重庆綦江彩虹桥事件
桥梁事故案例分析大全
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事故六：重庆市綦江县虹桥坍塌 事故时 间：1999年1月4日 坍塌原因：调查显示建桥使用的钢筋质 量有严重问题。 死亡人数：49人。
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事故七：葡萄牙北部的Hintze-Ribeiro大桥坍 塌
事故时间：2001年3月4日 坍塌原因：引起该桥坍塌的原因至今仍 为确定下来，然而葡萄牙法官判处该桥的设 计单位在在安全设计方面存有缺陷。另可能 是由于该桥年久失修而无法经受连续几日的 暴雨而坍塌。 死亡人数：59人。
事故时间：2006年12月2日 坍塌原因：这座已经有着150年历史的大 桥年久失修，并在被拆毁过程中坍塌。 死亡人数：33人
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事故八：印度达曼西部沿海区域一座大桥坍 塌 事故时间：2003年8月28日 坍塌原因：当时事故发生后，当地的居 民在抗议中攻击了政府建筑，警方还在当地 实行了宵禁。当地居民指责政府忽视大桥存 有安全隐患的相关警告，具体坍塌原因不明。 死亡人数：25人。
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2006年8月2日，强降雨洪水导致辽宁 营口熊岳大桥垮塌
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十大最恶劣塌桥事故
事故一：加拿大魁北克大桥二度坍塌 事故时间：1916年9月11日 坍塌原因：由于设计上的缺陷，导致桥体实际
重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告
重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告一、事故背景1.1 事故地点事故发生在重庆市綦江县彩虹桥。
1.2 事故时间事故发生于年月日。
1.3 事故概述彩虹桥是一座重要的道路桥梁，连接着綦江县的两个重要区域。
事故发生时，彩虹桥整体垮塌，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
二、事故原因分析2.1 工程质量问题初步调查显示，彩虹桥存在严重的工程质量问题。
其中，主要问题包括：施工过程中使用了低质量的建筑材料；桥梁设计不符合规范要求；施工过程中存在管理混乱等问题。
2.2 人为因素此次事故中，存在一些人为因素导致了事故的发生：对工程验收不严格，没有按照规范的流程进行验收；对施工单位的监督不力，未能及时发现工程质量问题；盲目追求工程进度，导致工程质量得不到保证。
三、事故处理3.1 救援工作事故发生后，当地政府迅速启动了紧急救援工作。
救援队伍组织人员和设备赶赴现场，展开救援工作，包括搜寻被埋压的人员和提供紧急救治。
3.2 调查和处理责任人当地政府成立了专门的事故调查组，对事故原因进行了详细的调查和分析。
调查结果显示，此次事故主要由工程质量问题和人为因素导致。
在处理责任人方面，相关部门将依法追究施工单位和监理单位的责任，并对相关责任人进行处理。
3.3 加强安全管理此次事故的发生提醒我们加强对重要工程的安全管理。
相关部门将进一步加强对工程质量的监督和管理，严格按照规范要求进行工程验收，提高工程质量和安全水平。
四、事故预防措施为了避免类似事故发生，我们提出以下建议和预防措施：加强对施工单位的监督，确保施工过程符合相关标准和规范；加强对工程质量的监测和验收，密切关注施工质量；提高工程管理水平，建立完善的管理体系；增强技术力量，提高从业人员的专业水平；加强安全教育和培训，增强从业人员的安全意识。
五、通过对彩虹桥整体垮塌事故的分析和处理，我们认识到工程质量和安全管理的重要性。
希望有关部门和单位能够从此次事故中吸取教训，加强对工程质量的监督和管理，确保重要工程的安全运行。
重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告
重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告1.引言在年月日发生的重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故中，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
本报告旨在对事故进行详细分析，并提出相应的处理建议，以避免类似事故再次发生。
