
第十五条社区自组织应当定期组织成员培训，提高成员的组织能力和服务水平。
社区老年人发展及服务现状探究
社区老年人发展及服务现状探究作者：吴嘉琦来源：《新西部》2021年第11期社区建设及社区老年人服务是近年来社会工作领域的一个重要研究方向和服务主题，它主要围绕老年人的精神需求和社区文化建设展开，同时也是社会工作本土化的重要契机。
对西安市M社区的调查研究结果显示，该社区活动有一定的影响力，也满足了老年人的部分需求，但是它仍存在一些比较突出的问题，这些问题的存在使得老年人服务的开展受到了阻碍。
研究背景西安市作为西北地区的重要城市之一，近年来其社会工作的发展速度较快，并且十分具有代表性。
其中以社区、社会组织、社会工作、社会资源及社区自治组织五者为一体的联动模式，更是在以往四社联动的基础上有了新的发展和进步。
“五社联动”以满足居民的需求为导向，通过政府购买服务，实现社区治理的专业化、精细化，让社区居民生活得更有质感和幸福感。
五社联动模式的推出，正是用以加强社区建设，深入开展以社区为场域、以社区居民为对象的社会服务活动，因此，落实五社联动模式，盘活社区资源链条，对于社区发展和居民服务具有重大意义。
西安市M社区现状分析（一）管理机构在大学所下辖的社区中，一般存在两个管理组织，一是居委会，二是离退休工作处，前者是行政性的组织，更多是从社区整体层面上来管理和提供服务，而后者作为校属组织，更多的是考虑离退休教职工的退休生活，为其提供服务和便利条件。
M社区也是如此。
居委会作为社区自我管理、自我服务、自我教育的组织，在社区中有很大的发言权和管理权，居委会掌握着社区居民的基本资料，了解社区居民的需求，为社区居民提供着各种服务，同时，居委会也向社会组织购买相应的服务以便在社区开展活动。
目前M社区已知的有老年人手机培训、手工编织、最美阳台等活动，这些活动为社区的建设提供原生动力。
离退休工作办公室是M大学设在社区中服务离退休教师的机构，机构下辖各个教师群体的自组织，协调离退休教师开展活动，并提供相关帮助（如活动场地、活动资金等）。
社区自组织培育
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培育和建立健全横向到边、纵向到底，覆 盖全面的多元化社区自组织体系。
社区文体组织、社区服务自治组织
社区自组织内培育方法、步骤以及 组织内冲突处理
汇报者：槐荫民政北斗星项目组
01 社区的居民自治 社区的居民自治，是在政府双维引导下，居民在居住范围内，通过民主决策、选举、监 督以及治理所在社区事务，促进社区不断自我服务、监督、管理和教育。 社区的居民自治是以组织的主体，即居民委员会为核心，所有的社区居 民有权参与行政、政府机关以及非政府组织协作的过程。
自组织 培育步
骤
明年工作计划
Hale Waihona Puke 评估、调查分析对于所在社区进行具体的调查分 析，认识社区，评估社区环境、氛 围以及功能。
构建社区支持网络， 建立信息通道
通过已有的社区关系，形成社区 小团体组织，在社区内宣传、形成 社区团体组织氛围。
发掘动员社区能人， 发掘、动员、充分利用社 聚集社区本土资源 区资源
明年工作计划
社区能人管理——线下到线上
线上微信群、小程序，辅导自组织建立微信群 线上跟踪以及辅导，形成活动宣传。
建立多元化居民参与社区自治活动的利益激励 机制
自行评比表彰奖励、社区居民参与社区自治活动做好 事量化统计与绩效考评
公司概述
社区自组织培育方法
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对居民进行增强公民意识和社区意识，履行 社区组织责任的系统教育。
特征：有注册需要或
者已经注册民非或者
企业
小苗
特征：关注社区公共 事务以及特殊人群
种子（社区能人）
有想法、有意愿、有 热情。 特征：有初级组织形 态、有定期活动。
公司概述
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我国城市社区治理中的居民参与研究
我国城市社区治理中的居民参与研究摘要：城市社区是城市社会的基本组成部分，是居民参与的重要平台。
居民能否有效参与社区建设是衡量社区民主化发展的重要标志。
针对居民参与社区治理的现状，针对社区居民参与度不高、渠道不畅等问题，从社区、居民自身方面提出有效措施完善社区治理，培养居民参与热情，提升社区居民参与积极性。
