2017年10月自考00319行政组织理论试题及答案

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行政组织理论自考试题及答案

行政组织理论自考试题及答案

行政组织理论自考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 行政组织理论的创始人是()。

A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案:A2. 行政组织理论中,被称为“科学管理之父”的是()。

A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案:B3. 行政组织理论中,被称为“管理过程之父”的是()。

A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案:C4. 行政组织理论中,被称为“决策理论之父”的是()。

A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案:D5. 行政组织理论中,韦伯提出的权威类型不包括()。

A. 传统权威B. 魅力权威C. 法理权威D. 个人权威答案:D6. 行政组织理论中,泰勒提出的科学管理理论的核心是()。

A. 工作分析B. 工作设计C. 工作激励D. 工作控制答案:A7. 行政组织理论中,法约尔提出的管理原则不包括()。

A. 统一指挥B. 统一领导C. 等级制度D. 个人利益服从集体利益答案:B8. 行政组织理论中,西蒙提出的决策理论的核心是()。

A. 决策过程B. 决策结果C. 决策环境D. 决策者答案:A9. 行政组织理论中,韦伯提出的官僚制组织的特点不包括()。

A. 规则化B. 等级化C. 个人化D. 专业化答案:C10. 行政组织理论中,泰勒提出的科学管理理论的局限性不包括()。

A. 忽视人的社会性B. 忽视人的个体差异C. 忽视人的自我实现需求D. 强调人的自我实现需求答案:D二、多项选择题(每题2分,共10分)1. 行政组织理论中,韦伯提出的权威类型包括()。

A. 传统权威B. 魅力权威C. 法理权威D. 个人权威答案:ABC2. 行政组织理论中,泰勒提出的科学管理理论的主要内容包括()。

行政组织理论(00319)第十三章

行政组织理论(00319)第十三章

简述当代美国行政组织改革的背景与主要内容?一、美国行政组织改革的背景:1、从二战后到20世纪70年代末,美国政府行政职能的扩张引起公众的不满。

2、美国政府规制过多过滥,抑制了组织及其工作人员的积极性和创造性。

3、信息技术的发展为行政组织的变革创造了有利条件。

4、国际环境的变化也促使美国行政组织出现了一些新变化。

二、美国行政组织改革的主要内容:1、政府职能市场化。

所谓政府职能市场化,是指在对敢府职能重新界定后,将原来属于政府的一部分职能交给社会组织或民间团体去承担,由市场机制发挥作用。

具体而言,主要表现在两个方面。

(1)公共服务民营化。

(2)政府业务合同化。

2、放松规制:(1)消减陈旧规制:一是实施严格的法律审查制度;二是建立审查委员会。

(2)改革预算制度。

一是改年度预算制度为两年期预算制度,增加预算时间的灵活性。

二是在核定预算的基础上,鼓励各组织部门以最小的成本办最多的事,节约的成本可以保留50%自用,并将预算管理办从过去的以控制审批项目为主,转为注重结果为主。

三是在制定预算时综合考虑其他部门的财政收支情况,实行跨部门预算。

(3)简化政府采购方式。

财政部门不去干预具体的采购方式、采购的品种与品牌,只从采购资金方面予以控制。

如,1993年的《戈尔报告》就提出六条建议:重新起草采购条例、简化采购过程、通过“电子市场”简化采购程序、小额采购由部门自主决策、更多地依赖商业市场、制定新的联邦采购法等。

(4)改革人事制度。

减轻对公务员过分的规制,简化职位分类规制,简化公务员辞退制度,废除l万余页的联邦人事手册。

3、放权与分权并行。

美国的联邦政府和州政府实际拥有的权力,随着历史条件的变化和社会经济的发展在宪法原则的总体框架下发生着变化。

一是授权于州与地方政府。

二是分权给下级行政组织和部门主管人员,让其有聘雇人员、核定薪资的权力,以调动其积极性,强化激励。

4、精简机构(1)合并机构、精简人员,减少财政支出。

当时,美国也给自己定出了行政机构改革的目标:在2000午前,联邦政府公务员减少25%,机构也大幅度减少。

历年行政组织理论试题及答案

历年行政组织理论试题及答案

自学考试行政组织理论试题及答案课程代码:00319第一部分选择题02年10月高教自考行政组织理论试题课程代码:00319一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.下列组织中属于狭义的行政组织是()A.国家行政学院B.中共中央政治局C.全国人大常委会办公厅D.国务院2.在中国这样一个多民族国家中,解决民族问题的理想方式是实行()A.民族自决B.联邦制C.民族区域自治D.民族独立3.20世纪30年代,美国的梅奥创立了著名的()A.人际关系理论B.组织决策理论C.组织平衡理论D.官僚组织理论4.社会组织中规模最大、管理范围最广的是()A.政党组织B.企业组织C.行政组织D.事业组织5.在一定的工作量或地域条件下,管理幅度与管理层次成()A.正比例关系B.反比例关系C.对应关系D.对立关系6.行政组织的决策权由领导集体和领导个人分享的体制是()A.首长制B.委员会制C.混合制D.分离制7.中国的《国家公务员暂行条例》正式颁布于()A.1992年B.1993年C.1994年D.1995年8.提出“在等级组织中,每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次”这一观点的是()A.彼得B.柏森斯C.卡斯特D.西蒙9.直接决定着行政组织基本性质的是()A.政体B.政党制度C.司法制度D.国体10.行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系,被称为()A.组织病态B.组织摩擦C.组织危机D.组织阻碍11.精神文明建设属于我国政府的()A.政治功能B.经济功能C.社会功能D.文化功能12.商鞅的行政组织思想主要强调()A.“道法自然”B.“义”C.“节用”、“非乐”D.“以法为本”13.新公共行政学派的行政组织理论主张()A.效率优先B.公平优先C.经济自由D.政治自由14.行政组织管理中最根本、最具全局性的问题是()A.人员B.经费C.制度D.人际关系15.国家经贸委属于()A.监察机关B.辅助机关C.咨询机关D.综合性管理机关16.影响行政组织生存和发展的最深层外部环境是()A.政治环境B.文化环境C.经济环境D.自然环境17.我国的行省制度首创于()A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝18.影响行政组织成员人格的诸因素中,最直接、最经常的因素是()A.内部人际关系B.内部工作关系C.外部人际关系D.外部工作关系19.“中华人民共和国国务院”这一名称始见于()A.1949年B.1956年C.1954年D.1950年20.“保民官”这一官职出现于()A.古埃及B.古雅典C.古罗马国D.古罗马共和国21.在行政组织编制管理中,首先应确定各部门的()A.性质B.职能C.机构D.人员22.西方行政学的创始人是()A.泰勒B.威尔逊C.密尔D.韦伯23.集权制、分权制和均权制的划分依据是()A.行政首长的产生及职权B.同级行政部门隶属的领导C.掌握最高决策权的人数D.中央与地方权力分配关系24.统率机关与被统率机关的划分依据是()A.行政职权B.业务性质C.行政程序D.行政层次25.马克斯·韦伯认为理想的行政组织应是()A.民主制B.共和制C.官僚制D.寡头制26.当代英国形式上的最高行政机关是()A.内阁B.枢密院C.上议院D.下议院27.行政组织纵向分工的基础是()A.对应制B.层级制C.统一制D.职能制28.中国行政组织设置的根本宗旨是()A.改革开放B.勤俭节约C.为人民服务D.自由平等29.主张行政首脑权力来自世袭的行政文化是()A.唯意志论B.法治论C.德治论D.血统论30.中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则,谋求建立一个()A.廉洁政府B.万能政府C.高效政府D.有限政府二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的选项中有二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题干的括号内。

