我国稀土矿产及其产品走私现状及其原因
稀土行业的现状与发展
稀土行业的现状与发展稀土产业的现状我国稀土产业成绩令人瞩目。
然而，我国稀土产业面临的形势不容乐观，存在的问题亟待解决，否则，将会严重制约我国稀土产业的可持续发展。
近几年来，我国绝大多数稀土企业生产经营举步维艰，经济效益下滑，产品价格持续低迷；一些新上马的稀土企业，其发展仍然在一定程度上是以高能耗、资源的过量消耗和生态环境的破坏为代价的。
据资料显示，由于多年来超市场需求的大量盲目开采，造成稀土市场严重供过于求。
个体矿点乱采滥挖屡禁不止，弃贫采富、用土压矿的现象时有发生，致使资源开采的回收率低，国营矿山一般在60％，个体矿山仅达到40％。
统计资料表明，全世界稀土市场每年需求折合成100％稀土氧化物约8万吨，而目前我国稀土的生产能力已经达到18万吨，实际生产量超过10万吨，有80％以上的过剩量。
中国稀土学会考察团在调查南方稀土资源开发利用情况时发现，由于南方稀土矿含量特别低，多是千分之一甚至万分之几，因此提取稀土时用的土地量非常多，翻过来倒过去，象是搞“翻山运动”。
据测算，每生产1吨南方稀土离子矿，产生尾矿2000到3000吨，年产1000吨稀土原料的矿山，尾矿超过20到30万吨，占地约20多亩。
采矿点的不断增加，遇到雨水，造成水土大面积流失。
据报道，江西稀土矿的开采冶炼使赣南地区约有1500万亩土地的地表植被遭到破坏，4000多万立方米尾沙废土未得到妥善处理，水土流失严重；赣江水系河床升高，据有关部门报告，上世纪80年代中期到90年代中期，鄱阳湖湖底每年升高15厘米，造成生态环境恶化，四川矿也存在类似的情况。
稀土“热”时，县、乡、村、个体和私营业主纷纷开矿。
包头的白云鄂博矿也不例外，由于该矿是以轻稀土和铁混合的共生矿，公司每年从铁矿石中分离出的稀土矿高达四五十万吨，国内企业和出口合计需求只有十几万吨，每年三四十万吨的剩余原料堆积如山，加上一些私营矿点象打〃游击战〃一样乱采滥挖，造成包头大量的稀土资源闲置，同时对当地的生态环境造成了严重的破坏。
稀土产业问题与对策
目的与意义
针对稀土产业存在的问题，提出相应 的对策和建议，以促进稀土产业的可 持续发展。
对策的实施将有助于提高稀土产业的 竞争力，推动我国高科技产业的快速 发展，为经济发展提供有力支撑。
02
稀土产业现状及问题
全球稀土产业现状
全球稀土需求持续
增长
随着科技和工业的快速发展，全 球对稀土的需求不断攀升，尤其 在电动汽车、风力发电、电子产 品等领域。
稀土产业的发展需要加强技术创新和产业升级，提高资源利用效率和产品 附加值，推动产业可持续发展。
稀土产业的政策制定需要综合考虑环境保护、资源保护、产业发展和国际 贸易等多方面因素，制定科学合理、切实可行的政策措施。
展望
1
随着环境保护意识的提高和可持续发展理念的深 入人心，稀土产业将迎来更加广阔的发展空间和 机遇。
控制稀土出口数量，提高出口关税，保护国内稀土资源。
技术对策
01Leabharlann 0203研发新技术
推动稀土产业技术进步， 提高资源利用率和产品附 加值。
提升装备水平
引进和消化吸收国际先进 技术，提升我国稀土产业 装备水平。
加强产学研合作
鼓励企业与高校、科研机 构合作，共同开展稀土产 业关键技术研究和成果转 化。
市场对策
稀土产业问题与对策
目录
• 引言 • 稀土产业现状及问题 • 稀土产业问题对策 • 案例分析 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
稀土产业是全球高科技产业发展的关 键支撑，广泛应用于电子、通讯、航 空航天、国防等领域。
稀土资源在我国具有丰富的储量和产 量，但近年来稀土产业发展面临一系 列问题，如资源过度开采、环境污染 、产业结构不合理等。
我国稀土产业发展现状分析与建议
我国稀土产业发展现状分析与建议针对我国稀土资源贮藏丰厚，却未能够得到充分利用的状况，以稀土行业长期存在的产能过剩、过度出口、行业秩序不规范三个突出问题为着眼点，综合分析我国稀土行业发展的外部市场以及出口政策环境，并从市场集中度、产品差异化和进出壁垒等方面阐述稀土行业的市场结构。
基于以上内容，探讨稀土行业发展前景并提出优化发展的建议。
标签：稀土；外部环境；市场机构；过度出口1稀土产业发展外部环境1.1供需环境我国稀土储存量丰富，曾经高达世界稀土储量的71.1%，但就2012年国务院新闻所发布的《中国的稀土状况和政策》白皮书中显示：“中国的稀土储量约占世界总储量的23%”。
该白皮书指出，我国以23%的稀土储量承担了世界稀土市场90%以上的供给量。
我国在稀土供给上拥有着垄断地位。
从需求侧来看，过去数十年，随着各国产业结构调整，以及发展高新技术产业的快速发展，高新技术产业中对于稀土的需求不断增长，日本、美国、欧洲等稀土需求高。
但需求量仍只占稀土生产能力的三分之二，供过于求导致稀土卖出白菜价，并在1995-2005年间因为稀土产业的低价出口而损失大量外汇，过度出口问题突出。
而稀土行业的私挖盗采行为泛滥，使得稀土价格上更加容易出现为了争夺市场份额的恶性竞争情况，对于稀土行业的监管的难度也随着提高。
2007至2010年，世界稀土消费缓慢增长，年平均增长速率为1.14%，除中国外其他国家对于稀土的消费量出现下降，年消费量平均增长速度约为-5.7%，而此时中国由于产业结构的调整，对于稀土材料的需求由传统领域转向新材料领域，稀土消费处在较快增长阶段，稀土年消费量平均增速为 6.8%。
这意味着我国稀土需求内需扩大，对于出口过度依赖的情况有望得到改善。
但2010到2012年间，世界稀土需求量疾速下降，单2012年下降就多达93572吨，其中中国稀土消费量年平均增长速度为-13.3%，其他国家为-20.72%，虽然需求呈现下降趋势，但此期间，中国稀土消费占世界稀土消费比例，整体上来说，处于上升趋势。
2023年稀土行业市场分析现状
2023年稀土行业市场分析现状稀土是指在地壳中含量较低的具有特殊化学和物理性质的金属元素，是一种重要的战略资源。
稀土行业的发展对于国家经济和科技的发展具有重要意义。
以下是对稀土行业市场现状的分析。
稀土行业市场现状主要包括产能、需求、价格和竞争格局等方面的情况。
首先，稀土行业的产能方面，中国是全球最大的稀土生产国。
目前，中国稀土产能占据全球60%以上。
然而，由于环保压力和资源保护的需要，中国政府对稀土行业进行了整顿和规范。
以限制采矿开发和稀土出口，这导致了稀土产能的下降。
同时，其他国家也加大了对稀土资源的探索和开发，试图减少对中国稀土的依赖，增加市场份额。
其次，稀土行业需求方面，稀土是许多高新技术产业的关键原材料，如新能源、新材料和电子等产业。
随着全球经济的发展和技术进步，稀土的需求量不断增加。
