公共事业管理概论试卷第一套
60山东大学网络教育公共事业管理概论——本期末考试试题及参考答案
60山东大学网络教育公共事业管理概论——本期末考试试题及参考答案公共事业管理概论一、名词解释（40分）1.公共项目:公共项目是指各种提供公共物品或公共服务的一次性和独特性的任务，是提供公共物品和公共服务的途径和载体，公共项目成果就是公共服务或公共物品。
2、公共事业管理环境:是指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。
3、公共事业管理责任:所谓公共事业管理责任，是指公共事业管理主体在管理过程中必须承担和履行的职责，是公共责任的重要子系统。
4、公共问题:公共问题是涉及公众利益的社会问题。
5、直接调查法:是指调查者到现场直接与被调查者进行面对面的接触而进行的调查方法，通常称为访谈法。
对被调查者进行直接询问调查的方式有多种，如入户调查、随机采访、座谈会等。
6、审计:审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。
7.行政层级节制:行政组织是最为典型的以层级关系形成的体系，在这一行政组织系统中，上级对下级基于隶属关系具有控制的权力，以维持与下级之间的命令——服从关系。
8、政府能力:政府能力，也称作政府效能是指政府实际能够履行职责和功能的程度，它要解决的是政府如何去做、通过什么方式去做的问题。
9.公共政治文化：政治文化是一主观价值范畴，是人们对于政治生活的政治价值取向模式，政治认知、感情、态度、价值观等政治心理层次诸要素，政治理想、信念、理论、评价标准等政治思想意识是其表现形式，与物质的政治系统是互动平衡的关系。
10、公益性研究:地震、疫病、环2113境的污染、灾害性天气等等，是人类生存的心腹之患。
抵御5261天灾、控制疫情，是人类为生存与发展所进行的韧性战斗。
随着人类科学4102认知能力的提1653高，世界各国相继成立了专门从事上述天灾人患研究版、防范的科学机构，研究制定防范标准、相应法权规及检测方法的相关体系，这就是公益研究。
（完整版）公共事业管理概论试卷第一套
（完整版）公共事业管理概论试卷第一套一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有（）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品。
公共事业管理试题-复习资料整理
第一章1、由于当代中国的公共事业，是建立和完善社会主义市场经济体制改革逐步深入的过程中，随着社会公共需要和公共问题不断增长和变化所促成的传统事业内涵和范围的扩大和公共性的凸显或公众公共性的觉醒而形成的，因而公共事业又是一个极具中国特色的概念。
2、公共或公共性：一般来说，指的是在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。
3、公共需要：具有公共性的需要，是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。
公共需要是一定社会中满足和保证公众基本生活的需要。
4、公共事务的特征：公共性、劳务性、非营利性、阶级性。
5、公共事务的类别：1、社会政治事务（社会公共层面上的政治事务）2、社会经济事务（社会公共层面上与整个经济运行直接有关的事务）3、狭义的社会事务（在社会公共层面非政治、非经济的事务，通常的社会事务即在此）。
6、社会公共事务的三个层面：1、大概念，即公关部门管理的所有事物都属于社会公共事务，内容包括上述以及社会公共利益或整体利益层面的政治事务、经济事务和狭义的社会事务。
2、中概念，即除经济事务外，公共部门管理的其他事务，主要是社会公共政治事务和狭义的社会事务。
3、小概念，即除经济、政治事务外，公共部门管理的其他事务都属于社会公共事务，也就是狭义的社会事务。
7、公共事业：随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益，并且不以营利为主要目的的活动。
8、公共事业的基本特征：公共性、非营利性、规模性。
9、公共产品：也称公共商品、公共物品货公共品，它是人类文明发展的产物，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
10、公共产品的特征：非排他性、非竞争性（1、边际生产成本为零2、边际拥挤成本为零）11、公共产品的分类：公共产品一般可以分为纯公共产品和准公共产品。
公共事业管理概论-公共事业管理概论试卷及答案(A卷)【大学考试试题】
《公共事业管理概论》课程考试试卷（A）适用专业：闭卷试卷所需时间 120 分钟试卷总分100 分一、单项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）1、对公共事业管理的主体特征中“非营利性”表述不正确的是（）A. 不得以任何形式分配利润B. 不得分配财产C. 不得盈利D. 无剩余索取权2、以下所列属于典型集权制教育管理体制的国家是（）A 英国B 美国C 法国D 德国3、基金会的决策机构是（）A、董事会B、理事会C、股东大会D、监事会4、西方非营利组织兴起于历史上致力于自由结社和（）的传统。
A、发展工业B、关注农业C、慈善事业D、发展手工业5、（）关注和解决的是人类自身的知识和文化发展，以及整个社会政治、经济和文化的发展问题。