关键词：城市社区；社区工作；社区治理；居民参与1.社区治理中的居民参与概念党的十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理格局，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。
社区治理是社会治理的基础，实现良好社会治理离不开有效的社区治理。
城市社区治理中的公民参与也可称为居民参与，是指社区居民以各种方式或手段直接或间接介入社区治理或社区发展的行为和过程，目的在于推动社区建设，从而最终实现人的全面发展，居民参与是社区居民影响社区公共事务和公益事业的行为和过程。
居民参与应是一种实质性参与，不局限于政策的执行，是一个充满表达、商讨、质疑、对抗的博弈过程；参与的目的不是传达某种意识形态和展示某种抽象意义，而是为了维护自己的合法权益完善社区公共福利制度。
2.居民参与城市社区治理的制约因素2.1参与意识薄弱目前，我国城市居民很少自发地参与社区治理，参与意识较为薄弱。
人们习惯于根据社区事务与自身利益的相关程度，以及自己与社区自治组织成员关系的密切程度来决定参与社区治理的深度和广度。
在大多数情况下，为了使社区居民参与社区公共事务的管理，社区管理者需要反复进行动员。
居民参与社区治理的积极性不高这一状况制约着社区工作的开展，不利于社区工作人员提高管理水平。
2.2参与程度不高社区成员是社区治理的主体，他们有责任、有义务参与社区公共事务的管理。
但是，就当前城市社区居民参与社区治理的情况来看，在大多数情况下社区居民只是参与社区具体事务的运作，而很少参与社区重大事件的决策。
即便是参与社区具体事务的运作，他们也多是在经济手段刺激下对一般性公共事务进行管理。
社区自组织和社区组织
（三）社区自组织陷入困境的原因 1、社会体系由解构转向重构的历史演变 行政社区” 公民社区” 2、从“行政社区”向“公民社区”转进的理念 冲突 3、民间自治精神的贫乏与自利意识的泛起 4、 社会中间阶层力量的薄弱 （四）社区自组织的困境对社区管理的影响
四、社区自组织在社区管理中的困境 化解
（一）调整社区发展的战略思路 （二）从法律上确保社区自组织在社区管理中的地位 制定“社区组织法” 1、制定“社区组织法”，进一步夯实社区发展的法 律基础。 律基础。 细化现行各项法律制度的内容， 2、细化现行各项法律制度的内容，明确各社区主体 的职责、功能边界，按章运作。 的职责、功能边界，按章运作。 适应时代发展需求，及时创新法律文本。 3、适应时代发展需求，及时创新法律文本。
七、社区组织系统与社区服务组织的形态
（一）社区组织的三大系统 1、家庭组织 2、行政组织系统 3、社团组织
（1）社区发展组织 （2）社区经济联合体 （3）社区单一经营性实体 （4）社区服务组织 （二）社区发展与社区服务的组织形态
八、社区组织与社会环境的相互作用 （一）城市化与社区组织的变革 （1）设立特区 （2）实行合并 （3）调整机构 （4）建立大城市联邦政府 （5）非地方化政策 （二）社会变革与社区组织的关系组
（二）社区自组织在社区管理中的角色功能定位 1、社区自组织应是推动社区发展的主人翁 2、社区自组织应是促进社区公益和社区文明的 倡导者 3、社区自组织应是增进社区参与和实现社区自 治的主力军 社区自组织应是有效开发、 4、社区自组织应是有效开发、利用社区资源的 整合器 社区自组织应是沟通社区关系， 5、社区自组织应是沟通社区关系，协调社区利 益矛盾的中间人 （三）国外社区自组织在社区中的管理实践
Байду номын сангаас
社区服务与社区自组织能力：基于城市居家养老服务的案例分析
社 区 自组 织 能 力 的 提 升 对 社 区 建 设 有 着 重 要
服 务活动 。其具 有 不 是一 些 社 会 自发 性 和 志愿性 的服务活动 ， 而是有 指 导 ， 有组 织 ， 系统 的服务 体 有
系 ； 区 服 务 不 是 一 般 的 社 会 服 务 产 业 ， 与 经 营 社 它
第 ２ ８卷 第 ６期
２０ｌ ０年 １１月
佛 山科 学技 术 学 院 学 报 （ 会科 学 版 ） 社
