谈谈我国行政监督体系的构成

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完善我国行政监督体系的探讨

完善我国行政监督体系的探讨

1 行 政监 督及 行政 监督体 系的概念
1] 行政监 督 .
在 我 国 ,行政 监督 是指党 、国家机关 和人 民群众 对行 政 机 关及其 ¨作 人员 的行政 管理 活动 是否符 合 国家和人 民 1 的利益 ,是 否符合 社会 主义 的 民主原则 和法 制原则 所实 施
的监察 和指 导 。① 行政 监督 的主体 :在 目前 的多头 监督 体
确 ,主要是 各级 国家 行政机 关及 其公 务人员 。③ 行政监 督
在 此前 提 下 ,如何 对待 腐败 ,人类 社会 的任务 就是 通过 实
现 法制 化 ,完 善各 种监 督 和 制 约机 制 ,以权 力 制 约权 力 , 最 大限度 地把 权力 腐败 限制在 最小 范 围内 。减 少 和杜绝 腐 败 必须有 一个 有效 的行 政监督 的体 系 。为 了适 应整 个形 势 的发展 ,我 国政府 必须 进行一 系列 的改 革 ,加强对 政府 行
个 常论 常新 的 问题 。本 文主要 探 讨 了完善我 国行 政监督 体 系的 方法 。 [ 关键 词 ]行 政监 督体 系;行 政监 督现状 与存 在 问题 ; 完善行政 监督 体 系
[ 中图分类 号 ]C 3 9
[ 文献 标识 码 ]A
[ 文章编 号 ] 10 — 42 (0 1 0— l0 0 0 5 63 2 1 )4 0 1 — 2 监督 在我 国行政 监督 体 系中是 非常重 要 的一环 。②行 政 机
制 度 建 设
中国市场 2 1 年 第4 01 0期 ( 总第61 ) 5期
完 善 我 国行 政 监 督体 系 的探 讨
陆春 芳
( 北京 市京发招标 有 限公司 ,北京 10 6 ) 0 02

试论我国行政监督体制中存在的问题及对策

试论我国行政监督体制中存在的问题及对策

目录绪论 (1)一、我国行政监督体制的构成与特征 (3)(一)行政监督的定义 (3)(二)我国行政监督体制的构成 (3)(三)我国行政监督体制的特征 (4)二、我国行政监督体制中存在的问题 (5)(一)我国行政监督主体存在的问题 (5)1. 我国行政监督主体多元化,行政监督缺乏合力 (5)2. 专职监督机构缺乏独立性,权力机关的监督以及社会监督力度不够 (5)3. 行政监督人员素质不高 (6)(二)行政监督客体的不均衡性 (6)(三)行政监督的过程存在的缺陷 (6)1. 内容与形式有失偏颇,偏重于事后监督 (7)2. 监督信息不对称,监督无法深入 (7)(四)行政监督的法律依据欠缺,法制化程度不高 (7)三、完善我国行政监督体制中存在问题的措施 (8)(一)健全行政监督中的行政主体 (8)1. 科学合理的分配权力 (8)2. 实行监督监察机关的纵向“垂直领导体制” (8)3. 加强培养,全面提高监督人员的素质 (8)(二)正确把握行政监督客体的范围,真正做到全面有效监督 (9)(三)完善行政监督的内容与形式,建立行政监督的均衡机制 (9)(四)重视和加强行政监督立法,实行行政监督的法制化 (9)结论 (10)参考文献 (11)致谢 (12)行政体制又称行政管理体制,主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

