科研项目经费财务管理教材
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科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市 内交通费用等。差旅费开支标准应当按照国家有关规定执行。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%）
▪ 会议费：是指在项目研究开发过程中为组织召开的开展学术
研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、 会议数量、会议开支标准和会期。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%）
定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出 符合有关财经政策。
（3）经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预
算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项 目任务的前提下，提高资金的使用效率。
二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
百度文库
二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
二、预算编制—专项资金的预算编制
科研项目经费开支范围主要包括：直接费用和间接费用。 (1)、直接费用是指在项目（课题）实施过程（包括研究、
中间试验试制等阶段）中发生的与之直接相关的费用。 主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动 力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/ 信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其 它费用。 (2)、间接费用是指承担课题任务的单位组织课题任务的 过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
▪ 测试化验加工费可以调增调减 ▪ 燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、
专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃 料消耗费用等。（不能单独计价一定要有具体分摊明细）
▪ 燃料动力费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、
易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（能源材料费）
▪ 在预算编制时一定注意不是生产性所耗用的各种原材料 ▪ 材料费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位
（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、 化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位，不 能单独支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相 关费用可在相应科目列支。（试验外协费）
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出
国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行 国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应 当事先报经项目组织单位审核同意。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%） 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程 中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、 专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：可以调增调减
1、学习与准备
学习领会有关经费管理的政策和要求（省、市、区） 重点关注各级项目管理部门发布项目申报指南 如：
针对不同的科研项目（省、市、区），切实掌握要申请项目 编制预算科研人员和财务人员结合，优势互补。了解和总 结同类课题研究的支出特点和规律，了解科技资源供给情况
二、预算编制—专项资金的使用的原则
2、企业根据自身的研发情况按照发布的申报 指南对号入座，按照要求上报。
3、项目主管单位初评审筛选后拟定立项的科 研项目。
4、对拟立项的科研项目编制预算
（一） 科研项目经费预算编制
预算编制主要有： 1、专项资金的预算编制 2、自筹资金的预算编制 3、经济指标完成数编制
（二）预算编制—专项资金的编制
二、预算编制—专项资金预算的基本原则
（1）目标相关性原则： 项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与
结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/方向之间经费分 配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源 共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。
（2）政策相符性原则： 项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规
（1）集中财力，突出重点。 专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障 经费需求，避免分散使用。 （2）科学安排，合理配置。 专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝 随意性。 （3）单独核算，专款专用。 项目和课题经费须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并 建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
一、科研项目经费财务管理分三个阶段 1、科研项目申请、预算编制阶段(事前） 2、科研项目立后会计核算阶段（事中） 3、科研项目结题验收专项审计阶段（事后）
（一）申请、预算编制(事前）
▪ 科研项目立项申请、预算编制阶段
（一）科研项目立项申请、预算编制阶段
1.企业首先关注各级项目主管部门发布的项目 申报指南。
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给课题组成员中没
有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘 用人员等的劳务性费用。
▪ 劳务费：只能调减，不能调增，
▪ 专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请
的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及 其项目、课题管理相关的工作人员。
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 设备费：是指在项目研究开发过程中所必须购置或试制专用仪器设备，对现
有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经 费要严格控制设备购置费支出。（购置设备费、试制设备费、设备改造与租 赁费）
▪ 在预算编制时应考虑到申请书中支撑条件是否有相同的设备。 ▪ 设备费只能调减不能调增。 ▪ 材料费：是指在项目研究开发过程中所消耗的各种原材料、辅助材料等低值
▪ 会议费：是指在项目研究开发过程中为组织召开的开展学术
研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、 会议数量、会议开支标准和会期。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%）
定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出 符合有关财经政策。
（3）经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预
算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项 目任务的前提下，提高资金的使用效率。
二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
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二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
二、预算编制—专项资金的预算编制
科研项目经费开支范围主要包括：直接费用和间接费用。 (1)、直接费用是指在项目（课题）实施过程（包括研究、
中间试验试制等阶段）中发生的与之直接相关的费用。 主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动 力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/ 信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其 它费用。 (2)、间接费用是指承担课题任务的单位组织课题任务的 过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
▪ 测试化验加工费可以调增调减 ▪ 燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、
专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃 料消耗费用等。（不能单独计价一定要有具体分摊明细）
▪ 燃料动力费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、
易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（能源材料费）
▪ 在预算编制时一定注意不是生产性所耗用的各种原材料 ▪ 材料费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位
（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、 化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位，不 能单独支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相 关费用可在相应科目列支。（试验外协费）
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出
国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行 国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应 当事先报经项目组织单位审核同意。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%） 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程 中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、 专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：可以调增调减
1、学习与准备
学习领会有关经费管理的政策和要求（省、市、区） 重点关注各级项目管理部门发布项目申报指南 如：
针对不同的科研项目（省、市、区），切实掌握要申请项目 编制预算科研人员和财务人员结合，优势互补。了解和总 结同类课题研究的支出特点和规律，了解科技资源供给情况
二、预算编制—专项资金的使用的原则
2、企业根据自身的研发情况按照发布的申报 指南对号入座，按照要求上报。
3、项目主管单位初评审筛选后拟定立项的科 研项目。
4、对拟立项的科研项目编制预算
（一） 科研项目经费预算编制
预算编制主要有： 1、专项资金的预算编制 2、自筹资金的预算编制 3、经济指标完成数编制
（二）预算编制—专项资金的编制
二、预算编制—专项资金预算的基本原则
（1）目标相关性原则： 项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与
结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/方向之间经费分 配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源 共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。
（2）政策相符性原则： 项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规
（1）集中财力，突出重点。 专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障 经费需求，避免分散使用。 （2）科学安排，合理配置。 专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝 随意性。 （3）单独核算，专款专用。 项目和课题经费须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并 建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
一、科研项目经费财务管理分三个阶段 1、科研项目申请、预算编制阶段(事前） 2、科研项目立后会计核算阶段（事中） 3、科研项目结题验收专项审计阶段（事后）
（一）申请、预算编制(事前）
▪ 科研项目立项申请、预算编制阶段
（一）科研项目立项申请、预算编制阶段
1.企业首先关注各级项目主管部门发布的项目 申报指南。
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给课题组成员中没
有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘 用人员等的劳务性费用。
▪ 劳务费：只能调减，不能调增，
▪ 专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请
的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及 其项目、课题管理相关的工作人员。
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 设备费：是指在项目研究开发过程中所必须购置或试制专用仪器设备，对现
有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经 费要严格控制设备购置费支出。（购置设备费、试制设备费、设备改造与租 赁费）
▪ 在预算编制时应考虑到申请书中支撑条件是否有相同的设备。 ▪ 设备费只能调减不能调增。 ▪ 材料费：是指在项目研究开发过程中所消耗的各种原材料、辅助材料等低值