技术性贸易壁垒的现状

技术性贸易壁垒的现状、原因及对策

一、全球技术性贸易壁垒现状

1.全球通报总体呈上升趋势，SPS通报迅速增长。SPS是一种协定，它是从TBT框架中分离而出的。该协定主要涵盖了农食产品、环境和人身安全等方面。SPS近年来明显的增长态势在WTO通报特点中显得十分显著。由相关数据分析可发现以美国为首的发达国家在SPS领域占有重要席位，运用较多，且发展中国家较多运用TBT，而发达国家更倾向于运用SPS，后者的通报增长也比较明显。

2.实施技术性贸易壁垒的主角仍是发达国家。发达国家凭借较高资金及人力资源投入而获得的先进技术水平为其在技术性贸易壁垒的实施方面提供了绝对助力。发达国家依靠这一助力在技术法规和标准的设定方面会倾向于对本国企业有利的部分，而对出口国形成更为严苛的要求，对出口国产品设置的技术性屏障，以达到对本国潜力市场或新兴市场的维护目的，并为本国企业竞争力的提升开发空间。

二、中国技术性贸易壁垒现状

1.技术合同引进占比高，技术性产品贸易额占比低。由于技术水平相对落后的同时又受三大技术性贸易壁垒的牵制，中国技术贸易的逆差状态一直难以改变。另外，发达国家认证制度较为复杂，检验程序也较为严苛，这在一定程度上使我国外贸产品在海外市场的销售举步维艰，也使产品丧失了最佳销售时间。

2.通报涉及各个行业，通报重点是机电产品和农产品食品。从TBT和SPS通报行业类别看，两者所涉及的行业也都较为广泛。另外，近10年的SPS贸易关注主要集中于食品安全及动植物卫生等方面。总体而言，食品安全关注约占近1/3，植物卫生关注约占1/4。

三、技术性贸易壁垒产生的问题

1.技术性贸易壁垒的实施使发展中国家产品出口受阻。随着技术的不断创新以及迅速发展的高灵敏检测检疫技术，发达国家更严苛的技术性贸易壁垒要求采取适当方式，使用更加先进的检测设备，这对一些国家实施贸易保护提供了更为有利的条件。很显然，这种通过技术性贸易壁垒的限制保护本国贸易的做法使发达国家受益良多。同时，发达国家的技术性贸易壁垒渐成体系，并在这一进程中不断完善。

2.技术性贸易壁垒的产生使得贸易保护主义得以抬头。在进入21世纪以来，贸易自由化的程度不断加深，全球一体化已成为一种必然趋势，在国际双边及多边贸易领域贸易保护的两种主要形式：“高关税”、“数量限制”在运用过程中明显受挫，因为WTO各成员在原则上已不能通过上述两种方式为国内的产品市场提供保护。近年来，部分自愿性措施不断与强制性措施相结合，并以法规的名义被明确规定。

3.技术性贸易壁垒以环保等名义掩盖其欺骗性。但在实际运用中，存在着许多问题：如不少发达国家利用该规则实行隐形的贸易保护，将这一系列标准附加到劳工标准、维护人权及社会责任上，凭借其隐蔽性欺骗了众多参与方。许多国家对于绿色经济还有环保方面的要求越来越高，其中包括有关的产品的标准也越来越严格起来。因此，技术性贸易壁垒便又产生了另外一种新的形式——绿色壁垒。绿色壁垒名义上是一种为了保护人类的健康、保护资源还有环境的一种手段和方法，不过它实际上就是用一连串对环境卫生标准和法规的严格要求和执行，想办法找出来各种各样的障碍来限制出口国的东西卖到他们的市场上，这样就能保护他们自己的产业了。诸如此类表面公平，实则不公正的技术标准，必将会影响国际贸易的正常发展。

四、我国应对技术性贸易壁垒的措施

1.建立实时高效的技术性贸易壁垒的预警机制。首先，为了能对危机作出准确的识别和早期判断，一个资料完备的、更新及时的、非静态的技术性贸易壁垒预警数据库和信

息输送平台，在我国各贸易省市尤其是东部沿海各地区的建立是刻不容缓的。其次，我们可以充分利用世界贸易组织的有关规则，对某些国家和地区的技术性贸易壁垒进行研究评价，同时将相关培训内容纳入企业发展规划，使企业明确自己在所处的国际贸易环境中位置以及可以有效利用的权利。最后，我们可以对以往发生过的典型案例进行深入细致的研究并做好记录并通过不断的积累，这样一来，就能建立一个应对国外技术性贸易壁垒的对策库，这个库里企业可以查到以往出现类似情况的处理措施，并从中吸取经验教训，从而找到企业突破技术性贸易壁垒的最佳方法。

2.充分利用WTO特殊条款及重要原则，尤其是非歧视原则。TBT与WTO的其他协议都遵循着世贸组织的一些基本原则，即包括“公平原则”、“非歧视原则”、“透明原则”的国民待遇要求，隶属于“非歧视原则”的内容。因此，我们应该充分利用好这些原则，化劣势为优势，主动应对。这些原则可以使我国等发展中国家在一定程度上实现正常贸易，也有利于各国在政治、经济等方面实现睦邻友好，相互合作。

3.着重建立我国技术性贸易措施体系，逐步加以完善。相对于发展中国家，发达国家起步早、发展快，较早地占用了社会资源并在此期间拥有了比较多的经验，甚至还包括了用法律法规的形式确定的标准，选择合适的时机进行合格的评定和检疫等方面。