从国家的层面看,是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。

行政体制是政治体制的重要组成部分,政治体制决定行政体制。

行政监督体制是为了保证行政体制的有效运行而对行政管理体制运行的监督和控制。

改革开放以来,中国行政体制的改革也随之进行。

行政监督体制也在不断丰富和完善。

一、我国行政监督体制的构成与特征监督制度被普遍认为是现代民主政治的重要支柱。

行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,我们党和政府历来十分重视行政监督工作。

行政监督体制也是现代公共行政管理的一个重要环节,同时也是国家政治制度的重要组成部分。

国开电大行政伦理学(重庆)形考任务四参考答案

国开电大行政伦理学(重庆)形考任务四参考答案

题目1.政府信任关系是指()对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待。

A. 公民
B. 公众
C. 行政相对人
D. 行政官员
【答案】:行政相对人
题目2.客观上,政府信任关系概念所涉及的是各种主客体之间的()关系。

A. 认同
B. 依赖
C. 合作
D. 趋近性
【答案】:趋近性
题目3.政府信任关系中最基本.最主要的方面是()。

A. 社会或公众对政府的信任状况
B. 政府对社会和公众的信任状况
C. 行政组织下级对上级的信任状况
D. 行政机构部门之间的信任状况
【答案】:社会或公众对政府的信任状况
题目4.考察政府信任关系的一个重要指标是()。

A. 政治疏离感的高低
B. 政治信任感的高低
C. 政府信誉度的高低
D. 公众好感的高低
【答案】:政治信任感的高低。

行政管理学重点难点解析

行政管理学重点难点解析

行政管理学重点难点解析行政管理学也称行政学,它是一门主要研究政府对社会进行有效管理的科学,是国家公务员必备的专业知识。

同时它也是全国高等教育自学考试行政管理专业的必考课目,是为培养和检验自学应考者的行政管理基本理论知识和应用基本方法分析和解决问题的能力而设置的一门专业基础课程。

学习好行政管理学,小到可使考生较好地掌握课程系统知识体系,以便适应行政工作的需要和提高国家公务员队伍的素质,大到可使行政管理科学化、高效化,以促进经济社会的持续、健康、快速发展。

因此我们必须对行政管理学的学习给予足够的重视,下面笔者就此谈谈几点看法,愿对考生有所帮助。

一、抓纲举自,宏观洞晓总体把握课程内容是学习的有效捷径和关键所在,其利处便在于知晓课程的组成体系,这样在头脑中会有一个完整的知识组合,在应试答题时就会左右逢源、前后呼应。

而不是“ 只见树木、不见森林” 的残篇断章的纷乱记忆。

如行政管理学的内容便具有四个“ 统一” :政治性和社会性的统一、综合性和独立性的统一、理论性和应用性的统一、规范性和适应性的统一,这些特点都是我们在学习时要注意的。

并且随着开放改革和我国社会主义现代化建设的发展,行政管理的发展也呈现专业化、现代化、社会化和国际化等基本特征。

据此,行政管理学课程的知识体系在整体结构上依现代管理基本要素分为五大部分:第一部分是总论,它包括绪论、行政环境和行政职能这三章;第二部分是主体论,它包括行政组织、人事行政、行政领导、机关行政等四章;第三部分是过程论。

它包括行政决策、行政执行,行政协调、行政信息、行政监督等五个章节。

第四部分是保障论,它包括财务行政、行政法治、行政方法、行政道德等四章;第五部分是目的论,它包括行政效率和行政改革两章。

这“ 五论” 、“ 十八章” 是我们应该明晓于心的,是我们应该宏观把握的,是我们学好这门课程的前提基础。

二、全面复习,难易并重自学考试的准备与复习,应全面而详细。

难点、疑点、重点要深刻领会,但学习中的“ 盲点” 也应足够地重视。

公务员公共基础知识模拟试题及答案

公务员公共基础知识模拟试题及答案

公务员公共基础知识模拟试题及答案公共基础知识模拟试题及答案一、判断题1、边际收益递减规律是指在其他条件不变的情况下,某可变要素投入量增加到一定程度后,增加单位要素投入量所带来的收益会逐渐下降。

这一规律也被称为“边际产量递减规律”。

()答案:正确。

2、消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中所发生的社会关系的法律规范的总称,其基本原则包括:消费者优先原则、保护消费者安全原则、无过错责任原则。

()答案:错误。

消费者权益保护法的基本原则包括:尊重和保障人权原则、诚实守信原则、平等自愿原则、公平原则、公序良俗原则、依法有偿原则。

3、我国《宪法》规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。

()答案:正确。

4、甲、乙、丙三人共同出资购买了一辆汽车,并约定三人轮流使用。

在甲使用期间,因违反交通规则发生车祸,导致汽车受损。

在此情况下,甲应该承担汽车修理的费用。

()答案:错误。

根据合伙企业法规定,合伙人应当对合伙企业的债务承担连带责任。

因此,在此情况下,甲、乙、丙三人都应该承担汽车修理的费用。

二、单项选择题1、下列哪个部门不属于我国政府机构?() A. 卫生部 B. 教育部C. 国家计划生育委员会D. 国家宗教事务局答案:C。

我国政府机构还包括中国人民银行、国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家审计署、国家工商行政管理总局、国家统计局、国家质量监督检验检疫总局、国家知识产权局、国家旅游局、国家新闻出版署等部门。

而国家计划生育委员会属于国家行政机关。

2、下列哪个选项不属于我国宪法规定的公民基本权利?() A. 宗教信仰自由 B. 受教育权 C. 出版自由 D. 配偶权和继承权答案:D。

我国宪法规定的公民基本权利包括人身自由、宗教信仰自由、言论自由、出版自由、结社自由等,而配偶权和继承权属于民事法律关系中的家庭关系权利,不属于宪法规定的公民基本权利。