A、公益性研究B、应用技术研究C、人文社会科学研究D、基础科学研究二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分）1、现代公共事业活动的性质和特征是( )A 非营利性B 公共性C 服务性D 专业性2、现代科技管理的特点有哪些( )A 科技管理具有很大的灵活性B 科技管理具有整体性和协调性C 科技管理具有长远性D 科技管理具有预见性3、政府管理卫生事业的必要性在于( )A、卫生事业的公益性B、医药领域存在的明显的信息不对称性C、卫生事业有很高的经济价值D、公众对卫生产品支付能力的不确定性4、在我国学校管理体制中实行的是校长负责制，其基本内涵包括（）A 校务委员会全权负责B 党组织保证监督C 教职工民主管理D 校长全面负责5、政府进行公共事业管理应承担的职责是（）A、制定执行公共事业管理的方针政策B、制定执行公共事业管理的发展战略、宏观规划C、制定执行公共事业管理的规章制度D、制定和执行公共事业单位内部管理办法6、公共事业组织领导者的素质应当包括（）A、政治思想素质B、科学文化素质C、业务能力素质D、身心素质7、公共事业领导与企业领导的区别主要体现在（）A、领导目的不同B、素质要求不同C、权限范围不同D、绩效评估标准不同8、事业单位的收入包括（）A、财政补助收入B、上级补助收入C、事业收入D、经营收入9、公共事业战略管理的特点是（）A、其所面对的市场具有特殊性B、将受到更多外部环境的制约C、其管理目标具有模糊性D、在绩效评估中注重社会效益指标10、一般而言，公共事业组织的资金来源渠道主要有（）A、热心捐赠B、公共事业组织产品和服务收费C、政府资助D、经营活动收入三、名词解释题（每题4分，共20分）1 公共事业2 SWOT分析3 文化4 公共事业项目5 事业单位四、简答题（每题5分，共15分）1、你觉得现代教育的功能有哪些？2、政府导向型卫生管理模式的特点有哪些？3、比较公共事业管理与行政管理的区别五、论述题（第1题10分，第2题15分）1、论述志愿者对于公共事业组织发展的重要意义。
公共事业管理概论_习题集(含答案)
《公共事业管理概论》课程习题集一、多项选择题1.社会公共事务的特征有（）A、公共性B、劳务性C、非营利性D、阶级性E、间接性2.公共事业管理环境的特征有（）A、广泛性B、复杂性C、非盈利性D、差异性E、公共性3.公共事业管理模式的决定因素有（）A、公共需求B、主体意识C、政府能力D、经济发展水平E、社会发育程度4.公共事业管理部门战略管理的特点是（）A、未来导向性B、制定战略计划时取得“一致意见”C、明确公共事业管理部门的权限D、努力追求组织任务的明确性E、注意战略绩效评估中的社会效益指标5.公共事业管理责任可以分为（）A、回应B、弹性C、胜任能力D、依据正当的法律程序行为并负责E、廉洁6.公共事业管理的基本原则是（）A、法制原则B、公众为本原则C、服务原则D、注重经济效益原则E、市场化原则7.公共事业管理的生态环境主要包括的环境因素有（）A、地理位置B、人口C、公众日常生活的技术化D、社会发展程度E、管理文化8.当代公共事业管理模式的基本特点有（）A、多元构成B、政府主导和统筹C、以市场为基础D、法制化E、规范化9.公共项目是（）A、公共事业管理的主体内容B、公共政策C、公共政策具体化的行为和过程D、属于宏观公共事业管理的范畴E、与公众的生活直接相关10.从功能活动的角度看，公共部门绩效管理的活动构成包括（）A、绩效指标B、绩效考核C、绩效评估D、绩效衡量E、绩效追踪11.准公共产品的特征有（）A、排他性和竞争性都很充分B、排他性和竞争性都不充分C、非排他性和非竞争性都很充分D、非排他性和非竞争性不充分E、外部性12.公共事业管理的经济环境因素主要有（）A、经济效益B、生产力发展水平C、经济成分D、经济体制E、经济关系13.在公共事业管理的主体系统中，非政府组织的特征有（）A、组织性B、民间性C、非营利性D、自治性E、非政治性14.公共事业管理费用中的公共支出原则是（）A、自负盈亏原则B、风险原则C、公平原则D、效益原则E、稳定原则15.公共事业管理伦理的具体内涵有（）A、维护和增进公共利益B、以公众为本提供服务C、严格遵守和执行法律D、勇于承担公共责任E、高尚的敬业精神16.下列哪些属于准公共产品（）A、教育B、卫生C、体育D、动植物检疫E、电视机17.公共事业管理的政治环境与政治体系密切相关，政治体系主要包括（）A、政治权力B、政治意图C、政治制度D、政治组织E、政党制度18.在公共事业管理中，政府授权必须遵循的原则是（）A、按预期成果授权的原则B、明确划分部门职能界限的原则C、明确职权原则D、职权绝对性原则E、职权与职责一致原则19.公共事业产品的提供方式有（）A、国内提供B、国际提供C、公共提供D、混合提供E、市场提供20.公共部门绩效的基本指标有（）A、公共性B、经济C、效率D、效果E、公平21.公共事业的基本特征是（）A、公共性B、广泛性C、复杂性D、非盈利性E、规模性22.公共事业管理的国际环境分为（）A、国际地位B、国际关系C、国际政治环境D、国际经济环境E、国际文化环境23.公共政策的基本功能是（）A、导向B、调节C、分配D、控制E、监督24.公共事业管理问题的形成因素主要有（）A、自然灾害B、经济的较显著变化C、技术的发展D、政治领袖的变化E、国际间交往和关系的变化发展25.公共事业管理社会效果评价的主要内容有（）A、是否建立公平的竞争环境B、是否促进区域经济增长C、是否改善社会收入分配D、公众科学文化水平是否提高E、公众生活质量是否提高二、名词解释题26.公共事业27.公共事业管理环境28.公共事业管理模式29. SWOT分析30.公共事业管理责任机制31.公共产品32.公共事业管理的生态环境33.公共组织34.公共财产35.公共事业管理的社会评价36.准公共产品37.公共事业管理的经济环境38.事业单位39.准政府组织40.公共支出41.公共部门绩效管理42.公共事务43.公共事业管理的文化环境44.混合提供45.非政府组织伦理46.公共事业管理47.公共事业管理的公共关系环境48.公共政策49.公共项目50.公众满意评价三、简答题51.公共事业管理与企业管理有哪些区别？52.当代公共事业管理模式有那些基本特点？53.拟订公共项目运作方案的基本要求是什么？54.公共事业管理的基本属性和特点是什么？55.简述宏观公共事业管理与微观公共事业管理的关系。
2023年川大公共事业管理概论秋在线作业
春川大《公共事业管理概论（1）》秋在线作业2一、单选题（共40道，共100分。
）1.加强公共事业伦理建设的原则是（A.公平原则、正义原则、服务原则、效率原则、民主原则、创新原则、人道主义原则B.平等原则、互利原则、利他原则、效率原则、民主原则、创新原则、人道主义原则C.平等原则、互利原则、服务原则、效率原则、民主原则、创新原则、人道主义原则D.公平原则、正义原则、利他原则、效率原则、民主原则、创新原则、人道主义原则标准解：2.主管部门依据某一职位说明书的规定，对从事该职位工作的员工进行素质分析的方法是（）。
A.职位分析问卷法B.职位定位分析法C.关键事件技术法D.工作要素分析法标准解：3. 对待外国管理经验应持有的态度是（）。