行政组织理论 00319 历年试题汇总

行政组织理论 00319 历年试题汇总

浙江省20XX年1月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码:00319一、填空题(每小题1分,共15分)1.行政组织的_______,决定了各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价。

2.构成行政组织精神方面的要素是_______、权责结构和人际关系。

3.在美国联邦行政机关中,________是最重要的行政机关。

4.生态理论是以_______为基础的。

5.马克思曾指出:在柏拉图的理想国中,_______被说成是国家的构成原则。

6.孔子提出了以_______为核心的行政组织思想。

7.合理的_______是提高微观和宏观行政效率的前提条件。

8.美国的总统制是_______的典型。

9.管理业务具有综合性,管理对象跨部门、跨行业的机关是_______。

10.血统论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自_______。

11._______是一个国家中最基本的政治制度,它体现一个国家的阶级性质。

12.行政组织为了开展高效率的职能活动,顺利实现组织目标,需要良好的_______。

13._______是我国行政组织设置的根本宗旨。

14.事实证明,用_______手段管理编制,是实行精简节约原则的重要方法。

15.在行政组织权力关系的变革中,行政组织中的权力关系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和_______关系并存的状态改变。

二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案的序号填在题干的括号内。

每小题1分,共10分)1.行政组织理论的理论基础和指导思想是( )A.管理学B.行政学C.心理学D.政治学2.奴隶制时期,雅典在梭伦改革后,最高权力机关是( )A.五百人议会B.元老院C.公民大会D.十将军委员会3.根据雷格斯的生态行政组织理论,工业社会的行政组织模式是( )A.融合型B.棱柱型C.衍射型D.圆柱型4.最早将一般系统论运用于组织研究的学者是美国的( )A.贝塔朗菲B.塔尔科特·柏森斯C.卡斯特D.罗森茨韦克5.当今世界上比较大的国家,其行政组织纵向结构一般的层级是( )A.二级B.三级C.四级D.五级6.以行政组织中同一层级各个行政部门所隶属领导的不同为标准分类,行政组织体制可分为( )A.首长制、委员会制和混合制B.集权制、分权制与均权制C.层级制与职能制D.完整制与分离制7.政策研究室是( )A.业务机关B.决策机关C.执行机关D.辅助机关8.在经济环境对行政组织的影响中,直接决定着行政组织的性质和变化的因素是( )A.生产力发展状况B.人口状况C.基本的生产关系D.经济体制9.出于“有善有恶,亦善亦恶”的人性假设,在行政组织自我管理的过程中,就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用,这一管理方法在西方称之为( )A. X理论B. Y理论C. Z理论D. 超Y理论10.日本完全确立政府主导型市场经济发展模式是在( )A.1950年B.1955年C.1960年D.1965年三、多项选择题(在每小题的五个备选答案中,选出二至五个正确的答案,并将正确答案的序号分别填在题干的括号内,多选、少选、错选均不得分。

全国自考00319行政组织理论试卷及答案解释

全国自考00319行政组织理论试卷及答案解释

高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)本试卷共5页,满分l00分,考试时间l50分钟。

考生答题注意事项:1·本卷所有试题必须在答题卡上作答。

答在试卷上无效,试卷空白处和背面均可作草稿纸。

2·第一部分为选择题。

必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡’’的相应代码涂黑。

3.第二部分为非选择题。

必须注明大、小题号,使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。

4.合理安排答题空间,超出答题区域无效。

第一部分选择题一、单项选择题:本大题共25小题,每小题l分,共25分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。

1。

促进收入的公正分配,这是行政组织的A.政治功能 B.经济功能C.文化功能 D.社会功能2.行政组织最外观的表现是A.行政组织结构 B.行政组织意识C.行政组织环境 D.行政组织过程3.在中央与地方的关系上,孙中山主张A.中央集权制 B.均权制C.君主立宪制 D.共和制4.中国的王位世袭制度创立于A.商朝 B.夏朝C.周朝 D.秦朝5.被誉为“组织理论之父”的学者是A.泰罗 B.法约尔C.马克斯·韦伯 D.古立克6.密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是A.行政职能是否分立 B.应以不妨碍个人自由发展为前提C.是否能让优秀人才适才适任 D.能否促进社会利益的增长7.提出“节用”、“非乐”的组织经济原则的思想家是A. 孟子 B.墨予C。