3、下列哪个行业不属于我国实施反垄断法的重点对象?() A. 钢铁行业 B. 金融行业 C. 石油行业 D. 互联网行业答案:A。

论我国现阶段行政监督的现状及完善

论我国现阶段行政监督的现状及完善

论我国现阶段行政监督的现状与完善【引言】伴随着政府事务规模的增长与行政集权化的发展,行政权力在现代国家政治系统中的地位越来越突出。

尽管在我国的国家政权体系中,行政机关只是立法机关的执行机构。

但在实际政治生活中,行政机关发挥着非常活跃的统治和管理功能,承担着大量的行政立法、决策和执行功能。

因此,加大行政监督力度、改善行政监督结构、增强行政监督实效以保障行政机关准确、全面、高效地依法行政,是我国的当务之急。

本文将通过对我国行政监督体系的构成、理论基础的分析,研究现阶段行政监督中存在的问题,并提出改进行政监督的具体建议和对策。

【正文】一、我国行政监督体系的构成及理论基础。

1、我国行政监督体系的构成。

根据主体的不同分为行政体制内部监督和外部监督两大类。

外部监督是指行政机关以外的权力与非权力主体对行政机关及其工作人员实施的监督。

外部权力监督包括:国家权力机关的监督,即人民代表大会及其常委会的行政监督;国家司法机关的监督,即人民检察院和人民法院实施的行政监督;中国共产党组织作为执政党实施的行政监督。

外部非权力监督包括:人民政协以及各民主党派的行政监督;社会群众及舆论监督,主要是指各人民团体(工、青、妇等)、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒介对国家行政机关及其工作人员实施的监督。

内部专门监督,主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督。

内部专门监督,主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督,包括:行政监察、审计监督、物价监督和质量监督等专业性行政监督。

内部非专门监督,包括:上下层级监督,即各级行政机关及其主管按行政隶属关系自上而下或自下而上进行直线监督;平行部门监督,即政府职能部门就其所辖事务,在自身权限与责任范围内对其它相关部门实施监督【01】2、我国行政监督体系的理论基础。

A、近现代西方行政监督的理论,源于启蒙运动中权力制约与监督的理性思索。

孟德斯鸠认为人注定是有缺陷的,只要是人组成的政府,就不能给予完全的信赖,就应该对其实行监督和控制。

2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业答案

2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业答案

2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业答案注意:学习平台题目可能是随机,题目顺序与本答案未必一致,同学们在本页按“Ctrl+F”快捷搜索题目中“关键字”就可以快速定位题目,一定注意答案对应的选项,如果答案有疑问或遗漏,请在下载网站联系上传者进行售后。

如需其它科目的答案也可以联系上传者。

一、2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业单选题答案1、国政调查是()A、事后监督B、事前监督C、事中监督D、全程监督学生答案:A2、理性决策模式通常又被称为()A、科学决策模式B、系统决策模式C、渐进决策模式D、有限决策模式学生答案:A3、行政管理机构在其权力和职责范围内依法实施行政决策方案以实现行政决策目标的过程是()A、行政决策B、行政执行C、行政控制D、行政监督学生答案:B4、能对手术前后死亡人数的指标统计来对医院的服务质量进行效益评估,这种做法叫做()A、质的量化展示B、质量化展示C、量的质化展示D、量质化展学生答案:A5、()是指社会组织和团体、公民及新闻媒体作为监督主体对行政机关及其活动实施的广泛监督活动。

A、司法机关监督B、权力机关监督C、政党监督D、社会监督学生答案:D6、行政主体发出的命令、规定都是必须执行的,这是因为行政方法具有()A、无偿性B、灵活性C、具体性D、强制性学生答案:D7、在行政权力的行使和运用过程中,既是最基本也是首要的环节是()A、决策B、执行C、协调D、调研学生答案:A8、下列选项中,属于合理性监督的是()A、行政复议制度B、国政调查C、司法审查制度D、听证会制度学生答案:A9、关注组织工作的质和社会效果的评估被称为()A、效能评估B、效用评估C、效益评估D、效率评估学生答案:C10、对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较,一般可以采取三种形式,其中没有()A、综合比较B、混合比较C、纵向比较D、横向比较学生答案:B二、2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次作业多选题答案1、有效的行政执行运行机制主要包括三个相互配套而又相互独立的环节()A、行政执行环境B、行政执行制度C、行政执行评价监督办法D、决策程序学生答案:B;C;D2、我国的行政监察机构包括()A、社会监察机构B、监察部派出机构C、国际监察局驻华机构D、地方行政监察机关E、国家监察部学生答案:B;D;E3、行政执行的手段分为以下几类:()A、行政干预B、法律手段C、经济手段D、思想教育手段E、行政诱导学生答案:A;B;C;D4、行政决策的可行性原则,是要求决策者认真分析比较决策实施的()等各方面因素,保证行政决策可以很好地落实。