2.事故背景2.1 事故概述事故发生地点为重庆市綦江县彩虹桥，发生时间为年月日。
事故导致桥梁整体垮塌，造成多人死亡和重伤。
2.2 事故原因初步分析经初步调查分析，事故原因可能包括桥梁结构设计不合理、施工质量问题、长期维护不到位等多个方面。
接下来将逐一对可能存在的原因进行详细探讨。
3.事故原因分析3.1 桥梁结构设计不合理针对彩虹桥的设计文件进行审查，发现可能存在结构设计不合理的问题。
具体包括桥梁承载能力不足、缺乏对抗自然灾害的能力等。
3.2 施工质量问题对桥梁的施工过程进行调查，发现存在施工质量问题。
主要包括施工工艺不规范、使用劣质材料等。
3.3 长期维护不到位对桥梁的维护情况进行调查，发现长期以来维护不到位。
这导致了桥梁出现了一些隐患，如钢结构受损、混凝土腐蚀等。
4.处理建议基于对事故原因的分析，提出以下处理建议：4.1 桥梁结构设计方面- 对彩虹桥结构进行全面评估，确保其承载能力满足设计要求。
- 加强桥梁设计审查工作，确保设计文件无漏洞，符合相关规范。
4.2 施工质量方面- 加强对桥梁施工过程的监督，确保施工工艺规范操作。
- 严格把控材料质量，杜绝使用劣质材料。
4.3 长期维护方面- 定期对桥梁进行检测和维护，及时发现和处理问题。
- 加强桥梁防腐、防锈等工作，延长使用寿命。
5.附件列表附件1：事故现场照片附件2：设计文件审核记录附件3：施工质量检测报告附件4：桥梁维护记录6.法律名词及注释6.1 法律名词1：相关法律名词的注释和解释。
6.2 法律名词2：相关法律名词的注释和解释。
（根据实际情况添加注释条目）说明：1、本文档涉及附件，请参阅附件列表查阅相关材料。
重庆綦江彩虹桥整体垮塌
1999年1月4日：重庆綦江彩虹桥整体垮塌1999年1月4日，晚6时50分，重庆市綦江县城区一座步行桥（彩虹桥）突然整体垮塌，数十名过桥者随大桥坠入桥下的綦河，造成了严重伤亡事故。
这次因工程质量导致的重大责任事故，共造成40人死亡。
新华社发1月8日，经事故调查组调查，彩虹桥突然垮塌是由两方面的原因造成的。
一是工程质量问题：彩虹桥的主要受力拱架钢管焊接质量不合格，存在严重缺陷，个别焊缝并有陈旧性裂痕；钢管内混凝土抗压强度不足，低于设计标号的三分之一；连接桥梁、桥面和拱架的拉索、锚具和镏片严重锈蚀。
二是工程承发包不合法：到8日止，事故调查组找不到工程设计专用章，设计手续不全，实际上是私人设计。
施工承包者是一个挂靠国有的个体业主，其组织的施工队伍不具备进行市政工程建设的技术力量和设备，不具有合法的市政工程施工资质。
而工程质量问题，早在3年前就有人发出过警告。
对彩虹桥的垮塌，痛心疾首者莫过于周耀琪老人，他3年前就预言过：“彩虹桥有一天可能垮。
”4日晚，周耀琪惊闻彩虹桥垮塌，立即赶到数公里外的现场，“彩虹”消失了，探照灯扫射着漆黑的河面，人影憧憧，岸边死者亲属呼天抢地的惨号和救护车的尖叫声混成一片。
周耀琪腿软得欲蹲在地上，伤心落泪。
他又赶到县政府大院，没有人接待他，都忙着救人去了，他空空地大喊：“3年前，我就说过质量有问题，你们为什么不听我的啊？！”周耀琪告诉记者，彩虹桥施工时，他至少不下10次去过施工现场，主要是为了观察工人焊接钢管，他说：“我15岁开始学焊接，做了43年的焊工，退休后闲在家里，没事喜欢转转，只要附近有工程焊接的事，我都要去看看，看别人是怎么焊的，是不是比我焊得好。
”据周耀琪介绍，当时他就发现拱架钢管焊接有两个问题，一是焊口问题，二是结构问题，这两个问题是先后发现的。
焊口问题：他发现钢管与钢管连接时两管的横切面完全抵拢，这样就使钢管之间的焊接面减到了最低限度，只在表层焊接，而且没有加强块（如下图）。
綦江彩虹桥垮塌
綦江彩虹桥垮塌
今天傍晚18:50左右，位于綦江县城綦河上蔡坝至滨江路的人行拱桥突然垮塌，桥上行人全部落水。
事故发生后，当地政府部门迅速赶到现场进行紧张抢救。
一片漆黑的现场和刺骨的寒风、冰冷的江水给抢救工作带来了一定困难，但现场的工作人员全力以赴抢救落水者。
目前已有14人获救，送往医院。
市委副书记、副市长王鸿举连夜率领有关部门负责人赶赴事故现场，指挥现场抢救，并前往綦江县人民医院看望获救伤员。
截至记者发稿时刻，这起事故已经死亡15人，另外还有19人下落不明。
打捞和寻找工作还在紧张进行。
事故原因正在进一步调查中。
据了解，綦江彩虹桥于1996年建成，是一座钢筋混凝土提篮式拱桥，桥头呈红色，但吉祥的颜色却没能给它带来好运。
目前，我台已派记者驻扎现场。
我们在以后的时间里及时向您发回有关事故的最新消息。
——《重庆电视台》。
对綦江彩虹桥垮塌案人身损害赔偿案中几个问题的法理评析
1999年1月4日晚6时50分左右，彩虹桥整体垮塌，包括18名年轻武警战士在内的40人遇难。
1999年3、4月，"綦江虹桥垮塌案"涉案的14名责任人被重庆第一中级人民法院一审宣判，10人提起上诉，同年12月，重庆市高院作出终审判决。