例如，稀土永磁材料是电机、风力发电和电动汽车等领域的关键原材料，这些领域的快速发展促使了对稀土的需求增加。
另外，稀土也被广泛应用于石油炼制、冶金、化工等行业。
这些需求的增长推动了稀土行业的发展。
第三，稀土行业的价格方面，稀土价格的波动较大。
在过去的几年中，稀土价格经历了高峰和下跌的阶段。
中国政府的稀土出口限制和国际贸易争端等因素，导致稀土价格在一段时间内大幅上涨。
然而，随着稀土产能的增加和技术的发展，稀土供应量逐渐增加，市场供需关系得到调整，稀土价格出现下跌。
此外，国际市场上竞争加剧也对稀土价格造成了影响。
最后，稀土行业竞争格局方面，中国稀土企业在全球市场上具有竞争优势。
然而，随着其他国家对稀土行业的重视和发展，稀土行业的竞争激烈程度不断加大。
其他国家通过探索和开发自己的稀土资源以及推动技术创新，试图减少对中国稀土的依赖。
综上所述，稀土行业市场分析现状主要展示了稀土行业产能、需求、价格和竞争格局等方面的情况。
稀土行业面临着政策调整、市场需求变化、价格波动和竞争加剧等多重挑战。
然而，随着稀土在高新技术领域的应用不断增加和国际市场需求的扩大，稀土行业具有良好的发展前景。
2023年稀土矿行业市场规模分析
2023年稀土矿行业市场规模分析稀土矿是指在自然界中含有少量钪、钡、铯、铽、镱、镥、铕、锆、钇、铽等元素的矿物，它们是一种特殊的资源，具有重要的经济价值和战略意义。
稀土元素广泛应用于高科技领域和战略性新兴产业，例如电子、光学、医疗、军工、航天、新能源等。
稀土矿行业市场规模的分析对于了解该行业的现状和未来发展趋势具有重要意义。
本文将对稀土矿行业市场规模进行分析。
一、稀土矿行业概述稀土矿产业是一个传统的重要支柱产业，也是一个具有战略性、技术密集型的新兴产业。
稀土矿主要分布在我国华北地区、内蒙古、江西、福建等地，我国已成为全球稀土矿储量最丰富的国家之一。
我国稀土产业的发展起步较早，但经过多年的发展，产品结构不尽合理、上下游产业链不够完善、环境污染问题不容忽视等问题逐渐浮出水面。
稀土矿行业市场规模对于稀土矿产业的整体发展具有重要的影响。
二、稀土矿市场规模分析1.稀土矿总量和产量据统计，我国稀土矿储量占全球总储量的80％以上，但由于一些原因，我国稀土矿产量并不能完全满足本国市场需求，需要进口来满足市场需求。
近年来，随着政策的调整和市场环境的变化，我国稀土矿的出口逐渐减少，稀土矿全球市场供需状况也在发生着较大变化。
2.稀土矿市场价值稀土矿的市场价值受到多种因素的影响，例如全球市场需求、政策法规、矿山资源开发成本等。
根据权威机构统计数据，2018年全球稀土矿市场规模约25亿美元，其中中国稀土矿市场规模占全球总量的60％以上。
稀土矿价格受到供需状况的影响，近年来，中国政府的相关政策调整和国际市场环境的变化使得稀土价格出现一定的波动。
3.稀土矿产业上下游产值稀土矿产业是一个完整的产业链，上游包括矿山开采和初加工，下游包括精深加工和应用。
稀土矿产业的上下游关系密不可分，在稀土矿市场规模分析中，上下游的产值也需要同步考虑。
目前，我国稀土矿矿产业的下游应用领域较多，包括电子、新能源、军工等。
上游的开采和初加工环节对于稀土矿行业的整体发展也有举足轻重的作用，稀土矿矿山的开采成本和环保问题是上游产业链中需要解决的重要问题。
中国稀土产业的现状与未来发展趋势
中国稀土产业的现状与未来发展趋势中国是全球最大的稀土生产国，也是稀土资源最为丰富的国家之一。
而稀土作为战略性资源，对于国家的经济建设和军事装备都具有重要的战略意义。
因此，稀土产业的发展一直以来都是中国政府高度重视的领域之一。
本文将探讨中国稀土产业的现状以及未来的发展趋势。
一. 稀土产业的现状目前，国内稀土资源仍然处于世界领先地位。
根据国土资源部的统计数据，中国拥有全球40%以上的稀土储量，并占全球稀土产量的比重达到90%以上。
然而，虽然资源丰富，但稀土产业的发展仍然面临着许多挑战。
首先，稀土行业的发展过于依赖出口。
在过去的20年中，中国稀土出口量呈现出快速上升的趋势。
其中，大部分出口都以原材料的形式出售，这导致了稀土产品在全球市场的价格廉价，进而制约了行业的发展。
同时，这种依赖出口的模式也加剧了中国稀土行业的环境问题。
随着全球环保意识的不断提高，中国稀土行业将不得不调整自身的发展方向，加强环保，在产品附加值上寻找突破口。
其次，稀土行业还面临着技术附加值低的问题。
在全球稀土资本市场上，中国稀土企业一直以来因为低附加值而难以获得高收益。
由于长期聚焦于稀土开采、加工、销售等低附加值的环节，国内稀土行业未能掌握研发和技术应用等关键环节，从而制约了产业的发展。
为此，国内稀土企业需要从事技术剖析，通过研发和技术应用不断提高产品的附加值。
三. 稀土产业的未来发展趋势未来，进一步推进稀土行业的发展将是为中国经济建设做出更大贡献的重要支点。
首先，未来的稀土行业在供给侧改革的推进下，将由原来单一的产品加工向多元化、高附加值领域发展。
新材料、新型合金、纳米材料等技术将成为稀土行业未来的发展方向，并成为增强中国稀土经济活力的新引擎。
其次，各地政府还将进一步加大对稀土产业的资金和政策支持，加速全产业链的现代化发展。
加强国际化合作也是音讯鼓舞的机密，迎难而上，放宽对外翻开，有用布局世界市场，将为中国稀土行业快速发展注入庞大的动力。
中国稀土资源开发利用现状及未来发展趋势
中国稀土资源开发利用现状及未来发展趋势摘要: 阐述了中国稀土产业现状及发展趋势。
中国稀土矿产储量丰富，目前中国稀土资源储量 2700 万吨( REO) 约占全球的30.17%，是世界上稀土资源最丰富的国家。
中国稀土精矿生产能力较大 ,稀土精矿生产能力可达 10 万t 以上。
然而，一度成为我国稀土生产的痼症。
生产经营管理粗放，同类产品在低水平上重复建设。
从当前稀土资源开发利用情况来看，还存在资源和环境保护亟待加强、冶炼分离产品生产能力过剩、产业结构不合理、技术自主创新不足、资源优势尚未真正转化为经济优势等诸多问题。
我国要提高国家的稀土应用水平，从科技创新源头抓起，加大科技投入，实施知识产权战略，抢占技术制高点。
关键词稀土资源开采利用稀土保护中国发展1、引言稀土就是化学元素周期表中镧系元素——镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪(Sc)和钇(Y)共17种元素，称为稀土元素(Rare Earth)。
简称稀土(RE或R)。
我国稀土产业经过近 50年的开发建设, 已初步形成了完整的稀土资源开发、冶炼加工和市场应用的工业体系, 中国已成为稀土生产、消费大国并正向稀土强国转变。
本文综述了我国稀土产业的现状和发展趋势、对策。