A.洋为中用B.全盘否认C.全盘肯定D.不理睬标准解：4.公共事业组织成员道德行为隐蔽的调节器是（）。
B.政府一公共事业组织一民众C.国家一公共事业组织一团队D.国家一私人组织一团队标准解：39.管理活动涉及多种关系，其核心是（）。
A.人与物之间的关系B.财与物之间的关系C.人与人之间的关系D.物与物之间的关系标准解：40.公共事业组织监督的原则涉及（）。
A.合法性原则、经常性原则、目的性原则、有效监督原则B.合法性原则、定期性原则、目的性原则、有效监督原则C.合法性原则、经常性原则、广泛性原则原则、有效监督原则D.合法性原则、定期性原则、广泛性原则、有效监督原则标准解:A.责任意识B.习惯意识C.良心意识D.群众舆论标准解：5.对公共事业领导进行考核的指标涉及（）。
A.德、能、勤、绩B.德、才、勤、绩C.德、能、勒、廉D.德、才、勤、廉标准解：6.在测评开始之前对优秀、称职、基本称职和不称职个等级的人数做出一定比例限制的测评方法是（）。
A.典型人物比较法B.比例控制测评法C.配对参评法D.因素比较法标准.管理者是管理活动的（）。
A.中介.客体C.主体D. 对象标准解：8.考察和衡量公共事业管理效率必须抓住的两点是（A.成本使用最大化和公众最大满意化B .资源使用效率最大化和公共事业目的实现良好C.成本实用最大化和公共事业目的实现良好D.资源使用效率最大化和公众最大满意化标准解：9.公共事业组织的特性是（）。
公共事业管理概论复习试卷
公共事业管理概论试卷一一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）1．公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性2．公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式3．下面属于公共组织的是（）Ａ、政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织Ｂ、团体组织、集体组织、社区组织Ｃ、私人集团、集体组织、社区组织Ｄ、政府组织、国际组织、专业性组织4．公共事业管理的基本原则有（）Ａ、以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法治原则Ｂ、以公众为本原则、服务原则、效率公平原则、法治原则Ｃ、以人为本原则、兼顾公平原则、服务原则、法制原则Ｄ、以人为本原则、降低成本原则、服务原则、法制原则5．社会发展程度属于公共事业管理的（）。
A、生态环境B、文化环境C、政治环境D、经济环境6．决定公共事业管理模式发展演变的根本因素是A、公共需求B、主体意识C、政府能力D、社会发育程度7．以下产品或服务具有纯公共性质的是A、天然气B、教育C、气象服务D、医疗８．宏观公共事业管理的基本方式是：A、直接管理B、间接管理C、监督管理D、控制管理9．公共事业管理的主体和核心是（）.A.公共事业组织B.政府C.非政府组织D.事业单位10．当前我国事业单位改革的最基本的取向是A.事业单位运行的法制化和民主化B.政事分开C.事业单位资源配置和服务的社会化D.事业单位管理体制的规范化11．符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是：A、保护模式B、干预模式C、市场模式D、科层模式12.计划职能是公共事业管理的（）A.基本职能B、首要职能C、重要职能D、管理职能13．政府公共事业管理方法可以分为（）A、直接方法和间接方法B、刚性方法和柔性方法C、抽象方法和具体方法D、经济方法和法律方法14．政府通过财政预算来购买相关的公共事业产品以一定的方式向公众提供是（）A、政府补贴B、政府生产C、政府供应D、政府管制15. 符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是：A、保护模式B、干预模式C、市场模式D、科层模式16．在公共事业管理的整个战略管理中，核心环节是（）A.战略分析B.战略规划C.战略实施D.战略评估17．被称为民意测验的是（）A、访谈法B、问卷法C、观察法D、调查法18．目标管理形成的基础是（）A、绩效管理和行为理论B、行为科学理论C、科学管理D、科学管理和行为科学理论19．非政府组织的支出原则中，非政府组织宗旨的一个最基本的表现是（）。
公共事业管理测试试题_复习资料整理[1]
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公共事业管理试题_复习资料整理[1]————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2第一章1、由于当代中国的公共事业，是建立和完善社会主义市场经济体制改革逐步深入的过程中，随着社会公共需要和公共问题不断增长和变化所促成的传统事业内涵和范围的扩大和公共性的凸显或公众公共性的觉醒而形成的，因而公共事业又是一个极具中国特色的概念。
2、公共或公共性：一般来说，指的是在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。
3、公共需要：具有公共性的需要，是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。
公共需要是一定社会中满足和保证公众基本生活的需要。
4、公共事务的特征：公共性、劳务性、非营利性、阶级性。
5、公共事务的类别：1、社会政治事务（社会公共层面上的政治事务）2、社会经济事务（社会公共层面上与整个经济运行直接有关的事务）3、狭义的社会事务（在社会公共层面非政治、非经济的事务，通常的社会事务即在此）。
6、社会公共事务的三个层面：1、大概念，即公关部门管理的所有事物都属于社会公共事务，内容包括上述以及社会公共利益或整体利益层面的政治事务、经济事务和狭义的社会事务。
2、中概念，即除经济事务外，公共部门管理的其他事务，主要是社会公共政治事务和狭义的社会事务。
3、小概念，即除经济、政治事务外，公共部门管理的其他事务都属于社会公共事务，也就是狭义的社会事务。
7、公共事业：随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益，并且不以营利为主要目的的活动。