原綦江县委员会副书记林世元、原綦江县城乡建设管理委员会主任张基碧、原重庆市市政工程质量监督站站长赵祥忠、原綦江县人大常委会副主任贺际慎、"虹桥"工程组织承建者费上利等人，分别因，受贿罪、玩忽职守罪、重大工程重大安全事故罪、玩忽职守罪等罪名，被判处有期徒刑6年至死刑，并对其中部分责任人处以2万至50万元罚款。
对綦江彩虹桥垮塌案人身损害赔偿案中几个问题的法理评析2005-10-10「内容提要」文章对綦江彩虹桥垮塌案人身损害赔偿中的“城乡有别”赔偿原则进行了评析，认为，民法通则552条规定有很大的局限性，事实上立法部门一直都在为弥补这一缺隐而努力。
綦江彩虹桥赔偿案应属特殊侵权损害赔偿，在具体的赔偿计算上应选择对受害人最有利的法律规定确定赔偿数额，在同一个事故死亡的受害人民事赔偿数额上搞“城乡差别赔偿”是没有法律依据的；同时，对死亡儿童的赔偿减半的做法是违法的。
「关键词」城乡差别赔偿儿童赔偿减半国家赔偿法律面前人人平等据报载，关于綦江彩虹桥垮塌案人身损害赔偿问题，有关部门已经做出了决定。
在这个决定中，涉及到侵权行为法中关于人身损害赔偿的几个重大问题，尤其是所谓的“城乡差别赔偿”法，更是值得研究。
一、重庆綦江彩虹桥惨案的死难者赔付工作的实际情况据介绍，到去年底，重庆綦江彩虹桥惨案的死难者赔付工作已全部结束。
除2.2万元的精神慰藉费每个死者相同之外，死亡补偿费按城镇户口、农村户口分了两个档次：城镇死难者每人4.845万元，农村死难者每人2.2万元，死难儿童分别减半。
在彩虹桥事故的40名死者中，农民占了很大一部分，他们的家属对此赔付方案提出质疑：一样的伤害遇难，补偿为啥两样？也有的人认为，死难的儿童赔偿减半的做法是合理的吗？对于这些疑问，今年1月4日，负责具体赔付工作的有关人士解释说，他们的做法是按国家政策办的。
重庆綦江彩虹桥垮塌案续：主要设计者今日受审
五年前，綦江彩虹桥垮塌事件轰动全国，“虹桥”主要设计者、原市政勘察设计研究院（现更名为重庆市市政设计研究院）退休职工赵国勋，因涉嫌工程重大安全事故罪，被渝中区检察院提起公诉，此案将于今日下午14时在渝中区人民法院开庭审理。
设计者5年后回国被追诉“虹桥”的主要设计者赵国勋已年近8旬，1988年从市政勘察设计研究院退休前系该院的工程师，曾参与多个桥梁的设计施工。
时隔5年，虹桥事件给人们心灵造成的伤害已逐渐平复，“新虹桥”如今也已然屹立，为何在此时又对再次对事件责任人进行追诉？事发之后，警方曾对赵国勋重大安全事故责任一案进行立案侦察，1999年10月，重庆市纪委、市监察局对其进行了党纪、政纪处分。
但是由于当时赵国勋人在国外，对警方的侦察造成许多困难，经过公安机关的努力，今年5月，警方侦察终结。
11月18日，已经回国的赵国勋，被渝中区检察院以涉嫌重大安全事故罪提起公诉。
责任：设计粗糙错诊异响1994年8月，赵国勋应原重庆市市政设计院院长助理段浩之邀，私下组织重庆交通学院教师吴某、周某等人，为綦江县设计了“中承式钢管混凝土提篮拱人行桥”（即“虹桥”）。
此举已经违反设计程序规定，随后又冒用市勘察设计院的图签出图。
事发后，图纸经专家专家鉴定，确认该图“粗糙、更改随意，构造也有不当之处”。
1996年端午节，彩虹桥竣工不到半年，綦江举办龙舟赛时，彩虹桥曾发出“嘎”的一声炸响，桥上观众吓得惶恐四散，事后有关部门邀请赵国勋以设计方主要负责人的专家身份到现场勘察。
赵推断，“异响系应力调整，属正常现象”，这一错误的结论直接致使綦江县原县委书记张开科作出继续上人通行的决定。
疑问：期待堂上解答作为一名桥梁界颇具知名度的专家，参与设计多个桥梁。
业内人事表示，从技术层面来讲，虹桥难度并不大，为何一个专家会在设计中出现如此重大问题？在这5年当中，赵国勋在做些什么，到底是怎样的困难让此案一查就是5年？关心此案的群众希望通过法庭解开这些谜团。
重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告
重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告引言本报告旨在分析和处理重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故，并提出相应的应对措施和建议。
通过对事故原因的深入剖析和对事故处理的回顾，旨在从根本上减少类似事故发生的可能性。
事故概述重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故发生于X年X月X日，该桥为一座位于綦江县的重要交通桥梁，用途为道路交通。
当天，突发大暴雨导致桥梁出现严重的结构问题，最终导致整个桥梁发生垮塌。
事故造成了严重的人员伤亡和财产损失。