稀土元素因其电子结构和化学性质相近而共稀土元素因其电子结构和化学性质相近而共特殊的个性 , 同一结构或体系的稀土材料可具有两种或两种以上的物理和化学特性 , 随着稀土元素特殊性质的不断认识和发现 ,每隔 3～5 年 ,就会找到稀土的一种新用途 ,特别是它们的光学、磁学性质已广泛地应用在当今新材料、新技术领域 , 目前含有稀土的功能材料已达 50 多类 ,包括光学材料、磁性材料、电子材料、核物理材料、化学材料等 , 因此 ,稀土被人们誉为新世纪高科技及功能材料的宝库 ,它是发展高新技术的战略性元素。
我国稀土资源开采利用现状及保护性开发战略
我国稀土资源开采利用现状及保护性开发战略我国稀土生产概况中国已经成为世界上唯一的可以大量供应不同品种及不同品级稀土产品的国家，在世界稀土市场上具有支配和主导地位。
目前我国稀土产业根据矿产品类型和生产力布局，已形成南北两大生产体系。
北方稀土生产体系以内蒙古、四川、甘肃、山东为主，形成以白云鄂博矿、氟碳铈矿为主要原料的轻稀土生产基地；南方稀土生产体系以江西、江苏、广东、福建等省为主，形成以南方离子型矿为原料的中重稀土生产基地。
白云鄂博矿是稀土与铁、铌、钍等元素共生的综合矿床，稀土矿主要分布在该矿的主、东、西三个铁矿体中。
四川至今已初步查明稀土矿29处，分属9种成因类型。
稀土矿产资源集中于攀西地区，大多分布于凉山彝族自治州的冕宁、西昌、德昌等县市，构成了一个南北长约300km的稀土资源集中区。
牦牛坪稀土矿床规模居四川各矿床之首，矿床的工业矿物绝大部分为氟碳铈矿，其次为氟碳钙铈矿，少量硅钛铈矿等。
根据国土资源部2008年的统计，2008年国内探明的离子型稀土矿共计805万吨，江西省资源量占比达35%，约283万吨，居全国第一位，并且90%分布在赣州。
南方离子型稀土资源为我国所独有，早在1991年国务院就将离子型稀土矿列为国家实行保护性开采的特定矿种。
我国稀土开发利用存在的问题为保护稀土这一战略资源，并把资源优势转化为经济优势，我国政府多年来对稀土产业实施了一系列的调控政策，并取得了一定的效果。
从当前稀土资源开发利用情况来看，还存在资源和环境保护亟待加强、冶炼分离产品生产能力过剩、产业结构不合理、技术自主创新不足、资源优势尚未真正转化为经济优势等诸多问题。
（一）重组步伐缓慢，产业集中度低我国的稀土矿产主要分布在偏远地区，同时在改革开放进程中，许多地方纷纷成立的小企业开始稀土资源开发，由于开采水平落后，管理模式粗放，使得大量的稀土资源流失和破坏。
由于中国稀土企业联合与重组的步伐缓慢，目前我国各种类型稀土生产大小企业200多家，绝大多数是小型企业，只有骨干企业20余家，无法形成规模经济优势和产业优势。
稀土行业的国内市场需求与供应短缺
稀土行业的国内市场需求与供应短缺稀土是一类非常重要的天然资源，它在当代社会的许多领域都扮演着至关重要的角色。
稀土元素具有独特的物理和化学特性，对于现代科技和产业发展具有重要的促进作用。
然而，稀土行业在国内市场的需求与供应短缺问题一直存在。
本文将探讨稀土行业的国内市场需求以及供应短缺问题，并分析相关原因和对策。
一、稀土行业的国内市场需求随着科技的不断进步和工业的发展，稀土元素在许多高新技术和重要产业中需要大量应用。
首先，稀土元素在电子产业中占有重要地位。
电子产品的大规模生产离不开稀土元素的催化剂和材料。
其次，稀土元素在航空航天和国防工业中也应用广泛。
稀土元素在材料制备、强度提升和防腐蚀等方面的独特性能，使其在航空航天和国防装备中发挥着不可替代的作用。
再者，稀土元素在新能源行业中也发挥着重要作用。
随着全球对可再生能源的需求增加，稀土元素在太阳能电池板、风力发电机和电动汽车等领域的需求也不断提升。
由于稀土元素在众多领域中的广泛应用，对其国内市场需求呈现出快速增长的趋势。
中国作为稀土资源储量最为丰富的国家，对于稀土的需求尤为迫切。
稀土的国内市场需求主要来自于国内的高新技术产业和重要制造行业，这些行业对稀土元素的需求量巨大，同时对稀土矿石的品质和纯度要求也很高。
二、稀土行业的供应短缺问题尽管国内市场对稀土的需求不断增长，但是供应短缺问题仍然是稀土行业面临的一个严峻挑战。
稀土的供应短缺主要体现在以下几个方面。
首先，稀土资源的开采和加工环节缺乏规范管理。
长期以来，稀土行业存在着资源浪费、环境破坏和产能过剩等问题。
由于缺乏规范管理，许多稀土矿山存在不合理开采和无序加工的情况，导致资源的浪费和环境的破坏。
其次，稀土行业的整合和升级滞后。
稀土产业链条中的各个环节发展不平衡，导致生产和供应能力的滞后。
特别是在稀土加工和深加工领域，国内企业的整合和升级相对较少，导致稀土产品的质量和附加值较低。
再者，国际市场竞争对稀土供应造成压力。
稀土行业的国内市场与出口市场
稀土行业的国内市场与出口市场稀土是一类重要的战略资源，在现代工业中具有不可替代的作用。
作为稀土的主要生产国之一，中国在稀土行业的国内市场和出口市场上扮演着举足轻重的角色。
本文将就稀土行业的国内市场和出口市场进行探讨，以期更好地理解和分析这一行业的发展现状。
一、稀土行业的国内市场稀土行业在中国的国内市场上占据着重要地位。
中国是全球最大的稀土生产国，拥有丰富的稀土矿产资源。
据统计，中国稀土储量约占全球的70%，生产量更是占全球的90%以上。
这使得中国成为全球稀土市场上的重要供应国。
稀土在国内市场中得到广泛应用，涉及汽车、电子、冶金、化工等多个领域。
以汽车行业为例，稀土用于生产永磁铁，使得汽车电机具备更高的转矩和效率，提升了汽车性能。
同时，稀土也应用于储能系统、液晶屏幕等领域，推动了各个行业的技术升级和产业转型。
此外，中国政府一直鼓励和支持稀土行业的创新发展。
通过推动技术进步和政策扶持，中国的稀土行业在国内市场上具有较强的竞争力和市场份额。
尽管国内市场竞争激烈，但由于中国的稀土资源优势，国内市场的发展潜力依然巨大。
二、稀土行业的出口市场除了国内市场，稀土行业在出口市场上也发挥着重要作用。
中国是全球主要的稀土出口国，出口量在全球稀土供应中占有重要地位。
稀土产品出口主要集中在磁性材料、催化剂、光学玻璃、稳定剂等领域。
中国的稀土产品以其高品质和合理价格而备受国际市场的青睐。
尤其是磁性材料市场，中国稀土磁体占据着绝对的市场份额，享有“稀土王国”的美誉。
然而，稀土在出口市场上也面临着一些挑战。
首先是国际市场需求的波动。
稀土产品的需求与相关产业的周期性波动密切相关，因此在市场需求波动时，稀土行业也会受到影响。
其次，国际竞争也越来越激烈，其他稀土生产国也在积极发展自身的产业链，使得中国在出口市场上的竞争变得更加激烈。
为了应对这些挑战，中国政府积极推动稀土行业的转型升级。
通过加强科技创新和提高产品附加值，中国稀土行业正在向高端制造和绿色发展方向转变，以提高自身的核心竞争力。
我国稀土行业主要特征及发展现状分析