第四课第二框 权力的行使:需要监督

第四课第二框  权力的行使:需要监督

制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好 事,甚至走向反面。
★ 2、如何对政府权力进行制约和监督
(1)关键是建立健全制约和监督机制 (2)如何建立健全?
1、知屋漏者 在宇下,知政 失者在草野。
东汉· 王充
人民的监督
王充的观点强化了民主监督, 尊重了人民的权利,但却缺 少强制力。
三、为政府的 “阳光工程”喝彩
温家宝首次与网友在线交流 提出:政务和官员财产收入公开
2008年5月实行政府信息公开条例
从2002年12月起,全国各省市纷纷实施“阳光工程”,向 社会公开“红头文件”的查阅。
公平正义比太阳还要有光辉
想一 想
为“阳光工程”喝彩
1、什么是“阳光工程”? 2、人民政府制定和发布文件 的目的是什么? 3、实施阳光工程有什么意义?
(四) 对政府权力进行制约和监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证
1、才能提高行政水平和工作效率,减少和防止 工作失误(执行环节) 2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等 腐败行为,保证清正廉洁(监督环节)
3、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出 正确决策(决策环节) 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从 而建立起一个具有权威和公信力的政府(综述)
一靠民主 (充分发挥人民民主对权力的制约和监督)
切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监 督权。 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督)
坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、 经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《 国家赔偿法》、《公务员法》、《监督法》 建立官员财产申报制度是反腐重大举措 规范行政问责制的问责主体制度。根据宪法、组织法及相 应法律法规的规定,我国不仅有行政机关内部的上级对下 级的同体问责,还有人大、政协、民众等异体问责 。

部编版六年级道德与法治上册《权力受到制约和监督》优秀备课教案(共3课时)

部编版六年级道德与法治上册《权力受到制约和监督》优秀备课教案(共3课时)

7 权力受到制约和监督【教学目标】1.理解国家机关的职责由宪法和法律规定,法定职责必须为,法无授权不能为。

2.认识为保证权力的行使符合人民的意愿、体现人民的利益,必须要加强监督;认同小学生作为社会小公民也有监督的责任,要依法行使监督权。

3.知道违法行使权力时要依法纠正,如造成损失,国家要依法赔偿。

【教学重难点】行政机关的权力来源与行使要求,即法定职责必须为,法无授权不可为。

【教学准备】教师:课件、《吴忠市12345(51890)便民服务热线》相关内容、视频《监督制约行政权力》《100-1=0》片段等素材。

学生:观察并了解身边政府机构的工作职责和办事流程,填写《身边的政府机构》社会调查表;了解一下当地的“一站式”服务中心。

【教学课时】3【教学过程】第一课时权力行使有边界活动一这事到底由谁来管1.为了创建文明城市,吴忠市人民政府和广大市民积极行动起来,开展环境整治工作,那么你发现我们学校周边都会有哪些问题?2.出示情境图《这事到底由谁管》,尝试判断一下,他们提到的这些事情到底由哪个部门来处理呢?说说你的理由。

3.资料补充。

(课件呈现:公安机关交通管理部门负责本地区的交警管理、道路安全管理、交通事故处理。

市场管理职责,负责规范和维护市场经营秩序、依法承担生产环节、流通环节及餐饮服务食品安全的监督管理等)4.连一连。

(课件呈现连线内容,学生尝试完成。

)5.默读教材62页“知识窗”内容,说说自己的理解。

明确行政机关要受到宪法和法律的约束,做到法定职责必须为,法无授权不可为。

小结:国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力,既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行,也不能超越职责范围行使权力。

【设计意图】由学校周边的问题拉近与学生的距离,通过课件创设情境《这事到底谁来管》引出话题,再由课件呈现补充资料、连线、默读“知识窗”等,让学生初步感知行政机关要依法做到法定职责必须为,法无授权不可为,明确权力行使有边界。

第十章_行政监督

第十章_行政监督
第十章 行政监督

一、行政监督概述 二、我国的行政监督体系 三、我国行政监督体制的完善
一、行政监督概述

(一)行政监督的含义及特征 由国家机关、政党、社会团体和公民等依法 对国家行政机关及其工作人员的行政行为所 实施的监察和督导活动。



行政监督主体的多样性 行政监督对象的特定性 行政监督内容的广泛性 行政监督依据的法定性
1.权力机关监督

权力机关的监督是指各级人民代表大会及其常 务委员会,依法对相应的国家行政机关及其工 作人员所实施的监督。

监督层次最高 监督权威最大 监督范围最广 具有法律效力
权力机关监督的主要形式







听取和审查人民政府的工作报告。 向本级政府及其所属各部门提出询问和质询。 改变和撤销政府违宪违法和不适当的决议、决定、法规和规章, 监督政府遵守和实施宪法和法律情况。 组织特定问题的调查委员会。 组织人民代表视察和检查政府工作。 罢免或撤销政府工作人员的行政职务。 受理人民群众对国家机关及其工作人员违宪违法行为的申诉、 控告。 对政府组成人员和职能机关进行述职评议活动。
4.社会监督

社会团体的监督 公民个人的监督 社会舆论的监督
三、我国行政监督体制的完善

(一)我国行政监督体制存在的问题 (二)完善我国行政监督体制的措施
(一)我国行政监督体制存在的问题



监督机构内在动力不足 监督体系设置不合理 监督法制化程度低,缺乏可操作性 偏重于追惩性监督,全程性监督尚显乏力 权力机关监督的实际效力比较小 新闻舆论和公民监督的实际效力弱 行政监察监督缺少独立性 司法监督绩效不高