事故原因分析对于重庆綦江县彩虹桥整体垮塌事故的原因，经过初步的调查和分析，我们得出以下结论：1. 设计问题：事故发生前已经存在着桥梁设计不合理的问题。
桥梁在设计中没有充分考虑到地质条件、水流情况和突发天气情况，导致其抗洪抗震能力不足。
2. 施工质量问题：在桥梁的施工过程中，存在着严重的质量问题。
施工方在施工过程中可能存在工艺不规范、材料质量不达标等问题，导致桥梁在始建阶段就存在着结构上的隐患。
3. 缺乏有效的监管措施：桥梁的建设过程中，相关监管部门的监管力度不够，没有对施工过程进行全面的监督检查，以及对施工方提出及时的整改要求。
事故处理回顾在事故发生后，当地政府和相关部门迅速组织救援行动，并成立了专门的事故处理工作组。
工作组迅速展开调查，确定事故原因，并采取了以下处理措施：1. 救援工作：紧急展开救援，搜救被困人员，迅速转移伤员，确保生命安全。
2. 事故调查：成立调查组，对事故原因展开全面的调查和分析，制定科学合理的处理方案。
3. 加强安全监管：对同类桥梁进行全面安全检查，加强对施工方和监理方的监管，确保类似事故不再发生。
4. 救灾工作：为事故受灾群众提供充足的救济和帮助，尽量减少他们的损失。
应对措施和建议为了有效预防和应对类似事故的发生，我们建议采取以下措施：1. 加强桥梁设计：在桥梁设计过程中，应充分考虑当地的地质条件、水流情况和突发天气情况，并且确保桥梁的结构具备足够的抗洪抗震能力。
彩虹桥
一、 事故发生的经过及人员伤亡、财产损失 情况The accident happened through, and the casualties and property losses
• 綦江县彩虹桥位于綦江县城古南镇一条河上，是一座连接 新旧城区的跨河人行桥，该桥结构为中承式钢管混凝土提 蓝拱桥，桥长140米，主拱净跨120米，桥面总宽6米，净 宽5.5米，桥面设计人群荷载3.5kN/m2。Located in the city QiJiangXian bridge QiJiangXian south town on a river, is a connection of new old bridge across the river bridge, the structure is half-through concrete arch bridge, basket, the main arch net 140 meters across 120 meters wide, total 6 meters, the design of bridge banisters can meet 5.5 meters, 3.5 kN/m2 crowd load.该桥于1994年11 月开工建设，于1996年2月15日开始使用，耗资418万元。 In November 1994 bridge construction in 1996, February 15, begin to use, cost RMB 418 million.
• 出事当时，30余名群众正行走于该桥上，另有22名驻扎该地的武警战 士进行傍晚训练，由西向东列队跑步至桥上约2/3处时，整座彩虹桥 突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠入綦河中，经奋力抢救，12人 生还，40人遇难身亡（其中18名武警战士、22名群众）。Right time, more than 30 people are walking on the bridge, otherwise the 22 area are armed soldiers trained from west to east, the procession to bridge running about 2/3, the rainbow bridge suddenly collapsed, the masses and armed soldiers on the bridge, the QiHe fall in the whole life to rescue, 12, 40 people were killed 18 (including armed soldiers, 22 people). • 此次事故直接经济损失约631万元（其中：建桥工程费418万元，伤 亡人员善后处理费207.5万元，现场清障费5.5万元）The accident about 6.31 million direct economic losses (including: construct cost 418 million, the casualties 207.5 million, on-site cleanup handling fee 5.5 million) intelligent