萄子 D。

孔子8.孟子行政组织思想的核心是A. 义 B.札C.法 D.仁政9.在组织目标制定过程中,行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标,这种方法是A.目标分解法 B.目标综合法C.目标滚动法 D.环境适应法1 0.既是行政组织存在和发展的根据和导向,又体现行政组织宗旨和合法性,这是行政组织的A.外部目标 B.内部目标C.纵向目标 D.横向目标11.在行政组织结构中,人、日标和权责三者的最初结合,就是A.职责 B.职位C.职能 D.职权12.行政组织横向结构属于行政组织的A.层级制 B.统一制C.职能制 D.合议制13.行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的A.法制化B. 权力分配关系C.纵向结构 D.横向结构14.把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关,其划分标准是A.行政活动程序 B.行政层级C.行政组织的特殊性 D.行政职位高低15.下列属于行政组织外部环境中最基本的方面,且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是A.经济环境 B.政治环境c.国际环境 D.文化环境16.行政组织首脑的权力来自超人的意志,这种观念属于A.血统论的行政文化 B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化 D.民主论的行政文化17。

行政组织理论(00319)第三章

行政组织理论(00319)第三章

简述古希腊古罗马的行政组织思想?古希腊、古罗马行政组织思想最为典型的代表人物是柏拉图、亚里士多德。

一、柏拉图的行政组织思想:1、柏拉图认为,社会分工是国家行政组织存在的基础。

2、柏拉图主张“无学识者不能治国”。

柏拉图认为,治理国家是一种非常专门化的工作,需要很高的政治艺术,不是随便什么人都可以胜任的,只有集知识与权力于一身的哲学家才能承担。

3、柏拉图指出,治国者应以教育为“第一要务”。

4、柏拉图晚年提出依法行政思想。

二、亚里士多德的行政组织思想:1、第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。

2、提出了设置行政机构的依据。

(1)依据城邦事务管理的实际需要;(2)行政机构的设置要以管理业务或管理对象为依据;(3)依据政体不同而设置不同的行政机构。

3、初步阐述了行政组织职能的思想。

4、提出行政人员的任用应遵循适用、专任、德才兼备的原则。

5、提出了要建立行政监督机构,专门对行政人员进行监督,以防止其徇私舞弊。

6、崇尚法治。

亚里士多德指出:“为政最重要的一个规律是:一切政体都应订立法制并安排它的经济体系,使执政和属官不能假借公职,营求私利。

”简析外国早期行政组织思想?(1)由于受社会分化及国家各类组织分化水平不高的限制,外国早期行政组织思想大都包含在国家管理思想中,往往与政治思想、法律思想含混在一起,没有单纯的行政管理思想,更没有单纯的行政组织思想。

(2)西方早期行政组织思想的内容是非常丰富的。

比如关于行政组织的职能、行政组织的分工和机构设置、行政组织的用人原则、行政组织的内聚力原则、行政组织的法制管理以及依法行政筹思想,都成为后来行政组织理论的渊源。

简述中世纪西欧的行政组织思想?中世纪行政组织思想最有代表性的是16世纪意大利的政治家马基雅维利,以及16-18世纪的官房学派。

一、马基雅维利的行政组织思想:1、群众支持原则。

马基雅维利在他的著作中经常重申这样的观点,即所有的政府,不论是君主制的、贵族制的或民主制的,其持续存在都依赖于群众的支持。

行政组织理论(00319)第二讲

行政组织理论(00319)第二讲

简述奴隶制时期的外国行政组织及特点?原始社会末期,随着阶级和国家的出现,原始氏族和部落的公共组织逐渐变为奴隶主阶级的统治机关,形成了一套管理国家事务的机构,这就是最早的行政组织。

一、古埃及的行政组织:古埃及在公元前3100年左右的早期王朝时期就开始建立起中央集权机构,实行奴隶制君主专制。

1、古埃及的行政组织是高度混同的。

2、各部门之间的职权及官员之间的权限虽有所分工但没有明确的划分。

3、法庭也未从行政机关中分离出来。

4、祭司在国家机构中占有显著地位。

二、古希腊的行政组织:1、雅典的城邦民主制产生于公元前6世纪初的梭伦改革,他颁布了民主改革的宪法。

公民大会成为国家最高权力机关,它有权选举和监督执政官,执政官负责日常国事的治理。

2、古希腊行政组织的特点:(1)雅典的行政组织具有原始的民主行政特征(2)强调依法行政(3)行政官员非专业化、非职业化、无报酬(4)行政职能简单三、古罗马的性质组织:1、古罗马共和国时期的行政组织中央机关由人民大会、元老院和高级长官三部分组成。

执政官是高级长官中的最高官职,拥有最高军事权和行政权。

他负责召集和主持元老院会议、人民大会,同时也是元老院和人民大会决议的执行者。

2、古罗马帝国时期的行政组织从公元前30年屋大维登上罗马政治舞台开始,确立了决定专制的元首制度。

四、奴隶制时期外国行政组织的特点:1、行政组织职能简单且未明确分化。

由于低下的生产力发展水平的限制及初步的社会分工的影响,奴隶制时期国家的管理职能既简单又高度混同。

2、古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始的分工。

反映在组织结构上出现了立法机关、行政机关、司法机关、军事组织与宗教组织等,它们既相互交叉又略有分工。

3、中央和地方的关系相对简单。

古希腊由于各城邦规模小,基本上不存在中央与地方的关系,古埃及、古罗马都存在中央对地方的管理,但地方行政组织权力有限,主要职责是征收赋税,管好本地水利工程和其他事务,因此,中央和地方的关系比较简单,权责划分既简单又统一。