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｓ ａ ｉ ｅ ｓｔ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｄ ｔ ｎ ｏ ｒ ａ ｏ Ｆｏ ｈ ｎ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ ｙ Ｓ ｃａ ｉｎ ｅ Ｅ ｉｉ ） Ｓ ｏ
利 性 ” 限 ， 带 有 广 泛 的 商 业 性 特 点 。随 着 市 场 局 而 经 济 发 展 的逐 渐 成 熟 ， 量 退 休 、 岗 失 业 人 员 和 大 下
流动人 口进入 社 区 ， 区居 民需 求呈 现 出多元化趋 社
势 ， 济 社 会 的 发 展 和 居 民 的 多 方 面 需 要 给 社 区 服 经 务 提 出 了 新 的 要 求 。 所 以 社 区 服 务 应 由社 区 公 共
一
历 史背景 来看 ， 单位 制 消解 、 体 性社 会 格局 解 在 总
、
社 区 服 务 对 社 区 自组 织 能 力 提 升 的 作 用
１ 社 区服 务 内 涵 、 征 ． 特 社 区 服 务 从 不 同 的 视 角 会 有 不 同 的 解 释 。 从
构 的进程 中 ， 区服 务 的 内涵 日益超 越 了单 纯 “ 社 福
素 质不 高 等 问题 。 文 章 以居 家养 老 服 务 为 例 。 出完 善社 区服 务 、 升 社 区 自组 织 能 力 的若 干 政 策 建 议 。 提 提 关键 词 ： 区服 务 ； 社 自组 织 能 力 ； 家养 老 居
社区自组织规章制度
社区自组织规章制度第一章总则第一条为了加强社区的管理和服务，保障社区居民的权益，提高社区的整体素质，制定本规章制度。
第二条社区自组织是指居民自愿组织起来，按照一定的规则和程序进行管理和服务的组织。
第三条社区自组织的宗旨是团结居民，共建和谐社区，服务社区居民，促进社区的发展。
第四条社区自组织遵循自治、民主、法治的原则，充分尊重居民的意愿，保障居民的合法权益。
第二章组织形式第五条社区自组织可以采取居民委员会、业主委员会、村民理事会等形式，根据实际情况自行选择。
第六条社区自组织的成立应当经过居民大会或者业主大会的审议通过，并按照规定程序进行登记备案。
第七条社区自组织的主要职责包括组织管理、服务居民、维护社区秩序等。
第八条社区自组织应当遵守法律法规，不得以任何形式侵犯他人合法权益，不得从事非法活动。
第三章组织架构第九条社区自组织设立主席团、理事会、监事会等机构，负责社区自组织的日常管理和工作开展。
第十条主席团由主席、副主席、秘书长等成员组成，负责制定工作计划、组织活动、协调关系等。
第十一条理事会由代表居民利益的委员组成，负责监督和协助主席团的工作，推动社区事务的顺利进行。
第十二条监事会由监事组成，负责监督社区财务和活动经费的使用情况，保障社区经济的稳定运转。
第四章工作机制第十三条社区自组织应当建立健全的工作机制，明确工作职责，分工合作，高效运作。
第十四条社区自组织应当按照工作计划，开展各项工作，做好社区管理、服务居民、维护社区安全等工作。
第十五条社区自组织应当积极开展垃圾分类、环境整治、文明礼仪等社会公德教育活动，提高社区居民的素质和文明程度。
第十六条社区自组织应当组织居民参与社区事务管理，建立居民自治的主体意识和责任意识。
第五章社区服务第十七条社区自组织应当根据社区实际情况，制定服务计划，提供各类便民服务，解决居民生活中的困难和问题。
第十八条社区自组织应当加强与社区居民的沟通联系，听取居民的意见建议，及时解决居民关心的问题。
社区三自组织培育计划
社区三自组织培育计划我觉着这社区三自组织培育啊，是个挺有意思又挺重要的事儿。
咱先得知道啥是三自组织，自我管理、自我教育、自我服务呗。
就像我们社区里那些个老头老太太们，他们自发地组成了个小团体，每天早上在那小花园里练太极。
你看那领头的李大爷，精瘦精瘦的，脸上的皱纹就像老树皮一样，可那眼睛啊，贼亮。
他往那一站，穿着一身宽松的太极服，像模像样的。
旁边的赵大妈呢，胖嘟嘟的，每次笑起来眼睛就眯成一条缝，她总是跟着李大爷的动作比划，有时候还会小声嘀咕，“李老头，你这动作慢点，我这老胳膊老腿跟不上。
”李大爷就会白她一眼，说，“你就不能多练练，这太极讲究的就是个精气神儿。
”这其实就是一种自我管理，他们自己组织起来，自己定规则，每天啥时候练，练多久，都有个大概的数。
自我教育也在里头呢。