8、公共事业的基本特征：公共性、非营利性、规模性。
9、公共产品：也称公共商品、公共物品货公共品，它是人类文明发展的产物，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
《公共事业管理》试题库（思考习题及参考答案）2
《公共事业管理》试题库第一章绪论一、名词解释1.准公共物品：是指部分是为了满足社会共同需要的物品。
2.准公共事务：是生产准公共物品的活动，是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”。
3.公共事业管理：是指公共事业组织在一定的环境和条件下，动员和运用有效资源，采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调，实现提高生活质量，保证社会利益目标的活动过程。
B二、填空选择1. 公共事业管理最突出的特征是公共性或公益性。
(选)*三、简要说明1．公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别？答：公共事业管理与公共管理之间是部分与整体的关系；公共事业管理与行政管理之间在内容和管理主体等方面有交叉，原因是前者是从管理对象和范围进行学科建构的，而后者则是从管理主体入手形成学科的；由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标和对象上有本质的不同，因而两者的区别十分明显。
2．公共事业管理学的学科特点？答：1跨学科和专业化的统一；2学术性和应用性的统一；3实证性与规范性的统一；4公共性与管理性的统一。
3. 公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些？答：公共事业管理有自己确定的研究对象，并以此为逻辑起点形成了学科体系。
公共事业管理通常的研究方法是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法和实验法。
4.当前学习和研究公共事业管理有什么意义？A1答：当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成，并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展，促进社会主义市场经济体制改革的深入。
第二章公共事业管理主体一.名词解释1.组织：是特定的群体为了共同的目标，按照特定的原则通过组织设计，使得相关资源有机组合，并以特定结构运行的结合体。
2.公共事业组织：是依照一定的规则（或有关政策、法律法规），以独立、公正为原则，并凭借特有的功能为社会提供服务的组织。
公共事业管理试题与答案
公共事业管理概论第一套试卷一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）A、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：（）A、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移；D、企业资金无偿的单方面的转移；13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
完整word版公共事业管理概论复习题及答案
公共事业管理概论一、填空题1.公共产品的两大特性：非排他性、非竞争性。
2.公共产品分类：纯公共产品和准公共产品。
3.公共事业管理的模式：保护模式、干预模式和市场模式。
4.公共事业管理模式的决定因素：公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。
5.“3E”指：效率（efficiency）、效果（effectiveness）、经济（economic）。
6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征：（1）有服务大众的宗旨；（2）不以营利为目的的组织结构；（3）有一个不致使任何个人利己营私的管理制度；（4）本身具有合法免税地位；（5）具有可以提供捐助人减（免）税的合法地位。
7.萨拉蒙认为非政府组织的特征：(1)组织性； (2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。
8.公共事业管理的职能：计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。
公共事业管理问题成立的4个条件：客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。
9.公众对政府的期待，5个方面：法治（依据正当的法律程序行为并负责）、胜任能力、弹性、回应和廉洁。
10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式（3种）：BOT方式，即建设--经营--转让。
BOOT方式，即建设--拥有--经营--转让。
BOO 方式，即建设--拥有--经营二、名词解释：1.纯公共产品指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。
2.准公共产品：准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
．政府失灵3.指由于政府机制Government Failure)“政府失败”又称“政府失灵”（置效率达到最佳的情形。
表现存在的本质上的缺失，而无法使资源配为：?成本和收益的分离：过剩和成本提高?政策制定的复杂性和低质的政策?内部性问题——预算增长、机构扩张、控制信息?政府组织的低效率另一种分配的不公平——权力和特权?寻租?政策执行的无效率——部门利益、地方利益、沉淀成本等?所有制残缺——即产权残缺，导致资源配置无效率?市场失灵4.或对于公共物品而言由于信息不对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲，从而不能实现资源配置零机会导致资源配置无效或低效，对称和外部性等原因，成本的资源配置状态。
公共事业管理试题与答案