最新10月全国自学考试行政组织理论试题及答案解析

最新10月全国自学考试行政组织理论试题及答案解析

全国2018年10月自学考试行政组织理论试题课程代码:00319一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.实行委员会制的典型国家是()A.瑞士B.法国C.英国D.美国2.提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是()A.《帕金森定律》B.《官场病》C.《政府未来的治理模式》D.《彼得原理》3.提出“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱”的是()A.孔子B.孟子C.老子D.墨子4.规定行政组织的具体形式与地位的是()A.政体B.政党制度C.国体D.民主制度5.行政职能的载体是()A.行政权力B.行政机构C.行政编制D.行政结构6.拉开日本地方分权改革的帷幕,颁布《地方分权推进法》的是()A.小泉内阁B.海部内阁C.池田内阁D.村山内阁7.英国撒切尔政府改革中,强调行政组织内部要()A.以效率为中心B.以宏观调控为中心C.以转变职能为中心D.以职能行使为中心8.在明清时期,内阁是()A.决策机构B.执行机构C.咨询机构D.监察机构9.1982年以前,法国省长的任命取决于()A.总统B.国民议会C.省议会D.总理10.提出行政人员任用应遵循“适用、专任、德才兼备”原则的是()A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.汉密尔顿11.我国国务委员的设置时间为()A.1982年B.1988年C.1993年D.1998年12.在利己思想的影响下导致行政组织的非正常膨胀,被称为()A.“帕金森现象”B.“帕累托现象”C.“雷格斯现象”D.“彼得现象”13.2018年改革完成后,除办公厅外,国务院组成部门数量为()A.25个B.26个C.27个D.28个14.20世纪60年代,目标管理被成功运用于()A.美国企业界B.英国企业界C.日本企业界D.法国企业界15.美国联邦政府的部长提名权决定于()A.选民B.众议院C.参议院D.总统16.新公共管理倾向于在行政组织中实施()A.首长制B.分离制C.混合制D.完整制17.从1988年开始,我国行政组织改革的中心是()A.调动地方积极性B.转变政府职能C.精简机构D.提高效率18.1912年南京临时政府成立时采取的是()A.委员会制B.总统制C.混合制D.内阁制19.湖北省的神农架林区是属于()A.直辖管理区B.特别行政区C.行政特区D.民族自治区20.当代日本政府“结构改革”的理论基础是()A.新公共服务理论B.新公共管理理论C.政府再造理论D.新自由主义理论二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。

行政组织理论模拟试题(一)

行政组织理论模拟试题(一)

行政组织理论(课程代码:00319)模拟考试一一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.维持行政组织运行与发展不可缺少的因素是A.物资设备B.人际关系C.经费D.人员【解析】C 本题考查的知识点是行政组织的物质要素。

行政组织的物质要素包括人员、经费和物资设备。

其中,人员是行政组织的主体和核心,经费是维持行政组织运行和发展所不可缺少的因素,物资设备是行政组织赖以生存和发展的物质基础。

2.行政组织理论是研究国家行政组织的科学,因而其具有A.综合性和权威性B.阶级性和社会性C.系统性和边缘性D.法治性和动态性【解析】B 本题考查的知识点是行政组织理论的学科性质。

行政组织具有双重的性质,它既是统治阶级实现对社会统治的工具,又是国家政权对社会公共事务进行管理的主体。

由此决定了行政组织理论既有特殊的阶级性,又有各个不同国家所共有的社会性。

3.古立克提出的“POSDCRB”中的“D”指的是A.命令B.协调C.指挥D.报告【解析】C 本题考查的知识点是古立克的组织理论。

古立克把组织管理的7项要素中的每一要素的英文第一个大写字母抽出来,组成“POSDCRB”一词,这七项要素是:(1)计划(Planning);(2)组织(Organization);(3)人事(Staffing);(4)指挥(Directing);(5)协调(Coordination);(6)报告(Reporting);(7)预算(Budgeting)。

4.主张政府行为必须以法律为依归的西方著名思想家是A.孟德斯鸠B.洛克C.卢梭D.古立克【解析】C 本题考查的知识点是卢梭的行政组织思想。

卢梭关于行政组织的思想主要体现在《社会契约论》中,其主要观点有:(1)阐述了政府与公民的关系,强调政府官员是人民的仆从;(2)论述了政府与法律的关系,强调政府行为必须以法律为依归。

全国自考00319行政组织理论试卷试题及含答案

全国自考00319行政组织理论试卷试题及含答案

全国自考00319行政组织理论试卷试题及含答案)1.既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构2.在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法只供学习与交流资料收集于网络,如有侵权请联系网站删除3.古代雅典的最高权力机关是A.元老院B.五百人会议C.公民大会D.十将军委员会4.魏晋至隋唐的三省中,负责决策的是A.门下省B.中书省D.行中书省5.第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔6.“不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”,“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为A.“帕金森现象”B.“雷格斯现象”C.“霍桑效应”D.“彼得现象”只供学习与交流资料收集于网络,如有侵权请联系网站删除7.孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法8.目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制9.美国的总统制属于行政组织体制中的A.委员会制C.混合制D.合议制10.发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估只供学习与交流资料收集于网络,如有侵权请联系网站删除11.按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制12.体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度13.以行政职权大小为标准分类,可以将行政组织分为A.统率机关与被统率机关B.业务机关与辅助机关C.常设机关与临时机关D.中央行政机关与地方行政机关14.街道办事处的性质是B.分支机关C.辅助机关D.临时机关15.规定了行政组织的具体形式和地位的是只供学习与交流资料收集于网络,如有侵权请联系网站删除A.生产力B.生产关系C.国体D.政体16.行为科学研究表明,群团的规模大小与群团内聚力的强弱A.成正比关系B.成反比关系C.没有显著关系D.关系不固定17.我国有关部门为了吸引和培养人才,推出了“千百万人才工程” 等人才规划,这属于行政组织的A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标18.决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.相互了解、和睦相处的关系C.行政领导者之间的相互关系D.一般工作人员之间的关系19.行政组织设置的授权原则要求只供学习与交流资料收集于网络,如有侵权请联系网站删除A.授权应以下级的需求为依据并的山市B.授权应以上级的意志为依据C.授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素D.不同性质的职位要由不同的专业人才来担任20.由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制21.在中央与地方行政组织权力分配关系方面,孙中山主张那站市词中A.集权制B.分权制C.联合制D.均权制22.城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握,再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权,这种行政组织体制是A.名誉市长制部真B.市经理制C.市长一经理制D.委员会制23.设置行政组织时,机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化只供学习与交流资料收集于网络,如有侵权请联系网站删除办事程序,这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则24.通常,行政组织编制管理中,最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间A.职能管理B.机构编制管理C.职务管理D.人员编制管理25.当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员二、多项选择题 ( 本大题共 6 小题, 每小题 2 分, 共 l2 分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。