比如说社区里有个小年轻，叫小王，刚大学毕业。
他懂的那些个网络知识可多了。
这三自组织就把他拉进来，让他给大家讲讲怎么在手机上防诈骗。
小王站在社区活动室的前面，脸还有点红扑扑的，紧张得手都不知道往哪儿放。
他讲着讲着就顺溜了，“大爷大妈们，你们看啊，那些个陌生的链接可不能乱点，就像路上那些个陷阱一样，看着平平整整的，一踩下去就崴脚了。
”大家都听得津津有味的，时不时还会问个问题。
这就是自我教育，大家互相学习，年轻人能从老人那学到生活经验，老人能从年轻人这学到新东西。
自我服务就更不用说了。
社区里要是哪家有点难事，这三自组织就发挥作用了。
上次老张家房子漏水了，他在组织里一说，立马就有几个懂行的大叔去他家看。
其中有个孙大叔，五大三粗的，看着就有力气。
他爬到屋顶上，一边检查一边喊着，“老张啊，你这屋顶有些地方得补补了，材料我家里有，等会儿我就拿来。
”这就是自我服务，大家互相帮忙，社区就像一个大家庭一样。
我就想啊，要培育这三自组织，就得先把大家的积极性调动起来。
咱可以搞些个小活动，像什么社区厨艺大赛啊。
这时候，平时那些个做饭好吃的大妈们就都冒出来了。
社区组织管理体系
四、其他国家的社会组织发展情况 ）、澳门 社团社会 澳门--（一）、澳门---社团社会 1、学术文化类的22个。宗旨：是宣扬优秀文化丰富 、学术文化类的22个。宗旨：是宣扬优秀文化丰富 居民的文化生活。 2、青年团体类的共30个。宗旨：是以青年人帶动青 、青年团体类的共30个。宗旨：是以青年人帶动青 年人、以新思维积极参与社会各类型活動，發揮個 人長處與才藝 、建立正面的人生觀。 3、社会服务类18个。宗旨是专门为特殊的弱势群体 、社会服务类18 18个。宗旨是专门为特殊的弱势群体 提供各种服务 4、慈善类1个：澳门明爱。宗旨是安老服務、復康 慈善类1 澳门明爱。 服務、教育服務、家庭及幼兒服務，青少年及社區 服務、弱能人士教育服務、傷殘人士駕駛訓練、輔 導熱線、露宿者宿舍、社會重返服務、勞工服務(協 導熱線、露宿者宿舍、社會重返服務、勞工服務( 力社)、暫居服務(嶄居庭)、明愛圖書館、“ 力社)、暫居服務(嶄居庭)、明愛圖書館、“生命热 线服务” 线服务”等
二、明确关系
区政府、街道办事处、派出所和社区居委会关系： 指导、服务 区政府（街道办事 处） 基层警察 部门 协助、监督
社区居委会
职能内容
部门承担
社区承担
部门指导
社区协助
行政执法
扶贫工作 信访工作 法律服务 编制人口计划 社区登记 残联工作 普法教育 综合治理工作 政策宣传 低保和社会救济
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社区自治体系
社区管委会
社区组织
社区居民
中国特色的社区自治体系
沈阳、西安、湖 北社区的基本模 式： 社区成员的代表 大会----社区最 大会----社区最 高权力和决策 机关 社区协商议事会-社区协商议事会--监督层 社区居委会----执 社区居委会----执 行层 社区党支部----领 社区党支部----领 导层
社区自治组织规章制度内容
社区自治组织规章制度内容第一条为了维护社区的安定和秩序，发扬社区的正能量，促进社区居民的团结、友爱和共同进步，根据《社区自治条例》，制定本规章制度。
第二条社区自治组织是社区居民自愿组成的，依法对社区事务进行自我管理和自我服务的组织。
第三条社区自治组织的宗旨是团结居民，爱护社区，倡导文明，共建和谐社区。
第四条社区自治组织的任务是协助社区委员会做好社区民生服务工作，组织居民参与社区事务管理和社会公益活动，维护社区环境卫生和安全。
第五条社区自治组织的权利是在社区管理事务的过程中依法参与社区自治、管理，并对组织内的事务拥有自主决策权。
第六条社区自治组织应当遵守国家法律法规，遵守社区规章制度，不得侵犯他人合法权益，不得从事违法活动，不得损害社会公共利益。
第七条社区自治组织应当积极参与社区事务管理，依法向社区委员会报告工作情况，并接受社区监督。
第八条社区自治组织应当加强内部管理，建立健全组织章程，选举产生负责人，定期召开会议，及时通报工作进展。
第九条社区自治组织在开展工作中应当注重宣传教育，增强社区居民的积极性和主动性，共同建设美好家园。
第十条社区自治组织应当促进社区居民之间的交流与合作，增进居民之间的互相支持和帮助，营造和谐的社区氛围。