我国监督体系构成_2022年学习资料

我国监督体系构成_2022年学习资料

二政治和政府监督系统。-共有五个监督主体:各级人大及其常委-会;中国共产党的各级组织和各级纪律检-查委员会 中国人民政治协商会议和全国-各地的委员会及其常委会;国务院、地方-各级人民政府及所属的监察部门和预防腐-败 ;审计署-进行五种功能的监督:人大工作监督、-党的政治监督和党内纪律监督、政治协商-监督、行政监督、政府审 监督。
中国的监督体系-构成及作用评价
首先介绍中国的监督体系的基本框-架-我国的监督体系由3个系统、9个主体-和12种功能构成。-一法律监督系统 -共有两个主体:全国和地方各级人大-及其常委会;各级人民检察院。-进行四种功能的监督:宪法监督、人-大法律 督和工作监督、预算监督、专门-法律监督(检察监督)。
2、全国和地方人民代表大会及其常委会对其他国家机关的法律监督。-人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人 当家做主的根本途-径和最高实现形式。人大作为国家权力机关对“一府、两院”进行-的监督,是党和国家监督体系的 要组成部分,是宪法赋予人大的一项-重要职权,是代表国家和人民进行的监督,是具有法律效力的监督,是-国家最高 次的监督。-人大及其常委会行使国家权力的特点是只作决定,而其自身并不执-行。人大常委会通过对政府和法院、检 院的监督,确保宪法和法律得-到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、-法人和其他组织 合法权益得到尊重和维护。以维护社会主义法制的统-一和尊严。
当代中国的法律监督包括宪法监督、全国和地方-人民代表大会及其常-委会对其他国家机关的法律监督、预算监督和检 监-督四个基本组成部-分。-1、宪法监督。宪法监督是现代国家监督体系中-最具有根本性的一种监督制度。我国宪 监督既-是宪法适用的一种形式又是宪法保障制度的重要组成-部分。有效的宪法监督不仅直接实现宪法,而且还-为宪 的有效遵守和以其他方式适用宪法提供了保-障。

地方政府学论述题

地方政府学论述题

1、当代中国地方政府体制与机构改革的成就包括哪些内容?答:(1)地方政府体制改革的探索。

①理顺党政部门之间的关系。

根据党政职能分开和统一领导的管理原则,应明确各自的职责范围,尽量撤并党政对口设置的机构,改为一“家”管理;对于某些确属难以分离的部门,实行一方管理为主、一方管理为辅的体制,或者实行一套机构、合署办公的体制。

②改革地方政府上下级之间的关系。

改革的方向主要是加强“块块”的自主权;充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,在加强政府宏观调控能力的同时,深化行政审批制度改革,简化审批手续,缩减审批项目。

③健全地方政府内部的组织结构和运行机制。

(2)机构精简和人员分流。

大部门体制,就是把业务相似、职能相近的部门进行合并,集中由一个大部门统一行使,以尽可能避免政府职能交叉、政出多门、多头管理的现象。

人员分流必须按照公开、平等、竞争、择优的原则,通过激励竞争机制,决定干部的去留;对分流人员实行优惠补偿措施;关键是把精简分流与发展经济紧密结合起来,开辟多种分流渠道。

(3)加强机构和编制立法,促进行政法制。

按照国务院“定职能、定机构、定编制”的“三定”方案,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变,是落实依法治国、依法行政和巩固机构改革成果的重要保证。

(4)我国地方政府体制与机构改革受到社会经济因素、政治因素、文化因素的影响。

地方政府体制和机构改革实际上是一个不断引导和适应社会、政治变革的过程,它与整个现代化进程相始终。

因而,它不可能孤立地进行,而必须与政治体制和经济改革同步进行。

2、试论述当代中国地方各级人民政府的性质和地位。

答:我国的地方各级国家行政机关是指省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民政府。

地方各级人民政府对本级人民代表大会和它的常务委员会以及上一级国家行政机关负责并报告工作,受国务院统一领导,负责组织和管理本行政区域的各项行政事务。

同时,地方各级人民政府也是地方各级国家权力机关的执行机关,地方国家权力机关所通过的决议,人民政府必须贯彻执行。

行政监督的内部监督和外部监督完善类型

行政监督的内部监督和外部监督完善类型

行政监督的内部监督和外部监督完善类型篇一:浅谈行政监督的类型极其完善措施浅谈行政监督的类型及其完善措施专业:政治学与行政学姓名:吕淑良学号:00930002 指导老师:任维德内容摘要:行政监督是指行政主体依法定职权,对相对方遵守法律、法规、规章、执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。