公共事业管理概论第一套试卷?一、?????????单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
?1、公共事务的特征是（????）??A、?公共性、政治性、劳务性、非营利性??B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性??C、?公共性、劳务性、发展性、非营利性??D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性?2、下列事业产品都属于准公共产品的是（???）?Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版?Ｂ、广播、教育、卫生、气象?Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫?Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版?3、公共事业管理的研究方法有（??）?Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法?Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法?Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法?Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法?4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（??）。
?Ａ、政治??Ｂ、经济???Ｃ、地理??Ｄ、政府人员编制?5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（??）。
?A、公共事业管理的范围????B、公共事业管理的能力??C、公共事业管理的水平和效率??D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（??）。
?A、公共管理的实践经验??B、公共管理的价值观?C、公共事务观??????????D、政治思潮?７、公共事业管理最本质的特点是（??）。
?A、政治性????B、阶级性???C、公共性????D、经济性?８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（??）?A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
?B、相互制约??C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
?D、相互影响???9、公共事业产品的提供方式本质是：（?）?A、生产方式?????B、消费方式??C、分配方式?????D、整合方式?10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（?）?A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；?B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；?C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；?D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；?11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（?）?A、税收?????????????B、企业投资???????C、社会捐赠?????????D、溢余?12、公共转移性支出直接表现为：（?）?A、政府资金有偿的单方面的转移；???B、政府资金无偿的单方面的转移；?C、企业资金有偿的单方面的转移；???D、企业资金无偿的单方面的转移；?13、（???）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
四川大学《公共事业管理概论1650》15秋在线作业1满分答案
四川大学《公共事业管理概论1650》15秋在线作业1一、单选题（共50 道试题，共100 分。
）1. 公共事业道德的特征是（）A. 整体性、稳定性、转换性B. 整体性、易变性、转换性C. 分散性、稳定性、转换性D. 分散性、易变性、转换性———答案：A2. 我国公共事业组织监督根据监督主体划分包括（）A. 党的监督、国家监督、社会监督、企业监督B. 党的监督、司法监督、社会监督、公民监督C. 党的监督、国家监督、社会监督、公民监督D. 党的监督、司法监督、社会监督、企业监督———答案：C3. 公共事业管理的主体是（）A. 政府组织B. 企业组织C. 志愿者组织D. 公共事业组织———答案：D4. 考察和衡量公共事业管理效率必须抓住的两点是（）A. 成本使用最大化和公众最大满意化B. 资源使用效率最大化和公共事业目标实现良好C. 成本实用最大化和公共事业目标实现良好D. 资源使用效率最大化和公众最大满意化———答案：B5. 科技事业产品属于（）A. 准公共产品B. 纯公共产品C. 企业产品D. 私人产品———答案：A6. 管理跨度与管理层级的比例关系是（A. 正比例关系B. 反比例关系C. 没多大关系D. 完全没有关系———答案：B7. 政府公共事业管理方法可以分为（）A. 刚性方法和柔性方法B. 直接方法和间接方法C. 抽象方法和具体方法D. 经济方法和法律方法———答案：A8. 下列哪个不属于需要层次激励的内容（）A. 生理需要B. 保健需要C. 尊重需要D. 安全需要———答案：B9. 为了解决志愿失灵问题，公共事业组织应该（）A. 靠自己解决B. 与其他非营利组织合作C. 与政府组织合作D. 与企业合作———答案：C10. 下列哪项不属于我国社团目前出现的问题（）A. 媒体关注度不高B. 经费不足C. 能力不足D. 社团总量不足———答案：A11. 公共事业管理的一般伦理原则包括（）A. 公正原则、利己原则、人道主义原则、效率原则、公共原则B. 