1【考前模拟卷】行政组织理论00319

1【考前模拟卷】行政组织理论00319

17、在行政组织中有选择性地增加情感投入,满足组织成员的感情和心理需要,以提高组织 绩效水平,这种管理方法是( )(1 分) A:情感型管理 B:市场化管理 C:规制型管理 D:网络型管理
18、​现代社会中规模最大的组织是( )(1 分) A:立法机关 B:司法机关 C:权力机关 D:行政机关
19、在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是( )(1 分) A:多元协商 B:说服教育 C:强制命令 D:分权自治
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2104-全国-行政组织理论-考前模拟卷-001
总分:100 一、单选题(共 25 题,共 25 分) 1、【考点】综合性管理机关 答案:A 解析:A 选项:​​综合性管理机关,如国家发改委、财政部、审计署、劳动和社会保障部等。 B 选项:辅助机关,如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事 局、统计局、机关事务管理局等。C 选项:专门性管理机关,如教育部、农业农村部、交通 运输部等。D 选项:信息机关,如统计局等。综上可知,本题选择 A。
23、最早提出最为接近网络组织概念的人是( )(1 分) A:奥利弗•威廉姆森 B:罗纳德•哈里•科斯 C:里查德森 D:里卡德•拉尔森
24、“当出现组织需要的行为时,立刻给予物质或精神的奖励,以促进该行为再次出现”, 这描述的方法是指( )(1 分) A:正强化 B:负强化 C:惩罚 D:衰减
25、“学习型组织”管理理念的提出者是( )(1 分) A:杰伊•福里斯特 B:彼得•圣吉 C:大卫•加尔文 D:马夸特
6、【考点】监察机关 答案:A 解析:监察机关分为两种:(1)负责对整个行政机关、行政工作人员以及由国家行政机关任 命的其他人员(国有企业、事业单位的领导干部)进行监督、检查的机关;如国家监察委员 会(监察部)。(2)负责对社会组织、企事业单位和公民遵守国家法律、执行首脑机关发布 的决议与命令的情况进行监督、检查的机关。如市场监督管理局等。对行政机关内外都负有 财务监察责任的机关有审计署。BCD 为误导选项,本题选择 A。

00319行政组织理论答案

00319行政组织理论答案

绝密★启用前2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试题答案及评分参考(课程代码00319)一、单项选择题:本大题共25小题,每小题1分,共25分。

1.B2.C3.A4.D5.D6.B7.C8.B9.A10.A 11.B12.C13.A14.B15.A 16.B17.D18.D19.B20.C 21.A22.A23.D24.A25.D二、多项选择题:本大题共6小题,每小题2分,共12分。

26.BCDE27.BCE28.ABCDE29.ABCD30.ABCDE 31.ADE三、简答题:本大题共5小题,每小题5分,共25分。

32.(1)适应各项社会事务管理的需要。

(1分)(2)适应行政管理专业化、技术化的需要。

(1分)(3)适应行政管理综合协调、宏观管理的需要。

(2分)(4)适应行政管理程序的需要。

(1分)33.(1)订立平衡目标。

(1分)(2)增加沟通机会。

(1分)(3)设立共同而合理的竞争目标与规范。

(1分)(4)强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。

(2分)34.(1)创五权分立原则,谋求“万能政府”。

(2分)(2)倡导地方自治,提出均权制主张。

(2分)(3)重视人才的培养与合理使用,强调人尽其才。

(1分)35.(1)组织首先是个决策过程,组织的基本功能就是决策。

(1分)(2)组织的目标就是追求决策的合理性,而合理性取决于为实现某一目的而合理选择的手段。

(1分)(3)组织平衡论。

(1分)(4)组织影响论。

(1分)(5)组织设计论。

(1分)36.(1)奖励作用明显。

(2分)(2)管理成本低。

(1分)(3)资源配置效率高。

(1分)(4)有利于组织发展。

(1分)四、论述题:本大题共2小题,每小题12分,共24分。

37.统治阶级为了完成国家行政管理的职能,需要行政组织变革;(2分)社会经济的发展和生产方式的更替是行政组织变革的经济动力;(2分)行政组织成员为了自身的全面发展,要求行政组织变革;(2分)社会的需要和人民群众的要求,推动行政组织变革;(2分)新的科学、民主、效率观念的出现,为行政组织变革提供了理论基础和指导思想。