第二章组织构架第十一条社区自治组织设主席团、理事会、监事会等机构，负责组织内事务管理和决策。
第十二条主席团是社区自治组织的最高领导机构，由主席、副主席、秘书长等组成，负责制定工作计划、安排工作任务、协调各部门工作。
第十三条理事会是社区自治组织的执行机构，由各部门主任、常务理事等组成，负责具体工作落实和执行。
第十四条监事会是社区自治组织的监督机构，由监事长、监事等组成，负责监督组织内部工作、财务管理等。
第十五条社区自治组织设各个部门，如宣传部、组织部、文化部、社区服务部等，负责不同业务的管理和开展。
第十六条社区自治组织还可以设立专门的工作小组、领导组等机构，以支持和协助组织各项工作的开展。
社区自组织的相关理论
社区自组织的相关理论本篇论文目录导航：【题目】我国社区自组织能力建设问题探究【绪论】自组织理论下社区建设能力分析绪论【第二章】社区自组织的相关理论【第三章】社区自组织建设各方面能力的研究设计【】样本结构及余信度和效度检验分析【】社区自组织能力建设方差分析与相关分析【- 】社区自组织能力回归分析【第五章】社区自组织能力建设的影响因素及建议【结论/参考文献】社区自身组织建设关联能力研究结论与参考文献2 理论基础社区的概念作为一个学术方面的概念，“社区”最早在工业社会涌现出来：十九世纪后期，F.滕尼斯撰写的《社区与社会》使得“社区”开始出现在人们的视线之中。
滕尼斯认为，社区是有相同购买意愿的人居住在一起的群体，在群体中人们相互直接接触，非常亲密，团结意识较为清晰，且传统观念对其具备较强的约束力。
虽然没有直接给社区下定义，但却赋予了“共同体”这个概念特定的内涵，使它具有了后人所理解的“社区”的意义，从而建立了社区研究的新范畴核心领域。
①针对当今社会生活的变化和发展，目前对于社区的内涵仍存在许多的界定，但均不能对社会的变迁和发展进行完全的概括，社区所包含的许多特征都不被包含在内。
而美国的社会学家一方面接受滕尼斯的相关思想，另一方面却又将其思想的精髓立足于工业和社区的现代化建设，在社区的地域性这一全新领域丰富发展了其理论。
历史上第一个对于社区进行概念性定义的是人文区域学研究的代表人物是帕克，他分析指出，社区是一个群体概念，但社区绝不仅仅是人群聚居而已，还是规则和组织生成的地方。
中国在20 世纪初引进西方社会学理论和社区的概念时，吸收了当时社区理论研究的新成果，也强调了社区概念的地域性。
②社区自组织的相关理论自组织的概念作为非国家、非市场领域的“自组织治理”,是近年来学术界研究的前沿课题。
它表达的核心思想是：在非国家、非市场领域，实际存在一种“自组织”,它是一种有效的、内生的协调机制，即“自组织”优于“被组织”.目前，自组织有三种不同的定义：（1）生物进化论上的自组织20 世纪70 年代，西方国家兴起了一些自然科学领域的理论，比如：“耗散结构论”、“协同学”等等，这些理论都同时描述了这样一种现象：事物是非线性的复杂系统，或非线性的复杂的自组织的形成过程。
居民自组织策划书3篇
居民自组织策划书3篇篇一《居民自组织策划书》一、背景随着社区的不断发展，居民对于参与社区事务、丰富业余生活的需求日益增长。
为了更好地促进居民之间的交流与合作，提升社区的凝聚力和活力，特策划成立居民自组织。
二、组织目标1. 搭建居民交流平台，增进邻里关系。
2. 组织各类活动，丰富居民生活。
3. 培养居民的社区参与意识和责任感。
4. 推动社区的和谐发展与进步。
三、组织架构1. 设立管理委员会，由若干热心居民组成，负责组织的日常管理和决策。
2. 设立活动策划小组、后勤保障小组等，分工协作开展工作。
四、活动内容1. 定期举办主题聚会，如节日庆祝、文化交流等。
2. 组织兴趣小组活动，如书法、绘画、舞蹈、音乐等。
3. 开展社区志愿服务活动，如关爱老人、环保行动等。
4. 举办知识讲座，涵盖健康、教育、安全等方面。
五、成员招募1. 通过社区公告栏、群等渠道发布招募信息。
2. 举办现场招募活动，吸引居民参与。
六、资源需求1. 活动场地，可与社区协商借用公共空间。
2. 一定的活动经费，用于购买材料、设备等。
3. 志愿者资源，鼓励居民积极参与。
七、宣传推广1. 制作宣传海报、传单等进行社区内宣传。
2. 利用社交媒体进行线上推广。
八、财务管理1. 设立专门账户，确保经费使用透明。
2. 定期公布财务收支情况。