公正原则、平等原则、人道主义原则、效率原则、民主原则C. 公正原则、平等原则、人道主义原则、效率原则、民主原则D. 公正原则、利己原则、人道主义原则、效率原则、公正原则———答案：C12. 公共事业伦理的构成包括（）A. 伦理意识、伦理实践、伦理评价B. 伦理目标、伦理习惯、伦理评价C. 伦理意识、伦理实践、伦理评价D. 伦理目标、伦理习惯、伦理评价———答案：A13. 下列哪项不属于公用事业（）A. 公共交通B. 电力供应C. 银行D. 邮政通———答案：C14. 管理者是管理活动的（）A. 中介B. 客体C. 主体D. 对象———答案：C15. 下列哪项是现代市场体制的劣势（）A. 市场体制难以实现社会公平B. 信息传递的效率C. 激发生产社会财富的创造力D. 有效地组织社会经济活动———答案：A16. 对公共事业领导进行考核的指标包括（）A. 德、能、勤、绩B. 德、才、勤、绩C. 德、能、勤、廉D. 德、才、勤、廉———答案：A17. 以下哪一项不是公共事业管理中沟通的作用（）A. 促进公共事业组织各部门协调发展B. 影响决策的效率性C. 使公共事业组织中的人们认清形势D. 塑造良好的人际关系环境———答案：B18. 公共事业体制的职能优势是（）A. 非营利性、沟通性、高成本、创新性、开放性B. 非营利性、沟通性、低成本、创新性、闭塞性C. 非营利性、沟通性、低成本、创新性、开放性D. 营利性、沟通性、低成本、个体性、开放性———答案：C19. 公共事业管理中的激励的关键是（）A. 诱发人们的欲望B. 制定工作目标C. 调动人们积极性D. 催促人们工作———答案：C20. 在分析文化事业时我们已指出，人的需要一般可以分为三大基本类别，其中哪一项不属于三大基本类别（）A. 生存需要B. 享受需要C. 精神需要D. 发展需要———答案：C21. 下列哪项不是政府失灵的表现（）A. 寻租活动B. 公共决策的失败C. 政府外部的扩张性D. 政府内部的扩张性———答案：C22. 具有非排他性和一定竞争性的公共事业产品的配置效率，哪种最好（）A. 企业提供B. 市场提供C. 公共提供D. 混合提供———答案：D23. 政府为实现自己的目标而将提供公益服务的任务委托给公共事业组织来执行的理论是（）理论A. 委托社会B. 委托组织C. 委托政府D. 授权政府———答案：C24. 公共事业组织在具体行政行为中如果因执行职务而发生争议，则要进行的是（）A. 行政仲裁B. 刑事诉讼C. 行政诉讼D. 民事诉讼———答案：D25. 对待外国管理经验应持有的态度是（）A. 洋为中用B. 全盘否定C. 全盘肯定D. 不理睬———答案：A26. 我国的《社会团体登记管理条例》的发布施行时间是（）A. 1989年10月01日B. 1989年10月13日C. 1989年10月25日D. 1989年01月01日———答案：C27. 我国的《社会团体登记管理条例》的发布施行时间是（）A. 1989年10月13日B. 1989年10月01日C. 1989年01月01日D. 1989年10月25日———答案：D28. 在企业的基础上建立社区，然后，企业对社区进行管理的社区管理模式是（）A. 市场主导型B. 企业主导型C. 政府主导型D. 社会主导型———答案：B29. 社会发展程度属于公共事业管理的（）A. 生态环境B. 文化环境C. 政治环境D. 经济环境———答案：A30. 长期计划是指实施时间是在（）的计划A. 两年或两年以上B. 一年或一年以上C. 三年或三年以上D. 五年或五年以上———答案：C31. 社区管理体制中的“小政府、大社会”的管理框架包括（）A. 政府直接管理、干涉，保护社区组织B. 分解、转变政府职能，实行政企分开、政事分开、政社分开C. 政府与社区企业双管齐下D. 政府完全不干涉，任由社区组织自由发展———答案：B32. 以下哪个不是公共责任的构成要素（）A. 承担公共责任的行为主体B. 公共责任的内容C. 公共责任的客体D. 形成公共责任的环境———答案：D33. 公共事业具有的特征是（）A. 准公共性和非营利性B. 公共性和营利性C. 公共性和非营利性D. 排他性和营利性———答案：A34. 公共事业道德的特征是（）A. 整体性、差异性、转换性B. 个体性、稳定性、转换性C. 个体性、差异性、转换性D. 整体性、稳定性、转换性———答案：D35. 非政府组织的支出原则中，（）是非政府组织宗旨的一个最基本表现A. 安全原则B. 效益原则C. 非营利原则D. 稳定原则———答案：C36. 公共事业组织财务管理包括（）A. 预算管理、收入管理、支出管理B. 预算管理、收入管理、支出管理、资产管理C. 预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、投资管理、财务监督D. 预算管理、收入管理、支出管理、财务监督———答案：C37. 以社区居民委员会为核心，联合社区内其他各种主体一起，共同参与社区事务的管理，实现真正的民主自治管理的模式是（）A. 企业主导型B. 社会主导型C. 市场主导型D. 政府主导型———答案：B38. 公共事业管理最本质的特点是（）A. 政治性B. 阶级性C. 公共性D. 经济性———答案：C39. 在公共事业组织中，通过正式组织结构以外的途径进行的信息传递和交流的沟通方式是（）A. 非正式沟通B. 向上沟通C. 横向沟通D. 正式沟通———答案：A40. 由一批学者设立的公共事业组织国际分类体系的简称是（）A. NACEB. ICNPOC. ISICD. NCNPO———答案：B41. 考核公共事业管理人才的标准是（）A. 德、能、勤、绩B. 德、能、廉、绩C. 德、才、廉、绩D. 才、能、廉、绩———答案：A42. 公共事业管理中沟通原则包括（）A. 准确性原则、经常性原则、及时性原则、非正式组织策略性运用原则B. 广泛性原则、完整性原则、及时性原则、非正式组织策略性运用原则C. 准确性原则、完整性原则、及时性原则、非正式组织策略性运用原则D. 广泛性原则、经常性原则、及时性原则、非正式组织策略性运用原则———答案：C43. 教育事业产品属于（）A. 纯公共产品B. 私人产品C. 准公共产品D. 企业产品———答案：C44. 公共事业领导素质应包括（）A. 政治、学习、知识、能力、道德、身心素质B. 