【自考真题】2017年10月00319行政组织理论真题含答案

 【自考真题】2017年10月00319行政组织理论真题含答案

2017年10月00319行政组织理论真题一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。

请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

错涂、多涂或未涂均无分。

1.行政组织功能中,最能体现国家阶级性质的是(B)A.社会功能 B.政治功能 C.文化功能 D.经济功能2.下列要素中,属于组织产生、发展的基础和原因,同时也是组织存在的灵魂的是(C)A.人员 B.经费 C.目标 D.权责关系3.中华人民共和国成立之初,实行的行政组织体制是(A)A.议行合一体制 B.政企合一体制 C.计划经济体制 D.多党合作体制4.秦汉时期,有“百官之长”之称的是(D)A.尚书 B.御史大夫 C.太尉 D.丞相5.被誉为“古希腊最博学的思想家”、著有《政治学》一书的著名学者是(D)A.柏拉图 B.汉密尔顿 C.马基雅维利 D.亚里士多德6.“在实行梯层等级的组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”,这是组织理论中的(B)A.墨菲定律 B.彼得原理 C.蝴蝶效应 D.木桶原理7.邓小平行政组织思想的精髓是(C)A.分权 B.集权 C.改革 D.地方自治8.下列属于韩非的行政组织思想的是(B)A.“民为贵,君为轻” B.“为治者,不务德而务法C.“道法自然”、“无为而治” D.“君君、臣臣、父父、子子9.认为目标管理是“一套广泛的管理系统,以系统的方式整合诸多管理的关键活动,有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的学者是(A)A.韦里奇 B.杜拉克 C·奥蒂奥纳 D.帕森斯10.下列不属于行政组织目标特征的是(A)A.非强制性 B.服务性 C.复杂性 D.动态性11.行政组织结构是指行政组织各要素的(B)A.纵向组合关系 B.排列组合方式 C.单向组合关系 D.横向组合方式12.体现决策者与执行者之间距离的是(C)A.管理对象 B.管理区域 C.管理层次 D.管理水平13.在我国,城市辖区政府的街道办事处属于(A)A.派出机关 B.临时机关 C.分支机关 D.信息机关14.把行政组织分为中央行政机关与地方行政机关,其划分标准是(B)A.行政活动程序 B.行政层级C.行政组织的特殊性 D.行政管理水平的高低15.行政组织首脑的权力来自世袭,这种观念属于(A)A.血统论的行政文化 B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化 D.民主论的行政文化16.决定行政组织的存亡和性质的最主要因素是(B)A.自然环境的变化 B.生产力的发展状况C.国际关系的变化 D.制度条件的发展状况17.导致行政组织摩擦的主观原因是(D)A.经费的差异 B.信息沟通渠道受阻C.资源的短缺 D.观念的不同18.下列机关中属于行政业务机关的是(D)A.市政府办公厅 B.区委办公室C.市消费者权益保护协会 D.县教育局19.在行政组织中有选择地增加情感投入、满足组织成员的感情和心理需要,以提高组织绩效水平的管理方法属于(B)A.沟通型管理 B.情感型管理 C.市场型管理 D.规制型管理20.当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时,其组织原则与管理方法必须随之调整,这是行政组织设置的(C)A.服务原则 B.效能原则 C.权变原则 D.法治原则21.各国组织编制中最基本、规模最大的编制类型是(A)A.行政组织编制 B.政党组织编制 C.人民团体编制 D.特殊编制22.不仅规定员额编制,而且规定特定的适用对象和范围,这种编制被称为(A)A.专项编制 B.单列编制 C.临时编制 D.机动编制23.美国著名行政学者雷格斯提出的行政组织理论属于(D)A.古典行政组织理论 B.系统行政组织理论C.权变行政组织理论 D.生态行政组织理论24.被称为组织“传感神经”的是(A)A.信息部门 B.执行部门 C.决策部门 D.咨询部门25.英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是(D)A.放松规制 B.地方分权 C.中央集权 D.市场取向二、多项选择题:本大题共6小题,每小题2分,共12分。

行政组织理论(00319)第七章

行政组织理论(00319)第七章

行政组织理论(00319)第七章简述集权制的含义、优缺点及实行集权制较为典型的国家?一、集权制,是指行政决策权主要集中于中央级行政组织,中央行政组织对地方行政组织有完全的指挥、监督之权力,地方行政组织接受中央行政组织命令的一种行政组织体制。

此种体制的基本特征是中央政府高度集权,严格控制全国各地行政事务,地方政府没有或极少有自主权。

二、集权制的优缺点:1、集权制的优点:(1)政令统一,统筹全局,防止政出多门。

(2)层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率。

(3)集中全国的人力、财力、物力用于重点建设,避免人财物分散、盲目建设及资源浪费。

2、集权制的缺点:(1)事事听从中央政府安排,必然压抑地方政府的积极性,不利于地方政府因地制宜地处理本地事务。

(2)中央严密控制地方,易导致中央机关专制和个人独裁。

(3)层次繁多,事事层层汇报,易费时误事,不能及时、果断地处理行政事务。

(4)下级对上级惟命是从,过分依赖,不利于下级人员工作责任心及工作能力的培养。

(5)无法有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求,妨碍了地方政府行政方式的创新。

三、法国是实行集权制较为典型的国家。

1、1982年以前,法国中央政府对地方政府的控制非常严格,首先表现为地方议会的权力受中央严格控制,省级地方政府的重要事务皆由中央政府决定,无须地方议会讨论;禁止省级议会讨论“政治问题”,中央政府有权废除省议会的法案等。

2、省长皆由总理和内政部长提名、总理任命,是中央政府的代表;市长也一身二任,既是地方行政长官,又是中央代表,他们都负有监督地方政府之职责。

3、中央政府通过财政手段对地方政府进行严格控制。

法国中央政府财政收入占全国财政收入的80%左右,地方财政开支一半来自中央的财政援助。

而中央提供财政援助是有条件的,中央以此为手段严格控制地方政府的行为,使其纳入中央政策的目标体系之中。

简述分权制的含义、特征、优缺点及其典型国家?一、分权制的含义:分权制,是指地方行政组织对其管辖地区内的地方行政事务有自主决定权,中央行政组织一般不加干涉的一种行政组织体制。