九、评估与改进1. 定期组织成员满意度调查，了解需求和意见。
2. 根据反馈及时调整活动内容和组织管理。
十、预期效果2. 居民之间的关系更加紧密，增强社区归属感。
3. 为社区的发展注入新的活力和动力。
策划人：[姓名]日期：[具体日期]篇二居民自组织策划书一、活动背景随着社区的不断发展，居民对于参与社区事务、丰富业余生活有着越来越高的需求。
为了更好地促进居民之间的交流与合作，提升社区的凝聚力和活力，特策划成立居民自组织。
二、活动目的1. 搭建居民交流互动平台，增进邻里关系。
2. 鼓励居民积极参与社区事务，增强社区归属感。
社区社会自组织管理制度
社区社会自组织管理制度第一章总则第一条为了加强社区社会自组织的管理，保障社区居民的合法权益，促进社区居民自治，根据《中华人民共和国社区自治法》和《社区社会组织管理条例》，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于社区居民自行组织的各类社会组织，在社区内进行组织活动、服务居民和社区建设的行为。
第三条社区社会自组织的管理应当遵循依法管理、服务社区居民的原则，促进社区自治和社区建设。
第四条社区社会自组织的管理应当依靠社区居民自治，充分发扬民主精神，尊重社区居民的意愿，开展自主管理和服务活动。
第五条社会自组织应当遵守国家法律法规，不得损害国家利益、社区公共利益和社区居民的合法权益。
第六条社会自组织应当依法进行登记和备案，接受社区居民自治组织（居民委员会）的监督和指导。
第七条社会自组织应当遵守社区公共秩序，不得进行危害社会稳定和社区安宁的活动。
第二章组织管理第八条社会自组织应当设立章程，明确组织宗旨、活动范围、组织结构、财务管理等内容。
第九条社会自组织的成立应当经过社区居民自治组织（居民委员会）审查同意，并进行登记备案。
第十条社会自组织应当按照章程规定，定期召开会员大会或代表大会，对组织工作进行讨论和决策。
第十一条社会自组织应当建立健全组织管理机构，明确各职能部门的职责和权限。
第十二条社会自组织的主要负责人应当按照章程规定产生，管理层人员应当遵守组织制度，负责组织管理和决策。
第十三条社会自组织应当定期向社区居民自治组织（居民委员会）报告工作情况，接受其监督和指导。
第十四条社会自组织应当遵守公开、公平、公正的原则，保障会员的知情权和参与权。
第十五条社会自组织应当加强会员教育和培训，提高会员的组织认同和参与度。
第三章服务管理第十六条社会自组织应当依照章程规定，开展服务活动，满足社区居民的需求。
第十七条社会自组织应当加强社会服务能力建设，提高服务水平，为社区居民提供便利和帮助。
第十八条社会自组织应当加强与社区居民自治组织及其他社会组织的合作，共同开展服务项目，发挥合作效益。
社区“自组织”：农村生态环境保护不可缺失的重要一环
民在历史上 不断 积累经 验 ，形成 本土 化智慧 ， 代代 相 并 传， 这些本土化智 慧对生态环境保护大有裨益 。如我国不 少农村地区的 “ 桑基鱼塘” 轮种制度”等 ，举不胜举。 、“
３ 、社会 资本雄 厚 。社 区 “ 自组 织 ”饱 含社会 资本 ， 不但能够降低政府环境管理成本 ，而且能够提高社区的凝 聚力与向心力 ，有利 于社 区的可持续发展。 目前 ，在生 态 环 境 保 护 中 ，人 类 面 临 的 最 大 难 题 就 是 “囚 徒 困
一
２ 、监 督 成 本低 。 与城 市 生 态 环 境 污 染 呈 “ 源 ” 不 点
同的是 ，我 国农村 生 态 环境 污 染 基本 呈 “ 源” 格 局 ， 面
监督成本 大问题 。政 府精 力毕 竟有 限 ，难 以实施 全 面监
督 。我 国 目前环境管理基本上只到县一级 ，很多 乡镇根本 就没有环境管理人员或者人 手严重 不足。因此 ，在农村生 态环境保 护 中 ，监 督 问 题 很 大 程 度 上 要 靠 社 区 “自组 织” ，而社 区 “ 自组织”在环境监 督方面有着成本低 以及
、
村生态环境进行 “自我管理 ” 的过 程—— 即在政 府环 境 管理政策与法规 的框架 内，利用村 民共 同体的集体决策与
力 量 ，对 社 区生 态 环 境 进 行 管 理 与治 理 。与 政 府 环 境 管 理 的宏观性、权威性 等特 点相对 应 ，社 区 “自组织 ” 具 有
动机性强等诸多优势 。首先 ，在社 区内公共资源使用的监