行政、学习、知识、能力、道德、身心素质C. 政治、法律、知识、能力、道德、身心素质D. 行政、法律、知识、能力、道德、身心素质———答案：C45. 公共事业管理中的激励的关键是（）A. 诱发人们的欲望B. 制定工作目标C. 催促人们工作D. 调动人们积极性———答案：D46. 公共事业管理效率的评估方法（）A. 分析方法、演绎方法B. 归纳方法、演绎方法C. 定性方法、定量方法D. 定性方法、分析方法———答案：C47. 《社会团体登记管理条例》确定公共事业组织是（）的体制A. 集中式管理B. 双重集中管理C. 各部门分别管理D. 双重分层管理———答案：D48. 目标管理的实质上是（）A. 一种面向成果的管理B. 一种面向过程的管理C. 一种面向开端的管理D. 一种面向某个阶段的管理———答案：A49. 哪个人提出了成就激励理论（）A. 马斯洛B. 麦克利兰C. 弗鲁姆D. 赫兹伯格———答案：B50. 财务监督的种类，按监督主体分为（）A. 内部监督、外部监督B. 政府监督、群众监督C. 审计部门监督、群众监督D. 媒体监督、非政府组织监督———答案：A。
公共事业管理概论试卷第一套
公共事业管理概论试卷第一套一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有（）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
评价其所做的工作在多大程度上满足了社会公众的需要，其绩效评估是否得到公众的认可，公众对其提供的公共服务是否满意。
5、公共项目公共项目是根据政策而采取的一系列行为及其过程。
公共项目是公共事业管理中最直接可见的对象。
确立和实施公共项目，是中低层公共事业管理机构最主要的任务之一。
四、简答题（每题8分，共24分。
）1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？（1）公共事业管理与行政管理的联系与区别：联系：管理目的相同，在管理范围上有联系（在特定公共事务管理上的是重合的），在管理主体上有区别：A、从管理对象和范围来看，行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理的主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看，行政管理的手段较单一，而公共事业管理的手段较丰富。
公共事业管理试题与答案
公共事业管理概论第一套试卷一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）A、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：（）A、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移；D、企业资金无偿的单方面的转移；13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
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一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有（）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品。
11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（ A ）A、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：（ B ）A、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移；D、企业资金无偿的单方面的转移；13、（ A ）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
A、公益性研究B、应用技术研究C、人文社会科学研究D、基础科学研究14、科技事业产品属（ B ）A、纯公共产品B、准公共产品C、私人产品D、企业产品15、在以下的教育类型中，其中外部性最强的是（ A ）A、初等教育B、中等教育C、高等教育D、职业教育二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）1、国际环境主要从（）方面影响公共事业管理。
A、基本政策B、方法、手段C、本国政治体制D、本国国际地位E、经济2、公民参与公共事业管理的基本方式有（）A、公开听证B、民意调查C、咨询委员会D、审计E、利益群体3、一个公共性的问题成为公共事业管理问题，一般应具备以下几个前提条件（）。
A、它首先必须是一种客观存在的状态B、它必须是公共事业管理决策者所察觉的、所认知的C、它必须具有公共性D、它是一种有必要在当前加以解决的公共性问题E、它可以由私人来解决4、公共事业管理问题的形成因素主要有：（）。
A、自然灾害B、经济的较显著的变化C、技术的发展D、国际间交往和关系的变化发展E、新产品的出现5、教育事业产品的准公共性主要体现在（）A、一定的非排他性B、一定的非竞争性C、外部收益性D、盈利性E、完全排他性一、1-----5 BACDD 6----10 DCABC 11----15 ABABA二、1、ABD 2、ABCE 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC三、名词解释题（每题4分，共20分。
）1、公共产品公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品，它是人类文明发展的产物。
通俗地说，所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
2、公共事业管理环境指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。
3、公共支出公共支出是公共事业管理中基本的经费来源。
所谓公共支出，也称为财政支出或政府支出，是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。