我国稀土行业发展分析一、行业特征（1）具有国家战略性产业的地位。
稀土作为现代高科技产业不可或缺的原料，以及它的不可代替性，受到各国尤其是发达国家的高度重视，如美国认定的35个战略元素和日本选定的26个高技术元素中，都包括了全部稀土元素。
我国已着手建立国家稀土战略资源储备制度，工信部已牵头研究建立国家稀土收储机制以平抑稀土价格波动。
2011年5月，国务院正式颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，把保护资源和环境、实现可持续发展摆在更加重要的位置，依法加强对稀土开采、生产、流通、进出口等环节的管理。
2012年我国首次发布《稀土政策与状况》白皮书，详细的分析了我国目前的稀土资源状况，并为今后稀土资源的保护和促进行业的健康发展指明了方向，进一步提升了我国的稀土战略资源地位。
（2）政策管控性强。
我国目前对稀土行业实施开采、生产和出口三个环节并行管理。
2012年7月26日发布实施的《稀土行业准入条件》提高了行业准入门槛，同时对稀土开采下达指令性计划，对稀土出口采取配额限制措施。
项目建设阶段执行“三同时”制度，项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工，并经环保部门验收后同时投入使用。
排放执行排污许可制度和《稀土工业污染物排放标准》。
生产执行强制淘汰制度，禁止采用离子型稀土矿堆浸、池浸选矿工艺，禁止开发独居石单一矿种，禁止采用严重污染环境和破坏生态的工艺。
（3）稀土行业发展对科技依托性强。
稀土行业是典型的科技依赖型行业，稀土产业链的延伸与在高新技术领域中的应用水平，与工业技术发达程度成正比。
《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中，在大力强调保护环境和战略性资源的同时，把“稀土新材料对下游产业的支撑和保障作用得到明显发挥”作为目标之一，再次强调了稀土行业与工业技术同步发展的重要意义。
（4）稀土的主要价值体现在应用方面。
稀土行业从开采、冶炼和原材料加工等上游产品看，经济总量和效益指标非常小，而二次使用却可带来巨大的经济效益，它的应用能产生超过其自身数十倍乃至上百倍的效益，它可以显著提高农（林、牧）业、冶金、机械、轻纺、石化等行业的经济效益，对传统产业和产品的调整意义极为重大。
我国稀土出口现状与进出口政策分析
2014年17期总第756期我国稀土出口现状与进出口政策分析姻董珮对外经济贸易大学国际贸易学院国家安全生产总局信息研究院摘要：稀土作为一种我国拥有的不可再生资源，具有重要的经济和发展战略意义。
中国是稀土产量大国，占有全球稀土产量的90%，具有资源要素禀赋优势，然而伴随着开采稀土对环境造成恶劣的影响等原因，发达国家已经越来越禁止开采本国的稀土资源，而我国这些年来却随意滥采贱卖稀土资源，并造成的环境污染和资源的浪费，使得稀土的产量至今锐减至三分之一。
我国近年来采取的保护稀土的措施主要集中在出口政策上，包括出口配额管理和企业资格审核管理等。
本文主要从我国稀土资源出口贸易出发，对我国稀土资源出口现状和采取的政策进行分析和研究，并提出一些建议。
关键词：稀土；出口；争端；建议一、稀土资源的概况稀土发现于18世纪，主要分布在中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、印度等国。
最新发现朝鲜拥有全球最大的稀土矿，并超过中国的总储量。
稀土是一种不可再生资源，是17种稀土元素的总称，广泛应用在各种工业化工等领域。
稀土是以离子化合物形态存在的一种矿物质，一种工业战略资源，有工业“黄金”之称。
具有优良的光电磁物理性质，如同菜肴里的味精，稀土在生产领域可以提高其他产品的质量和性能，在军事方面可以用来制作导弹、飞机、坦克等军用器材，也可以作为高科技产业的润滑剂，冶金工业和石油化工的催化剂，在农业方面也可以用来提高植物的生长和抗病害能力。
随着社会的发展，稀土也在太阳能面板、电动汽车电池和智能手机等大量高科技产品中发挥着无可替代的作用。
二、我国稀土开采的现状我国是稀土产量大国，而销量更在世界名列前茅。
但自从1996年开始，由于国家之前没有计划的开发，以及私人的乱采乱开，走私偷运，我国的稀土储量大幅度缩水，再加上稀土提炼工艺的困难，决定了我国无法出口稀土加工产品而只能向各发达国家出口稀土原料，到2013年，我国稀土的储量只能维持15年-20年的国内市场供应需求。
我国稀土资源在生产和出口中出现的问题及对策
我国稀土资源在生产和出口中出现的问题及对策摘要稀土资源珍贵，其最显著的功能就是大幅度提高产品的质量和性能，素有工业”黄金”之称。
我国稀土资源的储量占全球36%左右，而供应量占到世界的95%以上。
我国稀土最大的产地是内蒙古的白云鄂博，由于长期的开采，生态环境遭到严重破坏。
这几年来稀土市场上几乎九成的稀土由我国供应。
我国是发展中国家，经济发展迅速，需要资源的支撑，稀土本身就属于稀缺产品，又是战略产品，我们不能一味的出口，而且中国出口稀土曾便宜到每公斤仅18元人民币，而国际市场价格竟高达1000美元/公斤。
我们应该好好反思一下。
关键词稀土；资源；生产；出口稀土属于战略性资源，这十几年来由于随意的出口造成我国稀土资源明显减少。
在国际市场上有九成的稀土是我国供应的，而且在国际市场上我国出口的稀土价格特别低，西方发达国家从中享受了巨大的好处。
我们国家的稀土资源也不是无限制的，也有枯竭的一天，该资源也是我们国家需要的。
而且我国在开采稀土时付出了巨大的环境代价，稀土分离的化学过程产生大量污染物，对环境造成极大破坏。
其中仅稀土资源丰富的赣南地区，如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复，初步预计资金投入将高达380亿元以上。
为了我们国家的利益我国决定实施稀土出口配额，可遭致发达国家的反对，说我们采取出口配额是错误的，违反WTO的规定，简直可笑。
看到这则新闻，有感而发写下了本文。
一、稀土资源开采中出现的问题（一）生态环境遭到破坏，水土流失开采者只顾经济利益，不考虑环境与生态效益。
因长期无序开采，我国环境遭到严重破坏，开采地普遍山林变沙地，农田荒芜，水体污染，废矿渣堆积成山，给当地民众的生产、生活带来不利。
从下表也可以看出，我国稀土资源绝大多数分布在白云鄂博，我国西部气候干旱，开采完的地表没有植被覆盖，容易产生沙尘暴，而南方地区雨水多，水土流失比较严重。
表1我国稀土资源的分布主要矿区优势劣势种类内蒙古白云鄂博混和矿储量大、开采成本低伴生独居石、冶炼工艺复杂，综合成本高轻稀土四川凉山氟碳铈矿易采选、易分离、伴生有益组分多、综合利用价值高储量相对于内蒙古矿区较小山东微山湖氟碳铈矿有害杂质含量低、可选性能较好只能坑采、开采成本高、伴生资源复杂南方七省离子型稀土我国特有资源、富含重稀土、类型齐全矿区分散，不宜管理重稀土（二）稀土开发优化重组，减少稀土开发企业数量近几年存在没有开采牌照的私人私自开采稀土资源，这些人设备落后，开发效率低下，资源浪费严重。