行政监督的意义和作用是什么,它的类型有什么,又应该怎样完善。

关键词:行政监督、类型、制度、完善一、行政监督的概述1. 行政监督的含义和特点关于行政监督的含义学术界有不同的理解,一般是指民主国家监督主体(包括国家机关、社会团体、政党、公民等)依法对于国家行政机关及其工作人员等性能公正活动说进行的监察与督促活动。

这一解释被称为广义的行政监督。

在这里,行政监督的主体由行政系统外部监督主体和内部监督主体两部分构成。

行政监督的主体,是一个国家政党组织,包括立法机关、行政机关和司法机关在内的国家机关,各法人团体、群众组织和社会公众;行政监督的对象,是行政机关及国家公务员在实施行政管理时运用或行使行政权力的一切公务行为,即行政行为;行政监督的内容是检查行政机关及其国家公务员的行政行为是否合理合法公正有效;行政监督的目的,是及时发现新证据关和国家公务员工作中的不足和缺陷,以及他们的违法违纪行为,有效的防止和纠正行政管理活动中出现的偏差和失误,促使行政机关和国家公务员严格依法行政、尽职尽责,充分发挥政府的职能,更好地为国家各项事业的发展服务,为人民的生产生活服务。

行政管理的性质和特征,决定了行政监督具有以下特点: a.监督主体的全民性;b.监督内容的广泛性;c.监督手段的多样性;d监督过程的及时性;e.监督性质的法制性。

2. 行政监督的意义和作用行政监督能够促进依法行政,促进政府勤政廉政建设;行政监督能够提高行政效率,促进行政体制和机制完善,提高政府的决策质量和政策能力;行政监督能够促进国家经济发展,能够更好的承担起政府的经济职能,促进经济健康发展;行政监督能够促进国家民主政治的进步,密切人民群众与政府的关系;行政监督能够保障国家集体和公民的个人合法权益。

中国政治监督体系的基本内容及其关系

中国政治监督体系的基本内容及其关系

浅谈中国政治监督体系的基本内容及其关系政治权力是公共社会运行必不可少的基本条件,政治权力的合理配置和有效运用,是维护社会秩序、推动社会发展的重要力量。

由于政治权力在效用上具有两重性,因此当代民主政治社会普遍建立各种权力监督机制,以防止公共权力的滥用和腐败,维护公共权力行使的公正性,提高公共管理的效率。

本文结合高三政治教材中的相关知识,探讨了中国政治监督体系的基本内容及其关系。

监督权根据监督主体的不同,可以分为中国共产党的党内监督、人民代表大会对其他国家机关的监督、政府专门机关监督(如审计监督)、政协民主监督、司法监督(人民检察院)、公民监督、社会舆论监督等等。

下面从两个方面谈谈其中的区别与联系。

一、从监督主体、性质、对象、方式、结果几个角度看区别1. 监督主体和性质不同人民代表大会及其常务委员会的监督权,行使主体是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会以及它们的常务委员会,由于人民代表大会是我国的权力机关,因而这一监督权是权力部门监督,也就是人民代表大会对其他国家机关的监督。

中国共产党的监督权,行使主体是中国共产党,中国共产党是我国的执政党,这一监督权的性质是执政党监督。

人民检察院的监督权,行使主体是最高人民检察院和地方各级人民检察院,由于人民检察院是我国的专门法律监督机关,这一监督权的性质是专门法律监督。

中国人民政治协商会议的监督权,行使主体是政协全国委员会和地方各级委员会,作为我国的爱国统一战线组织,政协监督权的性质是民主监督。

新闻单位的监督权,行使主体是各新闻单位(如广播电视、报刊等),其性质是舆论监督。

行政部门的监督权,行使主体是从中央到地方各级人民政府及其职能部门,其性质是行政监督。

比如审计机关的监督。

公民的监督权,行使主体是我国公民,其性质是公民监督。

2. 监督对象不同人民代表大会监督“一府两院”(政府、检察院、法院)的工作,并监督宪法和法律实施。

中国共产党除了监督其成员是否模范遵守宪法和法律以及党章外,还监督各级党组织所在单位是否遵守宪法和法律以及党的路线、方针、政策是否得到贯彻执行。

区分对行政权力监督的几种方式

区分对行政权力监督的几种方式

经典试题
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“要防止滥用权 力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该
A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度
B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行
C
C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督
D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响
注意:各种监督方式的法律效力不同。
在我国的行政监督体系中,并不是各种监督都具有法律效力。人大是
我国国家权力机关,它对政府、司法等国家机关都有监督权,人大监督 具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督,如行政 复议、行政诉讼等以及司法机关对政府的监督、政府系统内部(监察、审 计等部门)监督也具有明显的强制性和法律效力。
A.③④ B.①③ C.②④ D.①②
我国行政监督体系的分类
按监督主体分类
政党、爱国统一
权力机关
人民群众 司法机关 政府自身
战线组织
人民代表 大会及其 常委会
中国共产党、各
人民法
社会与公
监察、审
民主党派、人民
院、检察