1、设计的法律责任(彩虹桥)
场清障费5.5万元。
垮塌后彩虹桥：
一、重庆綦江彩虹桥垮塌案
痛思： 綦江垮桥，40人殒命引发了一场新闻大战，重庆传 媒在第一时间几乎全部介入，以人民日报、新华社、中央电
视台为首的国内传媒记者，也纷纷云集綦江，抢发消息。綦
江垮桥事故一时成了国人的焦点话题，话题指向多半是垮桥 原因、质量问题以及桥梁工程背后的黑幕等等。那么什么才 是事故背后的原因，灾难发生后我们又需要总结哪些血的教 训？
二、设计过程中的民事和刑事责任
（一）设计过程中的民事责任 设计单位违约损害赔偿的责任范围
对于损害赔偿数额的计算方法，可以在合同中约定；合同没
有约定的，按照通常的计算方法计算。 在建设工程实践中，不仅工程的投资远大于工程设计费，而 且在某些情况下，如果出现由于设计单位的违约而引起的工程质 量损害，其赔偿的金额也可能远远大于工程设计费。如果按照上
一、重庆綦江彩虹桥垮塌案
3． 管理混乱。 （1） 县个别领导行政干预过多，对工程建设的许多问题擅 自决断，缺乏约束监督； （2） 建设业主与县建设行政主管部门职责混淆，责任不落 实，工程发包混乱，管理严重失职； （4） 施工管理混乱，手续不全，技术管理薄弱，责任不落 实，关键工序及重要部位的施工质量无人把关； （5） 材料及构配件进场管理失控，不按规定进行试验检测， 外协加工单位加工的主拱钢管未经焊接质量检测合格就交付 施工方使用； （7） 工程档案资料管理混乱，无专人管理。档案资料内容 严重不齐，各种施工记录签字手续不全，竣工图编制不符合 有关规定； （8） 未经验收，强行使用。
二、设计过程中的民事和刑事责任
（一）设计过程中的民事责任 1、法律主要依据：《中华人民共和国民法通则》、《中华人民 共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》 设计人义务 (1)、设计人应按国家技术规范、强制性标准、规Байду номын сангаас及发包人 提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质 量合格的设计资料，并对其负责。 (2)、设计人应当按合同规定的内容、进度及份数，向发包人 交付资料及文件。 (3)、设计交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审 查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补 充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人 及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。 (4)、设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、 转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。
1、设计的法律责任(彩虹桥)解析
一、重庆綦江彩虹桥垮塌案
事故直接原因： 1、吊杆锁锚问题 :主拱钢绞线锁锚方法错误，不能保证钢绞 线有效锁定及均匀受力，锚头部位的钢绞线出现部分或全部滑出， 使吊杆钢绞线锚固失效。 2、主拱钢管焊接问题 :主拱钢管在工厂加工中，对接焊缝普 遍存在裂纹、未焊透、未熔合、气孔、夹渣等严重缺陷，质量达 不到施工及验收规范规定的二级焊缝验收标准。 3、钢管混凝土问题 :主钢管内混凝土强度未达设计要求，局 部有漏灌现象，在主拱肋板处甚至出现1米多长的空洞。吊杆的 灌浆防护也存在严重质量问题。 4、设计问题 :设计粗糙，随意更改。施工中对主拱钢结构的 材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求。在成桥增 设花台等荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。 5、桥梁管理不善 :吊杆钢绞线锚固加速失效后，西桥头下端 支座处的拱架钢管就产生了陈旧性破坏裂纹，主拱受力急剧恶化， 已成一座危桥。
旧（垮塌前）彩虹桥：
一、重庆綦江彩虹桥垮塌案
事故经过： 1999年1月4日晚6时50分，彩虹桥突然整体垮塌，数 十名过桥者随大桥坠入桥下的綦河，造成了严重伤亡事故。
共造成40人死亡(其中18名武警战士、22名群众)。
一、重庆綦江彩虹桥垮塌案
严重后果： 40人死亡，14人受伤，直接经济损失631万元，其中： 建桥工程费418万元，伤亡人员善后处理费207.5万元，现
一、重庆綦江彩虹桥垮塌案