2022年稀土行业发展面临困境及建议分析
2022年稀土行业发展面临困境及建议分析2022年，在国家政策的规范和支持下，稀土行业产业结构正逐步调整，形成“5+1”稀土大集团格局。
但由于国内经济增速放缓，稀土下游需求仍旧不足，稀土产品价格波动下行，行业企业经营压力明显。
2022年稀土行业进展面临逆境及建议分析如下。
稀土元素作为现代工业不行或缺的战略性资源，被广泛应用于新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域。
但是，目前我国稀土需求与产能之间的结构性冲突加剧了稀土市场的疲软。
2022年我国稀土出口政策作出重大调整，商务部发布《2022年出口许可证管理货物名目》，稀土出口配额正式取消，稀土出口执行出口许可证管理，这给稀土行业进展带来了新的挑战。
一、稀土行业进展面临逆境（一）稀土产量、出口量与战略性资源定位不匹配。
我国稀土储量丰富，但人均资源量较低。
依据2022年国务院公布的《中国的稀土状况与政策》白皮书，我国稀土资源储量约占世界总储量的23%，是第一大稀土资源国。
但衡量资源储量丰富程度的标准，除了总储量之外，更能反映真实性的标准是人均资源占有量。
我国人均稀土资源量仅为 1.06，不到美国的1/8，只达到了世界平均水平。
我国稀土结构不合理，出口走私严峻。
始终以来，我国约60%的稀土产量基本用于出口，出口产品的75%以上为稀土氧化物等初级产品，中国是世界稀土的原料库。
在我国的稀土产品出口地中，日本、美国、欧盟为三个主要国家和地区。
受国内外需求等多重因素影响，我国稀土产品出口走私现象严峻。
稀土出口配额的取消会进一步加大我国稀土的出口量，这也给稀土行业管理带来了新的挑战。
（二）稀土行业产能结构性过剩问题严峻稀土功能材料初级产品产能过剩。
一是初级加工产品低端化导致产能过剩。
我国生产的稀土加工产品主要集中在永磁材料、发光材料、储氢材料和抛光粉等中低端领域，国内使用的大部分高端材料还需要进口。
二是地方稀土产业园区规划遍地开花与无序重复建设加剧了稀土功能材料初级产品产能的进一步过剩。
关于中国稀土市场现状及前景的调查报告
关于中国稀土市场现状及前景的调查报告摘要: 曾经有句话: “世界的稀土在中国, 中国的稀土在包头”, 中国的稀土一直都是世界稀土的主要供应来源。
但是, 自从中国的稀土开发出口以来, 就一直在世界市场上处于被动地位, 而中国的稀土产业一直以来也由于各种原因导致效益甚低。
本文从稀土基本知识出发, 阐述了中国稀土产业的基本概况, 进以分析中国稀土产业所存在的问题, 并对其竞争力作了简要的探讨, 最后对中国稀土产业的前景作了一定的展望。
关键字: 稀土、竞争力、主动出口控制1.稀土问题的背景稀土是一种具有战略意义的金属, 《美国新闻与世界报导》称, 50年前, 世界经济建立在钢、铝和铁之上, 而如今, 稀土金属正在重塑世界经济。
稀土之于中国, 犹如石油之于中东、铁矿石之于澳大利亚。
然当中东和澳大利亚牢牢把握石油和铁矿石的定价权并享受暴利之时, 中国稀土却没能享受到其“垄断”地位所带来的高利润, 相反, 部分遭“贱卖”的中国稀土甚至通过“走私”通道成了他国的稀土储备。
从20世纪90年代中国稀土强势占领世界市场之后美国、澳大利亚、加拿大等拥有稀土矿产的国家纷纷实行限制或停止稀土开发的政策, 转而从中国进口以作为战略储备。
目前美国、日本等国收购、储备的高质量单一稀土至少可以供工业生产使用20年, 而中国的稀土储量则从几十年前的接近70%下降到目前的36%左右。
国土资源部数据显示, 到2020年中国所需的45种主要矿产资源中能保证需求的只有6种, 按照目前的开采和出口需求, 再过30—50年中国将从稀土矿的资源大国变成小国。
①更为讽刺的是, 在现有的产业格局下, 中国依然只是在充当廉价原材料供应商的角色, 而欧美厂商从中国进口稀土分离物质后生产出高精技术产品, 再返销中国, 其附加值增长数倍, 乃至数十倍。
中国军事问题专家戴旭说：“战略金属关系到国家的未来, 谁拥有战略金属, 谁就掌握了未来的技术资源, 把握了未来的命运。
中国稀土及其状况
稀土的应用
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稀土的用途十分广泛。只要在一些传统产品 中加入适量的稀土，就会产生许多神奇的效果。 目前，稀土已广泛应用于冶金、石油、化工、轻 纺、医药、农业等数十个行业。其中最主要的还 是应用于以下几个方面： （1）军事方面 （2）冶金工业
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稀土的应用
军事方面：
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稀土有工业“黄金”之称，由于其具有优良的光电磁等 物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材 料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能。 比如大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、 镁合金、钛合金的战术性能。而且，稀土同样是电子、激光、 核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。
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T h a n k y o u
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新光村每户村民都用纱布包着水龙头来隔开水里的污垢。这块纱布只用了半天。
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环境影响
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稀土开采引发的环境问题
这是一张江西稀土矿区的卫星遥感照片，这个矿区由于长时间的非法开采，导致滑坡，开采后的废石、 废土堵塞了十几公里长的矿区，泥石流隐患很大。从这个照片上我们可以清楚看到开采处的岩石裸露， 地表植被和水体遭到了严重的破坏
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我国稀土的分布