因地制宜性、监督成本低 等优势 ，在农村 生态环境保护 中
的作用是其他主体不可替代的。
１ 、因地制 宜性 。我国农村地域广大 ，情况复杂各 异 ， 环境保护与管理难度 极大 。政府环境管理具有权威性 、统
浅谈社会工作介入农村社区治理
城乡建设与发展农村经济与科技2021年第32卷第08期（总第508期）我国已从政府管理演变到社会管理，再到现如今的社会管理。
仅仅靠政府单一的治理已越来越无法适应高度复杂与多样的社会发展。
多社会主体的协同治理无疑更符合现如今的政策环境和政治需求。
而社会工作作为一种介入机制，正在中国正快速地推广与展开。
但是目前来看，社会工作主要在城市社区发挥作用。
相比较而地位更为根本，特征更为复杂的乡村社区却少有社会工作介入。
合理而有效地在乡村建设与治理中引入社会工作，助其成功在乡村社区生根，是提高乡村治理水平，实现乡村振兴的重要一步。
1 社会工作介入农村治理的必要性1.1 解决乡村治理疑难问题虽然我国近年来十分重视乡村发展与建设，且取得了很好的进展，但同时也暴露出来许多问题。
其中尤为突出的问题是实际中村民自治与政策设计所设想的尚有一定的差距，乡村干部与村民之间缺乏信任与沟通，导致政策下行受阻，村民有抵触情绪。
而这时候便需要社会工作介入，以一种相对柔和的方式来连接村民与政府，在“助人自助”的服务理念下，帮村民解决实际困难，更多的是教会村民面对困难时应具备的能力和一种面对生活积极向上的人生态度，更容易使村民接受。
在社会工作的适当介入下，改变村民的不良风气，恢复社区秩序，实现社区发展。
实际上优质的、成功的社会组织，如舟山市的“瀛洲红帆”“东海渔嫂”等基层自治品牌，已经成为社会矛盾调解的缓冲器及政民良性互动的催化剂。
需要在最大程度上、最广范围内组织动员更多的基层广大群众积极参与市域社会治理，进一步完善创新共建共治共享的基层社会治理新格局。
1.2 提升基层干部执政能力中国共产党十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出要“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”。
乡镇基层干部在实施社会管理的同时也不能忘记自己公共服务的职能。
而社会工作目的恰是“助人自助”，即协助弱势群体，恢复社会功能。
社区自组织建设发言稿
社区自组织建设发言稿
尊敬的社区居民们，
大家好！很高兴能够在这个场合与大家见面。
我是社区自组织建设的一员，今天我想和大家分享一些关于社区自组织建设的想法和举措。
首先，我想强调的是，社区自组织建设是一项重要的工作，它能够促进社区成员之间的互动、合作和共同发展。
通过自组织，我们能够更好地发挥每个人的优势和特长，提高社区的整体素质和生活质量。
其次，我想提出一些建设性的建议。
首先，我们可以鼓励社区居民主动参与社区的各类活动和项目，这样不仅能够增进居民之间的交流和了解，还能够促进社区的发展和进步。
其次，我们可以设立一个社区志愿者组织，鼓励居民积极参与社区服务，为社区的发展和居民的福祉做出贡献。
此外，我们可以组织一些培训和讲座活动，提高居民的技能和知识水平，为居民的发展和就业创造更多机会。
最后，我想呼吁社区居民积极参与社区自组织建设的工作。
每个人都有责任为社区的发展和进步贡献自己的力量。
只有大家齐心协力，才能让我们的社区更加美好，让每个居民都能享受到幸福和满意的生活。
谢谢大家！让我们携手努力，共同建设一个更好的社区！。
居民自组织管理制度
居民自组织管理制度一、前言居民自组织管理制度是指在城市社区中，由居民自愿组建的管理组织，通过自我管理、自治和自我服务的方式，参与社区事务的决策和管理工作，以提高社区的居民参与度和自治能力，促进社区的和谐发展。
本文将从组织构建、管理方式、运行机制和发展路径等方面阐述居民自组织管理制度的相关内容。
二、组织构建居民自组织管理制度的组织构建是指如何建立和发展起一个有效的居民自治组织，以实现居民自治、自我管理和服务的目标。
在城市社区中，可以通过以下方式来建立居民自治组织：1. 自愿组建居民自治组织应当是自愿组建的，不应当强制实施。
可以通过宣传、培训和交流的方式，鼓励居民自发组建社区议事会、居民委员会、社区服务中心等组织，以实现社区自我管理和服务的目标。
2. 公开透明居民自治组织的组建过程应当是公开和透明的，居民应当有权利了解和参与组织的构建和运行。