事故间接原因： 根据调查组调查取证、综合分析认定，事故的间接原 因是该桥建设中严重违反基本建设程序，不执行国家建筑市 场管理规定和办法，违法建设、管理混乱。 主要有： 1． 建设过程严重违反基本建设程序。 （1） 未办理立项及计划审批手续； （2） 未办理规划、国土手续； （3） 未进行设计审查； （4） 未进行施工招投标； （5） 未办理建筑施工许可手续； （6） 未进行工程竣工验收。
重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告
重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告
摘要：
本报告对发生在重庆市綦江县的彩虹桥整体垮塌事故进行了详
细的分析与处理。
经过对事故原因的梳理和相关行动的制定，有效
地处理了事故现场，并提出了预防类似事件发生的建议。
本报告旨
在向相关部门和公众提供有关此次事故的全面信息，以便吸取教训，避免类似的悲剧再次发生。
1. 引言
重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故是一起造成严重人员伤亡和
财产损失的重大事件。
该事故发生在20XX年X月X日，当时正值
高峰时段，事故造成了X人死亡和X人受伤。
本报告旨在回顾事故的发生原因，评估事故的影响，并提出相应的处理和预防措施。
2. 事故调查
2.1 事故概况
据初步调查，事故发生在彩虹桥主桥，该桥是一座年代久远的石拱桥。
当时正值雨季，河水暴涨，造成了河水冲击桥墩的压力增大。
同时，桥梁受到长期使用和自然因素的影响，使其结构出现疲劳、腐蚀等问题，最终导致整体垮塌。
2.2 桥梁维护与管理
根据相关部门的记录，彩虹桥曾于X年进行过维修工作，但仅限于表面修补和清理。
未对桥梁的结构进行全面检查和维护，导致问题未被及时发现和解决。
此外，桥梁的定期检查和维护工作也存在疏漏，增加了事故发生的风险。
3. 事故处理
3.1 现场救援
事故发生后，相关部门迅速组织人员开展救援行动。
在短时间内，成功营救了被困人员，同时对事故现场进行了封控和清理。
救援人员表现出色，充分展现了应急反应和救援能力。
3.2 伤者救治。
1991年重庆綦江彩虹桥事故
1999年1月4日18时50分，30余名群众正行走于彩虹桥上，另有22名驻綦武警战士进行训练，由西向东列队跑步至桥上约三分之二处时，整座大桥突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠人綦河中，经奋力抢救，14人生还，40人遇难死亡(其中18名武警战士、22名群众)。
3.事故原因
设计、施工主体资格不合格。私人设计，非法出图;施工承包主体不合法;挂靠承包，严重违规。
管理混乱。綦江县个别领导行政干预过多，对工程建设的许多问题擅自决断，缺乏约束监督;建设业主与县建设行政主管部门职责混淆，责任不落实，工程发包混乱，管理严重失职;工程总承包关系混乱，总承包单位在履行职责上严重失职;施工管理混乱，设计变更随意，手续不全，技术管理薄弱，责任不落实，关键工序及重要部位的施工质量无人把关;材料及构配件进场管理失控，不按规定进行试验检测，外协加工单位加工的主拱钢管未经焊接质量检测合格就交付施工方使用;质监部门未严格审查项目建设条件就受理质监委托，且未认真履行职责，对项目未经验收就交付使用的错误作法未有效制止;工程档案资料管理混乱，无专人管理;未经验收，强行使用。
桥梁管理不善 吊杆钢绞线锚固加速失效后，西桥头下端支座处的拱架钢管就产生了陈旧性破坏裂纹，主拱受力急剧恶化，已成一座危桥。
间接原因
建设过程严重违反基本建设程序。未办理立项及计划审批手续，未办理规划、国土手续，未进行设计审查，未进行施工招投标，未办理建筑施工许可手续，未进行工程竣工验收。
钢管混凝土问题 主钢管内混凝土强度未达设计要求，局部有漏灌现象，在主拱肋板处甚至出现1米多长的空洞。吊杆的灌浆防护也存在严重质量问题。
设计问题 设计粗糙，随意更改。施工中对主拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求。在成桥增设花台等荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。
綦江彩虹桥案分析
綦江彩虹桥垮塌-脆性断裂分析
彩虹桥竣工庆祝现场 坍塌的彩虹桥
调查组结论
坍塌原因有二，一是工程质量问题，二是工程承发包不合 法。此工程无设计专用章，设计手续不全，实际上是私人 设计；施工承包者是一个挂靠国有的个体业主，其组织的 施工队伍不具备进行市政工程建设的技术力量和设备，不 具有合法的市政工程施工资质。
工程质量问题
彩虹桥的 主要受力拱架钢管焊接质量不合 格，存在严重缺陷，个别焊缝并有陈旧性 裂痕；钢管内混凝土抗压强度不足，低于 设计标号的三分之一；连接桥梁、桥面和 拱架的拉 索、锚具和镏片严重锈蚀。