我国稀土资源具有储量大， 矿物品种齐全（是全球唯一能提供17 种稀土元素的国家），稀土配分好等 特点。我国稀土资源呈现“北轻南重” 的格局，即北方地区以轻稀土为主， 南方地区以重稀土为主。 轻稀土矿包括内蒙古白云鄂 博混合稀土矿、四川凉山州氟碳铈稀 土矿和山东微山湖氟碳铈稀土矿，， 主要分布于以江西（离子型中重稀土 矿是我国独有的珍稀矿种主要分布在 赣州）、福建（主要分布在龙岩）为 代表的南方七省。
【中国的稀土状况与政策】稀土行业存在问题
【中国的稀土状况与政策】稀土行业存在问题五、推进技术进步和产业升级六、促进公平贸易和国际合作前言稀土是不可再生的重要自然资源，在经济社会发展中的用途日益广泛。
中国是稀土资源较为丰富的国家之一。
20世纪50年代以来，中国稀土行业取得了很大进步。
经过多年努力，中国成为世界上最大的稀土生产、应用和出口国。
稀土开发在造福人类的同时，与之相伴的资源和环境问题不断凸显。
在稀土开发利用中，资源的合理利用和环境的有效保护是世界面临的共同挑战。
近年来，中国在稀土的开采、生产、出口等环节综合采取措施，加大资源和环境保护的力度，努力促进稀土行业持续健康发展。
随着经济全球化的深入发展，中国在稀土领域的国际交流合作日益增多。
中国一贯尊重规则，信守承诺，为世界提供了大量的稀土产品。
中国将继续按照世界贸易组织规则，加强稀土行业的科学管理，向国际市场供应稀土产品，为世界经济发展和繁荣作出贡献。
一段时期以来，一些国家高度关注中国的稀土状况与政策，有着各种各样的说法。
这里就此做一介绍，以增进国际社会的了解。
一、稀土现状稀土是元素周期表中镧系元素镧（La）、铈（Ce）、镨（Pr）、钕（Nd）、钷（Pm）、钐（Sm）、铕（Eu）、钆（Gd）、铽（Tb）、镝（Dy）、钬（Ho）、铒（Er）、铥（Tm）、镱（Yb）、镥（Lu），加上与其同族的钪(Sc)和钇（Y），共17种元素的总称。
按元素原子量及物理化学性质，分为轻、中、重稀土元素，前5种元素为轻稀土，其余为中重稀土。
稀土因其独特的物理化学性质，广泛应用于新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域，是现代工业中不可或缺的重要元素。
中国拥有较为丰富的稀土资源，中国的稀土储量约占世界总储量的23%。
中国的稀土资源主要有以下特点：——资源赋存分布“北轻南重”。
轻稀土矿主要分布在内蒙古包头等北方地区和四川凉山，离子型中重稀土矿主要分布在江西赣州、福建龙岩等南方地区。
——资源类型较多。
稀土矿物种类丰富，包括氟碳铈矿、独居石矿、离子型矿、磷钇矿、褐钇铌矿等，稀土元素较全。
社会走私问题与解决方案
社会走私问题与解决方案社会走私问题与解决方案随着社会的不断发展，走私问题也愈加突出。
走私是指通过非法手段进出口货物或者向国内销售外国商品，逃避法律监管、规避各种税收及其他相关费用的行为。
它不仅会对正常贸易秩序造成破坏，而且还会影响国内市场的公平竞争，为经济社会的发展带来负面影响。
本文将对社会走私问题的现状及原因进行分析，并提出相应的解决方案。
一、社会走私问题现状目前，社会走私问题在我国呈现出以下特点：一是非法组织猖獗。
据统计，全国走私团伙数量逾万，其中涉及各种领域的走私团伙超过7千个，涉及走私、贩毒、虚开发票、非法吸收公众存款等多种违法犯罪活动。
这些社会走私团伙不仅在境内活动频繁，而且一些还会向境外扩张。
二是非法物品种类繁多。
除了传统的走私香烟、毒品、枪支弹药等，还涉及化妆品、医药、食品等多种商品的走私。
三是走私手段多样化。
走私团伙为了规避监管，采取了诸如变换运输路线、使用假证等手段。
同样，利用互联网和物流公司等新型渠道的走私现象也时有发生。
二、社会走私问题的原因社会走私问题的产生与以下几方面因素有关。
一是市场环境因素。
当前，国际国内市场竞争日益激烈，一些企业为了追求更高的利润而铤而走险。
二是政策制度因素。
目前，我国的走私法规不完善，部门间协调不够，无法有效打击走私行为。
此外，一些政府部门也存在监管不力的问题。
三是个人因素。
一些走私分子缺乏法制观念，不顾风险盲目从事走私活动，成为了走私行为的执行者。
三、社会走私问题的解决方案针对目前社会走私问题的严重性，我们应该采取以下措施。
一是加强监管。
加强海关、检验检疫等监管力度，提高物流企业的监管水平。
加强数据共享和资源整合，支持相关部门开展联合执法，建立涉走私线索信息共享机制，形成相互扶持、联动打击的局面。
二是加强法制建设。
完善国家走私刑事法律法规体系，探索建立走私刑事司法专门机构，强化刑事打击力度。
在组织、制造、销售走私物品等涉走私好处犯罪方面，还应当依法进行惩治。
浅谈我国稀土资源利用现状
浅谈我国稀土资源利用现状摘要:近些年来,我国稀土市场管理混乱,浪费严重、走私盛行。
为了改变这种现状,我国提出了相应的改善措施,但是其中的出口限制引起了西方国家的抵制,再次将我国稀土问题推到了风口浪尖。
本文将从我国稀土的分布、利用现状等若干方面对我国稀土资源进行分析介绍。
关键词:稀土资源环境污染开采浪费战略武器“物以稀为贵”,流传了千百年的中国俗语,被数以万计的实例所证实。
当然,这句话用在稀土资源身上再合适不过了。
近些年来,稀土资源一直是世界各国热议的话题。
接下来本文将从分布状况、用途及应用现状等方面来介绍我国的稀土资源。
1 稀土资源的分布概况我国是稀土资源储备最多的国家,稀土储备量占世界的41.36%。
我国稀土不但储量丰富而且矿种齐全。
总体分南北两大块,北方以轻稀土为主,集中在内蒙古的白云鄂博等地。
而南方主要以重稀土为主,分布在江西,广东,广西等7省。
从资源的类型来分,北方以独居石和氟炭铈矿等混合型稀土矿居多;南方以离子吸附型稀土为主;而西部则是以氟炭铈矿为主。
据中国稀土学会年鉴(2002)统计,表1是我国各地稀土储量的分布。
综上所述,总体上我国稀土分布呈现东、西、南、北的分布格局,并具有北轻南重的分布特点。
2 稀土资源的广泛用途稀土资源广泛应用在军事、冶金、石油化工、玻璃陶瓷、新材料、农业等方面。
尤其在信息、生物、能源技术等高科技领域和国防建设中有着重要的用途。
稀土最重要的应用是在军事领域。
作为一种重要的战略资源,它能够大幅提高坦克、导弹、飞机等武器的战斗性能;作为润滑剂,它在电子、激光、核工业、超导等领域也有着广泛应用;它又是一种重要的冶金工业原料,对钢材的精炼、脱硫也起着重要作用;同时它也是石油化工领域的一种重要的分子筛催化剂。
在农业方面,稀土农药不仅能够很好地消灭果树的病虫害,而且也能大大提高挂果率。
相比一般的化肥,稀土复合肥能够更好地改善土质,优化土壤结构,大大提高农作物产量。
