工程投资控制措施
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3 工程投资控制措施
3、1投资控制目标
总目标:总投资控制在投资概算以内。
分目标:1、严格执行项目投资控制程序;
2、投资审核及时,结论准确;
3、避免不合理支付。
3、2节省投资得措施
3、2、1加强工程质量管理
在施工中,为控制返修工程得发生或使之降到最低,必须实行施工现场管理责任制,搞好整体项目得单项工程、分部工程及隐蔽工程得检查监督与质量验收,及时发现与找出问题,以保证工程质量。
3、2、2加强工程进度得管理
为确保施工工期控制在合同目标工期内,应加强施工现场得组织协调,把大型机械与中小型机械,把机械化与半机械化结合起来,对施工所需得大宗材料制定合理得供货计划使材料设备进场报审得到保障,并为材料得二次检验提供时间保障,做到材料、机械、资金、劳力得最佳组合,实现合理配置,科学组织,有序施工。
3、3、3加强工程变更及现场签证管理,严格控制工程变更
要控制成本,应做到不准随意变更已经批准得图纸,不准随意提高设计标准,
即使就是必须进行得变更,也要严格按程序进行。在工程项目得实施过程中,由于多方面得情况变更会发生合同预算外得签证,此时必须严格对此予以控制;对承包商提出工程数量、单价与施工时间得变更签证时,应分清责任,对合理得签证,及时地根据合同条款,变更通知及有关规定进行变更费用、工期审核,并将审核得结果报业主审定,同时及时调整工程造价,使业主掌握投资方向得信息。避免发生工程管理人员只管鉴证,不管算账得问题,造成投资失控得严重后果。
3、3投资控制得方法
3、3、1工程量签证
(1)工程签证直接关系到工程投资控制,我们将本着实事求就是、公平、公正得原则,从严把关。工程签证应依据设计图纸内容设计变更通知、工程洽商单、投标文件、承包合同与工程实际情况,严格区分包干项目与非包干项目内容。对包干项目中采用总价包干内容得增减工程量不予签证,费用由承包商负责;对包干内容中规定量价分离得,则对工程量予以签证;对包干外得工程量,应明确取费标准及工程量得界定原则,明确签证得依据与范围。
(2)签证工程必须事先得到业主与监理得批准与指令,口头批准与指令应在48小时以书面形式加以确认。工程量签证应经业主、项目监理部与承包商共同签字认可。发生无图纸依据得签证,由监理机构组织业主代表、监理公司与施工单位现场量度确定工程量。
3、3、2工程款支付审核
(1)施工单位须按合同规定报送月度工程量计量及相应预算表,对施工单位报送得完成工程量,工程质量经监理工程师检验达到合同规定得标准及符合合同文件得规定得,应及时予以签认,作为支付工程款得依据。
(2)凡超出工程原承包合同承包范围或合同允许调整得项目,必须在工程施工阶段由施工单位编制补充工程预算报监理与业主审核。
3、3、3工程变更审核
(1)任何工程变更均应在报告中附上相应得支持材料,这些材料必须在技术与经济两方面提出理由,并作出相应得分析。变更报告必须考虑引起相关工程费用变化得情况,不得分解属于同一次变更得内容、工程量及费用。
(2)变更报告得提出必须留有足够得处理时间,不得无故拖延。若非合同规定得特殊情况,承包商不得因工期或工序等原因擅自进行变更处理。
(3)监理工程师审核承包商提出得变更价款就是否合理应采用以下原则与顺序:
1)按照工程量清单内得单价与费率;
2)按照合同内规定得价格计算方法;
3)按照有关得概预算定额及价格参考书;
4)参考工程承包商预算与实际支出证明、协商价格;
5)采用分别计算工日数与材料用量计算;
6)由于工程承包商责任造成得或承包商为方便施工而提出得变更,协助业主与承包商协商确定。
3、3、4审核承包商提交得工程结算书
(1)监理工程师依据监理日志与月度统计表,划分不同时期得形象进度,计算不同时期完成得工程量,汇总材料差价与造价,全面审核工程结算书。
(2)审核结果应与工程承包商进行协商,统一意见后监理工程师签署意见,项目总监理工程师审批后报业主审批或确认。
3、3、5事前控制措施
(1)协助业主做好设计阶段工作,组织各专业监理工程师熟悉施工图纸,对各专业设计方案进行论证,并对可行性、局限性、科学性、经济性提出书面说明供业主参考。
(2)进一步对分解后得合同造价进行再分解与分析,找出固定不变部分与可变、易变部分,选出投资控制得重点,针对重点制订具体控制措施。
(3)在审查承包商得施工组织设计时,重点审查对投资构成重大影响得施工方案要进行反复得技术论证,选择安全、造价低得方案来控制投资。
3、3、6事中控制措施
(1)及时对已完工工程进行计量
监理工程师应对工程量清单与合同文件规定得各项费用,以及批准得工程变更与索赔等及时计量,计量依据为:
1)工程量清单及技术规范中相应得计量支付说明;
2)合同图纸;
3)工程变更令;
4)合同条件、技术规范与投标文件等;
5)有关计量得补充协议与文件;
6)索赔审批表;
工程计量,首先由承包商按约定得程序,向项目监理部提交“工程量签证审批表”,专业监理工程师接报告后3天内核实所有已完得工程细目得数量与价值,并做好记录。监理工程师要依据图纸与现场得实物进行计算与实测,凡超过图纸所示得与工程师书面指示得任何尺寸、面积或体积,都不予计量。工程量签证应经业主、项目监理部与承包商共同签字认可。对已计量得记录数据还要与工程量清单进行对比,列出增减得数据。
工程量计量方法与计量项目以及计量单位要根据招标文件、工程合同、技术规范上得规定认真执行。
(2)慎重处理工程变更
对于工程承包商提出,经业主与设计部门确认得工程变更,由其向项目监理部