换言之，公共支出是政府进行公共事务管理的成本，如果从公共产品的角度看，就是执行政府一定的（即以多大规模、以什么质量）向社会提供公共物品或服务决策所付出的成本。
4、公众满意评价评价公共事业管理机构绩效的优劣高下，不仅仅是看其经济指标和效率指标的高低，也不仅仅看公共事业管理机构对达成社会公正的自我评估，还必须考察评价其所做的工作在多大程度上满足了社会公众的需要，其绩效评估是否得到公众的认可，公众对其提供的公共服务是否满意。
5、公共项目公共项目是根据政策而采取的一系列行为及其过程。
公共项目是公共事业管理中最直接可见的对象。
确立和实施公共项目，是中低层公共事业管理机构最主要的任务之一。
四、简答题（每题8分，共24分。
）1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？（1）公共事业管理与行政管理的联系与区别：联系：管理目的相同，在管理范围上有联系（在特定公共事务管理上的是重合的），在管理主体上有区别：A、从管理对象和范围来看，行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理的主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看，行政管理的手段较单一，而公共事业管理的手段较丰富。
（2）公共事业管理与公共管理的联系与区别：联系：整体与部分的关系，公共管理包括公共事业管理。
区别：A、从管理对象来看，有宽窄之分。
公共管理的范围是广义的一般的公共事务，公共事业管理的对象是狭义的社会公共事务。
B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，公共管理的范围主要是狭义的社会公共事务，主要与政府的社会管理职能相关。
C、从管理手段来看，公共事业管理是刚性手段和柔性手段的并用，但在具体管理环节中柔性手段占主导地位。
但公共管理二者都得到广泛应用。
（3）公共事业管理与企业管理的联系与区别：联系：二者关系越来越来密切。
区别：A、目的不同；B、管理所依托的权力不同；C、管理的性质不同；D、管理的物质基础不同；E、管理的限制因素不同；F、对管理人员的管理要求不同；G、绩效评估不同。
2、什么是公共事业管理环境的分类？公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些？所谓分类，就是按一定的标准对客观事物进行划分，以便以更为深入地了解和认识客观事物。
对公共事业管理环境，可以从不同的角度和不同的层次进行不同的分类。
一般有如下几种划分：第一，以层次为标准，可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境。
第二，以国别区域为标准，可分为国际公共事业管理环境和国内公共事业管理环境。
第三，以作用和影响为标准，可划分为积极公共事业管理环境（良性环境）和消极公共事业管理环境（恶性环境）。
第四，以内容为标准，可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。
而且，这些环境还可以以内容为标准进行更进一步的划分。
3、公共事业管理伦理的内容构成是什么？公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上构成的一个有机的系统。
这一系统由观念要素即行为伦理意识、实践要素即以一定的伦理规范为指导的政府组织行为、与实践的结合要素，指社会的政府组织伦理调节和导向（伦理评价和教育）活动。
第一、公共事业管理伦理意识。
公共事业管理伦理意识包含伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。
第二、公共事业管理实践伦理。
公共事业管理的实践伦理，是通过政策或制度表现出来的对社会公众的行为规范或要求。
这一实践伦理包含两层含义：一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范，是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的；二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的伦理规范，除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外，还要为其设定政策优化的硬约束手段，使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。
4、什么是公共项目的目标管理？在计划阶段有什么要求？公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上构成的一个有机的系统。
这一系统由观念要素即行为伦理意识、实践要素即以一定的伦理规范为指导的政府组织行为、与实践的结合要素，指社会的政府组织伦理调节和导向（伦理评价和教育）活动。
第一、公共事业管理伦理意识。
公共事业管理伦理意识包含伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。
第二、公共事业管理实践伦理。
公共事业管理的实践伦理，是通过政策或制度表现出来的对社会公众的行为规范或要求。
这一实践伦理包含两层含义：一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范，是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的；二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的伦理规范，除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外，还要为其设定政策优化的硬约束手段，使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。
五、论述题（本大题共2小题，第一题15分，第二题16分）1、试述公共事业管理模式演变发展的基本趋势。
2、为什么政府必须介入卫生事业产品市场？。