可以通过公开选举、公开公示、公开决策等方式，确保居民自治组织的公正和公平。
3. 多样化居民自治组织应当是多样化的，能够包容和服务不同群体的居民。
可以通过设立多个居民自治组织、设置多个服务点和建立多样化的服务项目，以满足不同居民的需求。
三、管理方式居民自组织管理制度的管理方式是指如何进行自我管理和服务的具体方法和程序。
在城市社区中，可以通过以下方式实现居民自我管理和服务：1. 议事决策居民自治组织应当通过议事决策的方式，对社区事务进行管理和决策。
可以通过召开居民代表大会、成立社区议事会或居民委员会等方式，进行社区事务的讨论和决策。
2. 自我管理居民自治组织应当通过自我管理的方式，对社区环境、安全、卫生、文化等方面进行管理。
可以通过开展社区清洁、文化活动、安全巡逻等方式，加强居民自我管理的意识和能力。
居民自治组织应当通过自我服务的方式，为社区居民提供各种服务。
可以通过开展社区服务中心、社区医疗站、社区志愿者服务等方式，提供居民所需的各种服务。
四、运行机制居民自组织管理制度的运行机制是指如何开展自我管理和服务的具体程序和方法。
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八、社区组织与社会环境的相互作用 （一）城市化与社区组织的变革 （1）设立特区 （2）实行合并 （3）调整机构 （4）建立大城市联邦政府 （5）非地方化政策
（二）社会变革与社区组织的关系组
（二）社区自组织在社区管理中的角色功能定位 1、社区自组织应是推动社区发展的主人翁 2、社区自组织应是促进社区公益和社区文明的 倡导者 3、社区自组织应是增进社区参与和实现社区自 治的主力军 4、社区自组织应是有效开发、利用社区资源的 整合器 5、社区自组织应是沟通社区关系，协调社区利 益矛盾的中间人 （三）国外社区自组织在社区中的管理实践
三、社区自组织在社区管理中遭遇的 困境及原因和影响
（一）当前我国城市社区管理模式评析 （二）社区自组织在社区管理中遭遇的困境 1、社会背景困境—社会过度组织化与居民生活弱组织 化的悖论 2、身份性质困境—社区自组织性质的自治性与行政化 的博弈 3、生长能力困境—社区自组织生长严重不足
（三）社区自组织陷入困境的原因 1、社会体系由解构转向重构的历史演变 2、从“行政社区”向“公民社区”转进的理念 冲突 3、民间自治精神的贫乏与自利意识的泛起 4、 社会中间阶层力量的薄弱 （四）社区自组织的困境对社区管理的影响
六、社区组织体系与社区结构 （一）社区组织体系与社区结构的关系 （二）社区组织的基本构成要素：角色、地 位、群体 （三）社区组织体系 （四）社区组织系统间的互动关系
七、社区组织系统与社区服务组织的形态
（一）社区组织的三大系统 1、家庭组织 2、行政组织系统 3、社团组织
（1）社区发展组织 （2）社区经济联合体 （3）社区单一经营性实体 （4）社区服务组织 （二）社区发展与社区服务的组织形态
五、社区组织的基本概念 （一）社区组织的涵义 （二）社区组织的两个基本要素 （三）社区组织的类型划分 1、组织内成员关系划分法 2、功能划分法 3、组织目标与受益者关系划分法 4、控制程度划分法
（四）社区组织结构 1、等级结构
2、网络结构
（五）社区组织管理 1、家长制管理方式 2、科层制的管理方式 3、网络式管理方式
四、社区自组织在社区管理中的困境 化解
（一）调整社区发展的战略思路 （二）从法律上确保社区自组织在社区管理中的地位 1、制定“社区组织法”，进一步夯实社区发展的法 律基础。 2、细化现行各项法律制度的内容，明确各社区主体 的职责、功能边界，按章运作。 3、适应时代发展需求，及时创新法律文本。
（三）加快壮大社会中间阶层的力量 （四）寻找社区自治新的突破口，大力促进 社区业主委员会的发展 （五）改造社区自组织的微观生存环境
第五章 社区自组织和社区组织
一、社区自组织理论综述
（一）“自组织”的理论关联 （二） 社区Байду номын сангаас组织理论梳理 （三）市民社会理论与社区自组织理论的耦 合
二、社区自组织在社区管理中的角色 定位作用
（一）社区自组织的角色类型及其发展现状 1、审视社区组织类型的新角度——社区自组织 2、社区自组织的角色类型 （1）社区居民委员会 （2）社区业主委员会 （3）社区中介组织