行政组织理论(00319)第四章

行政组织理论(00319)第四章

简述儒家的行政组织思想?一、孔子的行政组织思想:孔子是儒家学派的创始人,是中国历史上著名的思想家和教育家。

孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。

1、维护严格的等级秩序。

孔子主张礼义治国,强调治国要做到“君君、臣臣、父父、子子”,君、臣、父、子要各守本分,各按自己的等级名分办事。

提出“贵贱无序,何以为国”。

国无礼则不宁,事无礼则不成。

2、强调组织内的和谐。

追求和谐的人际关系是中国古代行政组织思想中十分重要的内容。

孔子说:“礼之用,和为贵。

”等级秩序应以“爱人”、“仁政”、和谐相统一。

“君使臣以礼,臣事君以忠。

”双方各尽其责,君臣关系就能和谐融洽。

3、选拔正直的人来参与管理。

孔子认为组织的管理者必须是正直的人,只有正直的人来管理,被管理者才能服从管理。

“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。

”选拔正直的人,罢黜邪恶的人,百姓就服从统治了;选拔邪恶的人,罢黜正直的人,百姓就不服从统治了。

二、孟子的行政组织思想:孟子发展了孔子所创立的儒家行政组织思想,其行政组织思想主要表现在以下几个方面:1、以人为本的行政组织思想。

孟子行政组织思想的核心是“仁政”。

他将“仁”作为国家行政组织的目标,而行政组织要实施仁政,其关键在于得民心,故得民心者得天下,失民心者失天下。

孟子在中国历史上第一次明确地提出了“民为贵,君为轻”的论断。

“仁”同时又是行政组织内部的管理原则,这就是以人为本的行政组织和谐思想。

2、举贤任能的用人原则。

孟子的行政组织思想还体现在举贤任能的用人原则上。

孟子认为,对贤能之士,一要尊重,二要给予优厚的生活待遇,三要重用,使“贤者在位,能者在职”。

3、专业化分工思想。

强调国家组织活动的专业化分工,是孟子对行政组织思想的童要贡献之一。

他指出:“有大人之事,有小人之事……或劳心,或劳力;劳心者治人,劳力者治于人;治于人者食人,治人者食于人,天下之道义也。

”三、荀子的行政组织思想:荀子是儒家行政组织思想的集大成者。

自考行政管理专业00319行政组织理论大总结

自考行政管理专业00319行政组织理论大总结

1.行政组织的特殊性质:阶级性、社会性、权威性、法制性、系统性、主动性2.行政组织与事业组织的区别:管理对象不同、服务内容不同、活动依据不同、活动目的不同3.行政组织的功能具有的特点:广泛性与有限性。

范围涉及国家政治与社会生活的各个方面,以社会需要为限,私人生活不触犯刑律,不干预,以法律为依据。

研究行政组织理论的意义:建立中国特色的行政组织理论体系,是改革的需要并为改革提供理论指导,优化工作人员素质提高管理水平和工作能力的需要。

行政组织的功能:政治功能。

巩固国家政权。

经济功能。

最主要、最基本的功能,提高生产力。

文化功能。

精神文明建设。

社会功能:提供社会保障,促进公正的收入分配,控制人口增长,环境保护。

行政组织理论研究方法:阶级分析,系统分析,理论联系实际,静态与动态结合,纵向与横向结合。

国外奴隶制时期行政组织发展特点:职能简单且未明确分化,有初步的原始分工,中央与地方的关系相对简单,官员无报酬、任期短、工作未职业化。

封建时期英法行政组织特点:立法权与行政权相对分离,行政权受立法权制约;中世纪末专制王权确立,宫廷内务组织成为中央行政组织;地方行政组织较奴隶制时期有很大发展;王权与教权关系密切,有斗争有合作。

现代英国地方政府主要职能:管理交通道路;维护公共秩序和治安;搞好环境卫生;制定和实施城乡规划;发展公共事业;提供福利服务。

现代美国联邦行政机构的独立行政机构特点:专业性强;有独立性,在执行政策、行政首长任命上受控制较小;行驶混合权力,既有行政权,又有准立法权、准司法权;办事效率高,权力集中、办事程序简化、只能单一,长期接触同类问题易于积累经验。

中国古代行政组织的特点:(1)强化中央集权,集国家最高权力于一人之手,是中国古代行政组织发展的主流。

(2)中国古代行政组织的演变具有前后因袭、循序渐进的特点。

(3)中国古代行政组织结构严谨,分工精细,层级节制,集中统一。

(4)中国古代的行政组织具有强烈的宗法色彩。

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2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)一、单项选择题:本大题共25小题,每小题1分,共25分。

1.行政组织功能中,最能体现国家阶级性质的是(B)A.社会功能B.政治功能C.文化功能D.经济功能2.下列要素中,属于组织产生、发展的基础和原因,同时也是组织存在的灵魂的是(C)A.人员B.经费C.目标D.权责关系3.中华人民共和国成立之初,实行的行政组织体制是(A)A.议行合一体制B.政企合一体制C.计划经济体制D.多党合作体制4.秦汉时期,有“百官之长”之称的是(D)A.尚书B.御史大夫C.太尉D.丞相5.被誉为“古希腊最博学的思想家”、著有《政治学》一书的著名学者是(D)A.柏拉图B.汉密尔顿C.马基雅维利D.亚里士多德6.“在实行梯层等级的组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”,这是组织理论中的(B)A.墨菲定律B.彼得原理C.蝴蝶效应D.木桶原理7.邓小平行政组织思想的精髓是(C)A.分权B.集权C.改革D.地方自治8.下列属于韩非的行政组织思想的是(B)A.“民为贵,君为轻”B.“为治者,不务德而务法”C.“道法自然”、“无为而治”D.“君君、臣臣、父父、子子”9.认为目标管理是“一套广泛的管理系统,以系统的方式整合诸多管理的关键活动,有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的学者是(A)A.韦里奇B.杜拉克C·奥蒂奥纳D.帕森斯10.下列不属于行政组织目标特征的是(A)A.非强制性B.服务性C.复杂性D.动态性11.行政组织结构是指行政组织各要素的(B)A.纵向组合关系B.排列组合方式C.单向组合关系D.横向组合方式12.体现决策者与执行者之间距离的是(C)A.管理对象B.管理区域C.管理层次D.管理水平13.在我国,城市辖区政府的街道办事处属于(A)A.派出机关B.临时机关C.分支机关D.信息机关14.把行政组织分为中央行政机关与地方行政机关,其划分标准是(B)A.行政活动程序B.行政层级C.行政组织的特殊性D.行政管理水平的高低15.行政组织首脑的权力来自世袭,这种观念属于(A)A.血统论的行政文化B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化D.民主论的行政文化16.决定行政组织的存亡和性质的最主要因素是(B)A.自然环境的变化B.生产力的发展状况C.国际关系的变化D.制度条件的发展状况17.导致行政组织摩擦的主观原因是(D)A.经费的差异B.信息沟通渠道受阻C.资源的短缺D.观念的不同18.下列机关中属于行政业务机关的是(D)A.市政府办公厅B.区委办公室C.市消费者权益保护协会D.县教育局19.在行政组织中有选择地增加情感投入、满足组织成员的感情和心理需要,以提高组织绩效水平的管理方法属于(B)A.沟通型管理B.情感型管理C.市场型管理D.规制型管理20.当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时,其组织原则与管理方法必须随之调整,这是行政组织设置的(C)A.服务原则B.效能原则C.权变原则D.法治原则21.各国组织编制中最基本、规模最大的编制类型是(A)A.行政组织编制B.政党组织编制C.人民团体编制D.特殊编制22.不仅规定员额编制,而且规定特定的适用对象和范围,这种编制被称为(A)A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制23.美国著名行政学者雷格斯提出的行政组织理论属于(D)A.古典行政组织理论B.系统行政组织理论C.权变行政组织理论D.生态行政组织理论24.被称为组织“传感神经”的是(A)A.信息部门B.执行部门C.决策部门D.咨询部门25.英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是(D)A.放松规制B.地方分权C.中央集权D.市场取向二、多项选择题:本大题共6小题,每小题2分,共12分。