记者的报道
专业分析
裂 纹Βιβλιοθήκη 三向应力三向应力 裂纹
脆化
结构脆性断裂
1999年3、4月，重庆第一中级人民法院对“綦江彩虹桥垮 塌案”14名责任被告人进行一审宣判。其中10人不服，并上诉。 同年12月，重庆市高院作出终审判决。 林世元 男，原綦江县委员会副书记，因受贿罪、玩忽职 守罪，被高级人民法院终审判处死刑，缓期2年执行。 张基碧 男，原綦江县城乡建设管理委员会主任，因玩忽 职守罪，被判处有期徒刑6年。 赵祥忠 男，原重庆市市政工程质量监督站站长，因工程 重大安全事故罪，被判处有期徒刑5年，并处以罚金2万元。 贺际慎 女，原綦江县人大常委会副主任，因玩忽职守罪， 被判处有期徒刑3年。 费上利 男，“虹桥”工程组织承建者，因工程重大安全 事故罪，被判处有期徒刑10年，并处罚金50万元。 此外，李蒙泽、孙立、段浩、夏福利、阎珂、刘泽均、胡 开明、王远凯等人，及重庆通用工业技术服务部，因重大工程 重大安全事故罪、玩忽职守罪、生产销售不符合安全标准的产 品罪等罪名，被判处6年至10年的有期徒刑，并处以3万至25万 元罚金。
綦江彩虹桥垮塌案
綦江彩虹桥
三年前有人发出警告对彩虹桥的垮塌，痛心疾首者莫过于周耀琪老人，他3年前就预言过：“彩虹桥有一天可能垮。
”4日晚，周耀琪惊闻彩虹桥垮塌，立即赶到数公里外的现场，“彩虹”消失了，探照灯扫射着漆黑的河面，人影憧憧，岸边死者亲属呼天抢地的惨号和救护车的尖叫声混成一片。
周耀琪腿软得欲蹲在地上，伤心落泪。
他又赶到县政府大院，没有人接待他，都忙着救人去了，他空空地大喊：“3年前，我就说过质量有问题，你们为什么不听我的啊？！”周耀琪告诉记者，彩虹桥施工时，他至少不下10次去过施工现场，主要是为了观察工人焊接钢管，他说：“我15岁开始学焊接，做了43年的焊工，退休后闲在家里，没事喜欢转转，只要附近有工程焊接的事，我都要去看看，看别人是怎么焊的，是不是比我焊得好。
”据周耀琪介绍，当时他就发现拱架钢管焊接有两个问题，一是焊口问题，二是结构问题，这两个问题是先后发现的。
焊口问题：他发现钢管与钢管连接时两管的横切面完全抵拢，这样就使钢管之间的焊接面减到了最低限度，只在表层焊接，而且没有加强块（如下图）。
周耀琪对焊口问题开始并没有太在意，还以为工人用的是什么新技术，直至工人们开始焊接桥梁的主要受力拱架钢管时，周耀琪吓了一跳，他发现钢管与钢管的连接存在严重的结构问题，用他的话说，叫“接口错位”。
周耀琪说：“钢管、钢板、钢管三部分合成的构件之间相互焊接在一条线上，这叫接口错位，犯了焊接技术上的大忌。
稍懂焊接的人都会将钢板的接头与钢管的接头错开，就像砌墙码砖一样，道理其实非常简单。
” （如下图）原本是想来学两招的周耀琪再不认为这是什么新技术，而是关乎人命的恶性质量问题。
他据此向有关部门疾呼，周耀琪说：“我去找过县委，没让我进去，说找县政府；我去找县政府，县政府又叫我去找技监局。
有的人还以为我想揽工程干，叫我去找焊工。
”这些部门均未重视周反映的问题。
记者在綦江采访时了解到，綦江现任县委书记当时任县长的张开科即为彩虹桥工程指挥部指挥长。
审计案例2：綦江彩虹桥
调查组结论
坍塌原因有二，一是工程质量问题，二是工程承发包不合 法。此工程无设计专用章，设计手续不全，实际上是私人 设计；施工承包者是一个挂靠国有的个体业主，其组织的 施工队伍不具备进行市政工程建设的技术力量和设备，不 具有合法的市政工程施工资质。
工程质量问题
彩虹桥的 主要受力拱架钢管焊接质量不合 格，存在严重缺陷，个别焊缝并有陈旧性 裂痕；钢管内混凝土抗压强度不足，低于 设计标号的三分之一；连接桥梁、桥面和 拱架的拉 索、锚具和镏片严重锈蚀。
綦江彩虹桥垮塌-脆性断裂分析
坍塌的彩虹桥
直接原因
• 吊杆锁锚问题 主拱钢绞线锁锚方法错误，不能保证钢绞 线有效锁定及均匀受力，锚头部位的钢绞线出现部分或全 部滑出，使吊杆钢绞线锚固失效。 主拱钢管焊接问题 主 拱钢管在工厂加工中，对接焊缝普遍存在裂纹、未焊透、 未熔合、气孔、夹渣等严重缺陷，质量达不到施工及验收 规范规定的二级焊缝验收标准。 钢管混凝土问题 主钢管 内混凝土强度未达设计要求，局部有漏灌现象，在主拱肋 板处甚至出现1米多长的空洞。吊杆的灌浆防护也存在严 重质量问题。 设计问题 设计粗糙，随意更改。施工中对 主拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无 明确要求。在成桥增设花台等荷载后，主拱承载力不能满 足相应规范要求。 桥梁管理不善 吊杆钢绞线锚固加速失 效后，西桥头下端支座处的拱架钢管就产生了陈旧性破坏 裂纹，主拱受力急剧恶化，已成一座危桥。
綦[qí ] 江彩虹桥垮塌案
案例分析
基本情况