在医药方面,稀土在疾病的诊断和医疗器材上也有着应用,许多稀土药物已被应用在临床,并且取得很好的疗效。
中国稀土矿行业现状分析
中国稀土矿行业现状分析一、稀土矿产量稀土矿在地壳中主要以矿物形式存在，其主要有三种：作为矿物的基本组成元素，稀土以形式赋存于矿物中，构成矿物的必不可少的成分。
作为矿物的杂质元素，以置换的形式，分散于造岩矿物和矿物中，这类矿物可称为含有稀土元素的矿物，如、等，呈离子状态被吸附于某些矿物的表面或颗粒间。
2021年中国稀土矿产量为168000公吨，同比增长20%。
二、进口情况现已探明的稀土储量达1亿t以上，而且还有较大的资源潜力。
稀土金属矿进口数量逐年增加，其中2021年中国稀土金属矿进口数量为75671232千克，同比增长5.4%；进口金额为311702310美元。
据中国海关数据，2021年中国稀土金属矿进口数量最多地区为美国75521000千克；进口金额为311372194美元。
三、稀土矿龙头企业经营现状中国500强广东省广晟控股集团有限公司旗下以稀土和钨为主业，开拓稀贵金属,集有色金属采选、冶炼、科研、贸易、仓储为一体的大型国有控股、跨省地区经营的上市公司，是全球重要的中重稀土产品生产企业和供应商，是中国稀土行业重点企业。
2021年广晟有色稀土矿产量为192吨，广晟有色稀土矿销量为43吨。
稀土是战略稀缺资源，独特的物理和化学性质使其具有许多其他元素所不具备的光、电、磁特性，其在改造升级传统产业和培育发展战略性新兴产业中发挥着举足轻重的作用，被誉为“工业味精”，被广泛应用于电子信息技术、先进制造业、生物工程、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业领域。
2021年广晟有色稀土矿可采储量为12972.07吨，同比下降8.2%。
其中2021年广晟有色稀土及相关产品收入为42.85亿元，同比增长61.9%；稀土及相关产品主营成本为39.21亿元，同比增长58.8%；稀土及相关产品主营利润为3.63亿元，同比增长103.7%。
广晟有色包括稀土矿的开采、及冶炼分离、深加工、产品销售、产品研发以及贸易经营业务，实现经营目标。
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简述我国稀土矿产及其产品走私现状及其原因我国的稀土矿产资源具有多项鲜明特点，另外自身所从在问题也比较突出，并且在近年来一直存在严重走私问题。
中国的稀土资源主要有以下特点：一、资源赋存分布“北轻南重”。
轻稀土矿主要分布在内蒙古包头等北方地区和四川凉山，离子型中重稀土矿主要分布在江西赣州、福建龙岩等南方地区。
二、资源类型较多。
稀土矿物种类丰富，包括氟碳铈矿、独居石矿、离子型矿、磷钇矿、褐钇铌矿等等，稀土元素较全。
离子型中重稀土矿在世界上占有重要地位。
三、轻稀土矿伴生的放射性元素对环境影响大。
轻稀土矿大多可规模化工业性开采，但钍等放射性元素处理难度较大，在开采和冶炼分离过程中需重视对人类健康和生态环境的影响。
四、离子型中重稀土矿赋存条件差。
离子型稀土矿中稀土元素呈离子态吸附于土壤之中，分布散、丰度低，规模化工业性开采难度大。
20世纪70年代末实行改革开放以来，中国稀土工业迅速发展。
稀土开采、冶炼和应用技术研发取得较大进步，产业规模不断扩大，基本满足了国民经济和社会发展的需要。
五、形成完整的工业体系。
中国已形成内蒙古包头、四川凉山轻稀土和以江西赣州为代表的南方五省中重稀土三大生产基地，具有完整的采选、冶炼、分离技术以及装备制造、材料加工和应用工业体系，可以生产400多个品种、1000多个规格的稀土产品。
2011年，中国稀土冶炼产品产量为9.69万吨，占世界总产量的90%以上。
六、市场环境逐步完善。
中国不断推进稀土行业改革，推动形成投资主体多元、企业自主决策、价格供求决定的稀土市场体系。
最近几年，中国稀土行业投资快速增长，市场规模不断扩大，国有、民营、外资等多种经济成分并存，稀土市场规模目前已接近千亿元人民币。
市场秩序逐步改善，企业间的兼并重组逐步推进，稀土行业“小、散、乱”的局面得到了初步改观。
七、科技水平进一步提高。
经过多年发展，中国建立起较为完整的研发体系，在稀土采选、冶炼、分离等领域开发了多项具有国际先进水平的技术，独有的采选工艺和先进的分离技术为稀土资源的开发利用奠定了坚实基础。
稀土新材料产业得到稳步发展，实现了稀土永磁材料、发光材料、储氢材料、催化材料等新材料的产业化，为改造提升传统产业和发展战略性新兴产业提供了支持。
中国稀土行业的快速发展，不仅满足了国内经济社会发展的需要，而且为全球稀土供应作出了重要贡献。
长期以来，中国认真履行加入世界贸易组织的承诺，遵守世界贸易组织规则，促进稀土的公平贸易。
当前，中国以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。
中国生产的稀土永磁材料、发光材料、储氢材料、抛光材料等均占世界产量的70%以上。
中国的稀土材料、器件以及节能灯、微特电机、镍氢电池等终端产品，满足了世界各国特别是发达国家高技术产业发展的需求。
在快速发展的同时，中国的稀土行业存在不少问题，中国也为此付出了巨大代价。
主要表现在：一、资源过度开发。
经过半个多世纪的超强度开采，中国稀土资源保有储量及保障年限不断下降，主要矿区资源加速衰减，原有矿山资源大多枯竭。
包头稀土矿主要矿区资源仅剩三分之一，南方离子型稀土矿储采比已由20年前的50降至目前的15。
南方离子型稀土大多位于偏远山区，山高林密，矿区分散，矿点众多，监管成本高、难度大，非法开采使资源遭到了严重破坏。
采富弃贫、采易弃难现象严重，资源回收率较低，南方离子型稀土资源开采回收率不到50%，包头稀土矿采选利用率仅10%。
二、生态环境破坏严重。
稀土开采、选冶、分离存在的落后生产工艺和技术，严重破坏地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得农作物减产甚至绝收。
离子型中重稀土矿过去采用落后的堆浸、池浸工艺，每生产1吨稀土氧化物产生约2000吨尾砂，目前虽已采用较为先进的原地浸矿工艺，但仍不可避免地产生大量的氨氮、重金属等污染物，破坏植被，严重污染地表水、地下水和农田。
轻稀土矿多为多金属共伴生矿，在冶炼、分离过程中会产生大量有毒有害气体、高浓度氨氮废水、放射性废渣等污染物。
一些地方因为稀土的过度开采，还造成山体滑坡、河道堵塞、突发性环境污染事件，甚至造成重大事故灾难，给公众的生命健康和生态环境带来重大损失。
而生态环境的恢复与治理，也成为一些稀土产区的沉重负担。
三、产业结构不合理。
冶炼分离产能严重过剩。
稀土材料及器件研发滞后，在稀土新材料开发和终端应用技术方面与国际先进水平差距明显，拥有知识产权和新型稀土材料及器件生产加工技术较少，低端产品过剩，高端产品匮乏。