26.下列选项中,影响行政组织变革的外部原因有(BCDE)A.组织规模的过度膨胀B.经济体制的转轨C.政治制度的更迭D.社会发展程度E.国际环境的重大变化27.影响行政组织宏观纵向分工的主要因素有(BCE)A.内部员工责任感B.政体C.国家发展战略D.领导者的素质E.外部性28.下列属于传统理论时期行政组织设置原则的是(ABCDE)A.组织目标原则B.指挥统一原则C.权责相称原则D.授权原则E.专业分工原则29.创建良好群团关系的途径和方法包括(ABCD)A.平衡群团成员的价值观B.使群团目标与组织目标保持一致C.维持群团的适度规模D.加强群团之间的意见沟通E.尽可能满足群团成员的所有需要30.行政组织要创建良好的行政文化环境,必须(ABCDE)A.树立新的行政道德意识B.树立民主意识C.树立法治意识D.树立双向沟通意识E.树立政绩意识31.下列属于分权制优点的是(ADE)A.分权分工,可防止上级专断与个人独裁B.层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率C.有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设D.可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求E.地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务三、简答题:本大题共5小题,每小题5分,共25分。

32.简述行政组织横向分工的必要性。

答:(1)适应各项社会事务管理的需要。

(1分)(2)适应行政管理专业化、技术化的需要。

(1分)(3)适应行政管理综合协调、宏观管理的需要。

(2分)(4)适应行政管理程序的需要。

(1分)33.简述解决行政组织摩擦的主要方法。

答:(1)订立平衡目标。

(1分)(2)增加沟通机会。

(1分)(3)设立共同而合理的竞争目标与规范。

(1分)(4)强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。

(2分)34.简述孙中山行政组织思想的主要观点。

答:(1)创五权分立原则,谋求“万能政府”。

(2分)(2)倡导地方自治,提出均权制主张。

(2分)(3)重视人才的培养与合理使用,强调人尽其才。

(1分)35.简述西蒙的决策组织理论的主要内容。

答:(1)组织首先是个决策过程,组织的基本功能就是决策。

(1分)(2)组织的目标就是追求决策的合理性,而合理性取决于为实现某一目的而合理.选择的手段。

(1分)(3)组织平衡论。

(1分)(4)组织影响论。

(1分)(5)组织设计论。

(1分)36.简述目标管理的优点。

答:(1)奖励作用明显。

(2分)(2)管理成本低。

(1分)(3)资源配置效率高。

(1分)(4)有利于组织发展。

(1分)四、论述题:本大题共2小题,每小题12分,共24分。

37.结合实际论述行政组织变革的动力。

答:⑴统治阶级为了完成国家行政管理的职能,需要行政组织变革。

(2分)⑵社会经济的发展和生产方式的更替是行政组织变革的经济动力。

(2分)⑶行政组织成员为了自身的全面发展,要求行政组织变革。

(2分)⑷社会的需要和人民群众的要求,推动行政组织变革。

(2分)⑸新的科学、民主、效率观念的出现,为行政组织变革提供了理论基础和指导思想。

(2分)(适当展开论述,2分)38.试述当代英国行政组织改革的主要内容,并作简要评述。

答:英国行政组织改革的主要内容:(1)重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化。

(1分)(2)以加强中央宏观调控权为宗旨,调整中央与地方行政组织之间的关系。

(1分)(3)以效率为中心,改革行政组织的内部管理体制。

(1分)(4)重视信息技术对行政改革的支持。

(1分)(5)改革人事制度。

(1分)(6)增强政府的回应性,优化公共服务。

(1分)对英国行政组织改革的简要评述:(1)英国行政组织改革非常注重学习、借鉴私营企业的管理经验。

(2分)(2)英国的行政组织改革注重循序渐进。

(1分)(3)改革方案具有很强的针对性和操作性。

(1分)(适当展开论述,2分)五、案例分析题:本题14分。

39. 2013年11月,某省以“四张清单一张网”为抓手推动新一轮行政审批制度改革。

四张清单分别是:第一,政府的权力清单。

该省审计了省级42个部门的1.23万项行政职权,最终保留了4236项,并且在全国率先上网公布审计清单。

第二,政府的责任清单。

2014年10月,该省在网上公布了42个部门的责任清单,包括监管制度555项,公共服务事项405项,突出了政府的社会服务职能,这是全国第一张政府责任清单。

第三,企业投资项目负面清单。

列出禁止和限制企业进入的投资领域项目目录清单,而对于清单之外的企业投资,政府一律不再审批。

第四,政府部门的专项资金管理清单。

公布了54个省级政府部门专项资金管理清单。

“一张网,,指的是政务服务网,它是全省统一的政务服务平台、统一的行政权力项目库、统一的网上审批系统。

“四张清单’’全部在网上公布,省级部门所有的审批事项实行一站式网上办理,全流程信息公示。

问题:(1)从行政组织职能变革的角度看,该省的“四张清单一张网”涉及行政组织职能变革的哪些内容?(8分)答:①行政组织职能作用领域的变。

(1分)②行政组织职能作用性质的变革。

(1分)③行政组织职能分化程度的变革。

(2分)④行政组织职能行使方式的变革。

(2分)⑤行政组织职能作用深度与广度的变革。

(2分)(2)结合该省的“四张清单”,分析制度条件对行政组织的影响。

(6分)答:①制度使行政组织具有相对稳定性。

(1分)②制度使行政组织具有统一性。

(1分)③制度促进行政组织活动的法治化,有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁。

(1分)④制度的健全程度影响行政组织的工作效率。

(1分)⑤制度的优劣影响行政组织的生存与发展。

(1分)(结合案例分析1分)。

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