1999年1月4日18时50分，重庆市綦江县彩虹桥发生整体垮塌， 造成40人死亡，14人受伤，直接经济损失631万元。 基本情 况 綦江县彩虹桥位于綦江县城古南镇綦河上，是一座连接新 旧城区的跨河人行桥。该桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥，桥 长140米，主拱净跨120米，桥面总宽6米，净宽5．5米。该桥 在未向有关部门申请立项的情况下，于1994年11月5日开工， 1996年2月竣工，施工中将原设计沉井基础改为扩大基础，基 础均嵌入基石中。主拱钢管由重庆通用机械厂劳动服务部加工 成8米长的标准节段，全拱钢管在标准节段没有任何质量保证 资料且未经验收的情况下焊接拼装合拢。钢管拱成型后管内分 段用混凝土填注。桥面由吊杆、横梁及门架支承，吊杆锚固采 用群锚体系，锚具型号为YCMl5-3。1996年3月15日该桥未经 法定机构验收核定即投入使用，建设耗资418万元。
綦江彩虹桥案分析
綦江彩虹桥案分析綦江彩虹桥案是指2018年4月1日发生在重庆市綦江区彩虹桥的坍塌事故。
事故导致6人死亡，31人受伤。
当时，彩虹桥正在进行维修工作，其中包括加固主梁。
事故发生后，一些专家认为，可能是加固过程中使用的钢板没有达到国家标准，或者监督不到位，导致事故的发生。
以下是对綦江彩虹桥案的分析。
一、监管不到位綦江区政府对彩虹桥的维修进行监管不到位，也是事故发生的一个重要原因。
在事故发生后，中国工程院院士钟卫华撰文指出，彩虹桥从2013年至2017年，已经进行多次维修和加固，但很多工序没有得到严格的监管和验收，存在施工质量问题。
而彩虹桥基础设计缺乏科学依据、缺乏验算，也暴露了过去的监管不到位问题。
二、质量不合格另一个导致綦江彩虹桥坍塌的原因是，施工方使用的材料、设备、工艺没有符合国家标准，质量不合格。
在施工中使用规格不正确的材料和设备、使用技术不规范，都会导致工程的质量无法保证。
彩虹桥建成于1993年，其工程质量和施工标准已经落后于现有的标准和技术。
而加固过程中使用的钢板没有达到国家标准，也是事故的一个重要原因。
三、责任追究不到位綦江彩虹桥事故发生后，相关部门对责任人进行了追究。
然而，一些问题还没有得到解决。
例如，施工方和监理方是否存在不当行为、是否涉嫌犯罪等问题，尚未得到明确的解释。
此外，监管部门的监管不到位也是值得探讨的问题。
政府应该对监管不到位的事实进行承认，并将其改进，以避免类似的事件再次发生。
总之，綦江彩虹桥坍塌事件不仅对受害者造成了巨大的伤害，也揭露了中国建设工程监管体系建设中的问题。
政府应该审慎指导、加强监管、提高信任度，为各类市场主体搭建规范的监管平台，并建立完善的风险评估和预警机制，以尽量减少建筑工地上的安全风险，保护人民的生命财产安全。
綦江彩虹桥垮塌案
綦江彩虹桥垮塌案(1999)渝一中刑初字第130号刑事判决书重庆市第一中级人民法院刑事判决书(1999)渝一中刑初字第130号公诉机关：重庆市人民检察院第一分院。
被告人：李孟泽，男，六十七岁(一九三一年十一月一日出生)汉族，湖南省资兴市人，大专文化，重庆对外建设总公司退休高级工程师，住重庆市渝中区张家花园197号5-1号。
一九九九年一月九日被刑事事拘留，同年二月三日被逮捕。
现押于重庆市看守所。
辩护人：黄利明、吴晓波，重庆太洋律师事务所律师。
被告人：费上利，男，四十一岁(一九五八年一月一日出生)，汉族，重庆市人，中专文化，重庆市桥梁总公司工人(停薪留职)，住重庆市南岸区长江村135号附8号，一九九九年一月九日被刑事拘留，同年二月三日被逮捕，现押于重庆市看守所。
辩护人：明卫东、张涌，重庆中豪律师事务所律师。
被告人：段浩，男，四十一岁(一九五七年十月二十七日出生)，汉族，湖北省沙市人，大学文化，重庆市市政勘察设计研究院设计三室主任，住重庆市渝中区巴县衙门一巷25号3-7号。
一九九九年一月九日被刑事拘留，同年二月三日被逮捕。
现押于重庆市看守所。
辩护人：宋小江、廖磊，重庆平正律师事务所律师。
被告人：夏福林，男，四十五岁(一九五三年五月二十七日出生)，汉族，重庆市潼南县人，初中文化，重庆市桥梁总公司房屋建设分公司助理经济师，住重庆市九龙坡区杨家坪西部3村11幢2单元18号。
一九九九年一月十三日被刑事拘留，同年二月十一日被逮捕。
现押于重庆市看守所。
辩护人：张世伟、施云，重庆太洋律师事务所律师。
被告人：闫珂，男，二十八岁(一九七0年十月十二日出生)，汉族，四川省渠县人，大专文化，无业，住重庆市吕足县龙水镇花市街2幢4-1号。
一九九九年一月十九日被刑事拘留，同年二月四日被逮捕。
现押于重庆市看守所。
辩护人杨文志、陈昊，重庆志同律师事务所律师。
被告人刘泽均，男，四十岁(一九五八年五月十六日出生)，汉族，重庆市人，初中文化，重庆方洋物资贸易公司董事长，住重庆市江北区盘溪155-5号。