计等部门
政协

按民主和法制分类 民主监督 人民政协、新闻舆论和社会公民、群众通过法 定渠道 法制监督 人大及其常委会、司法机关、政府系统内部
二、我国的行政监督体系
1、行政系统外部的监督
(1)国家权力机关的监督
政府接受权力机关的监督,实 质上是接受人民的监督,是人民 当家作主的具体体现。
(2)司法机关的监督
一是人民法院通过行政诉讼审查行政 行为的合法性,纠正行政违法行为,监 督政府依法行政;二是人民检察院、人 民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和 纠正政府公务人员违法犯罪行为,保证 落实依法行政。

谈谈我国行政监督体系的构成

谈谈我国行政监督体系的构成

谈谈我国行政监督体系的构成作者:孔德旭学校:天津广播电视大学专业:行政管理年级: 14春本学号: 1412001200462指导教师:年月目录行政监督是行政管理的基本职能之一,也是国家机器正常运行的重要机制。

党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。

目前,我国已形成多层次、多角度的行政监督,但还很不完善。

我国的行政监督体制仍有待进一步完善。

一、行政监督的概述内容提要:行政监督是行政管理的基本职能之一,也是国家机器正常运行的重要机制。

党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。

目前,我国已形成多层次、多角度的行政监督,但还很不完善。

我国的行政监督体制仍有待进一步完善。

关键词:行政监督监督体系监督方式行政监督立法;改善措施行政监督是行政管理活动的重要组成部分,是保证行政管理活动正常运行的必要手段,是实现行政管理法制化的重要保证,是防止腐败的一项重要措施,也是保证法制统一、保障公民个人自由的需要。

经过行政改革,我国的行政监督机制已逐步趋于完善,但我们也应清醒地看到我国的行政监督机制仍存在着一些薄弱环节,现阶段我国行政监督主体地位不高,缺乏独立性,监督体系缺乏合力,监督效能低,监督法规不健全,缺乏可操作性,事后追惩性等,这既为行政监督的强化提出了明确的要求,也为其提出了清晰的线索和方向,即理顺监督体制、健全行政监督体系。

形成相对独立的行政监督主体,健全行政监督的法律机制。

一、行政监督的概述(一)行政监督的内涵监督就是监察、督促,它的主要构成要素包括监督主体、监督客体和监督内容。

在狭义上,行政监督指国家机关、社会团体和个人对政府即国家机关及其工作人员所进行的约束、检查和督促。

在广义上,行政监督指行政监督的主体除了国家行政机关以外,还包括其它的国家机关、社会团体和个人。

第四课 我国政府受人民的监督

第四课 我国政府受人民的监督

第四课我国政府受人民的监督1.依法行政的含义是什么?2.政府为什么要依法行政?3.政府怎样才能做到依法行政?4.政府怎样提高科学民主决策的水平?5.对政府权力进行制约和监督的意义有哪些?6.如何对政府权力进行制约和监督?7.我国的行政监督体系有哪些?8.实施“阳光工程”有什么意义?9.政府的权威及其体现?10.怎样树立政府的权威【重点探讨】全面理解依法行政(1)依法行政的依据:政府及其工作人员的权力由法律赋予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

(2)依法行政的实质:从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了对人民负责的原则。

(3)依法行政的必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

(4)依法行政的意义:①有利于保障人民群众的权利和自由;②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

【课堂练习】1.某市政府为了防止养猪带来的环境污染,决定在全市范围内禁止养猪。

这一做法 ( A )A.违背了合法行政和合理行政的原则 B.坚持了对人民负责的工作原则C.做到了科学决策,审慎用权 D.切实履行了提供社会公共服务的职能2.郑州市政府出台《关于加强市县政府依法行政的若干意见》,对官员认真学法,进行了详细规定。

规定的出台有利于 ( A )①提高依法行政水平,贯彻依法治国方略②防止行政权力的缺失和滥用③推动社会主义民主法制建设进程④规范政府行为,保证政府不犯错 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④3.(2012·杭州质检)要想提高政府依法行政水平,政府必须 ( A )①加强立法工作,规范行政执法行为②加强执法队伍建设,规范执法行为③加强行政管理体制改革④规范政府职能,弱化政府权力 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④4.(2012·徐州质检)下图漫画《助农》,告诉我们,要想打造权威政府,必须 ( C )A.切实履行自身职能,坚持依法行政Array B.自觉接受人民群众的监督C.坚持求真务实的工作作风,切实维护人民的利益D.讲信誉、有令必行、有禁必禁、科学决策5.(2012·锦州模拟)国务院新闻办发布的我国首部反腐白皮书专设“依法依纪查处腐败案件”章节,以往强调的是“依纪依法”,现在改为了“依法依纪”。

行政监督体制(全文)

行政监督体制(全文)