稀土作为一个小行业，产业集中度低，企业众多，缺少具有核心竞争力的大型企业，行业自律性差，存在一定程度的恶性竞争。
三、价格严重背离价值。
一段时期以来，稀土价格没有真实反映其价值，长期低迷，资源的稀缺性没有得到合理体现，生态环境损失没有得到合理补偿。
2010年下半年以来，虽然稀土产品价格逐步回归，但涨幅远低于黄金、铜、铁矿石等原材料产品。
2000年至2010年，稀土价格上涨2.5倍，而黄金、铜、铁矿石价格同期则分别上涨4.4、4.1、4.8倍。
四、出口走私比较严重。
受国内国际需求等多种因素影响，虽然中国海关将稀土列为重点打私项目，但稀土产品的出口走私现象仍然存在。
2006年至2008年，国外海关统计的从中国进口稀土量，比中国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。
针对稀土行业发展中存在的突出问题，中国政府进一步加大了对稀土行业的监管力度。
2011年5月，国务院正式颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，把保护资源和环境、实现可持续发展摆在更加重要的位置，依法加强对稀土开采、生产、流通、进出口等环节的管理，研究制定和修改完善加强稀土行业管理的相关法律法规。
中国政府设立稀有金属部际协调机制，统筹研究国家稀土发展战略、规划、计划和政策等重大问题；设立稀土办公室，协调提出稀土开采、生产、储备、进出口计划等，国务院有关部门按职能分工，做好相应管理工作。
2012年4月，批准成立中国稀土行业协会，发挥协会在行业自律、规范行业秩序、积极开展国际合作交流等方面的重要作用。
《意见》实施一年多来，行业发展方式加快转变，行业发展秩序有了明显改善。
我国的稀土矿产资源存在严重走私问题，以下分点描述我国稀土走私问题，并以领导人讲话来概括出治理方法：走私规模触目惊心近年来，由于国际市场稀土价格趋高，稀土走私活动猖獗。
去年我国海关将稀土列为重点打私项目，全年查获稀土走私案件10余起。
在2012年8月上旬召开的中国包头稀土产业(国际)论坛上，内蒙古稀土行业协会秘书长张安文、四川江铜稀土有限责任公司总经理助理赵亚等人分析说，近些年，全球稀土消耗量在稳步增长，我国的出口配额在减少，比如2009年为50145.1吨，2010年降为30258吨，2011年则为2.4万吨。
特别是去年，竟然剩余了40%的配额。
奇怪的是，尽管如此，国外却没有出现稀土紧缺的状况，而且稀土产品价格去年以来还跌了70%左右。
“这说明国外有合法渠道之外的货源，而且规模不小。
”张安文分析说。
部分稀土企业的负责人说，目前全球的稀土产品消耗量估计在12万吨到14万吨，借助近年来我国的稀土产品出口量和国外的稀土矿产量、稀土消耗量估算，每年变相出口和走私的稀土预计在2万吨到3万吨。
事实也证明了部分稀土生产企业负责人的推测。
据工业和信息化部的相关负责人介绍，2006年至2008年国外海关统计的从中国进口稀土量，比我国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。
“走私问题不解决，这样下去稀土产业就毁了。
”包头瑞鑫稀土金属材料股份有限公司总经理梁行方说。
走私花样繁多围绕稀土走私问题，记者采访了多位稀土企业、稀土行业协会的负责人和海关工作人员。
他们介绍说，目前稀土走私的花样繁多，监管难度很大。
概括起来，主要的稀土走私方式有以下几种：第一，在产品名目上做文章。
比如把稀土含量高的产品申报为含量低的产品，把含有镧、铈、镨、钕、镍的储氢合金粉谎报成电池负极合金粉或合金镍粉，或以出口铁合金、邮寄样品等名目逃避监管。
第二，在政策漏洞上做文章。
有些外资企业，在国内深加工的稀土产品往往含有超量的稀土元素，将稀土深加工产品出口后在国外再提取稀土元素，以此来逃避稀土出口的管制。
也有外资企业在当地大量买入稀土原料和金属，简单加工后便运到国外。
第三，以物理性状相似产品的名目出口。
稀土产品存在名目多、颜色各异、识别和查验难度较大等问题，再加上海关不可能做到每批必检，有些产品还免检，因而造成了很大的漏洞。
第四，在品名归类上做文章。
目前我国能生产400多种、上千个规格的稀土产品，出口税号却只有50种左右，这加大了出口管理难度，给不法分子以可乘之机。
第五，现有规定未将甩带片纳入其中。
甩带片经过进一步加工后可以生产出永磁材料、储氢合金等产品。
一家稀土企业的负责人说：“近两年，许多企业介入生产甩带片，一大原因就是出口甩带片可以避开出口限制。
走私已向原矿蔓延打私力度仍须加大值得警惕的是，近期稀土非法出口还出现了从之前的金属和氧化物成品向原矿蔓延的迹象。
马荣璋说：“今年上半年出口原矿的现象已经很严重，虽然很难统计数量，但是以目前掌握的情况保守估计，应该有好几千吨。
”马荣璋说，这些非法出口的原矿产品中大部分是南方中重稀土矿产品，储量少，战略价值大。
而且走私助长了私挖滥采行为，这将大大削弱我国稀土管理政策的效力。
记者了解到，今年海关总署会同工业和信息化部、商务部，在“国门之盾”行动中专门开展打击稀土走私专项行动，继续打击稀土走私力度。
但是部分业内人士认为，当前我国在稀土出口管理上的一些不足，客观上也为稀土资源非法流失提供了条件。
比如，目前我国已能生产1000多个规格的稀土产品，新产品也不断涌现。
目前出口时仅将稀土产品简单分为氧化物、盐类和金属三种，管理不便。
此外，目前稀土出口税号太少，无法满足管理需要。
部分企业负责人说，稀土配额制度本意是保护稀土资源，然而我国在限制稀土初级产品出口的同时，却鼓励外资兴建稀土功能材料项目，等于是消耗了我国的资源和能源，把污染留在了国内，却没有起到防止稀土资源流失、提高产业技术水平的作用。
部分业内人士建议有关部门在强化稀土生产和出口管理的基础上，继续加大对稀土开发源头的管理。
“源头管理，就好比是水龙头，如果水龙头能拧紧，水怎么能流出去。
”梁行方说。
参考文献[1] 国土资源部国土资.关于下达2011年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知.国土资发〔2011〕29号.[2] 国土资源部.关于印发《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》的通知.国土资发〔2012〕44号[3]《中国的稀土状况与政策》白皮书，2012-6-20[4]任会斌．中国稀土走私数量惊人稀土配额管理形同虚设[N]．新华网，2012-8-23.[5]我国稀土行业发展现状[N]．东方财富网，2012-11-12.[6]中华人民共和国国家标准GB26451—2011稀土工业污染物排放标准。