行政监督体制(全文)行政监督体制(全文)1、引言行政监督体制是国家管理体系中的重要组成部份,旨在保障政府行政机关的合法性、公正性和效能性。

本文将详细介绍行政监督体制的构成、职责和机构设置,以及相关法律法规和监督措施。

2、行政监督体制的构成2.1 行政监督的背景和意义2.2 行政监督的基本原则2.3 行政监督的基本要素2.4 行政监督的机构设置与职责3、行政监督机构3.1 行政监察委员会3.1.1 机构设置及职责3.1.2 机构人员选拔与培养机制3.2 行政审查部门3.2.1 机构设置及职责3.2.2 审查范围和程序3.3 行政复议机构3.3.1 机构设置及职责3.3.2 复议范围和程序3.4 行政监督的协调机制4、行政监督的职责和权力4.1 行政监督的内容及范围4.1.1 行政行为的合法性监督4.1.2 行政行为的公正性监督4.1.3 行政行为的效能性监督4.2 行政监督的手段与方式4.2.1 行政检查与核实4.2.2 行政听证与调解4.2.3 行政投诉与举报4.3 行政监督的限制和约束5、行政监督的法律法规5.1 行政监督法律基础5.3 行政监督的法律责任和追究6、行政监督的案例分析6.1 案例一:行政机关滥用职权的监督与制裁6.2 案例二:行政机关失职溺职的追责与问责7、行政监督的改进与创新7.1 问题与挑战7.2 创新与改进措施7.3 国际经验借鉴8、总结与展望行政监督体制的建设是国家管理体系的重要一环,通过不断完善与改进,可以提高行政机关的责任意识和效能水平,为国家管理体系的健康发展做出贡献。

1、罗列出本所涉及附件如下:附件1:行政监察委员会机构设置图附件2:行政审查部门案例分析报告附件3:行政复议机构处理结果统计表2、罗列出本所涉及的法律名词及注释:1. 行政监察委员会:指在国家行政监督体制中,负责监督政府行政机关的组织机构。

2. 行政审查:指对政府行政行为是否合法合规进行审查和监督的过程。

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谈谈我国行政监督体系的构成
谈谈中国行政监督体系的构成
作者:***
学校:天津广播电视大学
专业:行政管理
年级: 14春本
学号: 141 62
指导教师:
年月
目录
行政监督是行政管理的基本职能之一,也是国家机器正常运行的重要机制。

党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。

当前,中国已形成多层次、多角度的行政监督,但还很不完善。

中国的行政监督体制仍有待进一步完善。

一、行政监督的概述
内容提要:行政监督是行政管理的基本职能之一,也是国家机器正常运行的重要机制。

党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。

当前,中国已形成多层次、多角度的行政监督,但还很不完善。

中国的行政监督体制仍有待进一步完善。

关键词:行政监督监督体系监督方式行政监督立法;改进措施
行政监督是行政管理活动的重要组成部分,是保证行政管理活动正常运行的必要手段,是实现行政管理法制化的重要保证,是防止腐败的一项重要措施,也是保证法制统一、保障公民个人自由的需要。

经过行政改革,中国的行政监督机制已逐步趋于完善,但我们也应清醒地看到中国的行政监督机制仍存在着一些薄弱环节,现阶段中国行政监督主体地位不高,缺乏独立性,监督体系缺乏合力,监督效能低,监督法规不健全,缺乏可操作性,事后追惩性等,这既为行政监督的强化提出了明确的要求,也为其提出了清晰的线索和方向,即理顺监督体制、健全行政监督体系。

形成相对独立的行政监督主体,健全行政监督的法律机制。

一、行政监督的概述
(一)行政监督的内涵
监督就是监察、督促,它的主要构成要素包括监督主体、监督客体和监督内容。

在狭义上,行政监督指国家机关、社会团体和个人对政府即国家机关及其工作人员所进行的约束、检查和督促。

在广义上,行政监督指行政监督的主体除了国家行政机关以外,还包括其它的国家机关、社会团体和个人。

行政监督是民主政治的本质特征,对于保证国家法律、法规的贯彻实施,促进政府机关及其工作人员的廉政,提高政府的绩效,发挥着重大的保障作用。

因此,研究中国当前行政监督中存在的一些缺陷和不足以及完善的措施,显得尤为重要。

(二)行政监督的特点
行政管理的性质和特征,决定了行政监督具有以下特点:
1、监督主体的全民性;
2、监督内容的广泛性;
3、监督手段的多样性;
4、监督过程的及时性;
5、监督性质的法制性。

(三)行政监督的意义和作用
行政监督能够促进依法行政,促进政府勤政廉政建设;行政监督能够提高行政效率,促进行政体制和机制完善,提高政府的决策质量和政策能力;行政监督能够促进国家经济发展,能够更好的承担起政府的经济职能,促进经济健康发展;行政监督能够促进国家民主政治的进步,密切人民群众与政府的关系;行政监督能够保障国家集体和公民的个人。

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